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日照市統計局
（2010年2月3日）
2009年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級堅持以科學發展觀為統領，認真落實中央、省、市應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的一攬子政策措施，深入實施“四大戰略”和“雙輪驅動”，積極作為、科學務實，堅定信心、變中求進，全力保增長、保民生、保穩定，加快建設海洋特色新興城市，全市經濟社會實現平穩較快發展。
一、綜合
國民經濟平穩較快發展。初步核算，2009年全市實現生產總值861.67億元，按可比價格計算，比上年增長14.1%。其中，第一產業增加值87.33億元，增長3.8%；第二產業增加值479.46億元，增長18.6%；第三產業增加值294.88億元，增長10.9%。人均生產總值31343元，增長13.4%。三次產業比例由上年的10.7：54.3：35調整為10.1：55.7：34.2。生產總值增幅逐季回升，一季度增長9%，上半年增長12.5%，前三季度增長13.6%，全年增幅達到14.1%。
社會民生持續改善�；蒉r助農力度加大。各級及時發放糧食直補和農資綜合補貼1.18億元、發放大中型水庫移民后期扶持補貼6732萬元，市財政統籌用于改善民生的資金41.26億元，比上年增長29.9%。城鄉低保標準和補助水平逐步提高。城市低保標準提高到每人每月276元，比上年增加41元，保障人數1.46萬人；農村低保標準提高到每人每年1200元，比上年增加300元，保障人數5.92萬人；企業退休人員養老金提高13%。全年發放救災扶貧款741萬元。廉租住房保障制度逐步完善。配套建設廉租房200套，已全部竣工。自2006年建立廉租住房保障制度以來，已累計發放廉租住房補貼315萬元，解決了1872戶最低收入家庭的住房困難，其中2009年194戶，平均每戶補貼2100元。有560戶住房困難戶被確定為2009年度經濟適用住房貨幣補貼的發放對象，每戶補貼5.72萬元。
“轉方式、調結構”取得積極成效。堅持以增量調整帶動存量調整。高新技術產業快速增長。年末規模以上高新技術企業118家，其中當年增加27家，實現高新技術產業產值333.84億元，增長39.2%，占規模以上工業總產值的比重為17.6%，比上年提高2.18個百分點。全年完成高新技術產業投資34.48億元，增長27.2%。裝備制造業快速發展，技術改造步伐加快。全年裝備制造業完成投資35.89億元，增長39.9%；規模以上裝備制造業企業實現增加值112.36億元，增長29.7%。全年完成企業技術改造投資156.6億元，增長85.8%。節能減排工作力度加大。開展了集中爆破拆除落后產能行動，共淘汰立窯水泥生產線14條，拆除燃煤鍋爐4臺；全年發揮減排效益的水污染物減排項目15個、大氣污染物減排項目12個。建設領域節能、城市節水取得新進展。生產新型墻材13億標塊，占墻材生產總量的90%。建成節能建筑250萬平方米，占竣工新建民用建筑的96%；通過墻改建筑節能，實現利廢26萬噸。全年城市節水395萬立方米。生態海洋建設扎實推進 ，節約集約利用土地取得新成績。新建國家級、省級水產種質資源保護區各1個，各類海洋保護區達到10個，保護區總面積10.2萬公頃。加強閑置土地清查確認，處置閑置土地970.8畝，處置率為66%。整理、復墾和開發土地面積7.3萬畝，其中，新增耕地面積0.72萬畝，實現了占補平衡。
非公有經濟穩定發展。非公有經濟占生產總值的比重為58.3%，比上年提高2.2個百分點。2009年末，全市個體工商戶發展到7.52萬戶，從業人員12.17萬人，分別比上年增長25.2%和26%，注冊資金24.66億元，下降11.8%；私營企業發展到1.23萬戶，從業人員20.12萬人，注冊資金330.04億元，分別增長5.4%、20.7%和26.2%。
宏觀經濟景氣逐漸向好。第四季度，反映企業家對宏觀經濟環境信心的企業家信心指數為140.53，比上年同期提高31.12點；反映企業綜合生產經營狀況和經濟效益的企業景氣指數為147.48，比上年同期提高24.1點。
