2018年,面對復雜多變的國內外經濟形勢,全市上下深入貫徹落實市委、市政府各項決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,加快推進新舊動能轉換,新動能、新優勢逐步集聚,積極因素不斷累積,全年經濟運行穩中向好,社會事業全面發展,民生福祉不斷改善。
一、綜合
初步核算,全市實現生產總值(GDP)6156.8億元,按可比價格計算,增長6.5%。一、二、三、四季度GDP累計分別增長4.8%、6%、6.6%、6.5%。其中,第一產業增加值實現511.6億元,增長1.6%;第二產業增加值實現2742.4億元,增長6.2%;第三產業增加值實現2902.8億元,增長7.7%。三次產業結構由2017年的8.4:45.6:46調整為8.3∶44.5∶47.2。一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為2%、46.1%和51.9%,分別拉動GDP增長0.13個、3個和3.37個百分點。按常住人口計算,人均GDP達到65721元(按年末匯率折算為9620美元),增長6.4%。
各縣市區、市屬開發區生產總值完成情況:濰城區302.5億元,寒亭區(含經濟開發區)250.3億元,坊子區179.1億元,奎文區281.1億元,青州市704億元,諸城市877.7億元,壽光市902.7億元,安丘市352.7億元,高密市673.8億元,昌邑市470.4億元,臨朐縣305.5億元,昌樂縣329.9億元,高新技術產業開發區480.2億元,濱海經濟技術開發區337.2億元,峽山生態經濟開發區34.1億元。
市場主體穩步增長。全市各類市場主體93.8萬戶,增長11.8%,注冊資本(金)16650.2億元,增長25.3%。新登記各類市場主體15.8萬戶,增長10.4%,其中,新登記私營企業5.1萬戶,增長26.9%;新登記個體工商戶10.5萬戶,增長4.5%。新登記個體私營企業帶動就業25.3萬人。
非公有經濟發展穩中有升。全市非公有經濟戶數92.5萬戶,增長12%;從業人員668.4萬人,增長6.1%;注冊資本(金)13441.6億元,增長27.9%。經初步測算,全市非公有經濟增加值3601億元,其中民營經濟增加值3241.4億元。
新舊動能轉換全面起勢。我市在省內率先組建新舊動能轉換基金,支撐7個省重點項目、36個省優選項目、54個市級重點項目。16家企業列入國家、省級“兩化”融合貫標試點,上云企業超過3000家。14家企業入圍全省民營企業百強名單。21家企業入選全省“瞪羚企業”示范培育企業名單,42家企業獲評全省首批“隱形冠軍”企業。
鄉村振興戰略扎實推進。新發展農民專業合作社1269家、家庭農場500家。整合市級涉農資金5.8億元,開工建設田園綜合體26個?偼顿Y3.7億元打造30個市級重點扶貧項目已全部投產達效,可帶動5.4萬名貧困人口實現脫貧增收。國家農業開放發展綜合試驗區獲國務院批準設立,全國蔬菜質量標準中心正式揭牌,北京大學現代農業研究院完成主體工程,我市成功創建為農產品質量安全市。
二、農業
全市農林牧漁業產值983.6億元,增長2.2%。
糧食及經濟作物生產總體平穩。據抽樣調查,全市糧食播種面積1046.6萬畝,增長0.6%,糧食總產量427.7萬噸,下降3.8%。棉花產量0.7萬噸,減少26.9%。油料產量20.8萬噸,增長1.5%?緹煯a量1.9萬噸,減少19.3%。蔬菜產量1218萬噸,減少1.7%。水果產量88.6萬噸,增長5.1%。
林業生態建設取得新成效。完成新增造林11萬畝,四旁植樹2869萬株,森林撫育8萬畝,育苗面積達到23萬畝。
