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2009年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施，積極作為，攻堅(jiān)破難，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展，民生狀況得到進(jìn)一步改善，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、綜 合
經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。初步核算，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1350.90億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.4%，增幅比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值135.93億元，增長(zhǎng)5.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值788.70億元，增長(zhǎng)12.7%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值426.27億元，增長(zhǎng)17.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的9.92:60.94:29.14調(diào)整為10.06:58.38:31.56。人均生產(chǎn)總值達(dá)到36568元（按年均匯率折算為5353美元），增長(zhǎng)12.9%。
就業(yè)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.15萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力輸出增加7.96萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.14%。加大公益性崗位開發(fā)力度，安置困難就業(yè)人員300多人。加大就業(yè)扶持政策力度，全年享受各項(xiàng)扶持政策人員12.97萬人次，扶持資金4375萬元；享受各項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)10.14萬人，發(fā)放補(bǔ)貼3850萬元；發(fā)放小額擔(dān)保貸款409萬元，2.81萬人次享受稅費(fèi)減免政策，減免稅費(fèi)1406萬元。
市場(chǎng)物價(jià)低位運(yùn)行。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）為99.2%，比上年回落5.6個(gè)百分點(diǎn)，比前三季度上漲1.1個(gè)百分點(diǎn)，比上半年和一季度分別上升1.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出逐季走高、溫和上漲態(tài)勢(shì)。服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲0.5%，消費(fèi)品價(jià)格下降1.1%。全年工業(yè)品出廠價(jià)格下降7.6%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格下降5.0%。伴隨經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐漸升溫，全年房屋銷售價(jià)格上漲2.5%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值852.40億元，增長(zhǎng)15.0%，占GDP的63.1%。稅收貢獻(xiàn)明顯增加，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金89.92億元，比上年增收7.15億元，增長(zhǎng)8.9%，占全部稅收的68.2%。截至年末，個(gè)體工商戶發(fā)展到6.05萬戶，從業(yè)人員12.11萬人，注冊(cè)資金11.69億元，分別比上年增長(zhǎng)4.5%、1.5%和27.5%；私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1.20萬戶，從業(yè)人員18.16萬人，注冊(cè)資金382.08億元，分別增長(zhǎng)16.6%、18.7%和27.5%。
安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全年發(fā)生各類事故769起，下降20.2%，降幅居全省第2位；死亡168人，下降18.0%，降幅居全省首位。其中發(fā)生道路交通事故492起，死亡151人，分別下降17.7%和18.4%。全年億元GDP事故死亡0.12人，下降31%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值262.95億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)4.5%。
種植業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。糧食生產(chǎn)連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，播種面積640.81萬畝，比上年增長(zhǎng)4.0%，總產(chǎn)量達(dá)295.10萬噸，增長(zhǎng)6.6 %。棉花種植面積193.27萬畝，減少4.4%，總產(chǎn)量15.54萬噸，減少3.5%。
2009年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及增長(zhǎng)速度
指 標(biāo) 單位 絕對(duì)量 比上年增長(zhǎng)（%） 糧食 萬噸 295.10 6.6
夏糧 萬噸 140.83 3.3
秋糧 萬噸 154.27 9.7
棉花 萬噸 15.54 -3.5
蔬菜（不含瓜類） 萬噸 181.58 -2.9
水果 萬噸 107.46 3.6
生豬年末存欄 萬頭 101.85 8.6
牛年末存欄 萬頭 62.78 10.8
羊年末存欄 萬只 71.38 -7.0
肉類產(chǎn)量 萬噸 37.83 8.9
#豬牛羊肉 萬噸 20.53 4.9分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
禽肉 萬噸 16.74 14.0
禽蛋 萬噸 18.81 14.6
奶類 萬噸 11.40 7.6
林業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。完成造林面積8679公頃，林木覆蓋率達(dá)到28.5%。名優(yōu)林果生產(chǎn)基地規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，形成一批品牌產(chǎn)業(yè)，無棣棗鄉(xiāng)、陽信鴨梨、沾化冬棗知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。全年水果產(chǎn)量107.46萬噸，增長(zhǎng)3.6%。水產(chǎn)品產(chǎn)量34.06萬噸，增長(zhǎng)4.4%。
