一九九○年二月二十八日
1989年是實行治理經濟環境、整頓經濟秩序的第一年。一年來，全市人民在市委、市政府的領導下，認真貫徹黨的十三屆四中、五中全會精神，堅持四項基本原則和改革開放的方針，克服動亂的影響，大力發展經濟和各項社會事業，治理整頓取得明顯成效。社會供求矛盾趨向緩和，物價漲勢逐月減弱，過熱的經濟已經降溫，國民經濟主要比例關系有所改善，對外交流繼續擴大，科技、文教、衛生、體育事業均有新的發展，整個國民經濟正朝著穩定、協調、持續發展的方向前進。據初步統計，1989年，全市（不包括高青、沂源縣）社會總產值達到213.05億元，比上年增長17.8％；國民收入70.25億元，比上年增長10.2％；國民生產總值87.72億元，比上年增長12.9％。但是前幾年積累下來的許多矛盾還沒有從根本上解決，農業抗災能力需繼續加強，工業經濟效益仍不夠理想，市場疲軟、流通不暢等問題制約了經濟的發展，治理整頓的任務仍然十分艱巨。
一、農業
農業生產依靠科學、依靠政策和廣大農民的積極性，戰勝嚴重干旱，取得了較好收成。1989年全市農業總產值達到7.42億元，雖比上年減2.1％，但仍高于歷史上其他年份，其中種植業產值4.28億元，比上年減9.0％，林業產值1750萬元，比上年增19.3％，副業產值1.50億元，比上年減1.4％，牧業產值1.45億元，比上年增21.7％。糧食單產和總產在大旱面前仍然奪得了好收成。單產僅比歷史最高水平的1988年減少15公斤，總產在種植面積減少近3萬畝的情況下，比上年減6.0％，其他農作物和畜牧業生產也取得了較好成績，但棉花、花生因災減產幅度較大。
農業生產條件繼續改善，農業現代化水平有所提高。1989年末，全市農業機械總動力126.8萬千瓦，比上年增長1.6％，農村用電量8.45億千瓦時，比上年增15.2％，化肥施用量6.39萬噸（折純），比上年增8.4％�；概_引黃工程等重要水利設施開始發揮效益，對保證噸糧田的開發和糧食增產起了重要作用。
二、工業
工業生產在資金、能源、水源及部分原材料緊缺、市場疲軟的嚴峻形勢下，通過全市工業戰線廣大干部職工的艱苦努力，保持了適度、穩定的發展。1989年全市工業總產值實現132.06億元，比上年增長21.25％，其中：鄉鎮及其以上工業實現總產值101.26億元，比上年增長16.94％，全民、集體工業保持了適度增長，鄉鎮工業仍然保持了較高的發展速度。全民工業總產值達到70.18億元，比上年增長15.44％；集體工業總產值達到30.95億元，增長20.01％。鄉鎮及以下工業總產值達到44.96億元，比上年增長35.41％，其中鄉鎮辦工業總產值14.41億元，增長28.16％，村及村以下工業總產值30.56億元，增長39.12％，增長速度都低于上年。
工業結構調整已見成效，輕重工業協調發展。從鄉以上工業看，以能源、原材料工業為主要構成的重工業產值實現73.57億元，比上年增長18.12％；以輕紡日用消費品為主要構成的輕工業產值實現27.69億元，比上年增長13.90％，大中型企業在治理整頓中得到加強，全市大中型工業企業增加到93個，比上年增加7個，實現工業總產值71.12億元，比上年增長16.24％。
各種工業產品產量完成較好。在市重點考核的30種工業產品中，完成和超額完成計劃的25種，占83.3％，比上年增長的27種，占90.0％。
產品質量穩定上升，勞動生產率繼續提高。市重點考核的產品質量穩定提高率達到95.82％，比上年增長4.92個百分點。全市實現優質產品產值27.11億元，比上年增長28.59％。年內全市有兩種產品獲國家金質獎，5種產品獲國家銀質獎，117種產品獲省優部優稱號。據初步統計，區縣以上工業企業全員勞動生產率達到23313元，比上年提高10.69％；全民工業企業達到27130元，比上年增長11.8％，增長速度居全省第一位。
