東營市統計局國家統計局東營調查隊2019年3月18日
2018年，全市上下在市委、市政府堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神和市委六屆四次、五次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，加快實施新舊動能轉換重大工程，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，迎難而上，砥礪前行，經濟保持平穩健康發展，各項社會事業全面進步。
一、綜合
經濟運行總體平穩。初步核算，按可比價格計算,全市生產總值（GDP）比上年增長4.5%。其中，第一產業增長2.2%,第二產業增長3.4%,第三產業增長6.8%。三次產業結構為3.5：62.2:34.3。
就業形勢保持穩定。新增城鎮就業5.16萬人,比上年增長24.5%。城鎮人口登記失業率2.5%，低于3.5%的全年控制目標。
市場物價保持上漲。居民消費價格比上年上漲2.8%，其中，消費品價格上漲2.2%，服務項目價格上漲3.8%。工業生產者出廠價格上漲11.1%，工業生產者購進價格上漲6.4%。
常住人口平穩增長。年末全市常住人口217.21萬人，比上年末增加1.75萬人。其中城鎮常住人口149.86萬人，比上年末增加3.99萬人。常住人口城鎮化率為69.04%，比上年末提高1.29個百分點。全年共出生23991人，出生率為12.24‰，死亡率為4.6‰，自然增長率為7.64‰。
市場主體活力增強。年末實有各類市場主體19.65萬戶,比上年增長14.1%；注冊資本(金)6212.15億元,增長17.1%。其中，年末實有各類企業6.31萬戶，增長16.2%；注冊資本（金）5980.82億元，增長17.1%。實有個體工商戶13.06萬戶，增長13.2%；注冊資本（金）161.29億元，增長21.4%。
二、農業
糧食產量再創新高。糧食播種面積383.51萬畝，比上年增長17.6%；糧食總產量146.55萬噸，增長13.1%。其中，夏糧播種面積170.73萬畝，增長21.9%；夏糧總產量66.46萬噸，增長20.6%；秋糧播種面積212.78萬畝，增長14.5%；秋糧總產量80.08萬噸，增長7.6%。畜牧業生產平穩。肉蛋奶總產量64.85萬噸，比上年增長7.3%。其中肉類總產量23.15萬噸,增長14.1%；奶類總產量36.50萬噸，增長9.7%；禽蛋產量5.20萬噸，下降24.4%。
新型農業經營主體健康發展。農業龍頭企業674家、農民合作社2392家、家庭農場1433家，經營面積50畝以上的種植業大戶4850戶。積極引導各類新型農業生產經營主體有序流轉土地，促進了土地適度規�；洜I。
農村集體產權制度改革扎實推進。清查核實集體資產137.8億元，其中，經營性資產13.68億元，非經營性資產124.12億元；農村集體土地463.98萬畝。1687個村（居）成立了農村股份經濟合作社，實現分紅5798.2萬元，占全部改革村居總數的96.35%，超額完成年度計劃任務。
三、工業和建筑業
工業生產運行平穩。規模以上工業增加值增長3.8%，其中，輕工業下降27.0%，重工業增長4.0%。重點行業中，石油加工業增長6.8%，化學原料和化學制品制造業增長5.6%，石油和天然氣開采業增長1.7%，有色金屬冶煉和壓延加工業增長1.2%。重點產品產量中，聚丙烯樹脂增長107.7%，原油加工量增長33.5%，塑料制品增長18.2%，電力電纜增長4.6%。
建筑業呈下滑趨勢。具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業303家。完成建筑業總產值223.92億元，比上年下降19.4%。其中，國有及國有控股企業建筑業總產值73.82億元，增長4.7%；非國有企業建筑業總產值150.1億元，下降27.6%。
四、固定資產投資和房地產
投資下行壓力較大。全年固定資產投資比上年下降10.0%，其中，第一產業下降25.5%，第二產業下降8.8%，第三產業下降10.3%。
房地產市場基本平穩。房地產完成投資167.18億元，比上年下降16.3%。其中，住宅投資127.36億元，下降13.5%。房屋施工面積1310.65萬平方米，下降4.9%。其中，住宅施工面積1035.72萬平方米，下降0.3%。竣工面積330.44萬平方米，下降8.5%。其中，住宅竣工面積255.40萬平方米，下降3.3%。商品房銷售面積303.52萬平方米，下降4.9%。其中，住宅銷售面積281.52萬平方米，增長0.3%。