畜牧業生產趨緩。全市肉類總產量119.3萬噸,下降2.2%。禽蛋產量24.8萬噸,下降3.1%。奶類產量16.3萬噸,下降5.2%。大牲畜年末存欄17萬頭,下降6.9%。生豬年末存欄361.5萬頭,下降7.1%。家禽年末存欄10796.5萬只,增長6.2%。生豬出欄705.8萬頭,下降0.3%。家禽出欄41945.2萬只,增長12.7%。
漁業生產有所減少。全市水產品總產量48.9萬噸,下降4.6%,其中,海水產品產量46.2萬噸,下降0.1%;淡水產品產量2.7萬噸,下降45.9%。
農業機械化水平提高。全市農業機械服務組織3566個,農機戶52萬多戶,農機維修廠及維修點404個,農業機械總動力1005萬千瓦,增長2.7%。大型及以上拖拉機6725臺,聯合收獲機2.6萬臺,玉米聯合收割機1.2萬臺,深松機8393臺,免耕播種機1.8萬臺,谷物烘干機159臺。預計全年耕種收綜合機械化水平92.3%。
水利工程建設有序推進。調引長江水、黃河水1.3億立方米。青州、壽光、臨朐等7個農田水利項目完成投資1.7億元,年新增節水能力1900萬立方米。峽山水庫灌區續建配套與節水改造項目完成投資0.5億元。
三、工業
工業生產穩定。全市3568家規模以上工業企業增加值增長5.6%。按經濟類型分,國有企業增加值下降2.1%,集體企業增加值增長3.2%,股份制企業增加值增長5.2%,外商及港澳臺商投資企業增加值增長10.9%。按輕重工業分,重工業增加值增長5.7%,輕工業增加值增長5.3%。全年產品銷售率98.6%,較上年下降0.7個百分點。
分行業看,全市37個規模以上工業行業中有27個行業增加值實現增長。其中,醫藥制造業增長19.9%,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長18.6%,通用設備制造業增長8.8%,農副食品加工業增長7%。從產品看,統計范圍內的213種工業產品中有105種產品產量增長或持平。其中,大氣污染防治設備、壓實機械、水質污染防治設備、機械化農業及園藝機具等30種產品產量增長超過20%。
工業效益增勢平穩。全市規模以上工業企業實現主營業務收入增長8%,實現利潤增長4.4%。前100名工業企業實現主營業務收入4760.5億元,增長19.9%;實現利潤總額297.2億元,增長18.1%;實現利稅總額504.6億元,增長36.4%。
四、投資和建筑業
固定資產投資增速放緩。全市固定資產投資增長4.4%,其中第一產業投資增長10.7%,第二產業投資增長7.5%,其中工業投資增長10%,第三產業投資增長1.4%,其中房地產投資增長29%。全市工業技改投資增長21.9%,高新技術產業投資下降11.2%,民間投資增長8.9%。
重大項目建設取得新突破。簽約省外投資過億元合同項目233個,總投資1458.3億元。引進到位資金5000萬元以上項目374個,到位資金589.9億元,按可比口徑分別增長9.1%和8.3%。引進“四新四化”項目484個、引進招院引所項目45個、招院引校項目37個、高端醫療機構14個、高端養老機構11個、總部經濟項目796個。高鐵新片區和站南廣場綜合開發、新松(濰坊)智慧園、國際種子谷、中國(濰坊)國際模具城、奧精國際健康科技產業園、中科院激光雷達產業園、中科院光電芯片研究院、華芯集成電路產業園等一批高端項目落地建設,國際大學創新聯盟、華為創新谷、海爾海創匯、聚量集團智慧產業、華強方特文化主題樂園、啟迪協信人工智能科技城、泰山體育智造基地等項目達成落地意向。
