2018年，全市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持踐行新發展理念，以供給側結構性改革為主線，扎實推進新舊動能轉換重大工程，著力打好三大攻堅戰，全市經濟運行總體平穩，高質量發展態勢明顯，社會事業全面進步，民生福祉顯著改善。
一、綜合
經濟實力穩步增強。初步核算，全市實現生產總值3152.15億元，按可比價格計算，比上年增長5.4%。其中，第一產業增加值310.92億元，增長3.4%；第二產業增加值1547.5億元，增長3.4%；第三產業增加值1293.73億元，增長8.5%。三次產業結構調整為9.9:49.1:41.0。
就業形勢基本穩定。城鎮新增就業7.24萬人，其中失業人員再就業1.62萬人，困難群體就業3044人。發放創業擔保貸款3.76億元。城鎮登記失業2.55萬人，城鎮登記失業率3.05%。
物價水平溫和上漲。居民消費價格比上年上漲2.4%，漲幅較上年擴大0.9個百分點。其中，服務價格上漲3%、消費品價格上漲2%。八大類商品及服務價格呈全面上漲態勢。其中，食品煙酒類上漲2%，衣著類上漲1.2%，居住類上漲2.4%，生活用品及服務類上漲1.6%，交通和通信類上漲1.2%，教育文化和娛樂類上漲4.8%，醫療保健類上漲4.5%，其他用品和服務類上漲2.1%。工業生產者出廠價格上漲0.9%,工業生產者購進價格上漲3.5%。
表12018年聊城市居民消費價格指數與工業生產者價格指數
指標名稱
以上年為100
居民消費價格總指數（CPI）
102.4
其中：食品煙酒
102.0
衣著
101.2
居住
102.4
生活用品及服務
101.6
交通和通信
101.2
教育文化和娛樂
104.8
醫療保健
104.5
其他用品和服務
102.1
工業生產者出廠價格指數
100.9
工業生產者購進價格指數
103.5
市場主體規模擴大。年末實有各類市場主體42.6萬戶，比上年增長21.9%。其中，個體工商戶32.1萬戶，注冊資金232.5億元，分別增長11.6%和20.7%；私營企業9.8萬戶，注冊資金5674.5億元，分別增長21.2%和26.5%。
安全生產事故持續減少。全市各類生產安全事故59起，比上年下降16.9%。直接經濟損失140.2萬元，下降72.6%。死亡62人，下降21.5%。其中交通運輸事故56起，死亡59人。
二、動能轉換、改革與創新
動能轉換步伐加快。制定新舊動能轉換實施規劃和實施意見，組建新舊動能轉換基金。建立市級“四新四化”項目庫，儲備項目202個，總投資3077億元。102個實施類市級大項目全部開工建設，完成投資345.2億元。莘南高速建成通車，青蘭高速、高東高速、市城區大外環加快推進。雄商高鐵、鄭濟高鐵、聊城機場等一批重大交通基礎設施項目取得新進展。糧食生產實現“十六連豐”，建設“新六產”示范項目30個；省級以上農產品質量安全縣實現全覆蓋，縣級農業投入品集中配送中心全部建成使用。高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重為31.69%，比上年提高1.66個百分點；電器機械和器材、儀器儀表等先進制造業增加值分別增長9.2%、10.8%，分別高于規模以上工業增加值6.4和8.0個百分點。服務業增加值占全市生產總值比重為41.0%，比上年提高1.2個百分點；全年旅游消費總額213.33億元，增長14.1%，接待游客總人數2485.17萬人次，增長9.1%。
改革開放活力釋放。整合行政審批服務職能，組建市縣行政審批服務局。推出“一次辦好”市級事項1337項、縣級平均1083項。“多證合一”擴大到“45證合一”，新登記市場主體7.7萬戶，比上年增長7.2%。農村集體產權制度改革全面鋪開；農村土地“三權”分置制度進一步完善，農地抵押貸款金額4.6億元；農村土地流轉面積289萬畝，占家庭承包總面積的39.7%。“雙招雙引”成果豐碩。在京津冀、珠三角、長三角等重點區域舉辦了系列招商推介活動，阿里云創中心、智創未來軸承科技園等一批大項目落地聊城。全市招商引資到位資金347.1億元。成功舉辦院士專家聊城行、海外高層次人才交流會等活動，全市新增“千人計劃”“萬人計劃”專家、泰山學者等高層次人才51人。