市場物價走勢平穩。居民消費價格總水平比上年下降0.2%。八大類價格呈現“四升四降”態勢。其中，食品、衣著類價格均下降0.4%，交通和通信類、居住類價格分別下降2.2%和0.8%；煙酒及用品類、家庭設備用品及維修服務類、醫療保健和個人用品類、娛樂教育文化用品及服務類價格分別上漲2.6%、1.3%、2.1%和0.4%。工業品出廠價格和原材料購進價格均呈“V”型走勢。前7個月，價格降幅逐月擴大，8月份觸底回升，12月份由降轉升，全年工業品出廠價格下降8.4%；原材料、燃料、動力購進價格下降5.9%。全年房屋銷售價格、房屋租賃價格均上漲0.7%。
區域經濟發展規劃進一步深化。編制了藍色經濟區發展總體規劃和魯南臨港產業區規劃。立足于建設“我國東部沿海重要的臨海產業基地、區域性國際航運物流中心、濱海文化和旅游名城、海洋科技教育創新區”的戰略定位，確立了“一帶三軸八區十大重點產業”的規劃格局。石油化工基地和海洋裝備制造基地被納入省藍色經濟區規劃，日照鋼鐵精品基地被國務院和省政府列入鋼鐵產業調整振興規劃。
經濟與社會發展中存在的主要困難和問題是：國際金融危機影響依然存在，經濟全面回升的基礎還不夠穩固，經濟增長的內生動力依然不足；裝備制造業、現代服務業發展相對滯后，經濟結構有待于進一步調整優化；節能降耗、環境保護任務依然艱巨；勞動就業壓力較大；城鄉發展不夠協調，縣域經濟基礎比較薄弱，等。
二、農林牧漁業
農林牧漁業全面發展。全市各級認真落實強農惠農政策，社會主義新農村建設邁出新步伐。全年實現農林牧漁業總產值149.85億元，按可比價格計算，比上年增長3.8％；實現增加值87.33億元，增長3.8%。其中，農業增加值45.63億元，林業增加值2.31億元，牧業增加值21.27億元，漁業增加值15.08億元，農林牧漁服務業增加值3.03億元。
農牧業生產形勢穩定。糧食總產量連續五年超過一百萬噸。全年糧食作物種植面積267.94萬畝，增長4％；總產量112.42萬噸，增長5.7％；單產420公斤，增長1.6％。油料作物產量22.82萬噸，下降4%。畜牧業平穩發展。全年豬出欄149.56萬頭，增長10.7％；羊出欄81.08萬只，增長13％；牛出欄7.25萬頭，下降4.6％。全年肉類產量15.54萬噸，增長8.6%；奶類產量1.32萬噸，增長12.8%；蛋類產量11.67萬噸，增長10.8%。
表1 2009年主要農牧產品產量及增長速度
名稱 單位 產量 增長（%） 名稱 單位 產量 增長（%）
糧食 萬噸 112.42 5.7 水果 萬噸 19.09 2.2分頁標題[/!--empirenews.page--]
夏糧 萬噸 51.45 11.7 烤煙 萬噸 1.82 16.7
秋糧 萬噸 60.97 1.1 茶葉 噸 7225 20.7
棉花 噸 1153 -13.8 蠶繭 噸 6352 -8.6
油料 萬噸 22.82 -4 肉類 萬噸 15.54 8.6
蔬菜 萬噸 103.29 -7.9 禽蛋 萬噸 11.67 10.8
瓜類 萬噸 11.19 -21.4 奶類 萬噸 1.32 12.8
林業生態建設繼續推進。全年完成造林面積6365公頃，全市已有6.9萬公頃林地納入國家級、省級公益林管理。森林覆蓋率達到35.2％，森林資源得到有效保護。
漁業生產平穩增長。全年水產品總產量47.86萬噸，比上年增長3%。其中，海水產品產量44.76萬噸，淡水產品產量3.1萬噸。
農村基礎條件繼續改善。年末共有農業機械總動力281.2萬千瓦，其中農用拖拉機23.8萬臺，農用運輸車2.9萬臺。全年化肥施用量（折純）13.23萬噸，農用塑料薄膜使用量0.91萬噸。年末自來水受益村2735個，農村自來水普及率達到90%。全市農田有效灌溉面積118.86千公頃，節水灌溉面積65.31千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。年末全市規模以上工業企業達1000家，比上年末增加130家，全年實現工業增加值463.85億元，按價格指數縮減法計算比上年增長29.5％。其中，國有企業完成工業增加值10.93億元，增長36.9％；集體企業完成2.14億元，增長23.2％；股份制企業完成335.35億元，增長26.4％；外商及港澳臺投資企業完成73.84億元，增長33.3％。按輕重工業分，輕工業完成增加值174.07億元，增長27.2％；重工業完成289.77億元，增長30.6％。制造業完成增加值425.31億元，比上年增長29.3%，占規模以上工業增加值的91.7%；大中型工業企業完成178.27億元，增長11.5％。
