2012年，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，全市人民在市委、市政府的堅強領導下，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，緊緊圍繞“一個率先、三個坐標、三個跨越”的奮斗目標，加快轉變經濟發展方式，積極推進民生改善，經濟社會呈現協調發展良好態勢。
一、綜合
初步核算，全市實現生產總值（GDP）5281.38億元，按可比價格計算，比上年增長10.3%。其中，第一產業增加值377.31億元，增長4.6%；第二產業增加值2985.09億元，增長10.2%；第三產業增加值1918.98億元，增長11.6%。第一產業增加值占生產總值的比重為7.2%，第二產業增加值比重為56.5%，第三產業增加值比重為36.3%。人均生產總值75672元，增長10.2%。
全年居民消費價格（CPI）比上年上漲1.8%。其中，消費品價格上漲2.3%，服務項目價格上漲0.3%。八大類商品和服務項目價格中，食品類和煙酒及用品類價格均上漲3.8%，衣著類價格上漲3.7%。全年固定資產投資價格比上年上漲2.0%。工業生產者出廠價格下降2.1%，工業生產者購進價格下降1.1%。新建住宅銷售價格下降1.5%，二手住宅銷售價格下降2.9%。
年內全市新增城鎮就業19.5萬人，其中，大中專畢業生就業3.5萬人，失業職工再就業3.2萬人；本市農村勞動力轉移就業4.5萬人。城鎮登記失業率3.25%。全市各級安排就業資金3.1億元，其中財政投入1億元、失業保險基金擴大支出2.1億元。
二、農林牧漁業
全年農林牧漁業實現增加值377.31億元，增長4.6%。其中，農業增加值186.94億元，增長4.6%；林業增加值8.10億元，增長9.3%；牧業增加值62.81億元，增長6.8%；漁業增加值107.71億元，增長2.9%；農林牧漁服務業增加值11.75億元，增長6.0%。
全年糧食總產量達到269.69萬噸，比上年增加8.94萬噸，增長3.4%。其中，夏糧98.96萬噸，增長5.0%；秋糧170.73萬噸，增長2.5%。全年糧食播種面積為40.40萬公頃，比上年減少0.17萬公頃；油料面積10.95萬公頃，減少0.17萬公頃；蔬菜面積3.98萬公頃，下降0.3%。全年油料產量46.26萬噸，增長2.1%；蔬菜產量195.67萬噸，增長1.4%；水果產量506.42萬噸，增長4.8%，其中蘋果產量419.3萬噸，增長5.5%。
全市當年新增造林面積1.62萬公頃，新增造林面積合格率100%，育苗面積1830公頃，年末實有林地面積58.71萬公頃，森林覆蓋率達到42.5%。
全年肉類總產49.4萬噸，增長5.2%。其中，豬肉產量28.2萬噸，增長11.0%；禽肉產量19.5萬噸，減少1.2%。禽蛋產量25.6萬噸，減少11.4%；奶類產量21.5萬噸，減少4.2%。
全年水產品總產量185.40萬噸，減少0.2%。其中，海水產品182.72萬噸，減少0.2%；淡水產品2.68萬噸，減少2.5%。在海水產品中，海洋捕撈73.05萬噸，減少4.0%；海水養殖109.67萬噸，增長2.5%。海參產量達到2.7萬噸，增長3.0%，對蝦產量1.3萬噸，與上年持平。新認證無公害水產品15個，省級以上水產種質資源保護區共有11處。
全市農業機械總動力達到928.65萬千瓦，增長2.3%；全年化肥施用量（折純）37.6萬噸，下降1.6%；有效灌溉面積27.34萬公頃，機電排灌面積23.13萬公頃。年末全市6420個村全部通電和電話，6419個村通汽車，自來水受益村6011個。
三、工業和建筑業
全年全部工業實現增加值2694.25億元，增長11.2%。規模以上工業實現增加值比上年增長11.4%，其中，國有企業增加值比上年增長4.3%，集體企業增長13.3%，股份制企業增長8.4%，外商及港澳臺商投資企業增長16.8%。
全市規模以上工業實現主營業務收入12627.04億元，比上年增長16.0%；工業產品產銷率99.05%；實現利潤、利稅分別為971.15億元、1274.38億元，分別增長11.0%和12.2%。全市食品、機械、黃金、電子四大支柱產業共1450家企業，全年實現主營業務收入7547.78億元，增長19.8%。其中，食品工業1585.54億元，增長3.4%；機械工業2367.60億元，增長18.0%；黃金工業1493.32億元，增長24.3%；電子工業2101.32億元，增長17.7%。
