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2009年,全市人民在市委、市政府的正確領導下，面對國際金融危機的嚴峻考驗，深入貫徹落實科學發展觀，大力發展循環經濟，著力解決經濟運行中的突出矛盾和問題，有效遏制了經濟下滑勢頭，整體經濟企穩回升，各項社會事業全面進步，人民生活水平進一步提高，取得了保增長、保民生、保穩定的重大勝利，在加快兩個構建、實現率先崛起進程中邁出了堅實步伐。
一、綜合
預計全年生產總值377.52億元，比上年增長12.8%。其中，第一產業增加值44.29億元，增長4.2%；第二產業增加值249.49億元，增長14.4%；第三產業增加值83.74億元，增長11.9%。人均生產總值26381元，比上年增長12.1％。三次產業結構為11.7：66.1：22.2，二、三產業比重比上年提高0.7個百分點。
居民消費價格總水平比上年下降0.8%。其中，食品類價格下降0.3%。商品零售價格下降1.5%。農業生產資料價格總水平下降3.3％。
表1：2009年居民消費價格指數
以上年為100
類別
指數
居民消費價格指數
99.2
#城市
99.0
農村
99.5
#食品
99.7
#糧食
108.1
油脂
82.3
肉禽及其制品
86.5
蛋類
103.3
菜類
99.4
水產品
96.8
在外用餐
108.0
煙酒及用品
100.1
衣著
100.1
家庭設備用品及服務
99.4
醫療保健及個人用品
103.5
交通和通信
98.3
娛樂教育文化用品及服務
101.3
居住
94.0
農業生產資料價格指數
96.7
商品零售價格指數
98.5
圖1：2009年各月居民消費價格指數
全年城鎮新增就業人員4.90萬人；下崗失業人員實現再就業2.07萬人，其中“4050”人員0.61萬人；年末城鎮登記失業率3.2％。
二、農業
全年糧食種植面積246.38萬畝，比上年增長1.2％。其中，小麥種植面積129.92萬畝，增長0.8％；玉米種植面積107.61萬畝，增長2.5％；棉花種植面積1.7萬畝，下降1.7％；油料種植面積19.69萬畝，下降7.8％；蔬菜種植面積16.49萬畝，增長5.3％。
全年糧食產量110.90萬噸，比上年增產1.2%；糧食畝產量450公斤，與上年持平；油料產量5.70萬噸，減產18.3％；蔬菜產量52.27萬噸，增長4.3％。肉類總產量22.78萬噸，比上年增長5.7%；禽蛋產量14.28萬噸，增長6.6%。
表2：2009年主要農畜產品產量
產品名稱
單位
產量
比上年增長（%）
糧食總產
萬噸
110.90
1.2
#夏糧
萬噸
59.11
1.4
#小麥
萬噸
59.11
1.4
#優質專用小麥
萬噸
58.22
1.4
秋糧
萬噸
51.79
1.0
#玉米
萬噸
49.84
0.6
糧食畝產量
公斤
450
持平
#夏糧
公斤
455
0.4
秋糧
公斤
445
-0.7
油料
萬噸
5.70
-18.3
#花生
萬噸
5.54
-18.1
棉花
噸
722
-17.8
蔬菜
萬噸
52.27
4.3
肉類產量
萬噸
22.78
5.7
禽蛋產量
萬噸
14.28
6.6
牛奶產量
萬噸
8.36
4.4
水產品產量
噸
8641
6.8
全年新增節水灌溉面積3.89千公頃，比上年增長48.9%；年末農業機械總動力210.15萬千瓦，增長5.5%；農用拖拉機8.28萬臺,增長2.3%；農用運輸車2.55萬輛，增長1.2%；農村用電量21580萬千瓦小時，增長0.5%；化肥使用量（折純）6.96萬噸，增長14.8％；當年營造林面積27.35萬畝，增長44.4％，其中人工造林25.45萬畝，增長41.3%。
三、工業和建筑業
全年全部工業增加值236.16億元，比上年增長13.8%，增速比上年回落3.7個百分點。其中，規模以上工業增加值210.62億元，增長15.3%，增速比上年回落6.5個百分點，其中：輕工業65.77億元，增長15.0%，重工業144.85億元，增長15.4%，輕、重工業比例為31.2：68.8。產品銷售率96%，比上年下降1.5個百分點。