工業產銷銜接良好。全市規模以上工業企業產品銷售率為96.5％，其中，國有企業為97.85％，集體企業為94.61％，股份制企業為96.11％，外商及港澳臺投資企業為97.41％；大中型企業為96.3％，國有大中型企業為94.98％。按輕重工業分，輕工業為98.07％，重工業為95.55％。
工業經濟效益穩步回升。規模以上工業企業實現主營業務收入1817.6億元，比上年增長21.6％；實現利潤119.65億元，增長14.8%；利稅合計174.6億元，增長15.6%；企業虧損面6.1％，比上年降低0.8個百分點；虧損企業虧損額2.44億元，下降51.7%。
主要工業產品產量較快增長。全市重點調度的工業產品中，產量比上年增長的有68種，占68%。其中，鋼材、發電量、服裝產量分別比上年增長42%、103.7%和15.4%。
表2 2009年主要工業產品產量及增長速度
產品名稱 單位 產量 增長（%） 產品名稱 單位 產量 增長（%）
粗鋼 萬噸 991 32.6 紙漿 萬噸 29.3 28.5
鋼材 萬噸 961.18 42 機制紙及紙板 萬噸 47.54 46
發電量 億千瓦時 142.41 103.7 服裝 萬件 9118.53 15.4
改裝汽車 萬輛 4.7 10.6 摩托車整車 萬輛 2.27 17
水泥 萬噸 720.92 3.2 啤酒 萬千升 9.43 -14.8
精制食用植物油 萬噸 29.1 -5.5 農業運輸機械 萬輛 3.41 40.9
電力事業快速發展。全社會用電量111億千瓦時，比上年增長23.3%，其中工業用電量94.99億千瓦時，增長25.5%。全年完成供電量101.6億千瓦時，增長20.1%，售電量97.47億千瓦時，增長20.1%。
建筑業生產和效益繼續提高。全市資質等級三級及三級以上的建筑企業實現建筑業總產值126.78億元，增長21％，其中，建筑工程產值117.46億元，增長21.3％；實現工程結算收入94.77億元，增長24.6%；實現利潤總額4.14億元，增長47.3%。實現建筑業竣工產值37.02億元，下降1%，施工房屋建筑面積701.64萬平方米，增長21%。
四、固定資產投資
固定資產投資穩定增長。深入開展“大項目建設年”活動，全年完成規模以上固定資產投資631.86億元，增長23.1％。其中，城鎮規模以上投資完成506.89億元，增長23.3％。規模以上固定資產投資施工項目達1896個，其中新開工1264個，在建項目總規模973.67億元。計劃投資過億元的大項目有115個。
投資結構漸趨優化。重點領域和民生領域投資得到加強，其中裝備制造業投資增長39.9%，改建和技術改造投資增長108.8%，衛生、社會保障和社會福利業投資增長61%，水利、環境和公共設施管理業投資增長45.6%，教育投資增長41.6%。一、二、三產業投資結構為3：46.3：50.7。
房地產市場全面回暖。完成房地產開發投資61.14億元，比上年增長13%。其中住宅投資47.89億元，增長14.1%。全年商品房施工面積378.66萬平方米，比上年增長50.2%；房屋竣工面積31.97萬平方米；房屋銷售面積112.73萬平方米，增長44.3%，其中，住宅占商品房銷售面積的93.2%；實現商品房屋銷售額34.52億元，增長53.7%。
重點工程建設成效顯著�，F代威亞發動機二工廠和模具工廠、日照港石臼港區西區三期、青島啤酒30萬千升遷擴建、石大科技一期、錦湖金馬膠乳、華海修造船等項目建成投產，亞太森博二期建設進展良好，新菏兗日鐵路電氣化改造及疏港高速公路、長深高速公路日照段項目順利推進。新增生產能力主要有：年產各類發動機40萬臺生產線、年產汽車模具240套生產線、年產30萬千升新啤酒生產線、年造船能力50萬噸、修船能力100艘；新增生產泊位9個，新增吞吐能力836萬噸；改擴建一級公路15.3公里，二級公路27.3公里，等。