全市資質以上建筑企業本年簽訂合同額534.45億元，比上年增長1.6%；完成建筑業總產值556.62億元，增長4.7%；竣工產值354.75億元，增長5.2%。房屋施工面積3950.99萬平方米，增長0.4%；房屋竣工面積1731.02萬平方米，增長6.1%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資完成3043.92億元，比上年增長20.5%。全年新開工項目2239個，增長12.7%，完成投資1566.40億元，增長54.5%。國有經濟投資473.22億元，增長33.1%；集體經濟投資411.20億元，增長18.9%；股份制經濟投資1077.36億元，增長13.8%；個體私營投資707.01億元，增長25.3%；外商投資為162.12億元，增長22.2%。
在固定資產投資中，第一產業完成投資36.10億元，增長22.8%；第二產業完成投資1191.26億元，增長12.7%，其中工業投資1177.97億元，增長12.5%；第三產業完成投資1816.56億元，增長26.2%。高新技術產業投資347.25億元，增長15.5%。改建和技術改造投資完成1243.55億元，增長25.5%，占全社會投資的40.9%。
全市房地產開發投資完成573.52億元，比上年增長0.8%。其中，住宅投資增長4.7%，占全部房地產開發投資的78%；商業營業用房投資下降15.6%，占11.2%。全年商品房屋施工面積5170.06萬平方米，增長24.4%，其中住宅施工面積4134.09萬平方米，增長24.5%。
五、國內貿易和對外經濟
全市實現社會消費品零售總額1859.82億元，比上年增長15.1%。按經營地統計，城鎮消費品零售額1491.39億元，增長15.1%；鄉村消費品零售額368.44億元，增長14.8%。按消費形態統計，商品零售1687.64億元，增長14.1%；餐飲收入172.18億元，增長24.8%。
全市實現外貿進出口總額478.02億美元，比上年增長5.4%。其中，進口194.43億美元，增長4.2%；出口283.59億美元，增長6.2%。出口總額中，機電產品出口182.31億美元，增長1.0%，占出口總額的比重為64.3%；高新技術產品出口80.6億美元，下降7.5%，占出口總額的比重為28.4%。按貿易方式分，一般貿易出口80.22億美元，增長21.9%；加工貿易出口17.15億美元，增長47.4%。
全市新批利用外資項目288個，比上年增加79個，其中總投資3000萬美元以上項目30個；全市注冊外資24.34億美元，增長15.1%；實際到帳外資14.10億美元，增長10.8%。
對外承包工程和勞務合作新簽合同額3.5億美元，完成營業額3.4億美元，分別增長37.8%和32.3%。外派勞務人員2231人，增加9.1%；期末在外人員4816人，減少10.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、交通、郵電和旅游
全市交通運輸倉儲和郵政業完成增加值134.79億元，按可比價計算，比上年下降2.1%。全年旅客運輸量35896.75萬人次，增長6.0%。其中，公路34656萬人次，增長5.8%；鐵路442.2萬人次，增長8.1%；水路640萬人次，增長10.5%；航空158.55萬人次，增長18.2%。全年貨物運輸量21940.69萬噸，增長5.1%。其中，公路16260萬噸，增長12.5%；鐵路1820.6萬噸，下降22.9%；水路3858萬噸，下降4.8%；航空2.09萬噸，下降11.2%。全年旅客周轉量136.85億人公里，增長5.6%。其中，公路旅客周轉量130.55億人公里，比上年增長6.0%；水運旅客周轉量6.30億人公里，比上年下降0.9%。全年貨物周轉量871.67億噸公里，比上年下降17%。其中，公路貨物周轉量458.50億噸公里，增長10.2%；水運貨物周轉量413.17億噸公里，下降34.8%。沿海港口貨物吞吐量27029.8萬噸，增長11.0%，其中集裝箱貨物吞吐量185萬標箱，增長8.3%。
年末公路通車里程15934.3公里。其中一級公路通車里程916.3公里，高速公路通車里程496.3公里。年末航空通航城市39個；全年起落架次3.13萬架次，增長17.8%；全年旅客吞吐量達298.45萬人，增長17.2%；全年全市貨郵吞吐量4.01萬噸，下降3.4%。
年末民用汽車擁有量達到96.67萬輛，比上年增長11.3%，其中本年新注冊13.11萬輛，增長2.8%。年末私人汽車保有量83.71萬輛，增長12.6%。私人轎車保有量為45.96萬輛，增長21.7%，其中本年新注冊7.88萬輛。