企業管理進一步加強，全市已有115個企業被評為省級以上先進企業，齊魯石化第二化肥廠、新華制藥廠在全國首批晉升為國家一級企業，并有28個企業晉升為國家二級企業。廠長負責制和各種形式的承包責任制在深化改革中逐步完善，全市104戶承包到期的市屬工業企業有97戶續簽了承包合同。93個大中型工業企業中，已建立科技開發機構78處，從事科技開發的技術人員6231人，新產品產值達到13.68億元，比上年增長1.1倍。
由于原材料價格上漲、市場疲軟等原因，經濟效益不夠理想。市區屬工業可比產品成本比上年提高21.86％，工業銷售利稅率13.90％，比上年下降1.35個百分點，工業資金利稅率19.75％，比上年下降3.58個百分點，定額流動資金周轉天數110天，比上年延長13天。
三、固定資產投資和建筑業
固定資產投資規模得到有效控制，重點工程建設完成較好。1989年，全市和城鎮集體單位完成固定資產投資17.45億元，比上年下降41.00％，其中：全民所有制單位完成15.58億元，比上年下降40.20％；城鎮集體所有制單位完成1.87億元，比上年下降45.20％；因齊魯三十萬噸乙烯工程已大部投資完畢，全市生產性投資完成14.38億元，比上年下降46.10％；非生產性建設完成投資3.7億元。增加10.70％。非生產性投資占總投資的25.7％。
重點工程建設在治理整頓中得到保證。全市重點工程完成投資9.34億元，其中：20項市級以上重點建設工程中，已有張店熱電廠二期工程、淄博鋁廠擴建、淄博鋼廠10萬噸線材改造、張店煤礦、50萬伏輸電線路淄博段、淄博電大等8項工程竣工投產或交付使用。4.5萬噸腈綸、280萬平方米釉面磚等重點工程，已經國務院批準全面開工。
全市房屋施工面積234.96萬平方米，竣工面積122.17萬平方米，房屋竣工率52.0％，比上年下降3.7個百分點，其中：住宅竣工59.50萬平方米，比上年減少1.11萬平方米，下降1.8％。
本年新增固定資產24.37億元，固定資產交付使用率達139.7％，全市固定資產新增加的生產能力有：煤炭60萬噸，燒堿（折合100％）20萬噸，水泥16.30萬噸，化學農藥1500噸，植物油3030噸，日用陶瓷900萬件，新改建公路51.7公里，學生席位9270個。
建筑業在投資緊縮的情況下深化改革，普遍推行了招標等形式的承包責任制，施工質量不斷提高，全市74個三級以上建筑企業施工工程抽查中有21個經抽查驗收全部合格。淄博建筑公司已經打入美國關島等國際市場。
四、公路交通、郵電
公路交通事業繼續發展。1989年末，全市公路通車里程1238公里，比上年增長5.78％。各類民用汽車達到2.84萬輛，比上年增加3100輛。博山西過境路、張博路立交橋等三路兩橋工程竣工通車，大大提高了我市公路通車能力。1989年，公路貨物運輸量1916萬噸，比上年增長1.2％，貨運周轉量9.02億噸公里，比上年增長8.1％，公路客運量972.5萬人，比上年減少3.2％，客運周轉量59512萬人公里，比上年增長4.7％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通訊事業取得重大突破，具有世界先進水平的1.9萬門程控電話和500路程控長話已開通使用，徹底改變了我市打電話難的狀況。
1989年，全市郵電業務總量1693萬元，比上年增長18.55％，全市年末電話機總數達到6.01萬部，比上年增加1100部，國內程控直撥電話達到1317戶。
五、商業、金融、物價
流通領域治理整頓初見成效，供求矛盾減緩，貨物充裕，物價漲勢基本控制。
1989年全市社會商品零售總額29.48億元，比上年增長11.02％，其中，居民消費品零售額21.18億元，增長10.72％，社會集團消費品零售額3.30億元，增長13.77％，農業生產資料零售額5.00億元，增長10.49％。農民對非農業居民零售額1.6億元，增長35.09％，按照經濟類型劃分，全民企業零售額10.47億元，集體企業零售額12.16億元，個體5.22億元。分別比上年增長6.96％、9.33％和17.68％。主要消費品社會零售量有升有降，其中糧食27.25萬噸，減少14.02％，棉布1228萬米，減少43.1％，家用冰箱2.30萬臺，減少24.74％，彩色電視機2.19萬臺，增長80.96％。