圖2：2009年各月規模以上工業增加值增長速度
表3：2009年規模以上工業增加值主要分類情況
增加值（億元）
比上年增長（%）
規模以上工業增加值
210.62
15.3
#輕工業
65.77
15.0
重工業
144.85
15.4
#國有及國有控股企業
57.40
9.4
#國有企業
3.11
12.4
集體企業
32.36
28.5
股份合作制企業
6.74
34.1
股份制企業
124.65
12.6
外商及港澳臺投資企業
7.68
37.4
其他
36.08
7.4
#非公有制工業
112.96
14.4
#高技術產業
8.74
27.4
#大中型工業企業
95.35
13.8
規模以上工業39個大類中，增加值居前10位的行業為：農副食品加工業41.50億元，增長15.2%；煤炭開采和洗選業38.47億元，增長16.9%；非金屬礦物制品業29.13億元，增長9.8%；電力、熱水的生產和供應業14.52億元，下降6.8%；化學原料及化學制品制造業11.13億元，增長28.7%；通用設備制造業11.09億元，增長16.2%；有色金屬冶煉及壓延加工業8.44億元，增長36.6%；橡膠制品業6.97億元，增長3.6％；金屬制品業5.88億元，增長25.4%；通信設備、計算機及其他電子設備制造業5.85億元，增長17.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表4：2009年主要工業產品產量及增長速度
產品名稱
單位
產量
比上年增長（%）
原煤
萬噸
1107
29.0
洗煤
萬噸
673
84.1
發電量
萬千瓦小時
1066267
-14.6
水泥
萬噸
578
10.4
十種有色金屬
萬噸
11.79
-52.9
自來水生產量
萬噸
503
-66.2
電子元件
萬只
213372
24.6
紗
噸
40121
6.9
布
萬米
6485
-31.5
服裝
萬件
969
1.7
小麥粉
萬噸
90
33.6
淀粉
萬噸
101
19.4
輪胎外胎
萬條
547
27.9
凍肉
萬噸
25.90
11.2
畜肉制品
噸
7781
-0.1
配混合飼料
萬噸
205
18.0
改裝汽車
輛
375
-36.3
汽車配件
萬件
4845
15.1
全年規模以上工業主營業務收入655.73億元，比上年增長32.9%；實現利潤38.91億元，增長39.4%；稅金總額22.92億元，增長15.9％。分行業看，利潤總額居前10位的行業為：農副食品加工業10.62億元，增長13.4%；非金屬礦物制品業7.66億元，增長25.5%；煤炭開采和洗選業6.62億元，增長6.1%；化學原料及化學制品制造業3.40億元，增長36.3%；金屬制品業1.46億元，增長16.3%；塑料制造業1.10億元，增長88.5%；通用設備制造業1.08億元，增長54％；橡膠制品業1.02億元，增長67.0％；交通運輸設備制造業1.00億元，增長28.1％；通信設備、計算機及其他電子設備制造業1.00億元，增長174.3%。工業企業虧損面3.2％，下降1.6個百分點；虧損企業虧損額2.60億元，下降57.8%。應收帳款凈額41.25億元，增長78.0％；年末產成品庫存14.84億元，增長37.1％。
全年全社會建筑業增加值13.33億元，比上年增長28.4%。全市具有資質等級的建筑企業實現總產值26.70億元，增長24％；施工房屋面積314.58萬平方米，增長16.2%；竣工房屋面積170.16萬平方米，增長7.7%。
四、固定資產投資
全年全社會完成固定資產投資286.93億元，比上年增長38.9%。其中，城鎮投資244.25億元，增長34.4%；農村投資42.68億元，增長71.6%。全年施工項目602個，比上年增長3.4%，其中：新開工項目494個，增長9.1%；億元項目69個，增長109.1%，億元項目投資額94.06億元，增長77.4%。