全年完成郵電業務總量65.15億元，比上年增長5.7%。其中，郵政業務總量4.48億元，比上年增長10.8%；電信業務總量60.67億元，增長5.3%。年末固定電話用戶174.25萬戶，增長1.1%；移動電話用戶833.48萬戶，增長5.8%，其中3G移動電話用戶119.39萬戶。計算機互聯網用戶達119.87萬戶，比上年增長23.2%，其中，寬帶用戶達111.31萬戶，增長16.0%。
全年實現旅游總收入475.51億元，比上年增長17.9%。其中，國際旅游外匯收入4.81億美元，增長2.8%；國內旅游收入445.11億元，增長19.2%。全年接待海內外旅游者4502.99萬人次，增長14.9%。其中接待入境旅游者53.02萬人次，下降3.4%。2012年末全市擁有旅游星級賓館飯店117家，其中四星級以上24家。A級旅游景區44家，其中5A級景區3家，4A級景區13家，3A級旅游景區8家，2A級旅游景區19家。各類旅行社210家，其中經營出境旅游業務的旅行社8家。全市共舉辦各類會展活動132個，比上年增加11個；展位總數2.65萬個，增長6.0%。
七、財政和金融
全年實現公共財政預算收入357.36億元，比上年增加54.17億元，增長17.9%。其中稅收收入262.83億元，增長14.5%。公共財政預算支出476.87億元，比上年增加69.34億元，增長17.0%。其中，教育、醫療衛生、節能環保、農林水事務和住房保障支出等重點支出得到較好保障，支出分別增長25.7%、21.3%、25.7%、20.7%和34.8%。
全年完成國地稅收入748.80億元，比上年增長12.7%。其中，國稅收入（含海關代征）完成464.54億元，地稅收入完成284.26億元，分別增長4.5%和29.1%。
年末金融機構本外幣各項存款余額5286.02億元，比年初增加812.79億元，其中居民儲蓄存款余額2786.96億元，增加403.42億元。金融機構本幣各項存款余額5054.35億元，比年初增加669.84億元。全市金融機構本外幣貸款余額3560.15億元，增加489.19億元，其中本幣貸款余額3327.52億元，增加364.10億元。其中，短期貸款增加235.81億元，中長期貸款增加61.89億元。
年末共有證券、期貨經營機構18家，年交易額為10910.7億元；股民開戶數累計達到593416戶，其中當年股民開戶數為29345戶。
年內新增上市公司3家，全市上市公司總數達到33家，累計募集資金405億元。
全市擁有地市級保險機構61家，全年完成保費收入108.14億元，增長9.9%；賠付32.58億元，增長29.6%。其中，人身險公司33家，全年完成保費收入71.96億元，增長7.4%；人身險賠付14.44億元，增長44.3%。財產險公司28家，保費收入36.18億元，增長15.1%；賠付18.14億元，增長19.9%，賠付率為59.03%。
八、教育和科學技術
全年新招收研究生760人，在校研究生2001人。普通高等院校10所，全年招生4.52萬人，與上年基本持平；在校學生15.65萬人，增長6.8%。中等職業學校44所，全年招生2.88萬人，下降25.2%；在校學生9.79萬人，下降4.5%。普通中學270所，全年招生9.01萬人，與上年基本持平；在校學生33.6萬人，下降4.1%。小學406所，全年招生5.01萬人，下降11.2%；在校學生25.53萬人，下降2.1%。特殊教育學校9所，在校學生862人。擁有幼兒園1165所，在園兒童15.74萬人，增加0.6萬人。義務教育水平穩步提高。小學學齡兒童凈入學率、九年義務教育鞏固率、初中應屆畢業生升學率均達100%。全市各類學校共有教職工7.55萬人，其中專任教師6.38萬人。義務教育經費保障機制進一步完善。農村小學、初中生均公用經費基本標準分別提高到600元、800元。構建了全覆蓋的政府助學體系，學前教育、義務教育、普通高中、中等職業教育、高等教育階段補助總金額分別達到1800萬元、1000萬元、1500萬元、1億元和3320.9萬元。