建筑業運行良好。全市600家資質以上總承包和專業承包建筑業企業完成建筑業總產值989.9億元,增長10.1%。其中,建筑工程產值838.9億元,增長10.9%;安裝工程產值129.2億元,增長8.2%;其他產值21.8億元,下降4.8%。全員勞動生產率為43.3萬元/人,增長12.6%。簽訂建筑合同額1535.8億元,增長21.7%,其中本年新簽訂合同額1033.1億元,增長19.6%。
五、國內外貿易
國內消費品市場增勢平穩。全市社會消費品零售總額2702.7億元,增長8.8%。按城鄉屬性分,城鎮零售額實現1710.5億元,增長7.7%;鄉村零售額實現992.2億元,增長10.7%。按消費形態分,商品零售2412.4億元,增長8.6%;餐飲收入290.3億元,增長10.4%。
物流園區和龍頭企業培育力度加大。22個重點物流項目穩步推進,對接傳化物流、中國物流有限公司等大企業,引進和推動了6個重大項目,總投資77.8億元。加大骨干企業培育和支持力度,新增4A級物流企業2家,3A級4家,全市3A級以上物流企業達到38家。
外貿進出口創歷史新高。完成貨物進出口總額1630.9億元,增長11.1%,其中出口額首次突破千億元,達到1043.7億元。完成服務進出口185.6億元,增長32.5%。市場多元化戰略邁出新步伐,對“一帶一路”市場出口293億元,增長13.4%。商品結構調整取得新成效,高新技術產品進出口增長39.3%。
利用外資快速增長。新設立外商投資企業60家,增長15.4%。實際使用外資89.4億元,增長14.1%。60個新批落地項目實現合同外資49.9億元,48個已落戶企業新增到賬資金50.2億元。對外經濟合作勢頭良好,新設立境外企業(機構)30家,新增境外實際投資5.2億美元,增長100.7%。外派勞務4981人次,下降5.4%;對外承包工程營業額1.8億美元,增長5.1%。
六、交通運輸、郵政電信和旅游業
交通基礎設施建設穩步推進。交通建設投資112.3億元,其中,公路建設完成投資98.7億元;港口建設完成投資11.6億元;鐵路建設完成投資0.4億元;城市公交、場站完成投資1.6億元。全市共有高速公路6條,普通國道7條,省道14條,公路通車總里程2.8萬公里,公路密度每百平方公里179公里。濰坊港泊位45個,其中萬噸級以上泊位20個,港口設計通過能力突破4000萬噸。濰坊機場開通客運航線7條、貨運航線2條,每周客貨運航班138個,通達城市13個。
交通運輸生產穩步增長。道路運輸客運量6089萬人次,增長2%,旅客周轉量47.2億人公里,增長3.2%;公路貨運量29334萬噸,增長8%,貨物周轉量585.4億噸公里,增長3.2%。水上運輸完成貨運量3153.6萬噸,增長30%,貨物周轉量235.9億噸公里,增長34%。濰坊港完成貨物吞吐量4656.6萬噸,增長11%。濰坊機場完成客運量72.5萬人次,增長21.2%,航空貨運量2.4萬噸,下降9.1%。市區共有公交車1423臺,其中新能源公交車855臺,公交線路102條,線路總長度2024.4千米,日客流量34.5萬人次。
郵政電信業發展較快。郵政行業業務總量45.6億元,增長32.3%,其中快遞服務企業1.9億件,增長36.8%。電信業務總量151.2億元,增長76.4%。年末電話用戶總數1112.1萬戶,增長1.4%,其中,固定電話用戶79.3萬戶,移動電話用戶1032.8萬戶。上網用戶837.9萬戶,增長10.2%。
旅游業保持較快增長。全年接待游客7586.9萬人次,增長11.5%。實現旅游消費總額883.6億元,增長13.9%。年末A級旅游景區102家,其中,5A級景區2家,4A級景區23家。星級飯店43家,其中,五星級飯店3家,四星級飯店16家。旅行社169家,其中出境組團社14家。省級旅游強鄉鎮32個、旅游特色村38個。省級星級農家樂84個、精品采摘園26個。農業旅游示范點41個,其中國家級6個,省級35個。