五、國內貿易
消費品市場規模快速擴張。實現社會消費品零售總額252.87億元，比上年增長19.1%。城鄉市場協調發展。城市實現零售額159.72億元，增長19.7%；縣及縣以下實現零售額93.15億元，增長18%。批發零售業實現零售額221.25億元，增長19.7%；住宿餐飲業實現25.2億元，增長19.1%。
限額以上企業零售額增長迅速。限額以上批零貿易和住宿餐飲企業實現零售額131.93億元，比上年增長35.7%。其中，批發零售業實現零售額125.6億元，增長35.8%；住宿餐飲業實現零售額6.33億元，增長36.2%。全市零售額過億元的企業達到27家，實現零售額81.84億元，增長32.4%。
消費結構不斷升級。糧油食品煙酒飲料類、服裝鞋帽針織類等基本生活消費品平穩增長。消費熱點突出，家用電器及音像類、汽車類、石油及制品類等保持較快增長，分別實現零售額10億元、30.19億元、31.1億元，分別增長28.3%、50.1%和32%。全年共銷售家電下鄉產品19.3萬臺，實現銷售額3.3億元；家電以舊換新產品銷售1.5萬臺，實現銷售收入0.59億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經濟
對外貿易形勢總體向好。通過出臺一系列穩定和促進外經貿發展的配套和跟進措施，對外貿易降勢得以逐步遏制。全年實現進出口總額85.7億美元，比上年下降7.5%，降幅比年初縮減17.5個百分點。其中，出口16.27億美元，下降35.6%；進口69.44億美元，增長3%。水產品、紡織服裝、鋼鐵為三大主要出口商品，分別占出口總額的26.3%、8.5%和5.7％。亞洲為主要的出口市場，占出口總額的55.2％，其中出口日本的比重最大，占出口總額的24.1％；美國、歐盟出口額分別占13.4%和18.2%。鐵礦砂、大豆、木薯干為三大主要進口商品，分別占進口總額的45.4%、14.1%和3.8%。
對外經濟交流與合作步伐加快。出臺了鼓勵外商投資優惠政策和招商引資引薦人獎勵政策，組織舉辦了海內外知名企業家齊魯行、東部沿海國際經貿論壇和赴歐美、日韓、香港等一系列招商推介活動。全年實際到賬外資3.64億美元，下降26.6％；新批境外企業（機構）9家，中方協議投資額3714萬美元。完成直接外派勞務營業額9555萬美元，增長67.6％；直接外派勞務2300人次，增長42.2%。
七、交通運輸、郵政電信、旅游
港口經濟實現逆勢上揚。日照保稅物流中心（B型）正式封關運營，魯南國際貿易與航運服務中心口岸通關部分投入使用。全年沿海港口貨物吞吐量1.81億噸，增長20.1％，增幅居全國沿海十大港口之首；港口集裝箱吞吐量82.1萬標箱，增長15.9％。
交通運輸業繼續發展。全年完成地方公路客運量3953萬人次，比上年增長8.6％，旅客周轉量27.21億人公里，增長9.1％；地方公路貨運量9559萬噸，增長6.5％，貨運周轉量234.25億噸公里，增長6.4％；地方海上貨運量506萬噸，增長32％，貨運周轉量53.76億噸公里，增長28.6％；鐵路發送旅客量85.11萬人次，下降2.7％，鐵路貨運量5960.93萬噸，增長3.9％。
山西中南部至日照港鐵路大通道開工建設，青日連鐵路已確定規劃，即將動工興建。年末全市公路通車里程達到6418.68公里，其中國道288.5公里，省道361.49公里。按公路等級分，高速公路139.6公里；一般公路中，一級公路145.25公里，二級公路1082.04公里，三級公路364.32公里，四級公路4455.17公里。在全省率先實現農村所有行政村通硬化路目標。年末全市民用汽車保有量17.3萬輛（包括三輪汽車和低速貨車2.5萬輛），比上年末增長20.8%，其中私人汽車保有量14.06萬輛，增長24.9%。民用轎車保有量7.5萬輛，增長31.4%，其中私人轎車6.49萬輛，增長35.6%。