農(nóng)村生產(chǎn)條件日益改善。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力490.85萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值27.23億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)83%，其中糧食機(jī)械化水平達(dá)90%以上。玉米秸稈綜合利用290萬畝，利用率達(dá)90%。全年完成各類水利工程430處，新增防滲渠道106.4公里，新打機(jī)井720眼，改善灌溉面積60萬畝。新增蓄水能力3505萬方，新增節(jié)水灌溉面積10.97萬畝，完成國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理13.4萬畝，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化方田9.12萬畝。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模，已建成88個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范化企業(yè)5家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)33家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)213家。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)回升態(tài)勢(shì)明顯。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元及以上的獨(dú)立核算工業(yè)法人企業(yè)）1559家，比上年增加201家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值763.48億元，增長(zhǎng)15.6%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)回升勢(shì)頭強(qiáng)勁，實(shí)現(xiàn)增加值332.88億元，增長(zhǎng)22.8%，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過六成。
效益狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升，全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3135.90億元，增長(zhǎng)12.9%；利潤(rùn)151.23億元，增長(zhǎng)19.6%；利稅253.83億元，增長(zhǎng)20.3%；增幅分別比年初提高10.8個(gè)、26.1個(gè)和26.7個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)虧損面為5.8%，下降2.9個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額5.28億元，下降7.0%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到249.0%，提高12.3個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)行業(yè)支撐作用明顯。全市35個(gè)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)中，34個(gè)保持增長(zhǎng)。規(guī)模以上紡織業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)和化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成增加值431.33億元，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過五成。
工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。在重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的151種產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長(zhǎng)的有101種，占66.9%，其中，食用植物油增長(zhǎng)19.6%，石油瀝青增長(zhǎng)1.5倍。部分高耗能高污染產(chǎn)品產(chǎn)量下降。電解鋁下降32.9%，焦炭下降18.8%。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)218家，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值122.94億元，增長(zhǎng)16.6%，其中建安工程產(chǎn)值89.36億元，增長(zhǎng)19.3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)17.49億元，增長(zhǎng)14.5%；稅金2.86億元，增長(zhǎng)27.7%。房屋施工面積821.29萬平方米，比上年增加0.68萬平方米；房屋竣工面積372.26萬平方米，增加1.14萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上在建項(xiàng)目2548個(gè)，其中新開工項(xiàng)目1893個(gè)，計(jì)劃總投資額5000萬以上項(xiàng)目531個(gè)。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成723.41億元，增長(zhǎng)24.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成投資28.18億元，增長(zhǎng)9.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資432.74億元，增長(zhǎng)13.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資262.49億元，增長(zhǎng)53.6%。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)63.3%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)15.8個(gè)百分點(diǎn)，成為投資快速增長(zhǎng)的重要力量。工業(yè)技改投資快速增長(zhǎng)，完成投資248.70億元，增長(zhǎng)84.1%，占工業(yè)投資的64.9%，比上年提高21.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資逐漸活躍，完成投資618.11億元，增長(zhǎng)32.7%，占全市投資的85.4%，比上年提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)開發(fā)投資較快增長(zhǎng)。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成69.83億元，增長(zhǎng)37.8%。其中，住宅投資48.22億元，增長(zhǎng)21.2%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資10.94億元，增長(zhǎng)29.9%。市民安居工程取得積極進(jìn)展，全年經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資4.72億元，占住宅投資的9.8%，施工面積51.75萬平方米，占住宅施工面積的14.5%。