質量強市戰略深入實施。全國質量強市示范城市創建通過山東省預驗收。在全省率先啟動“質量鏈”工作，實現產品質量數據永久留存、可追溯。國家銅鋁冶煉及加工產品質檢中心通過驗收，東阿阿膠、金號織業分別入選2018年最具價值中國品牌100強和500強。主導或參與制定省級以上標準14項，新增地理標志商標5個、馬德里注冊商標7個、山東名牌27個。
科技創新活力增強。新增省級以上各類創新平臺18家。其中，省級工程技術研究中心4家，省級院士工作站8家，科技企業孵化器1家，省級眾創空間5家。新增泰山產業領軍人才1人，獲批省科技教育基地2家。2個項目獲省科技進步三等獎。
三、農業
農林牧漁業穩步發展。農林牧漁業總產值586.10億元。實現增加值328.72億元，比上年增長3.7%。其中，農業增加值225.01億元，增長4.4%；林業增加值3.49億元，增長3.2%；牧業增加值71.79億元，增長0.9%；漁業增加值10.63億元，增長0.5%；農林牧漁服務業增加值17.80億元，增長11.6%。
農業生產基本穩定。全年糧食作物播種面積1211.41萬畝，比上年減少4.1%；單產429.95公斤/畝，減少1.9%；總產量520.84萬噸，減少5.9%。蔬菜種植面積215.30萬畝，增長1.6%；單產3823公斤/畝，增長2.4%；總產量823.07萬噸，增長4.0%。果園面積28.93萬畝，增長0.5%；水果總產量48.76萬噸，增長2.5%。
牧漁業生產略有下降。肉類總產量64.40萬噸，比上年減少4.8%；禽蛋產量43.58萬噸，減少7.3%；奶類產量8.07萬噸，減少13.2%。水產品總產量6.35萬噸，減少9.2%。
四、工業和建筑業
工業生產運行平穩。實現規模以上工業增加值比上年增長2.8%。其中，輕工業下降8.9%，重工業增長7.7%。輕重工業之比由上年的32.7:67.3調整為26.0:74.0，輕工業比重較上年下降6.7個百分點。工業企業用電量232.9億千瓦時，占全社會用電量的比重為77.2%。
主要工業產品產量見附表。
表22018年主要工業品產量及增長速度
主要工業品
單位
產量
比上年增長%
小麥粉
萬噸
123.96
-12.9
飼料
萬噸
141.85
-19.8
紗
萬噸
34.47
-34.1
布
億米
6.96
0.5
人造板
萬立方米
2410.59
-36.0
復合木地板
萬平方米
1156.35
-49.9
機制紙及紙板（外購原紙加工除外）
萬噸
112.16
-11.3
電力電纜
萬米
21341
13.9
大中型拖拉機
萬臺
1.66
-24.1
滾動軸承
億套
5.36
-35.6
燒堿
萬噸
151.72
1.0
農用氮、磷、鉀化學肥料（折純）
萬噸
27.99
-1.9
橡膠輪胎外胎
萬條
177.52
5.8
水泥
萬噸
340.58
-4.3
鋼材
萬噸
889.13
16.7
粗鋼
萬噸
172.87
-34.6
十種有色金屬
萬噸
207.81
-9.1
汽車
輛
35903
-23.4
工業運行質量提升。規模以上工業每百元主營業務收入成本為87.36元，比上年減少0.36元。分門類看，制造業企業每百元主營業務收入成本為87.32元，比上年減少0.33元；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業企業每百元主營業務收入成本為88.59元，比上年減少1.86元。分經濟類型看，國有控股企業、股份制企業、外商及港澳臺商投資企業每百元主營業務收入成本分別比上年減少1.41元、0.26元、0.63元。