郵政通信平穩增長。全年完成郵政電信業務總量19.18億元，增長7.9%，其中電信業務總量17.48億元，增長8.4%。年末全市固話交換機容量93.56萬門，本地網電話用戶55.13萬戶；移動電話交換機容量331萬門，移動電話用戶179.02萬戶。國際互聯網用戶20.83萬戶，增長20.6%。
旅游業蓬勃發展。全年共接待境內外游客1741.7萬人次，比上年增長18.8％。其中，國內游客1723.7萬人次，增長18.8％；入境游客18萬人次，增長18.8％。在入境游客中，外國人17.91萬人次，港澳臺同胞984人次。全年實現旅游總收入101.7億元，增長24％，其中國內旅游收入96.1億元，增長22.3％；旅游外匯收入8168.2萬美元，增長84.3％，其中旅游商品創匯占旅游外匯收入的比重為26.8％。年末全市擁有星級賓館、飯店39家；國際、國內旅行社114家，其中國際旅行社1家。全市有A級景區7個，工農業旅游示范點10個。
八、財政、金融、保險
財政綜合實力進一步增強。全市境內財政總收入244.91億元，比上年增長12%。國稅稅收收入174.05億元，比上年增長6.7％（其中國內稅收收入60.67億元，增長6.2%；海關代征稅113.38億元，增長7%）；地稅稅收收入26.42億元，增長19.5％。地方財政一般預算收入43.48億元，增長19.7％，其中各項稅收收入37.55億元，占86.4%，增長14.8％；地方財政一般預算支出72.89億元，增長27.5％。財政支出結構進一步優化，重點行業保障能力加強。農林水事務、教育、科技支出分別增長62.3%、19.3%、34.9%；社會保障和就業、文化體育與傳媒、環境保護支出分別增長35.2%、30.6%、120.7%。
金融業對保增長發揮了重要作用。年末金融機構各項存款余額本外幣合計819.47億元，比年初增加198.87億元。其中，城鄉居民儲蓄存款余額391.69億元，比年初增加68.79億元。人民幣各項存款余額合計811.98億元，比年初增加199.84億元。年末金融機構各項貸款余額本外幣合計830.24億元，比年初增加255.71億元，新增貸款達到上年的5.5倍。其中，短期貸款余額417.76億元，中長期貸款余額273.2億元，分別比年初增加109.93和87.99億元。人民幣貸款余額726.74億元，比年初增加193.71億元。
資本市場融資取得新成效。日照港非公開發行股票募集資金12.8億元，累計上市融資32億元；日照恒寶食品有限公司即將在馬來西亞上市。全年實現證券交易量639.75億元，增長144.7％；實現傭金收入1.13億元，增長76.8％；客戶保證金余額達4.07億元，證券托管市值19.54億元，分別增長91.6％和145.7％；客戶開戶1.02萬戶，累計達6.44萬戶。
保險事業快速發展。市場體系更加完善，新增保險公司1家，總量達到22家；已有專業中介法人機構2家。全年各類保險費收入19.35億元，比上年增長25.2％，其中，財產保險費收入8.08億元，增長30.1％；人身保險費收入11.28億元，增長22.1％。服務能力進一步提高，支付各項賠款與給付4.39億元，增長18.6%，其中，財產險支出4.11億元，增長17.3％；人身險支出0.28億元，增長39.8％。
九、城市建設和環境保護
城市建設取得新成就。我市獲得 2009年度“聯合國人居獎”殊榮。高起點編制了日照北部地區概念規劃、市區基本生態線控制規劃和鋼鐵精品基地規劃，陽光海岸帶南段整治工程進展順利。在第十一屆中國住交會上，我市榮獲“中國城市科學發展創新獎”。市政重點項目建設穩步推進，日照水上運動基地榮獲“新中國成立60周年百項經典暨精品工程”稱號。全年完成城建投資35.4億元，城市建成區面積74平方公里，全市城鎮化率達到45.15％。城市載體服務功能進一步增強。年末城市道路長度1216公里，面積1495萬平方米。年末城市公共交通運營車輛1032標臺，年客運總量5000萬人次。全年自來水供水總量6012萬立方米，供水普及率100％。年末液化石油氣用氣普及率達到98.78％。新增供熱面積70萬平方米，集中供熱面積達966.8萬平方米。城市公園綠地面積1231公頃，人均公園綠地面積20.81平方米，建成區綠化覆蓋率42.45%，建成區綠地率38.92%。全年生活垃圾無害化處理率達95％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