商品房供需狀況良好。商品房施工面積436.80萬平方米，增長(zhǎng)26.2%；竣工面積96.51萬平方米，增長(zhǎng)44.5%。商品房銷售面積196.24萬平方米，增長(zhǎng)19.0%，實(shí)現(xiàn)銷售額37.69億元，增長(zhǎng)27.9%。其中，現(xiàn)房銷售面積99.75萬平方米，增長(zhǎng)24.8%；期房銷售面積96.49萬平方米，增長(zhǎng)13.5%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，城鄉(xiāng)市場(chǎng)同步推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額360.28億元，增長(zhǎng)19.1%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)19.9%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額225.43億元，增長(zhǎng)19.3%；農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額134.85億元，增長(zhǎng)18.6%，城鄉(xiāng)市場(chǎng)增幅差距由上年3.1個(gè)百分點(diǎn)縮減為0.7個(gè)百分點(diǎn)。
批零貿(mào)易業(yè)主體地位不斷加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)零售額304.80億元，增長(zhǎng)19.2%，市場(chǎng)份額達(dá)84.6%。其中限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額120.13億元，增長(zhǎng)34.5%，占批發(fā)零售業(yè)比重為39.4%，提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)零售總額快速增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。
住宿、餐飲市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額3.16億元，增長(zhǎng)18.6%；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額48.06億元，增長(zhǎng)18.5%。住宿和餐飲業(yè)所占市場(chǎng)份額達(dá)14.2%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.9%，提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，市場(chǎng)消費(fèi)亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。限額以上批發(fā)和零售業(yè)的基本生活類商品零售額保持較快增長(zhǎng)，糧油、食品、飲料、煙酒類增長(zhǎng)31.4%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長(zhǎng)21.1%，日用品類增長(zhǎng)32.1%；消費(fèi)升級(jí)類商品零售額增勢(shì)強(qiáng)勁，金銀珠寶類增長(zhǎng)97.6%，汽車類增長(zhǎng)63.8%，家具類增長(zhǎng)41.8%，家用電器和音響器材類增長(zhǎng)37.6%，化妝品類增長(zhǎng)34.9％，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)33.6%，體育和娛樂用品類增長(zhǎng)30.7%，電子出版物及音像制品類增長(zhǎng)24%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)回升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額33.67億美元，下降25.7%，其中出口17.66億美元，下降23.3%。規(guī)模逐季擴(kuò)大，降幅逐季收窄，進(jìn)出口總額從一季度的5.66億美元、下降42.3%，增至四季度的9.95億美元、增長(zhǎng)30.5%。結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、服裝出口占比分別比上年提高0.6個(gè)、1.0個(gè)、2.3個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)香港、日本、東南亞、美國(guó)、歐盟五大市場(chǎng)合計(jì)出口10.52億美元，占出口總額的59.6%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍擴(kuò)大，全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)327家，比上年增加16家，其中新增進(jìn)出口企業(yè)88家，增加進(jìn)出口5314萬美元。出口退稅16.02億元，增長(zhǎng)50.4%。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。全年外商直接投資實(shí)際到賬額1.69億美元，增長(zhǎng)1.9%，增幅高出全省4.2個(gè)百分點(diǎn)。利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提高，新批項(xiàng)目12個(gè)，平均投資額1235萬美元。慶翔金屬材料、長(zhǎng)威電子等3個(gè)項(xiàng)目獲得省重點(diǎn)項(xiàng)目支持資金。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作邁出重大步伐，“走出去”實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。全年外派人數(shù)113人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額127萬美元，分別增長(zhǎng)5.6%和14.4%。對(duì)外投資額4286萬美元，增長(zhǎng)279%。