大中型企業效益良好。規模以上大中型企業184家，實現主營業務收入比上年增長4.7%，利潤增長16.7%。主營業務收入利潤率為5.7%，較上年提高0.58個百分點。每百元主營業務收入中的費用較上年減少0.39元，虧損企業虧損總額下降10.5%。
建筑業平穩發展。建筑業總產值249.9億元，比上年下降0.7%。竣工產值132.1億元，下降13.2%。簽訂合同額589.0億元，增長18.0%。按建筑業總產值計算的勞動生產率為28.8萬/人，下降0.2%。
五、固定資產投資
投資結構繼續優化。固定資產投資比上年下降4.3%。三次產業投資構調整為4.3:47.9:47.8，服務業投資比重比上年提高15.1個百分點。工業技改投資增長0.8%，占全部投資比重為22.5%�；A設施投資增長20.1%，占全部投資比重為18.7%。
房地產市場運行平穩。房地產開發投資314.3億元，比上年增長11.5%。其中住宅投資259.3億元，增長15.1%。商品房銷售面積541.8萬平方米，下降8.9%。其中住宅銷售面積444.9萬平方米，下降11.0%。
六、國內貿易與對外經濟
消費市場平穩運行。社會消費品零售總額1334.35億元，比上年增長7.7%。其中，批發零售業零售額1152.59億元，增長7.3%；住宿餐飲業零售額181.76億元，增長10.0%。
城鄉市場協調發展。城鎮市場消費品零售額1013.08億元，比上年增長7.1%。其中城區市場消費品零售額480.78億元，增長9.4%。鄉村市場消費品零售額321.27億元，增長9.6%。
對外貿易穩步增長。進出口總值489.56億元，比上年增長5.7%。其中出口總值245.77億元，增長3.2%；進口總值243.79億元，增長8.9%。合同利用外資15.06億元，增長1856.9%；實際利用外資5.25億元，下降25.5%。
七、財政、金融和保險
財政收入質量提升。公共財政預算收入194.27億元，比上年增長4.2%。其中稅收收入145.21億元、增長8.1%，占財政收入的比重為74.7%、比上年提高2.7個百分點。公共財政預算支出409.21億元，增長7.5%。
金融市場穩健運行。年末，全市金融機構人民幣各項存款余額3489.10億元，比年初增加242.49億元。其中住戶存款余額2340.11億元，比年初增加223.34億元。各項貸款余額2445.29億元，比年初增加139.86億元。其中非金融企業及機關團體貸款1578.49億元，比年初增加6.59億元。
保險業穩步增長。實現保費收入108.33億元，比上年增長3.0%。其中，財產險保費收入35.06億元，增長1.9%；人身險保費收入73.28億元，增長3.6%。承保金額6.65萬億元。支付各類賠款（給付）金額34.19億元，下降4.2%；賠付率31.6%。其中，財產險賠付20.97億元，增長9.3%；人身險賠付13.22億元，下降19.9%。
八、教育、文化、衛生、體育
教育水平持續提升。普惠性學前教育快速發展。新建、改擴建幼兒園100所。優質教育資源日趨均衡。新建、改擴建學校42所，新增班級609個、學位2.9萬個。名校辦分校效果明顯，帶動弱校360所，惠及學生26萬名。
文化事業繁榮發展。舉辦公益文藝演出5099場次。保利水城明珠劇場演出74場，其中保利自營演出69場，公益場次5場次。放映公益電影7.4萬場。成功舉辦“紀念改革開放40周年”暨“藝彩聊城·奮力開創新時代”系列活動。精品創作喜獲豐收。新創作精準扶貧題材山東梆子小戲《一個也不落下》入選2018年全國基層院團戲曲會演。聊城市山東梆子劇院《海源閣》被評為山東文化藝術節“優秀劇目”。東阿雜技“美人魚柔術”和“青花瓷轉碟”兩個節目榮獲立陶宛第十一屆國際雜技節總冠軍。
