2014年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，堅持穩中求進的工作總基調，全面深化改革擴大開放，加快經濟提質增效升級，全市經濟保持平穩發展態勢,結構調整出現積極變化，民生保障水平進一步提高，社會事業全面發展。
一、綜合
經濟運行總體平穩。全市實現生產總值（GDP）2276.71億元，比上年增長7.6%。其中，第一產業增加值221.42億元，增長4.2%；第二產業增加值1145.39億元，增長8.3%；第三產業增加值909.90億元，增長7.2%。三次產業結構由上年的9.8：51.3：38.9調整為9.7:50.3:40.0，服務業占比提升1.1個百分點。人均生產總值達到59557元（按年均匯率折算為9695美元），增長6.9%。
圖12010-2014年全市生產總值及增長速度
物價水平低位運行。居民消費價格總水平上漲1.7%，其中，服務項目價格上漲2.7%，消費品價格上漲1.3%。工業生產者出廠價格下降3.4%，購進價格下降4.0%。
圖22014年各期居民消費價格指數（以上年同期為100）
市場主體繁榮發展。年末實有各類市場主體15.49萬戶，注冊資本（金）2896.81億元，分別增長37.0%和24.1％。其中,內資（非私營）企業4038戶,注冊資本(金)599.12億元;外資企業370戶，注冊資本32.04億美元；私營企業3.11萬戶，注冊資金1899.48億元，分別增長36.1%和27.2%；個體工商戶11.48萬戶，資金數額58.98億元，分別增長39.5%和44.8%；農民專業合作社4690戶，出資總額143.79億元，分別增長31.4%和36.6%。
圖32010-2014年全市各類市場主體戶數發展情況
電力保障水平進一步提升。全年售電量143.8億千瓦時，增長20.0%，增速居全省第1位。推進220千伏海豐、鐵雄等42項35千伏及以上項目建設。完成107項10千伏及以下配農網建設改造任務，新建、改造中低壓線路1354公里、配變628臺。完成62條配電線路、286臺開關的智能化改造，配網自動化全面覆蓋直供區和縣區中心區。
安全生產形勢總體穩定。全年發生生產安全事故72起，死亡53人，分別下降8.9%和5.4%，億元GDP生產安全事故死亡人數0.023，下降11.5%。
二、農林牧漁業
農村經濟穩定發展。全年實現農業（種植業）增加值135.71億元，林業增加值4.57億元，牧業增加值44.76億元，漁業增加值25.83億元，農林牧漁服務業增加值10.53億元，分別增長4.0%、2.3%、1.1%、9.7%和8.5%。
圖42010-2014年農林牧漁業增加值情況
主要農產品產量實現增長。全年糧食種植面積665.75萬畝，增長2.9%，總產量305.71萬噸，增長14.9%。棉花播種面積148.92萬畝，減少11.4%，總產量11.17萬噸，增長15.1%，單產75.0公斤/畝，增長29.8%。蔬菜瓜類面積81.33萬畝，減少2.6%，總產量270.72萬噸，增長9.5%。水果總產量112.56萬噸，增長30.7%
畜牧業生產基本穩定。全年肉類總產量45.84萬噸，減少3.3%，禽蛋產量22.98萬噸，減少3.8%，奶類產量9.42萬噸，減少16.5%。
漁業生產穩步增長。全年水產品總產量45.15萬噸，增長5.0%。漁業資源修復力度加大，全年近海海域共放流中國對蝦等7個品種5.9億單位，投入專項資金1500余萬元。名特優品種規模不斷壯大，南美白對蝦產量4.20萬噸，梭子蟹產量0.28萬噸，海參產量0.26萬噸。
農業現代化建設加快推進。年末全市農業產業化國家級重點龍頭企業4家，省級以上重點龍頭企業53家，市級以上重點龍頭企業360家。全市標準化生產基地面積達到260萬畝，新認證無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志59個，“三品一標”總數達到281個。