重點項目扎實推進。全年確定86個市重點建設項目，計劃總投資1279億元，完成投資300億元。其中，國家方志館黃河分館、市檔案館投用,南一路快速路竣工通車,東城商貿城綜合整治、西城管道燃氣等市政工程完工，京滬高鐵二通道天津－東營－濰坊段預可研報告通過專家審查,東營港疏港鐵路、10萬噸級航道建設進展順利，勝利機場航班達到20個、通航城市12個,中國商飛C919大飛機成功轉場東營試飛。
五、國內外貿易
消費品市場總體平穩。實現社會消費品零售總額867.01億元，比上年增長8.5%。其中，限額以上市場零售額196.54億元，增長6.8%。從消費區域看，城鎮消費品零售額703.93億元，增長8.3%；鄉村消費品零售額163.08億元，增長9.1%。從消費形態看，批發業實現零售額78.59億元，增長4.8%；零售業694.20億元，增長8.5%；住宿業9.14億元，增長9.1%；餐飲業85.08億元，增長11.4%。
對外貿易快速增長。完成進出口總額1627.94億元，比上年增長20.2%。其中出口368.98億元，增長10.4%；進口1258.97億元，增長23.5%。從貿易方式看，加工貿易出口151.99億元，下降8.6%；一般貿易出口196.97億元，增長21%。從出口市場情況看，對亞洲出口155.21億元，增長12.2%；對北美洲出口55.12億元，增長13.0%；對非洲出口48.23億元，增長34.3%；對拉丁美洲出口36.69億元，增長7.1%；對大洋洲出口10.51億元，增長12.7%；對歐洲出口62.46億元，下降7.2%。從重點出口商品看，橡膠輪胎出口200.56億元，增長11.9%；化工產品出口41.23億元，增長16.4%；石油裝備出口32.50億元，增長6.6%。
對外合作成效顯著。全年新設外商投資企業13家，合同外資7.15億元；全年實際使用外資10.60億元。對外承包工程新簽合同額16.61億元，完成營業額17.08億元，外派勞務388人。新批境外投資企業（機構）13家，股權收購4家，增資3家，實際對外投資3.78億元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸條件進一步改善。完成公路旅客運輸量640萬人次，比上年增長4.9%，公路旅客運輸周轉量96126萬人公里，下降1.2%；公路貨物運輸量6683萬噸，增長10.6%，公路貨物運輸周轉量1441650萬噸公里，增長3.2%。勝利機場完成旅客吞吐量69.15萬人，增長30.1%；綜合貨郵行吞吐量2773.81噸，增長24.7%。東營港共完成貨物吞吐量5825.22萬噸，增長7.5%。
年末等級公路通車里程9227.73公里，干線公路里程883.31公里，國道412.61公里，省道470.70公里，縣道613.26公里，鄉道1594.90公里，專用公路1268.95公里，村道4867.31公里。
郵電通信業穩步發展。完成郵政行業業務總量5.68億元，比上年增長26.5%。其中，郵政寄遞服務業務量4199.21萬件，與上年基本持平；快遞服務企業業務量1581.75萬件，增長50.0%。電信業務總量84.94億元，增長126.5%。擁有光纜9.24萬皮長公里，通信管道管程0.72萬公里，移動通信基站12017個，其中4G基站7258個。網絡覆蓋能力不斷增強，城市寬帶接入端口達到124.7萬個，農村寬帶接入端口95.51萬個。固網交換機容量59.4萬門，固定電話用戶數33.31萬戶。移動交換機容量515萬門，移動電話用戶數299.51萬戶。
旅游業蓬勃發展。全市A級旅游景區46家，其中，4A級景區7家，3A級景區30家，2A級景區9家。有山東省旅游強鄉鎮19個，省級旅游特色村35個，工農業旅游示范點39個，省級星級農家樂17家，省級精品采摘園18家，省級開心農場7個。旅行社及分社112家，其中，5A級旅行社3家，4A級旅行社2家，3A級旅行社20家。旅游商品企業40家。星級飯店22家，其中，五星級2家，四星級5家。全年實現旅游消費總額195.62億元，增長15.5%。游客總人數1843.35萬人次，增長10.2%。其中,入境游客消費5144.45萬美元，下降6.3%，入境游客人數6.37萬人次，增長2.86%。
七、財政、金融和保險
財政收支質量提升。實現一般公共財政預算收入244.59億元，比上年增長5.0%。從收入構成看，稅收收入176.70億元，增長11.8%；非稅收入67.88億元，下降9.4%。稅收收入占財政收入的比重為72.2%，比上年提高4.4個百分點。從主要稅種看，增值稅67.94億元，增長2.7%；城鎮土地使用稅32.28億元，下降3.2%；企業所得稅18.66億元，增長38.2%；城市維護建設稅15.47億元，增長26.1%；契稅9.52億元，增長56.0%；個人所得稅7.89億元，增長21.5%。一般公共預算支出306.33億元，增長10.3%。其中，金融支出增長355.7%，節能環保支出增長42.8%，城鄉社區支出增長31.4%，交通運輸支出增長18.7%，住房保障支出增長18.7%，債務付息支出增長16.6%。