七、交通、郵電和旅游
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。年末公路通車總里程達(dá)14868公里，其中高速公路171.1公里，國(guó)、省道干線公路1134.2公里。公路養(yǎng)護(hù)總投資711萬元，干線公路綜合優(yōu)良率83.7%。港航建設(shè)全面加快，11公里引堤工程累計(jì)投資11.5億元，深水港區(qū)2×3萬噸級(jí)碼頭開工建設(shè)，套爾河港區(qū)5個(gè)1000噸級(jí)泊位建成運(yùn)營(yíng)，新增吞吐能力150萬噸。農(nóng)村公路建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。投資6.3億元，新改建農(nóng)村公路1207.8公里，橋梁85座/3495延米。
民用汽車發(fā)展加快。年末民用汽車保有量30.56萬輛，其中本年新注冊(cè)5.92萬輛；年末私人汽車保有量15.75萬輛，其中本年新注冊(cè)5.42萬輛；年末私人轎車保有量8.96萬輛，其中本年新注冊(cè)3.06萬輛。
郵電通信業(yè)較快發(fā)展。完成郵政業(yè)務(wù)總量1.98億元，增長(zhǎng)12.9%，電信業(yè)務(wù)總量24.29億元，增長(zhǎng)11.5%。年末固定電話用戶109.84萬戶，增長(zhǎng)7.5%；移動(dòng)電話用戶262.94萬戶，增長(zhǎng)33.6%。電話普及率達(dá)到101部/百人，比上年增加20部。互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到27.32萬戶，有線電視實(shí)現(xiàn)村村通。
旅游業(yè)收入增加較快。實(shí)現(xiàn)旅游總收入33.81億元，比上年增長(zhǎng)27.1%。其中，入境旅游收入763.22萬美元，增長(zhǎng)44.7%；國(guó)內(nèi)旅游收入33.29億元，增長(zhǎng)27.0%。接待入境游客2.45萬人次，增長(zhǎng)41.3%；接待國(guó)內(nèi)游客522.97萬人次，增長(zhǎng)24.3%。
八、財(cái)政、金融、證券和保險(xiǎn)
地方財(cái)政穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入80.17億元，增長(zhǎng)13.9%。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保民生、保重點(diǎn)。完成地方財(cái)政支出124.8億元，增長(zhǎng)23.5%。其中：農(nóng)林水事務(wù)支出14.93億元，增長(zhǎng)54.2%；醫(yī)療衛(wèi)生支出8.35億元，增長(zhǎng)57.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出16.61億元，增長(zhǎng)41.2%；科技支出1.34億元，增長(zhǎng)11.8%。
各項(xiàng)存款持續(xù)增加，信貸投放快速增長(zhǎng)。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額918.27億元，較年初增加221.58 億元，增長(zhǎng)31.8%。其中，企業(yè)存款余額242.15億元，增長(zhǎng)94.6%；儲(chǔ)蓄存款余額444.54億元，增長(zhǎng)16.2%。人均儲(chǔ)蓄存款余額12015元，增長(zhǎng)15.8%。人民幣貸款余額846.99 億元，較年初增加197.11 億元，增長(zhǎng)30.3%。其中，短期貸款余額563.96 億元，增長(zhǎng)34.5%；中長(zhǎng)期貸款余額270.08億元，增長(zhǎng)37.9%；個(gè)人消費(fèi)貸款余額77.96億元，增長(zhǎng)50.9%。
資本市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。年末證券交易營(yíng)業(yè)部6家。8家境內(nèi)外上市公司融資總額96.3億元，上市家數(shù)列全省第7位，融資額列第6位，其中境外上市融資76.3億元，列全省第2位。
保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。市場(chǎng)主體保持穩(wěn)定，至年末共有23家全國(guó)性保險(xiǎn)公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，包括9家壽險(xiǎn)公司和14家財(cái)險(xiǎn)公司，另外還有6家保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)。全年保費(fèi)收入27.14億元，增長(zhǎng)32.4%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入9.23億元，增長(zhǎng)31.6%，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入17.91億元，增長(zhǎng)32.8%，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和人身險(xiǎn)之比為34.0：66.0。意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)保費(fèi)收入分別為0.74億元和0.95億元，分別增長(zhǎng)25.6%和23.3%；機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入7.98億元，增長(zhǎng)36.3%，其中交強(qiáng)險(xiǎn)共承保車輛28.64萬輛，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2.56億元。全年共支付賠款與給付8.15億元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付賠款4.24億元；人身險(xiǎn)支付賠款與給付3.91億元，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和安定人民生活起了重要的作用。
九、科學(xué)技術(shù)
科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全年落實(shí)省以上各類科技項(xiàng)目100項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)2929萬元，其中，國(guó)家級(jí)11項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1233萬元；省級(jí)89項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)1696萬元，爭(zhēng)取項(xiàng)目數(shù)和資金額均創(chuàng)歷史新高。舉辦星火技術(shù)培訓(xùn)班45期，培訓(xùn)各類科技人才3.1萬人次。各縣區(qū)順利通過全國(guó)科技進(jìn)步考核，其中鄒平縣、博興縣和濱城區(qū)被科技部評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)，濱州市被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。