農業機械化水平進一步提升。年末農機總動力達到613.4萬千瓦，增長3.7%。落實農機購置補貼1.14億元，補貼農機具5427臺(套)，3800農戶受益。農機合作社210家，其中達到省“五化”標準的50家。主要農作物綜合機械化水平達到88.8%，小麥機收率99%以上，玉米機收率93%。
農田水利會戰持續向好。完成各類水利工程512處，動土石方9065萬方，清淤溝渠1965公里，新打維修灌溉機井305眼，恢復和改善灌溉面積115萬畝。方田建設全部完工，建成市級“四位一體”標準化方田2.5萬畝。節水灌溉面積達到176.94千公頃，新增15.14千公頃。有效灌溉面積達到371.64千公頃，新增11.86千公頃。
三、工業和建筑業
工業企業規模不斷擴大。規模以上工業企業（年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人企業）1304家，新增171家。其中，年主營業務收入過10億元的企業80家，過100億元的企業11家。
工業生產總體平穩。規模以上工業增加值增長9.6%，38個行業大類中有28個行業實現增長。分門類看，采礦業增長20.2%，制造業增長9.5%，電力、燃氣及水的生產和供應業增長8.6%。產銷銜接良好，工業企業產銷率達108.20%，較年初提高3.75個百分點。
工業企業盈利能力減弱。規模以上工業實現主營業務收入7463.18億元，增長3.1%；實現利潤262.97億元，下降10.8%；利稅427.80億元，下降7.7%。工業企業虧損面為14.95%，比上年擴大2.5個百分點。
建筑業平穩發展。資質以上建筑企業222家，實現建筑業總產值191.67億元，增長8.2%。房屋建筑施工面積1272.06萬平方米，增長6.1%；房屋竣工面積548.95萬平方米，增長2.5%。
四、固定資產投資和房地產開發
固定資產投資平穩增長。全年固定資產投資總額1748.86億元，增長15.3%。分產業看，第一產業28.31億元，下降28.4%，第二產業1116.78億元，增長23.2%，第三產業603.77億元，增長5.7%。工業技術改造投資584.88億元，增長18.0%，占全部投資的比重為33.4%。高新技術產業投資370.61億元，增長8.2%，占全部投資的比重為21.2%。民間投資1525.48億元，增長10.6%，占全部投資的比重為87.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產市場持續調整。全年房地產開發投資112.07億元，下降11.8%，其中，住宅投資90.59億元，下降12.1%。商品房銷售面積323.74萬平方米，下降10.3%，其中住宅銷售面積282.40萬平方米，下降13.7%。商品房銷售額107.17億元，增長1.5%，其中住宅銷售額93.63億元，下降1.4%。
保障性安居工程穩步推進。新開工保障性安居工程8416套，開工率107.2%。連同結轉項目基本建成9167套，完成率為152.8%。
五、國內貿易
消費品市場增勢平穩。全年社會消費品零售總額738.51億元，增長12.2%。其中城鎮消費品零售額505.10億元，增長12.1%；鄉村消費品零售額233.41億元，增長12.6%；商品零售額651.60億元，增長12.3%，餐飲收入86.91億元，增長11.9%；限額以上單位實現商品零售額263.71億元，增長3.3%，限額以下單位實現零售額474.80億元，增長17.9%。