環境保護事業取得新成效。全市各級致力生態建市，加大城市環境綜合整治力度，城市環境綜合整治定量考核繼續保持全省第一，被省政府表彰為“生態省建設先進市” ，并獲得“中國十佳綠色城市”稱號。市區空氣質量功能區達標率為100%；空氣質量優良天數達到351天，占96.2%。市區區域環境噪聲平均值53.3分貝，市區交通干線噪聲平均值64.8分貝。市區大氣可吸入顆粒物濃度年均值為0.076毫克/立方米，符合環境空氣質量二級標準；二氧化硫濃度年均值為0.030毫克/立方米，符合環境空氣質量二級標準；二氧化氮濃度年均值為0.039毫克/立方米，符合環境空氣質量一級標準。
十、科技、教育、文化、衛生、體育事業
科技事業進一步發展。全年取得重要科技成果105項。其中，處于國內領先水平的70項，達到國內先進水平的35項。有5項科技成果獲省科技進步獎。全年申請專利1027項，獲得授權827項，增長12.7%�？萍紕撔路�步推進。清大華創科技孵化器和首都師大動漫基地投入運營，五征企業技術中心被列為國家級企業技術中心。年末全市擁有中國名牌產品3個；國家地理標志產品1個，準予使用地理標志保護產品專用標志企業24個，比上年增加18個；山東名牌產品60個，增加8個；山東省服務名牌12個，增加4個；山東省質量管理獎2個。有全國馳名商標9個，增加3個。
教育事業健康發展。年末全市擁有含大學科技園高校在內的普通高等院校6所，在校學生5.52萬人。有中等職業學校17所，在校學生3.17萬人；普通中學118所，在校學生14.28萬人；小學433所，在校學生18.95萬人。小學學齡兒童入學率達100％。成人教育和多種形式的技術培訓工作得到加強。共有成人高等學校1所，在校學生7887人；成人中等專業學校3所，在校學生202人。有幼兒園805所，入園兒童3.24萬人，在園兒童7.93萬人。特殊教育學校5所，在校學生607人。
文化和廣播電視事業繼續發展。市級綜合文化中心暨日照圖書館奠基開工。新編大型歷史呂劇《毋忘在莒》赴省晉京演出獲得圓滿成功。年末全市共有藝術團1個，文化館3個，公共圖書館4個，博物館3個，藝術館1個，美術館1個。年末共有廣播電臺3座，轉播電臺2座，電視臺3座，廣播人口覆蓋率100％，電視人口覆蓋率98％。全年廣播播出節目3萬小時，電視播出節目2.98萬小時。有線電視用戶發展到63.31萬戶，增長13.9%，其中數字電視用戶8萬戶。
醫療衛生條件繼續改善，技術水平不斷提高。年末共有醫療衛生機構393處，其中：醫院22處，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心57處。共有開放床位8266張，衛生技術人員10026人，其中：執業醫師、助理執業醫師4118人，注冊護士3222人。重點傳染病防控工作扎實推進，全力抓好以手足口病、甲型H1N1流感、結核病等為重點的傳染病防控工作，連續28年無重點傳染病暴發流行。農村衛生服務能力明顯提升，先后投資4647.9萬元，改造建設鄉鎮衛生院11處、村衛生室547處，建成業務用房7.59萬平方米。醫療服務質量明顯提高，全年完成門急診491.19萬人次，出院病人32.07萬人次，創建省級重點專科6個、市級重點專科41個，獲得市級以上科技進步獎124項。
體育事業取得新突破。承辦了第十一屆全運會賽艇、皮劃艇、帆船、帆板、激流回旋五個項目的比賽，被全運會組委會評為最佳賽區。成功舉辦了中日韓國際帆船比賽、全國沙灘排球冠軍賽等重大賽事。全年共獲得省級以上體育比賽獎牌78.5枚，其中金牌24.5枚，銀牌27枚，銅牌27枚；全國性比賽7.5枚（金牌5.5枚，銀牌1枚、銅牌1枚），全省性比賽71枚（金牌19枚，銀牌26枚，銅牌26枚）。有19名運動員參加了十一運7個大項的比賽，獲得3.5金、1銀、1銅的可喜成績。全市有業余體育運動學校4所，在校生866人，專職體育教練45人。全年體育彩票發行額9141萬元。
十一、人口、居民生活與社會保障