全市規模以上高新技術產業實現產值4936.58億元，比上年增長19.4%。全年新增高新技術企業39家，總數達到187家。全市共取得各類科技成果216項，其中，獲國家科技進步二等獎3項，國家技術發明二等獎1項；省科技獎43項，其中省科技進步一等獎6項、二等獎17項、三等獎17項，省技術發明獎1項，省自然科學獎1項，省國際科學技術合作獎1項。全年專利申請量9571件，比上年下降5.6%，專利授權量5801件，比上年增長26.0%。其中，發明專利申請量3640件，增長38.5%；發明專利授權量658件，增長56.3%。年內全市引進各類人才3.3萬人，其中博士、碩士等高層次人才2300多人，引進海外留學人才210人。全市擁有院士2名，國家“千人計劃”專家13名；山東省優秀創新團隊4個，山東省泰山學者“攀登計劃”人選1名，泰山學者海外特聘專家22名，泰山學者特聘專家16名；煙臺市“雙百計劃”人才38名。其中，2012年新入選國家“千人計劃”人才6名，省泰山學者海外特聘專家11名，省泰山學者特聘專家3名，市“雙百計劃”人才31名。
全年煙臺新增國家級創新型試點企業1家、國家級產業技術創新戰略示范聯盟2家；新增省級工程技術研究中心7處，目前共有省級以上工程技術研究中心61處；新增省產業技術創新戰略示范聯盟3家，總數達到7家；新增省企業重點實驗室5家，總數達到15家；新增省企業院士工作站5家，總數達到19家。中國科學院上海藥物研究所煙臺分所正式落戶。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、文化、衛生和體育
年末全市文化系統擁有各種藝術表演團體10個，藝術表演場所6個，公共圖書館13個，群眾藝術館、文化館13個，博物館8個，文物保護管理機構5個。年末，擁有縣級以上廣播電臺10座，對國內廣播節目12套，廣播人口綜合覆蓋率100%；縣級以上電視臺13座，電視發射臺和轉播臺12座，電視人口綜合覆蓋率100%。
全市共有醫療衛生機構5156所，其中醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構499所。衛生技術人員4.5萬人，病床床位4.4萬張；疾病預防控制、監督機構15個，婦幼保健機構14個。全市累計建成社區衛生服務機構235個，城市社區衛生服務網絡已經建成。全面落實艾滋病、結核病、手足口病等重點傳染病防控措施，實現了重點傳染病不發生暴發流行的工作目標。全面落實國家擴大免疫規劃政策，兒童免疫接種率繼續維持高水平，實現消除麻疹工作目標。
第三屆亞洲沙灘運動會在煙臺海陽舉行，這是亞洲體育史上首次在縣域城市舉辦洲際賽事，也是煙臺和山東省首次承辦洲級綜合賽事。在倫敦奧運會上，全市共有15名運動員入選中國代表團，參加了9個大項的比賽，獲得2枚金牌、2枚銀牌，打破1項世界紀錄，參賽人數、獲得的獎牌數列全省各地市首位，榮獲省政府授予的“振興山東體育突出貢獻獎”。全市累計投入體育工程建設資金達到兩億多元，其中市縣兩級體彩公益金投入達2300多萬元。新建成2處大型全民健身示范工程，2處縣級全民健身廣場公園，2處健身步道，16處鄉鎮街道健身中心和20處社區健身苑，新增1000處農民體育健身工程。年末，全民健身設施已覆蓋90%以上的社區和行政村。
十、城市建設和環境保護
全市累計實現生活垃圾一體化處理的村（居）4695個，覆蓋率達到73%，市區垃圾清運、處理及時率保持98%以上。
完成市中心區11條主次干道大修改造和17個社區點位整治工程；組織實施市中心區5處人行過街天橋建設、黃務立交橋整治改造。督導抓好全市新建、改建5處污水處理和4處垃圾處理項目建設，完成生活垃圾滲瀝液處理項目建設，加快推進生活垃圾綜合濕解二期、南郊污水處理廠、世界銀行全球環境基金(GEF)贈款示范項目等工程。加強排水設施養護維修，排水設施完好率達到93.8%，責任內井蓋丟損、污水外溢及時處結率100%。
公用事業保障能力提高。市區集中供熱新增換熱站17座，新建供熱管網102公里，實現新并網供熱面積198.5萬平米。城市供水供氣管理進一步加強。共向市區供水5996萬立方，水質綜合合格率達到99.9%。采用無付款條件下工程總承包的模式啟動建設了萊山10萬方新水廠，組織實施了珠璣加壓站還建、除鐵錳配套項目等18項供水管網改造工程。全市新增天然氣用戶9.98萬戶，其中市區4.41萬戶。全年全社會用電量353.81億千瓦時，增長7.4%。第一產業用電9.38億千瓦時，增長19.0%；第二產業用電283.98億千瓦時，增長6.3%，其中工業用電280.36億千瓦時，增長6.3%；第三產業用電28.76億千瓦時，增長19.3%；城鄉居民生活用電31.69億千瓦時，增長4.7%。
年末公交營運車輛達到2688輛，營運線路192條，線路總長達4237公里。全年公交運客總量41141.6萬人次。年末營運出租汽車5349輛，其中市區2169輛。市中心區設立公共自行車租賃點108個，投入公共自行車1450輛。