七、財政、金融和保險
財政預算任務圓滿完成,收支結構更加優化。全市一般公共預算收入569.8億元,完成年度預算的100.7%,同口徑增長6.5%。其中稅收收入458.3億元,增長12.4%,占一般公共預算收入的比重為80.4%,較上年提高4.8個百分點。全市一般公共預算支出733.5億元,完成年度預算的104.2%,增長8.1%。其中民生支出完成588億元,較上年增加45億元,占一般公共預算支出的比重保持在80%以上。
金融機構存貸款余額不斷增長。年末金融機構本外幣各項存款余額為7929.8億元,比年初增加316.7億元,增長4.2%,其中住戶存款為4694.7億元,比年初增加414.5億元,增長9.7%。金融機構本外幣各項貸款余額為5803.1億元,比年初增加413.5億元,增長7.7%。金融機構實現利潤總額69.5億元。
資本市場日益完善。2726家企業完成規模企業規范化公司制改制。年內新增掛牌企業250家,全市已有上市企業36家,“新三板”掛牌企業52家,區域股權交易中心掛牌企業887家。拓展多層次債券市場融資功能,實現各類債券融資440億元。創新建設濰坊五板資本市場,入駐金融服務機構80余家,入場企業3000多家。新型農村合作金融試點形成了全國知名的“濰坊模式”,11個試點縣市區信用互助業務資格認定87家農民專業合作社,開展1030筆信用互助業務,累計金額4255.8萬元。市再擔保公司注冊資本增至19.1億元,擔保再擔保業務額117.2億元,增長79%。
保險業健康發展。駐濰保險機構75家,本年新增4家,其中,財產險機構33家,人身險機構42家。保險業提供風險保障4.7萬億元,增長27.4%。保費收入241.4億元,增長9.4%;賠給付70.3億元,增長17.1%,其中,財產險保費收入63.5億元,增長0.8%,賠付40億元,增長18.5%;人身險保費收入178億元,增長12.8%,賠給付30.3億元,增長15.2%。
八、教育、衛生、文化和體育
教育事業持續健康發展。全市高等教育學校15所,在校學生18.6萬人。中等職業學校33所,在校學生7.5萬人。普通高中58所,在校學生16.5萬人。初中287所,在校學生29.9萬人。小學747所,在校學生57.9萬人。幼兒園1783所,在園幼兒26.1萬人。新建、改擴建中小學64所、幼兒園198處,全市基本消除大班額。5個縣市創建全國義務教育優質均衡縣已通過省級評估認定。
醫改工作持續深化。全市醫院、衛生院機構389個,各類衛生技術人員66896人,其中醫生27159人。全市范圍內發展“智慧醫療”,濰坊市中醫院建成全國首家中醫“互聯網醫院”。市區二級以上公立醫院100個病種實行按病種收費。國家基本公衛服務補助經費提高到人均55元,服務項目擴展到14大類59項。完善藥品供應保障制度,實施新版基本藥物目錄,藥品品種由520種增加到685種;全市縣級以上醫院和政府辦基層醫療機構從省平臺集中采購藥品34.5億元。
加快推進養老服務業發展。建設示范性社區養老服務中心29處,培育引進養老專業服務組織20家,爭取中央財政補助資金2696萬元,成功爭創全國居家和社區養老服務改革試點地區。10個養老項目爭取劃撥土地指標360畝,91個養老服務項目落實扶持資金2410萬元。新增養老床位6589張,其中護理型床位3390張。建立經濟困難老年人補貼制度,惠及全市4.4萬余名經濟困難老年人。