衛生服務水平持續提升。扎實開展醫養結合工作。納入居家養老醫養結合健康管理的老年人67萬人，簽約60萬人。提供醫療衛生服務的養老機構66家，通過托管等合作形式開展養老服務的醫療機構41家。醫養結合機構開放養老床位數5341張，比上年增長17.6%。聊城祥鶴醫養中心等4家單位被列為第二批山東省醫養結合示范單位。衛生改革加快推進。建立各類醫療聯合體35個，覆蓋鄉鎮以上醫療機構219個，全市二級以上公立醫院實現全覆蓋，縣（市、區）全部啟動醫共體建設。公立醫院薪酬制度改革、以臨床路徑管理為基礎的按病種收費改革扎實開展。
全民健身深入普及。成功舉辦第八屆全民健身運動會，歷時7個月，設有16個比賽項目，參與人數10萬余人。全民健身工程建設穩步推進。新建全民健身工程400處。截止年末，共建成農村體育健身工程5500處，鄉鎮街道健身工程135處，社區健身工程190處，市級全民健身活動中心1處，實現社區、鄉鎮（街道）全覆蓋。成功舉辦2018中國運河名城(聊城)自行車公開賽、2018“跑游山東”聊城半程馬拉松等體育賽事。
九、城鄉建設、生態環境
城鄉建設水平提升。市政公用基礎設施投資31.9億元，村鎮建設投資108.61億元。新建改建道路64條，新增路燈3653基，園林綠化面積393公頃、改造提升149公頃，新建改建橋梁22座，綜合管廊新開工10.5公里，新建海綿城市面積8.6平方公里。人口市民化加快推進，實現11.5萬農業轉移人口市民化和9.5萬城中村、城邊村原有居民市民化。實現鄉鎮（街道）天然氣管道全覆蓋，實現農村清潔取暖13.6萬戶。棚戶區改造開工4.87萬套，基本建成1.98萬套；公共租賃住房基本建成1692套，改造老舊小區107個。
生態環境顯著改善。實現優良天數176天，比上年增加14天。PM2.5、PM10、SO2、NO2均值濃度分別改善15.5%、11.1%、22.2%和2.5%。4個省控以上地表水考核斷面均消除劣V類水體，8處飲用水水源地全部達到或優于Ⅲ類水質要求。成功創建國家森林城市，成為全國平原城市“創森”典型。
十、民生保障
精準扶貧成效顯著。實現0.93萬貧困人口脫貧，14.73萬已脫貧人口保持穩定脫貧不返貧。市級及以上財政專項扶貧資金投入3.51億元，整合涉農資金7.8億元，累計發放扶貧貸款26.28億元。項目推進效果明顯。實施產業扶貧項目132個，帶動4.3萬戶、7.9萬貧困人口增收脫貧。“四大片區”扶貧項目441個，完成投資29.95億元。
居民生活水平不斷提升。城鎮居民人均可支配收入27276元，比上年增長8.1%；城鎮居民人均消費支出15828元，增長8.0%。農村居民人均可支配收入13492元，增長8.7%；農民人均消費支出9853元，增長9.5%。
社會保障體系逐步健全。各項社會保險基金征繳總額164.09億元，按時足額撥付各項社保待遇155.52億元。年末，全市居民養老保險參保人數387.26萬人，基金收入103.35億元，發放離退休費79.27億元、基礎養老金13.20億元；基本醫療保險參保人數562.56萬人，基金收入56.08億元，支付醫療保險待遇58.44億元；失業、工傷、生育保險參保人數分別為36.69萬人、52.57萬人、26.17萬人。連續14年調整企業退休人員養老金，月人均增資149元；城鄉居民醫保政府補助標準由每人每年450元提高到490元；居民養老保險基礎養老金由每人每月100元提高到118元；失業保險金標準由每月980元增加到1085元。
社會救助標準持續提高。城鄉低保對象8.40萬人，支出低保金2.2億元。其中，城市低保對象0.62萬人、低保標準每人每月440元；農村低保對象7.78萬人、低保標準每人每年3800元，標準高于省定扶貧線。農村特困人員救助供養對象1.53萬人，支出救助金1.03億元。各類優撫對象5.4萬人，發放撫恤和生活補助金2.83億元。
注：1.本公報中資料均為初步統計數（快報數）。
2.全市生產總值和各產業增加值的絕對數為現價，增長速度按可比價計算。 |