空氣環境質量良好。市區二氧化硫年均值為0.031毫克/立方米，符合國家二級標準，市區二氧化氮均值為0.039毫克/立方米，符合國家一級標準。可吸入顆粒物年均值為0.067毫克/立方米，符合國家二級標準。將PM2.5納入常規監測體系，市區空氣環境質量優良率保持在90%以上。市區降水PH年均值為6.81（PH＜5.6的降水為酸雨），酸雨頻率為0。八縣市環境空氣質量二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均值均符合國家二級標準。
全市飲用水水源地水質保持穩定，地表飲用水水源地除總氮外，其余均達到地表水飲用水源水質Ⅲ類標準；地下水水源地均符合地下水Ⅲ類標準；湖庫型水源地富營養化指標為中營養，達到評價要求。全市主要河流均滿足各自功能區的要求；近岸海域水質以一類、二類海水為主，100%的測點達到近岸海域功能區要求。
聲環境質量狀況較好。市區道路交通噪聲年均值為68.4分貝，符合國家標準（70分貝）。芝罘區交通噪聲年均值為70.3分貝。市區區域環境噪聲等效聲級晝間為53.8分貝，夜間為45.4分貝，基本保持穩定。
十一、人口、居民生活和社會保障
年末全市公安戶籍總人口為650.29萬人，比上年末減少14647人，下降0.22%，其中市區人口180.27萬人，增長0.35%。全市全年出生人口5.32萬人，人口出生率為8.17‰，提高1.35個千分點；人口死亡率為9.89‰，提高2.92個千分點，人口自然增長率為-1.72‰。
據抽樣調查，全年全市城市居民人均可支配收入30045元，扣除價格因素比上年增長11.2%。城市居民人均消費支出20315元，扣除價格因素增長8.4%。城市居民家庭食品消費支出占消費總支出（恩格爾系數）的比重為34.1%。城市居民人均住房建筑面積30.07平方米，比上年增加0.17平方米。
全年農民人均純收入13298元，扣除價格因素比上年增長11.5%。農村居民人均生活消費支出6603元，扣除價格因素增長10.2%。農村居民家庭食品消費支出占消費總支出（恩格爾系數）的比重為39.29%。農村居民人均住房面積34.59平方米，增加0.87平方米。
年末全市企業養老保險參保181.4萬人，機關事業單位養老保險參保25.9萬人，城鄉居民養老保險參保321.5萬人；城鎮職工和居民基本醫療保險參保277.4萬人；失業保險參保101.7萬人；工傷保險參保124.5萬人；生育保險參保93.8萬人。年內全市征繳城鄉各項社會保險費200億元，按時足額為195萬保障對象支付各項社保待遇172.2億元。連續第八年提高企業退休人員基本養老金，月人均養老待遇達1997元。有101萬城鄉老年居民領取政府發放的基礎養老金，年人均領取標準由660元提高到720元。城鎮居民醫保財政補助標準提高到年人均240元。失業金標準由每月600元、550元分別提高到730元、680元。
煙臺保障性安居工程實際新開工20274套（戶），完成新開工任務的126.5%。其中，廉租住房實際新開工3206套，公共租賃住房實際新開工4784套，經濟適用住房實際新開工2617套，城市棚戶區實際新開工9667套。煙臺保障性安居工程竣工20062套（戶），完成全年竣工任務的334.4%。其中，集中新建、配建、改擴翻建竣工13529套，實際購買367套，長期租賃207套，貨幣補貼2883戶，其他3076套。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會救助事業穩步發展。應急救助規模擴大，全年安排城鄉醫療救助資金4106.8萬元，救助和資助居民12.1萬人次。籌集福彩公益金1億多元，開展了“福彩愛心助學子”、“福利彩票福利千萬家”、“福彩愛心獻勞模”等福彩公益救助活動；募集慈善救助資金3344萬元，實施了“慈善愛心橋”、“愛心復明”、“情系學子”、“慈心助困”等12個慈善救助項目，7.3萬多人次受益；愛心捐款總額達11083.09萬元，利用愛心捐助資金繼續開展集中救助困難家庭和困難學生工作，共救助了28萬多人次，發放救助金6200余萬元。年末擁有市兒童福利院、市老年福利服務中心和市流浪兒童救助保護中心各1處；收養性社會福利單位72個，收養8016人。社會福利企業187個，安置殘疾人員就業4734人。
注：1.本公報所列各項數字均為初步統計或初步核算數字。
2.全市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