在城鎮投資中，國有及國有控股投資61.26億元，增長30.6%;民間投資179.54億元，增長36.9％。第一產業投資7.45億元，增長56.7％；第二產業投資168.27億元，增長31.8％；第三產業投資68.53億元，增長39.0％。
圖3：2009年各月城鎮固定資產投資累計增長速度
表5：2009年分行業城鎮固定資產投資及增長速度
投資額（億元）
比上年增長（％）
城鎮固定資產投資
244.25
34.4
農林牧漁水利業
7.45
56.7
工業
168.27
32.1
＃煤炭
17.58
59.4
電力、熱水
2.36
-47.8
冶金
9.29
-1.5
建材
15.33
62.4
化工
43.12
96.4
機械
37.94
9.3
電子
3.32
25.4
食品
25.60
20.8
紡織
2.58
4.4
其他
7.85
7.7
交通運輸、倉儲和郵政業
14.04
165.2
信息傳輸、計算機服務和軟件業
0.38
房地產業
23.02
-13.7
水利、環境和公共設施管理業
14.38
84.2
教育
5.58
189.2
衛生、社會保障和社會福利
1.74
46.9
文化、體育和娛樂業
0.92
33.5
其他行業
8.47
48.5
全年房地產開發投資15.24億元，比上年增長30.2％。其中住宅投資12.64億元，增長24.1％。房屋施工面積166.11萬平方米，下降2.2％，其中住宅158.54萬平方米，增長8.4％。房屋竣工面積48.95萬平方米，增長15.8％，其中住宅45.61萬平方米，增長31.3％。商品房銷售面積59.55萬平方米，增長41.9％，其中住宅58.58萬平方米，增長56.7％。商品房銷售額11.56億元，增長57.2％。
五、國內貿易
全年批發和零售業增加值17.77億元，比上年增長13.8％；住宿和餐飲業增加值9.07億元，增長8.5％。
全年社會消費品零售總額80.02億元，比上年增長18.6%。分城鄉看，城市消費品零售額39.69億元，增長19.0%；縣的消費品零售額25.65億元，增長18.7%；縣以下消費品零售額14.68億元，增長17.3%。分行業看，批發和零售業零售額63.97億元，增長17.9%；住宿和餐飲業零售額14.66億元，增長22.0%；其他行業零售額1.39億元，增長17.3%。
圖4：2009年各月社會消費品零售總額增長速度
全年限額以上批發和零售企業銷售額30.22億元，比上年增長4％。其中，批發業銷售額19.13億元，下降2.4％；零售業銷售額11.09億元，增長17.4％。限額以上批發和零售企業主要商品銷售量情況：糧食14.95萬噸，增長43.4％；食用植物油571噸，增長22.5%；卷煙238948萬支，增長5.2％；酒8613噸，增長18.9％；布705.58萬米，增長15.8％；彩色電視機9984臺，增長49.9%;家用電冰箱7959臺，增長134.8％；家用洗衣機7298臺，增長82.5％；汽油5.52萬噸，下降7.0％；柴油10.26萬噸，下降5.3％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經濟
全年進出口總額8719萬美元，比上年下降46.6%。其中，出口總額7670萬美元，下降49.5%；進口總額1049美元，下降7.4%。在出口總額中，一般貿易7514萬美元，下降49.6%，加工貿易149萬美元，增長50.0％。在出口產品中，機電產品出口4875萬美元，下降51.9%，高新技術產品出口2280萬美元，下降4.8%。主要出口產品出口額：汽車零件1185萬美元，增長8.9％；未鍛軋鎂308萬美元，下降74.4％；通斷及保護電路裝置及零件53萬美元，下降38.0％；服裝及衣著附件49萬美元，增長116.0％。
全年新批外商投資企業15家，比上年增長114％。合同利用外商直接投資11289萬美元，下降43.4%；實際利用外商直接投資14827萬美元，增長40.2%。引進省外資金65.1億元，增長33.1％。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、倉儲及郵政業實現增加值9.91億元，比上年增長0.3%。