自主創(chuàng)新取得新突破。全市共申請(qǐng)專利1032件，增長(zhǎng)9.7%，授權(quán)專利707件，其中發(fā)明28件。專利發(fā)展引導(dǎo)資金作用明顯， 9個(gè)專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.4億元，利稅4938萬元。9項(xiàng)科技成果獲省科技獎(jiǎng)，24項(xiàng)成果取得省軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，25項(xiàng)科技成果列入省科技成果推廣計(jì)劃。評(píng)出市科技最高獎(jiǎng)2人，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)93項(xiàng)，登記重要科技成果105項(xiàng)。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值510.54億元，增長(zhǎng)20.0%，高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為16.3%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度列全省第6位。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)14家，省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到117家，其中國(guó)家級(jí)13家。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作成績(jī)顯著。新增山東名牌產(chǎn)品27個(gè)，山東省服務(wù)名牌3個(gè)，2家企業(yè)被評(píng)為創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。國(guó)家生態(tài)紡織品質(zhì)檢中心濱州實(shí)驗(yàn)室暨山東省生態(tài)紡織品質(zhì)檢中心全部建設(shè)完成。對(duì)1056家工業(yè)企業(yè)的1632種產(chǎn)品實(shí)施了定檢，產(chǎn)品合格率94.2%，上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市243家企業(yè)完成質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等認(rèn)證。全市特種設(shè)備報(bào)檢率為99%，金質(zhì)工程網(wǎng)上定檢率為98.6%。53家重點(diǎn)耗能企業(yè)能源計(jì)量器配備率84.3%，周檢率19.6%。法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)7家，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具20233臺(tái)（件）。
氣象服務(wù)能力全面提升。全市自動(dòng)氣象站95套，實(shí)現(xiàn)了雨量、風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓等資料的自動(dòng)連續(xù)觀測(cè)。沿海建有3套梯度風(fēng)觀測(cè)塔，可實(shí)現(xiàn)對(duì)10米、30米、50米和70米風(fēng)向風(fēng)速的自動(dòng)觀測(cè)上傳。建有四套GPS/MET觀測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)高空各層次空氣水汽含量的自動(dòng)連續(xù)觀測(cè)。建成5處自動(dòng)土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)1厘米、10厘米、15厘米和20厘米的土壤干旱情況進(jìn)行連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。積極開展人工影響天氣工作，全年增雨防雹作業(yè)20余次，有效減輕了冰雹等災(zāi)害造成的損失。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、教育、文化、衛(wèi)生和體育
教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。素質(zhì)教育取得顯著效果，辦學(xué)行為得到規(guī)范，課程實(shí)施水平進(jìn)一步提高；義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革不斷深入，中小學(xué)校舍安全工程扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面啟動(dòng)，義務(wù)教育向均衡發(fā)展邁出新步伐；職業(yè)教育得到較快發(fā)展，校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)辦學(xué)模式基本形成；普通高等教育穩(wěn)定發(fā)展，學(xué)校規(guī)模和辦學(xué)水平進(jìn)一步提高，內(nèi)涵發(fā)展成效明顯。其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2009年各類教育基本情況
學(xué)校數(shù)（所） 招生數(shù)（人） 在校學(xué)生數(shù)（人）
數(shù)量 增減（所） 人數(shù) 增長(zhǎng)（%） 人數(shù) 增長(zhǎng)（%）
普通高等教育 3 持平 15062 1.0 48112 4.7
中等職業(yè)學(xué)校 16 持平 16215 -24.4 43344 4.7
普通中學(xué) 161 持平 63228 0.9 188001 1.3
小學(xué) 457 -24 39543 -4.1 263065 -1.2
特殊教育學(xué)校 8 持平 57 -26.0 693 5.3
幼兒園 379 -26 35486 7.5 71163 3.1