普惠金融快速發展。年末全市本外幣各項存款余額3721.44億元，比年初減少100.97億元；各項貸款余額3553.14億元，比年初減少116.12億元。年末全市普惠金融領域貸款余額190.1億元，全年新增20.2億元，增長11.9%。其中，住戶普惠貸款余額144.4億元，新增17.7億元，增長14%；企業普惠貸款余額45.7億元，新增2.4億元，增長5.6%。
投融資體制改革不斷深化。新增“新三板”掛牌企業6家，總數達到24家。新增區域股權交易市場掛牌企業31家，總數達到139家，完成規模企業規范化公司制改制140家。保險事業健康發展。全年保費收入99.54億元，比上年增長4.9%。其中，人壽險保費收入71.70億元，增長7.4%；財產險保費收入27.85億元，下降1.2%。各項賠款與給付20.25億元，增長18.0%。其中，人壽險賠款與給付3.62億元，增長27.2%；財產險賠款與給付16.63億元，增長16.2%。
八、教育和科學技術
教育事業穩步發展。全年普通小學適齡兒童入學率100%，鞏固率100%。全市參加高等教育自學考試考生7046人，比上年增加2430人；畢業174人，比上年增加44人；在籍高等教育自學考試考生3.5萬余人。全年參加夏季高考13670人，比上年增加162人；參加春季高考4163人，比上年減少251人。
創新能力不斷增強。成功獲批創建國家創新型城市，新增省級以上科研機構40家、高新技術企業55家，新增中國馳名商標1件、山東名牌產品7個、馬德里國際商標287件，每萬人發明專利擁有量達到8.28件。
科技企業群體逐步壯大。155家科技型中小企業獲科技部備案，292家企業通過省級科技型中小微企業備案，79家企業通過高新技術企業專家評審。
創新平臺建設加快推進。新增國家級星創天地1家、院士工作站4家、省級工程技術研究中心5家、省級科技企業孵化器8家、省級眾創空間14家、省級農業科技園1家、省級農村驛站7家、市級重點實驗室27家。建成5家省級重點實驗室，市級重點實驗室73家，院士工作站17家，省級以上工程技術研究中心41家，其中國家級工程技術研究中心1家；國家級星創天地4家，省級農業科技園5家，省級農村驛站12家，省級以上科技企業孵化器15家、眾創空間28家，其中，國家級科技企業孵化器5家、眾創空間2家。
科技成果評價改革持續深入。新培育科技成果評價機構4家，總數達到14家，全年完成科技成果評價170項。新培育省級科技成果轉移轉化服務機構1家，總數達到3家。全市技術合同成交額達到50.81億元。
九、文化、體育和衛生
文化事業向好發展。全市共有專業文藝團體4個，社會文藝團體281個，莊戶劇團155個，創作并演出�。ü潱┠�92個，文藝演出11152場，觀眾近250萬人次。共有文化館6個，職工103人，舉辦展覽50次，組織文化活動584次，舉辦各類培訓班1737次，培訓學員42.76萬人次。共有公共圖書館6個，藏書總量245.87萬冊，新增圖書65.22萬冊，舉辦展覽64次，講座221次。共有電影放映單位28個，其中，汽車影院1個；城市影院21個，全年票房收入7485.69萬元；農村公益電影放映隊6個，全市共放映農村公益電影21512場，觀眾達百萬人次。呂劇《蔫老漢告妻》、《孟婆湯》入選2018年山東省舞臺藝術青年人才創作扶持項目，呂劇《大后方》榮獲第七屆全國小戲小品展演優秀劇目獎、第八屆中華頌小戲小品大賽戲劇類金獎，呂劇《熱土》榮獲2018年第十一屆山東文化藝術節優秀劇目展演獎。
體育事業全面發展。舉辦全市第八屆全民健身運動會，承辦山東省第六屆黃三角縣域健身聯動等活動，為群眾參與健身創造條件。成功舉辦2018黃河口（東營）國際馬拉松賽、公路自行車賽兩大品牌賽事，馬拉松賽成為“我要上奧運”馬拉松系列賽事指定賽事，連續三年被國際田聯評為金標賽事；公路自行車賽首次實行“N+1”辦賽模式，舉辦3場分站賽和1場總決賽，被中自協評為自行車在華國際C類賽事。推動縣級新型體校建設，組織舉辦全市青少年錦標賽、中小學生體育聯賽、開展普及游泳運動等青少年賽事活動。參加山東省第24屆運動會取得歷史最好成績，獲得金牌20.5枚，青少年組團體總分位列全省第10名。加快發展體育產業，壯大競賽表演、健身休閑、體育培訓等多種業態，體育彩票銷售額突破7億元，創歷史新高。