傳統商品增長穩定，熱點商品增勢良好。從限額以上單位零售數據看，居民基本生活需求吃、穿類零售額增長穩定。糧油食品、飲料煙酒類增長1.1%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長3.3%，日用品類增長1.1%，家具類增長2.5%，化妝品類增長2.7%。汽車、石油及制品類、通訊器材類等熱點商品增勢較好，分別增長11.3%、5.6%和4.8%。
六、對外經濟
外貿出口保持增長。全年實現進出口總額72.20億美元，下降13.3%。其中，出口額37.88億美元，增長6.9%；進口額34.32億美元，下降28.2%。工業制品出口35.88億美元，增長7.3%，其中機電產品和高新技術產品增勢較好，機電產品出口3.22億美元，增長12.0%，高新技術產品出口1.9億美元，增長6.4%。
對外經濟合作取得新進展。新批外商投資項目10個，合同利用外資5.53億美元，增長76.1%，增速居全省第3位。實際到賬外資3.83億美元，增長25.8%。核準境外投資項目11個，中方境外投資協議總額3.5億美元，增長146%，實際對外投資1.13億美元，增長567%。全市核準備案境外企業達43家，境外企業資產總額9.26億美元。
七、交通、郵電和旅游
運輸保障能力進一步增強。年末公路通車總里程15963.3公里，其中高速公路199公里，二級以上公路2224公里。營運性汽車4.60萬輛，其中客車0.09萬輛，貨車4.51萬輛。港口吞吐量達到1423萬噸，增長28.0%。濟濱東高速完成投資15.95億元，濱州港二期工程按期推進。新、改建農村公路7258公里，危橋33座861延米。城際公交開通工作全部完成，城際公交線路通車里程達442公里，日發班次500個。
民用汽車發展加快。年末民用汽車保有量60.48萬輛，其中本年新注冊8.96萬輛；私人汽車保有量54.88萬輛，其中本年新注冊8.79萬輛；私人轎車保有量34.58萬輛，其中本年新注冊6.02萬輛。
郵電通信業平穩發展。郵政業務總量3.33億元，增長18.4%，電信業務收入17.82億元，增長2.1%。年末固定電話用戶55.17萬戶，下降24.5%；移動電話用戶389.34萬戶，下降3.6%�；ヂ摼W用戶數達到54.83萬戶，增長6.4%。
旅游業較快發展。年內接待國內游客1255.58萬人次,增長12.3%；實現國內旅游收入92.60億元,增長15.1%。接待入境游客4.38萬人次，下降0.3%；實現入境旅游（外匯）收入1288.81萬美元，增長1.7%。
八、財政、金融、證券和保險
財政收支結構優化。全市財政總收入完成290.47億元，增長4.8%。公共財政預算收入187.15億元，增長10.0%，其中稅收收入142.23億元，增長10.9%，占財政收入比重為76.0%，收入質量進一步提高。公共財政預算支出269.78億元，增長7.2%，教育、文體傳媒、社保就業、醫療衛生、農林水事務、住房保障等民生支出164.45億元，占財政支出比重達61.0％；城鄉居民醫療、農資綜合補貼、良種補貼各級財政分別投入10.1億元、3.9億元和1億元，財政保障民生事業能力進一步增強。
存貸款穩步增加。年末金融機構本外幣存款余額2105.95億元，比年初增加179.10億元，增長9.3%。其中單位存款余額1077.73億元，比年初增加31.63億元；居民儲蓄存款余額970.11億元，比年初增加134.34億元。本外幣貸款余額1869.70億元，比年初增加177.71億元，增長10.5%。其中短期貸款余額1330.61億元，比年初增加109.49億元；中長期貸款余額479.78億元，比年初增加45.58億元。
資本市場發展穩步推進。全市9家證券營業部股民累計開戶12.4萬戶，實現股票交易總值892億元。擁有境內外上市公司15家，“新三板”掛牌上市公司3家，累計募集資金377.8億元，其中境外上市融資293.1億元，列全省首位。全年5家上市公司利用證券市場實現再融資102.1億元。