城鄉集市貿易繼續發展，全市城鄉集貿市場發展到285個，全年成交額7.71億元。相當于社會商品零售額的26.14％。
財政收支平衡。全市地方財政總收入7.11億元，比上年增長14.66％，財政支出5.04億元，比上年增長19.42％。各類稅收圓滿完成了任務，全年共完成15.2億元。其中工商稅完成12.06億元，比上年增長3.58％。
金融部門在治理整頓中充分發揮了經濟杠桿作用。固定資產投資貸款、貨幣投放都控制在計劃之內。年末全市各項存款余額51.75億元，比上年增長21.34％，各項貸款余額54.70億元，比上年增長19.50％，其中固定資產投資貸款6.61億元，比上年增長16.34％。貨幣凈投放7242萬元，比上年減少17.37％。城鄉儲蓄增加，年末城鄉儲蓄存款余額達到29.92億元，比上年末增長37.25％，其中城鎮18.79億元，增長35.08％，農村11.13億元，增長41.05％。
保險事業繼續發展，全年保費收入7385萬元，比上年增長30.73％，賠款支出2094萬元，比上年增長66.19％。
通貨膨脹基本得到控制，物價指數逐月降低，完全實現了物價指數比上年明顯降低的目標。全年零售物價總水平比上年上升14.3％，比1988年的物價上漲幅度降低8.6個百分點。主要分類指數變化情況是：食品類上升9.9％，比上年增幅降低21.7個百分點；衣著類上升22.4％，日用品類上升12.0％，文化娛樂用品類上升20.9％，比上年增幅分別高9.1、4.4個百分點和下降1個百分點。控制物價的任務仍然非常艱巨。
六、外經、旅游
對外經濟交流和外向型經濟克服了動亂的影響，繼續發展。自營出口、特區企業等形式充分調動了企業出口創匯的積極性，出口商品收購總值達到5.76億元，比上年增長23.4％，當年地方簽定和利用外資合同項目19個，實際利用外資1864萬美元，累計建成投產三資企業9個，創產值3312萬元。全市年內共接待外國友人、華僑和港澳臺胞2214人，比上年略有減少。
七、城市建設
城市建設成效顯著，城市面貌進一步改觀。市內公共汽車營運線路達1344公里，營運汽車561輛，比上年增加145輛，全年客運量達6552萬人次。
在嚴重干旱的情況下，城市供水量基本得到保證。周村西水東調工程竣工通水，博山、張店等供水工程正在加緊施工。1989年城市供水量1.24億噸，比上年減少6.25％，用水人口達90.6萬人，比上年增加8萬人。人均日供生活用水121升，基本滿足需要。液化氣供應總量達1.48萬噸，比上年增長19.04％，用氣人口達51.2萬人，比上年增加6.3萬人，全市集中供熱總面積260萬平方米，比上年增加82萬半方米。
年末實有住宅面積1315萬平方米，比上年增加75萬平方米。建成區綠地面積2403公頃。綠化覆蓋率35.2％，全市城市公園13個，面積達336.7公頃。
環境保護工作取得很大成績。初步統計治理項目234個，治理污染投資達3592萬元。處理工業廢水5054噸，占排放總量的64.3％；消煙除塵廢氣286億萬標立方米，占燃燒廢氣排放量的52.3％。
八、科技、教育、文化、衛生、體育
科教興市的方針進一步落實。1989年，全市專業科研機構達到23處，民辦科研機構達到85處，分別比上年增加5處和23處，全市共有各類專業技術人員11.35萬人，其中具有中級以上職稱的2.44萬人，分別比上年增長7.28％、29.10％。全市取得各類科研成果339項，其中達到國際水平的9項，達到國內先進水平的179項，獲國家發明獎1項，獲省科技進步獎33項。