各類文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。擁有各種藝術(shù)表演團(tuán)體7個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所2個(gè)，公共圖書館8個(gè)，圖書總藏量113.1萬冊(cè)。藝術(shù)精品紛呈迭出。大型現(xiàn)代呂劇《楊廣和》在央視11頻道播出，成為全省惟一入選全國(guó)五個(gè)一工程的戲劇。《冬棗紅了》作為首屆齊魯文化藝術(shù)節(jié)的獻(xiàn)禮劇目上演。《濱州曲藝小品集》、《‘魯北風(fēng)情’濱州原創(chuàng)歌曲集》已正式出版。建國(guó)60年來我市第一部《濱州文化志》即將面世。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，舉辦了八項(xiàng)大型群眾性文化活動(dòng)。文化建設(shè)逐步完善。總投資6億元的濱州市文化中心奠基開工，新建文化站22個(gè)、文化大院1743個(gè)，已建成農(nóng)家書屋472家。文物保護(hù)持續(xù)推進(jìn)。新公布11處市級(jí)文物保護(hù)單位，總數(shù)達(dá)23處。全市第三次文物普查共登記不可移動(dòng)文物點(diǎn)634處，其中新發(fā)現(xiàn)313處。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作卓有成效。胡集鎮(zhèn)等4處獲得中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號(hào)。現(xiàn)有電視臺(tái)3座，廣播電臺(tái)8座，廣播、電視人口覆蓋率均達(dá)到100%。
公共衛(wèi)生保障能力全面提升。全市各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)459個(gè)，其中醫(yī)院65個(gè)，衛(wèi)生院69個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員1.59萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師4957人，注冊(cè)護(hù)士5144人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1.37萬張，其中醫(yī)院1.03萬張。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系取得新突破，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理率達(dá)100%。新農(nóng)合制度不斷完善，參合農(nóng)民達(dá)288.0萬人，參合率98.8%，比上年提升3個(gè)百分點(diǎn)。衛(wèi)生應(yīng)急能力進(jìn)一步提升。調(diào)度急救車輛4.13萬輛次，救治病人3.53萬例。再掀愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)高潮。衛(wèi)生廁所普及率64.9%。預(yù)防保健工作扎實(shí)推進(jìn)，傳染病防治工作成效顯著。
體育事業(yè)加快發(fā)展。競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)歷史性突破，成功承辦第十一屆全運(yùn)會(huì)柔道和武術(shù)套路兩項(xiàng)賽事，榮膺 “最佳賽區(qū)”稱號(hào)。國(guó)際國(guó)內(nèi)賽場(chǎng)捷報(bào)頻傳。濱州運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際比賽中獲得2枚金牌、1枚銀牌、2枚銅牌，在全國(guó)比賽中獲得9金、5銀、10銅，其中全運(yùn)會(huì)獲得5金、2銀、3銅，金牌數(shù)列全省第三名，創(chuàng)全市歷史最好成績(jī)。在全省比賽中獲得50枚金牌，向上級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送9名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。群眾體育蓬勃發(fā)展。各類體育協(xié)會(huì)組織達(dá)1000余個(gè)，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)9000余人，全民健身活動(dòng)站點(diǎn)1200余處。全市2100個(gè)行政村配建體育健身設(shè)施，覆蓋率達(dá)41.2%。體育彩票銷售創(chuàng)歷史最高水平，全年銷售額達(dá)1.73億元，增長(zhǎng)164.7%。
十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
城市承載能力和服務(wù)功能不斷提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資23億元，其中市區(qū)9.51億元。城市道路長(zhǎng)度達(dá)1549.52公里，增長(zhǎng)32.7%。新增集中供熱面積155.5萬平方米。全年供水總量達(dá)到1.24億立方米，綜合生產(chǎn)能力63萬立方米/日，污水集中處理能力32.5萬立方米/日。燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%，用水普及率100%。市區(qū)路燈總數(shù)達(dá)2.44萬盞，總線路270公里，好燈率和亮燈率始終保持在98%以上。榮獲“山東省園林城市”稱號(hào)，園林綠化養(yǎng)護(hù)面積350公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)37.0%，城區(qū)綠地率達(dá)31.1%，人均公共綠地面積達(dá)12.9平方米。城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積達(dá)730萬平方米，其中路面保潔面積達(dá)689萬平方米，水面保潔面積達(dá)41萬平方米，機(jī)械化清掃率達(dá)30%以上。
節(jié)能降耗工作取得積極成效。規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增長(zhǎng)5.4%，能耗增速比工業(yè)增加值增速低10.2個(gè)百分點(diǎn)。治污減排項(xiàng)目積極推進(jìn)。全年實(shí)施減排項(xiàng)目87個(gè)，其中，COD減排項(xiàng)目44個(gè)，減排量1.28萬噸，SO2減排項(xiàng)目43個(gè)，減排量6.42萬噸。
環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。全市城鎮(zhèn)污水處理廠和重點(diǎn)污染源綜合達(dá)標(biāo)率99.0%，名列全省前茅。空氣質(zhì)量良好率列全省第8位，全市8個(gè)省控河流斷面，COD平均濃度為45.56mg/L,下降28.8%，氨氮平均濃度為4.72mg/L, 下降21.3%，省控以上河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率保持98%。“藍(lán)天碧水”工程進(jìn)展順利，投資1.81億元新增污水處理能力13.75萬方/日；投資1.13億元配套建設(shè)氨氮治理工程23套；投資6927萬元新增爐外脫硫設(shè)施6套；投資4000萬元對(duì)2家鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)實(shí)施了脫硫工程。飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%。