保險業平穩健康發展。年末共有全國性保險公司分支機構38家，其中財險公司22家、壽險公司16家。全年保費收入53.34億元，增長4.7%，其中財產險保費收入21.82億元，增長12.0%，人身險保費收入31.52億元，增長0.25%。全年共賠款與給付19.50億元，增長14.4%，其中財產險支付賠款11.66億元，人身險賠款與給付7.84億元。城鄉居民大病保險工作穩步推進，政策性農業保險承保品種增加到9種。
九、科學技術
高新技術產業穩步發展。全市規模以上工業高新技術產業產值1705.36億元，增長11.2%，占規模以上工業產值比重為25.9%，高新技術企業發展到70家。
自主創新能力不斷增強。獲得國家技術發明獎二等獎1項，獲省科學技術獎8項，省軟科學優秀成果獎2項。國家重點新產品計劃項目3項。簽訂技術合同294項，增長6.5%，成交金額3.01億元，增長9.3%。1人入選國家科技部2014年科技創新人才推進計劃。
科技創新平臺建設取得新進展。新獲批省級重點實驗室2家，省級示范工程技術研究中心3家，省院士工作站5家。新批準組建市級（企業）重點實驗室6家、工程技術研究中心24家、產業技術創新戰略聯盟3家、國際科技合作研究中心4家、創新型企業11家、創新型（試點）企業16家。獨立科研機構11家，其中科學研究與技術開發機構7家，科學技術信息和文獻機構1家，縣屬研究與開發機構2家，研究與試驗發展（R&D）單位1家。獨立科研機構從事科技活動人員185人，其中高級工程師50人；科技活動經費支出2643.8萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
知識產權工作邁上新臺階。全年共申請專利3434件，其中發明專利申請891件，增長21.2%；授權專利2399件，其中發明專利授權256件，增長25.5%；申請PCT國際專利22件。全市知識產權質押融資額累計達3.06億元。
質量技術監督工作成效顯著。全市7個產品獲“山東省名牌產品”稱號，1個單位獲“山東省服務名牌”稱號，企業取得產品認證證書334張。通過資質認定實驗室79家(產品質量檢驗機構)，其中國家檢測中心1家。全年制定修定國家標準2項。全市共有法定授權和專項授權計量檢定機構13家，強制檢定計量器具12.06萬臺件。監督抽查產品數目336個。
氣象綜合服務能力顯著增強。在全市所有國家級氣象觀測站建設了稱重式降水傳感器,實現了冬季固態降水的自動觀測。全市晴雨（雪）預報準確率90.7%，最高氣溫預報準確率86.3%，最低氣溫預報準確率84.5%。積極開展人工增雨防雹作業，規范化人影作業點68家，組織增雨作業123站次，防雹作業31站次。
十、教育、文化、衛生和體育
教育事業健康發展。教育惠民工程取得可喜進展，放心食堂工程解決16萬中小學生在校就餐問題，經驗全省推廣。中小學校舍標準化建設有力助推教育均衡發展，濱城（含開發區、高新區）、博興、鄒平3縣區順利通過“全國義務教育發展基本均衡縣”國家評估認定。義務教育經費保障水平進一步提高，撥付義務教育經費保障資金、獎助學金及助學貸款5.5億元，資助貧困學生6萬余人。積極構建現代職業教育體系，基礎能力建設再上新臺階。1所學校獲得首批國家中等職業教育改革與發展示范學校稱號，2所學校通過省級評估驗收，3所學校列入省級規范化中等職業學校建設。濱州市綜合性公共實訓中心投入使用。高職院校內涵發展成效明顯，辦學水平進一步提高，濱州職業學院海洋學院掛牌成立。
表52014年各類教育基本情況