人口繼續保持低速增長。年末全市總人口285.76萬人，比上年末增加1.22萬人。人口出生率10.69‰，人口死亡率6.46‰，人口自然增長率4.23‰。據1%人口抽樣調查推算，全市年末常住總人口275.75萬人。
城鄉居民收入穩定增長，消費水平繼續提高。城鎮居民人均可支配收入15795元，比上年增長9.6%。其中，工資性收入13231元，增長4.6%；經營性收入1634元，增長33.4%；財產性收入168元，下降21.6%；轉移性收入1983元，增長35.5%。城鎮居民人均消費性支出10878元，增長7.5%。其中，食品支出3435元，增長8.6%。年末每百戶城市居民家庭擁有彩電111臺，冰箱99臺，洗衣機87臺，空調器61臺，微波爐27臺，摩托車68輛，固定電話65部，移動電話177部，家用電腦57臺，互聯網用戶25戶，家用汽車17輛。
全年農村居民人均純收入6558元，比上年增長8.6%。其中，工資性收入2651元，增長13.3%；家庭經營性收入3494元，增長5.2%；財產性收入197元，增長2.4%；轉移性收入217元，增長16.6%。人均生活消費支出3859元，增長7.7%。年末每百戶農村居民家庭擁有彩電104臺，家用電冰箱70臺，洗衣機48臺。
城鄉居民居住條件進一步改善。年末城市居民人均住房建筑面積為30.64平方米，農村居民人均住房使用面積為39平方米。
統籌城鄉就業工作順利推進。年末全市城鎮單位在崗職工18.55萬人，按可比口徑比上年下降1％；城鎮單位在崗職工工資總額52.65億元，增長16.4％；在崗職工年平均工資28382元，增長17.7％。全年新增就業再就業4.4萬人，農村勞動力轉移2.57萬人，失業人員再就業1.38萬人。累計組織職業介紹洽談會105次，辦理求職登記6.41萬人次。年末城鎮登記失業人員1.35萬人，城鎮登記失業率為2.85%，就業局勢基本穩定。
社會保障制度進一步健全。失業救助金制度、農村社會養老保險制度、城鄉最低生活保障線制度等不斷健全，醫藥衛生體制改革和社會保險制度改革穩步推進。截至2009年底，全市統籌范圍內參加社會養老保險企業職工人數20.8萬人，當年收繳養老保險基金8.3億元；參加失業保險人數11.79萬人，失業保險費征繳收入5527萬元。機關事業養老保險參保單位1468個，參保人員6.39萬人，當年征繳養老保險金3.79億元；失業保險參保單位743個，參保人員2.94萬人，當年征繳失業保險金1584萬元。農村養老保險參保人數63.5萬人，征繳保費3024萬元。
全面推進城鎮基本醫療保險。全市參加城鎮職工基本醫療保險單位3250個，參保人數達26.37萬人，當年籌集基本醫療金3.6億元。年末全市城鎮居民基本醫療保險參保人數35.68萬人，參保率達95%，基金征繳收入3589萬元，享受待遇7520人次，支付醫療費用3411萬元。新農合保障能力進一步增強，全市參合農民216.31萬人，參合率97.4%，累計籌集資金5.85億元，報銷5.23億元，受益人口1795.41萬人次。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業和救助工作不斷發展。市級社會福利中心開工建設�，F有農村五保供養服務機構54個，總床位數7381張，集中供養率71%，五保集中、分散供養標準分別提高到每年2300元和1500元。社會救助事業穩步發展。已建救助管理站2處。年末共有收養性社會福利單位5個，收養160人。社會福利企業26個，安置殘疾人員650人。全年福利彩票發行額達2.26億元。
安全生產和“平安日照”建設扎實推進。各類生產安全事故784起，死亡人數168人，分別比上年下降19.6％和1.2％。社會治安群眾滿意度居全省第一。全年受理社會治安案件11351件，全市刑事案件立案數4462件，下降2%；全年破獲各類刑事案件5100起，其中年內案件2821起，年前積案1875起，外省市案件404起。我市被中央綜治委表彰為“全國社會治安綜合治理優秀市”。
注：1、本公報數字主要是年快報數或初步統計數，最終數據以統計年鑒為準。
2、公報中生產總值（GDP）、各產業增加值絕對數為現價，增長速度按可比價格計算。
3、人口數字為公安年報數。 |