醫療衛生服務水平繼續提升。全市擁有各級各類醫療衛生機構758家（不含村衛生室），其中，醫院和衛生院109家，疾病預防控制機構6家，�？萍膊》乐卧海ㄋ�2家，衛生監督機構6家，婦幼衛生機構6家，采供血機構1家，社區衛生服務機構113家，門診部、個體診所、衛生所、醫務室505家，計劃生育技術服務機構8家，其他衛生機構2家。衛生機構實有床位數13075張，其中，醫院和衛生院12592張，婦幼衛生機構110張，社區衛生服務機構241張，�？萍膊》乐卧海ㄋ�130張。全市區域內國家免疫規劃疫苗全程接種率為96.7%，65歲及以上老年人規范健康管理率為72.65%。
十、城鄉建設、生態環境和安全生產
城鄉面貌煥然一新。實施了一批城市建設重點工程，德州路（西四路至東八路）道路及綠化全部完工，溫州路北延、西一路及水系工程完工，奧體中心網球館、游泳館建成并達到使用條件，廣利河森林濕地公園建成對公眾開放，建成城市地下綜合管廊14.6公里。編制了鄉村振興戰略規劃，實施農村人居環境整治，完成農村危房改造303戶、農村改廁30136戶，超額完成年度任務。全市供水綜合生產能力113萬立方米/日，污水處理廠處理能力80.06萬立方米/日，生活垃圾無害化處理能力1480噸/日，污水處理廠集中處理率達到97.6%，生活垃圾無害化處理率100%。
生態環境顯著改善。加大環境污染整治力度，狠抓中央和省環保督查反饋問題整改，投資110.93億元實施水氣土污染整治項目93個。全年細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫、二氧化氮平均濃度分別下降14.0%、13.0%、47.1%、5.3%，二氧化硫平均濃度下降幅度居全省第一；環境空氣質量綜合指數同比改善13.5%，改善幅度居全省第一；國控地表水考核斷面水質優良（I-III類）比例、劣V類比例均達到年度考核要求；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物削減進度均高于省要求達到“十三五”減排任務進度60%的要求，超額完成減排任務。
安全生產形勢總體平穩。全年共發生各類生產安全事故47起、死亡55人，事故起數、死亡人數分別下降6.0%、11.3%；億元GDP生產安全事故死亡人數0.013；道路交通萬車死亡率1.75人/萬車。
十一、居民生活和社會保障城鄉居民生活明顯改善。城鎮居民人均可支配收入47912元，比上年增長7.0%；人均消費性支出28900元，增長7.6%；年末人均現住房建筑面積38.01平方米。農村居民人均可支配收入17485元，增長7.6%；人均消費性支出13258元，增長7.4%；年末人均現住房建筑面積40.03平方米。
社會保障體系日趨完善。參加城鎮職工基本養老保險59.5萬人，參加居民基本養老保險74.71萬人。參加城鎮基本醫療保險職工73.59萬人，居民基本醫療保險參保人數129.27萬人。參加失業保險職工30.14萬人，領取失業保險金4747人。參加工傷保險65.65萬人，生育保險人數48.78萬人。
住房保障工作扎實推進。全年新開工棚戶區改造住房6208套（戶）,開工任務完成率105.4%；基本建成棚戶區改造住房8541套,任務完成率332.1%；發放城鎮住房保障家庭租賃補貼1417戶，任務完成率109.0%；政府投資公租房分配率達到97.0%。
社會福利事業穩步發展。城市低保標準提高到每人每月600元，農村低保標準提高到每人每年4800元，城鄉低保、特困人員供養標準位居全省前列。各類養老服務設施329處，其中,養老機構46處,農村幸福院222處,城市社區日間照料中心61處，養老床位達15516張。最低生活保障對象16472戶、25085人，接受社會捐贈2838.43萬元。
注：
1.本公報中數據均為初步統計數，部分數據因四舍五入影響，存在總計與分項合計不等情況。
2.全市生產總值、各產業增加值、人均生產總值按現價計算，增長速度按可比價格計算。
3.規模以上工業企業指年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人企業。
4.固定資產投資（不含農戶）包括城鎮和農村各種登記注冊類型的企業、事業、行政單位以及城鎮個體戶計劃總投資500萬元及以上的建設項目投資，全部房地產開發經營業法人單位開發項目投資。
5.房地產業投資包括房地產開發投資，還包括建設單位自建房屋以及物業管理、中介服務和其他房地產投資。
6.限額以上批發業企業指年主營業務收入2000萬元及以上的批發業企業，限額以上零售業企業指年主營業務收入500萬元及以上的零售業企業，限額以上住宿和餐飲業企業指年主營業務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業企業。
7.城市建設相關數據，供水綜合生產能力、污水處理廠處理能力、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率均為快報數據。 |