各類文化事業蓬勃發展。擁有藝術表演團體8個，文化館8個，公共圖書館8個，博物館8個，公共圖書館總藏量135.7萬冊。報紙出版量1774萬份、雜志出版量2.4萬冊�，F有市級廣播電臺1家，市級電視臺1家，縣級廣播電視臺7家。廣播電視覆蓋率100%，有線電視村村通100%，戶戶通70%。公共文化服務體系建設順利完成達標任務�？h區兩館和90個鄉鎮街道綜合文化站全部達到國家二級、三級以上標準，完成89個農村文化大院和118家農家書屋的提升任務。重點發展25個文化產業項目，完成投資8.04億元。專業藝術創作屢創佳績。獲省級以上表彰獎項53項，其中現代漁鼓戲《冬棗樹下》與歌曲《你的夢我的夢》、《幸福那是必須的》榮獲省“精品工程獎”，呂劇《蘭桂飄香》獲省重點扶持項目。文化惠民為民辦實事辦好事。開展各門類的群眾文化活動261場，為基層群眾免費送戲活動3326場，免費放映電影5.94萬場。
檔案社會服務能力全面提升。現有國家綜合檔案館8個，其中國家一級檔案館1個、國家二級檔案館5個、國家三級檔案館1個。各級綜合檔案館共有建國前開放檔案15787卷，建國后開放檔案53348卷（件）。開放檔案案卷級目錄5.77萬條，文件級目錄28.90萬條，完成館藏檔案數字化44831卷（件）。
公共衛生服務水平穩步發展。全市各類衛生機構2708個（包括村衛生室1562處），其中醫院104個，衛生院70個，社區衛生服務中心（站）80處，疾病預防控制中心8個，專科疾病防治院(所、站)7個，婦幼保健院（所、站）8個。衛生技術人員2.36萬人，其中醫院1.51萬人，衛生院0.39萬人；執業（助理）醫師0.84萬人，注冊護士0.94萬人。全市共有床位1.97萬張，其中醫院1.48萬張，衛生院0.37萬張。萬人擁有衛生技術人員62人，萬人擁有床位數51張。新農合參合人數為298.22萬人，累計支出參合農民醫藥費12.07億元，新農合受益率達到412.4%。
體育事業再創佳績。共獲得世界冠軍4項，獲得全國比賽金牌13枚、銀牌4枚、銅牌6枚，獲得全省比賽金牌124枚、銀牌72.5枚、銅牌108.5枚。全年銷售體育彩票3.37億元。著力提升體育公共服務水平，投入1300余萬元，1267個行政村建成健身廣場，配備健身器材。全民健身蓬勃開展，成功舉辦中國黃河三角洲濱州市第十二屆體育節。全年共組織各類全民健身比賽、活動近1000項次，參與人群達20余萬人。
十一、城市建設和環境保護
城市基礎設施建設積極推進。全市城市基礎設施完成投資28.2億元，其中市城區完成11.2億元。新增道路面積78.71萬平方米，綠地面積141公頃，供熱面積238萬平方米，排水管道169.7公里，用水普及率和用氣普及率均達到100%，污水集中處理率達到95%以上。市城區市本級道路保潔面積917.7萬平方米，主路面機械化清掃率100%，灑水率86%。城區東至渤海五路、西至渤海十八路、南至南外環、北至北外環范圍內的路燈及亮化設施共計2.28萬盞套，線路總長度達到335.5公里，其中道路照明2.02萬盞，亮化設施0.26萬套，全年好燈率、亮燈率均達到98%以上。
積極推進總量減排。全年共完成減排項目115個。環境質量進一步改善。大氣環境四項主要污染物同比全面下降，其中PM2.584微克/立方米，下降19微克/立方米，改善18%；藍天白云天數176天，增加53天，增幅為43%。PM2.5和藍天白云天數分列全省第8位和第9位。全市8條河流9個考核斷面水質持續改善，COD均值33.45毫克/升，氨氮1.60毫克/升，飲用水水源地水質達標率保持100%。生態建設成績顯著。博興縣、鄒平縣建成國家級生態示范區，50個鄉鎮獲得省級以上生態鄉鎮命名，其中國家級生態鄉鎮23個。環境安全防控體系進一步完善，已覆蓋104家市控以上重點污染源、15個空氣自動站、18家城鎮污水處理廠、16個河流出入境斷面及飲用水源地。嚴格環境執法，對35家企業實施行政處罰，行政處罰總額達304.45萬元，取締“土小”企業375家。
十二、居民生活和社會保障
人口保持平穩增長。年末戶籍總人口386.65萬人，全年出生人口7.21萬，死亡人口2.25萬，男女性別比例為102:100。