環(huán)境監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。爭(zhēng)取無償環(huán)保專項(xiàng)治理資金7720萬元。投資1600萬元建設(shè)完成了30套污水設(shè)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)、9套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、23套氨氮在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、2個(gè)飲用水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，確保了全市環(huán)境安全。
十二、人口、居民生活和社會(huì)保障
人口繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。年末戶籍總?cè)丝?77.50萬人，人口出生率10.1％。，死亡率6.7％。，自然增長(zhǎng)率3.4％。，男女性別比例為101.6:100.0。年末常住人口369.98萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
城市居民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資23850元，比上年增長(zhǎng)15.2%。城市居民人均可支配收入17500元，增長(zhǎng)9.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.5%。城市居民人均消費(fèi)支出11879元，增長(zhǎng)9.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.7%。其中食品支出3512元，增長(zhǎng)3.6%。城市居民恩格爾系數(shù)為29.6%。城市居民人均住房建筑面積為34.7平方米，增加0.4平方米。
城市每百戶居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量
消費(fèi)品名稱 單位 數(shù)量 消費(fèi)品名稱 單位 數(shù)量
摩托車 輛 32 照相機(jī) 架 74
助力車 輛 92 鋼琴 架 4
家用汽車 輛 13 微波爐 臺(tái) 49
洗衣機(jī) 臺(tái) 101 空調(diào)器 臺(tái) 134
電冰箱 臺(tái) 106 淋浴熱水器 臺(tái) 100
彩色電視機(jī) 臺(tái) 121 健身器材 套 3
家用電腦 臺(tái) 80 固定電話 部 94
攝像機(jī) 架 5 移動(dòng)電話 部 219
農(nóng)村居民生活水平進(jìn)一步提高。據(jù)抽樣調(diào)查顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入6245元，增長(zhǎng)10.3%。人均生活消費(fèi)支出4017元，增長(zhǎng)7.2%。其中，食品消費(fèi)支出1257元，增長(zhǎng)6.8%，恩格爾系數(shù)為31.3%；衣著消費(fèi)支出201元，增長(zhǎng)11.9%，居住消費(fèi)支出1100元，增長(zhǎng)12.3%。農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到36.6平方米。
農(nóng)村每百戶居民家庭主要耐用消費(fèi)品擁有量
消費(fèi)品名稱 單位 數(shù)量 消費(fèi)品名稱 單位 數(shù)量
摩托車 輛 69 空調(diào)機(jī) 臺(tái) 14
汽車（生活用） 輛 5 熱水器 臺(tái) 21
洗衣機(jī) 臺(tái) 67 照相機(jī) 架 6
電冰箱 臺(tái) 39 固定電話 部 78
彩色電視機(jī) 臺(tái) 107 移動(dòng)電話 部 99
社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到29.3萬人、8.4萬人、19.4萬人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到50.6萬人、30.2萬人、16.4萬人。農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)9.4萬人，參加工傷保險(xiǎn)11.7萬人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)27.5萬人。基金保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇18.5億元。失業(yè)保險(xiǎn)金水平達(dá)400元，較調(diào)整前增長(zhǎng)21.2%。企業(yè)退休人員遺屬補(bǔ)助納入社會(huì)統(tǒng)籌，全市6300余名退休人員遺屬的基本生活有了可靠保障。
社會(huì)救助體系不斷完善。全市在保城市低保對(duì)象2.5萬人，在保農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)8.1萬人，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。城市人均月低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到280-320元，全年累計(jì)發(fā)放城市低保金5059萬元；農(nóng)村人均年低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1200-1600元，全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金6622萬元。全市共有農(nóng)村五保對(duì)象8733人，年發(fā)放五保供養(yǎng)資金1948萬元，集中供養(yǎng)率達(dá)到85.9%。全市農(nóng)田受災(zāi)面積為16.92萬公頃，下?lián)芫葹?zāi)款836.25萬元，救助困難群眾9.52萬人。
慈善、福利事業(yè)不斷發(fā)展。全市慈善組織共募集善款2581.65萬元，設(shè)立慈善專項(xiàng)基金1.37億元。撥出善款1046萬元，開展“情暖萬家”、“朝陽助學(xué)”、“夕陽扶老”、“愛心助殘”、“康復(fù)助醫(yī)”等五大救助工程，救助特困戶、特困學(xué)生、大病患者等困難群眾1.42萬人次。社會(huì)福利院設(shè)有床位100張，有效收治了社會(huì)“三無”人員和孤殘兒童。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1.本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)核算數(shù)。
2.全市生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、公報(bào)中各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括公立機(jī)構(gòu)、民營(yíng)機(jī)構(gòu)、診所。 |