文化事業繁榮發展。在第六次全國圖書館評估定級中,全市有11個被評為國家二級以上館。新增3名國家級非遺代表性傳承人、16名省級非遺代表性傳承人,4個項目入選第一批國家傳統工藝振興目錄,14個項目入選山東省首批傳統工藝振興目錄,評選公布了第三批市級傳習場所26處,遴選了29所學校為“濰坊市非遺校園傳承實踐基地”。農家書屋實現提檔升級,共投入資金898.2萬元,更新書屋2344個,圖書109.5萬冊,采購報刊、音像制品115.6萬份。
競技體育競爭水平不斷增強。我市參加省第二十四屆運動會獲得250.5枚金牌、39枚銀牌、65枚銅牌。6名運動員參加在印度尼西亞首都雅加達舉辦的第十八屆亞運會獲得1枚金牌、3枚銀牌、6枚銅牌。我市運動員參加第十三屆全國運動會獲得9枚金牌、6枚銀牌、9枚銅牌,被省人民政府通報表揚。
九、科學技術、質量監督及人才工作
科技創新能力顯著增強。承擔省級以上各類科技計劃項目151項,獲得無償扶持資金3.2億元。其中濰柴動力股份有限公司的燃料電池發動機及商用車產業化技術與應用項目,一次性爭取中央財政經費1.8億元。濰柴動力“商用車動力總成關鍵技術及應用”項目榮獲國家科技進步一等獎。我市獲批開展國家創新型城市建設。
高新技術產業較快發展。全市實現高新技術產業產值增長7.72%,占規模以上工業的44.85%。339家企業申請認定高新技術企業,其中有268家企業進入公示。新掛牌成立了濰柴動力、雷沃重工、盛瑞傳動3家工業研究院行業分院,掛牌成立了磁懸浮裝備未來產業技術創新中心。基本建成的齊魯創智園是全市首家科教創新園區。新建省級工程技術研究中心9家、省級產業技術創新聯盟4家、新備案省級院士工作站37家、新備案省級科技企業孵化器21家、省級眾創空間22家,新建市級工程技術研究中心57家、市級重點實驗室52家、市級產業技術創新聯盟10家。濰坊(壽光)高新區創建工作已進入國家考查程序。
知識產權工作成績顯著。全市國內專利申請23115件,增長21.1%,其中發明專利申請7470件,增長33.6%;全市國內專利授權12765件,增長28.8%,其中發明專利授權1612件,增長26.1%。全面完成中國(濰坊)知識產權保護中心建設并投入運行。
質量技術監督和商標注冊工作成效顯著。新增山東名牌45個,新增國家級標準化試點項目3項,青州市獲批創建山東省優質花卉生產基地。獲批中國質量獎1個、山東省省長質量獎7個,評出52個濰坊市市長質量獎,其中濰柴動力榮獲第三屆中國質量獎。通過國家級標準化試點考核評估合格項目累計達到54個,獲批創建優質產品基地10個,地理標志保護產品12個,累計獲批山東名牌939個。新增注冊商標2.2萬件,總量達到8.5萬件。新增馬德里商標國際注冊申請52件。新增馳名商標7件,地理標志證明商標6件,總量分別達到100件和94件。
人才引育取得扎實成效。強化與國內高等院校合作,建立高校引才工作站3個。引進碩士以上高層次人才3200人,引進高端外國專家558人次。新增國家友誼獎專家1人、齊魯友誼獎專家2人、鳶都友誼獎專家11人,評選首批濰坊市有突出貢獻中青年專家50名。濰坊市技師學院被評為全國高技能人才培養基地。
十、人民生活、就業和社會保障
城鄉居民收入不斷提高。據抽樣調查,城鎮居民人均可支配收入39042元,增長7.6%;城鎮居民人均消費性支出24417元,增長8.1%。城鎮居民人均住房建筑面積42.1平方米。農村居民人均可支配收入18719元,增長7.4%;農村居民人均消費支出12126元,增長9%。農村居民人均住房建筑面積41.3平方米。
物價水平小幅上漲。全市居民消費價格上漲2.6%,其中,衣著類價格上漲4.3%;教育文化和娛樂類價格上漲3.8%;居住類價格上漲3.4%;生活用品和服務類價格上漲3.4%;交通和通信類價格上漲3%;食品煙酒類價格上漲1.7%;醫療保健類價格上漲0.6%;其他用品和服務價格下降0.5%。工業生產者出廠價格增長4.9%,工業生產者購進價格增長6.6%。