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城鄉居民生活進一步改善。城鎮居民人均可支配收入30870元，增長8.8%，其中工資性收入增長12.3%，經營凈收入增長16.9%，財產性收入增長11.7%，轉移性收入增長13.7%；人均消費性支出18583元，增長8.0%，交通和通信支出、家庭設備用品及服務支出較快增長，分別為13.9%和13.2%。
圖52010-2014年城鎮居民人均可支配收入及增長速度
農村居民人均純收入12691元，增長11.7%，其中財產性純收入增長17.2%；農村居民人均消費支出8701元，增長10.8%，其中交通和通訊消費支出增長15.8%，衣著消費支出增長12.5%，文化教育娛樂消費支出增長11.7%。
圖62010-2014年農村居民人均純收入及增長速度
就業形勢保持穩定。城鎮新增就業5萬人，新增農村勞動力轉移就業10.53萬人，就業困難人員實現就業0.71萬人。城鎮登記失業人數1.18萬人，城鎮登記失業率2.21%。就業技能培訓5.29萬人，創業培訓1.17萬人。提高創業補貼標準，一次性創業補貼不低于1萬元，一次性創業崗位開發補貼由500元提高到2000元。實施"加強就業培訓提高就業與創業能力五年規劃"，提高培訓補助標準，打破地域部門限制。深入開展就業援助月、春風行動、民營企業招聘周、農民工政策宣傳月等就業專項服務活動。加大政策落實力度，開發公益性崗位819個，鼓勵各類企業吸納就業1286人，通過落實靈活就業社會保險補貼幫扶就業困難人員實現就業1079人。
圖72010-2014年城鎮登記失業率
社會保障體系更加健全。建立城鄉統籌的居民基本醫療保險制度和居民大病保險制度，城鄉社會保障體系更加完善。社會保險覆蓋面進一步擴大，城鎮職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險參保人數分別達到64.81萬人(含離退休13.65萬人)、59.52萬人（含離退休9.22萬人）、40.11萬人、42.3萬人、26.09萬人，比上年分別增長4.9%、1.7%、6.7%、6.1%、11.4%，居民基本養老保險、居民基本醫療保險參保人數分別達到178.93萬人、315.56萬人。社會保險待遇水平持續穩步提高，居民基本養老保險基礎養老金標準提高至每人每月75元；企業退休人員養老金連續第十次上調，養老金發放率和社會化發放率保持100%；失業人員失業保險待遇由每人每月730元提高至800元。職工住院實際報銷比穩定在70%左右；城鄉居民住院實際報銷比46.6%，其中居民大病保險理賠0.76億元，有效減輕了城鄉居民大病負擔。
社會救助水平進一步提高。城鄉低保標準分別提高到每人每月440元和240元，低保覆蓋率達到4.1%；農村五保集中和分散供養標準平均達到每人每年5950元和3955元；政策范圍內住院自付費用救助比例達到60%以上。制定實施重點優撫對象免費巡診制度。建成市級救災指揮中心和救災物資中心儲備庫。發放救災資金3446萬元，救助受災困難群眾19萬人。慈善募捐額首次突破1億元，救助困難群眾8萬人次。福利彩票銷量達到5.77億元，增長14.8%。
社會養老服務體系建設加快推進。市社會養老服務中心開工建設，市老年人養護中心康復樓完成主體工程。全市新增養老機構12處、城市社區老年人日間照料中心55處、農村幸福院112處，建設養老服務信息平臺4處，新增養老床位6421張，千名老年人擁有養老床位超過30張。完成26處敬老院改造提升任務。
1.本公報中部分數據為快報數或初步統計核算數。
2.全市生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