教育事業繼續發展。全市共有普通高等學校2所，在校學生0.30萬人；共有普通中學266所，在校學生16.14萬人；各種中等專業學校34所，在校學生1.57萬人；技工學校27處，在校學生0.98萬人；農業、職業中學49所，在校學生1.55萬人。全市共有小學1572所，在校學生25.99萬人，比上年增長2.1％，學齡兒童入學率達99.24％。成人教育繼續發展，全市各類成人高、中等專業教育在校生2.01萬人，比上年增長7.7％。托幼事業和特殊教育也有新的發展，幼兒園達到1689所，特殊教育學校達到7所。
文化、廣播電視事業取得很大成績。1989年，全市共擁有各類影劇院和電影放映機構420個，文化藝術館7個，圖書館6個，館藏圖書達83.29萬冊，發行各類圖書1763萬冊。廣播電視工作成績顯著。電視發射功率達到34.3千瓦，比上年增加31千瓦，調頻廣播發射功率達到1.05千瓦，比上年增加1千瓦。廣播、電視覆蓋率分別達到100％和89％，都比上年有所提高，播出頻道和播出時間也比上年明顯增加。
檔案管理事業進一步發展。截止1989年末，全市共有各類檔案館8處，館藏各類歷史檔案14.65萬卷，圖書資料6.11萬冊，年內查閱利用檔案9025人次2.24萬卷。檔案的作用初步得到發揮。機關、企事業單位的檔案管理也開始走向正規。
衛生事業醫療條件進一步改善。年末全市共擁有各類衛生機構714個，其中醫院152個，療養院2個，門診部、所521個，醫療床位1.13萬張，比上年增長5.25％。各類衛生人員1.76萬人，比上年增長1.2％，其中醫師及相當醫師以上的衛生人員達到0.87萬人，比上年增長21.86％。
體育事業取得新成就，體育設施建設和體育運動水平繼續提高。1989年，全市共有業余體校8所，在校學生1109人，專職教練員58人。等級運動員、裁判員分別發展到708人和248人。群眾性體育活動廣泛開展，年內全市共新建體育場地35個，舉行各種運動會560次，參加人數10.48萬人，比上年有較大增長。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、人民生活
城鄉人民的生活有所改善。據抽樣調查，1989年城市居民人均生活費收入1362元，比上年增長14.5％，農民人均純收入898元，比上年增長8.1％。城鄉居民儲蓄有較大增加，人均儲蓄達1032元，比上年增加272元，增長35.79％。南部山區部分鄉鎮遭受嚴重旱災，由于各級政府全力組織抗旱救災，各行各業大力支援，保證了災區人民生產生活的正常進行，充分體現了社會主義制度的優越性。
勞動制度改革進一步深入，全市年內新安置各類職工2.51萬人，年末職工人數達到54.24萬人，其中合同制職工9.79萬人，分別比上年增加0.90萬人和1.19萬人。全年職工工資總額10.83億元，比上年增長14.7％，職工年平均工資達2025元，比上年增加197元，增長10.78％。
城鄉居民的居住條件有所改善。年末城市居民人均居住面積7.8平方米，農村居民人均居住面積19.6平方米，都比上年有所增加。
彩電、冰箱等耐用消費品的擁有量也比上年增加。年末每百戶城市居民擁有彩電57.3臺、冰箱73.3臺、收錄機84臺，分別比上年增加8臺、14.6臺和1.4臺。每百戶農村居民擁有電視機76臺，其中彩電14臺，分別比上年增加3臺和4臺。
十、人口
1989年末，全市總人口290.00萬人，比上年增加3.34萬人，增長1.16％。其中非農業人口90.10萬人，比上年增加3.70萬人，增長4.28％。在總人口中，市區人口243.32萬人，比上年增加2.88萬人，增長1.20％。全市人口出生率14.63‰，死亡率5.45‰，自然增長率9.17‰，比上年略有回升。計劃生育工作絲毫不能放松。
附：區劃變動后全市1989年主要經濟社會指標：年末總人口380.26萬人，其中非農業人口98.25萬人。社會總產值231.46億元，國民收入77.75億元。全市工業總產值138.6億元。農業總產值10.72億元。糧食總產119.79萬噸。全市社會商品零售總額33.08億元。
注：①國民生產總值、國民收入、社會總產值絕對數為現行價格，增長速度系按可比價格計算的。
②非農業人口不包括鄉鎮村企業的職工。 |