民生保障穩步提升。全市養老、醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別為672.9萬人、839.8萬人、101.2萬人、133.5萬人和90.4萬人。企業退休人員養老金連續14年上調,41.1萬企業退休人員人均月增養老金146.9元。城鄉居民基礎養老金最低標準由每人每月100元提高到118元,為158.4萬名參保居民發放養老金26.2億元。全市2萬人次享受長期護理保險待遇,為2.1萬人報銷異地醫療費用,為3.7萬名失業人員發放失業保險金2.8億元。
就業形勢總體穩定。全市實現城鎮新增就業10.8萬人,失業人員再就業3.2萬人,就業困難人員實現就業0.5萬人,城鎮登記失業率控制在2.9%,低于控制目標0.9個百分點。共舉辦各類招聘會708場次,登記就業崗位23.9萬個次。深入實施“185”創業行動,全力創建創業型示范城市,新增參與創業活動10.9萬人,發放創業擔保貸款13.2億元。新增省級創業示范平臺5家。評選認定市級創業示范平臺20家,全市創業孵化平臺總量達到187家,其中,省級示范基地園區22家,市級88家。3個縣市及4個鎮街入選省級創業型城市(縣區)、街道(鎮),46家社區入選省級“四型就業社區”。
低保規范化水平不斷提高。分散供養城市特困人員基本生活標準,按當地城市低保標準的150%執行,每人每月不低于870元。農村特困人員集中供養標準,按照一般不低于當地城鄉低保標準的1.3倍執行,每人每年不低于6500元。城鄉特困人員照料護理標準,分三個檔次,均按照不能自理每人每月450元、半自理每人每月280元、自理每人每月150元執行。截至年末,全市共有特困供養人員13100人,其中,農村特困12711人,城市特困389人,累計發放供養資金7939.6萬元。年末全市城鄉低保60861戶,人員92910人,累計支出30881.5萬元。
十一、城市建設和環境保護
重點項目建設取得新突破。濟青高鐵正式運營,高鐵北站站房及站前廣場、禹王北街等3條外圍道路全部投入使用。站南廣場片區南站房工程已全面開工建設,長途客運樞紐工程已完成基坑開挖,站前廣場主體工程全面完成,和平南路已具備通車條件。濰縣中路升級改造工程已全線開工建設。臥龍西街等13條斷頭路已具備通車條件。建成海綿城市項目9.3平方公里,建設地下綜合管廊8.1公里。
棚改征遷工作進展順利。全市開工棚戶區7萬套,惠及群眾20余萬人,累計完全拆除房屋征遷項目484個,完成征遷8.5萬戶,騰出土地10.4萬畝。城區53部既有多層住宅增設電梯試點基本完工。
環境質量持續改善。全市大氣優良天數達到213天。PM2.5、PM10、二氧化硫分別改善10.2%、8%、26.1%。河長制持續深化,湖長制全面實行,市控以上重點河流全面消除劣V類水質,主要污染物化學需氧量平均濃度27.3mg/L,改善8.7%;氨氮平均濃度1.1mg/L,改善6%。
十二、人口和安全生產
年末全市常住人口937.3萬人,城鎮化率61.8%,戶籍人口914.15萬人。全年出生人口108997人,下降30.7%,人口自然增長率11.97‰,出生人口性別比105.8。
2018年全市累計發生各類生產安全事故69起,下降29.6%;死亡51人,下降21.5%。
注:(1)公報所列生產總值(GDP)、增加值等價值指標按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。
(2)公報所列數字為年快報數或初步統計數字,正式數字以《2019年濰坊統計年鑒》為準。 |