年末高速公路通車里程75公里。全年公路貨運量4285萬噸，比上年增長1.8%；貨物周轉量1024827萬噸公里，增長8.4%。旅客運輸量5653萬人，增長0.4%；旅客周轉量132556萬人公里，增長0.8%。年末民用汽車保有量16萬輛，增長6.6%。
全年完成郵電業務總量18.69億元，比上年增長14.4%。其中，郵政業務總量0.59億元，增長19.2%；電信業務總量18.10億元，增長14.2%。年末局用電話交換機總容量15.85萬門，增長0.4％；本地固定電話用戶22.98萬戶，增長4.1％，其中本年新增0.9萬戶。年末移動電話用戶75.69萬戶，增長35.2％，其中新增19.69萬戶。電話普及率為15.69部/百人，增長0.6％。年末計算機互聯網絡用戶12.82萬戶，增長79.5%。
截止2009年底，獲得經營許可證的A級旅游景區（點）6家，其中4A級3家；擁有國內旅行社22家；星級賓館11家。全年來鶴旅游人數685.2萬人次，比上年增長16.4％，其中接待外國及港澳臺旅游者5705人次，增長12.2%；接待國內旅游者684.7萬人次，增長16.4%。實現旅游總收入20.64億元，增長21.1％；旅游外匯收入148萬美元，增長34.5％。
八、金融和保險業
全年金融業增加值6.27億元，比上年增長28.4%。
年末金融機構人民幣各項存款余額263.10億元，比上年增長27.6%。其中，企業存款余額58.22億元,增長55.0％，城鄉居民儲蓄存款余額169.78億元，增長15.9%。金融機構人民幣各項貸款余額225.23億元,增長38.6%。其中,短期貸款余額129.73億元，增長14.9%；中長期貸款余額91.55億元，增長91.0%。農村信用社貸款余額73.45億元，增長19.4%。金融機構個人消費貸款余額7.65億元，增長79.4%。
全年保險公司保費收入6.66億元，比上年下降4.2%。其中：財產險保費收入1.27億元，增長16.7％；人身險保費收入5.39億元，下降8.1％。全年賠款及給付1.72億元，下降11.3%。其中：財產險賠款支出0.66億元，下降13.9％；人身險賠付1.06億元，下降9.7％。
九、教育和科學技術
擁有普通高等學校1所，專任教師443人，招生3308人，在校生8750人，畢業生2832人。成人高校招生204人，在校生629人，畢業生133人。中等職業技術教育學校16所，專任教師749人，招生11162人，在校生29747人，畢業生8865人。普通高中17所，專任教師1402人，招生10020人，在校生28562人，畢業生8698人。初中學校84所，專任教師4919人，招生26653人，在校生77299人，畢業生27187人，初中階段適齡人口入學率99.7%。普通小學466所，專任教師7361人，招生31076人，在校生183935人，畢業生25926人，小學階段適齡人口入學率達到100%。特殊教育學校1所，招生150人，在校生847人。
全年獲得省級科技進步獎3項；申請專利320項，授權專利169項；簽訂技術合同9份，成交金額215萬元。
十、文化、衛生和體育
年末共有藝術表演團體6個，文化館6個，公共圖書館3個，博物館4個。廣播電臺1座，廣播人口綜合覆蓋率100%。電視臺1座，電視人口綜合覆蓋率100%。文化市場監管力度進一步加大，文化遺產保護工作進一步加強。
年末共有衛生機構224個，其中醫院、衛生院55個。衛生機構病床床位5501張，其中醫院、衛生院5373張。衛生技術人員6371人，其中執業醫師和執業助理醫師2697人，注冊護士1955人。疾病預防控制中心（防疫站）7個，衛生技術人員236人。婦幼保健院（所、站）5個，衛生技術人員165人。衛生監督檢驗機構2個，衛生技術人員82人。農村鄉（鎮）衛生院25個，床位991張，衛生技術人員1109人。
全年運動員在國內外各項比賽中，共獲得金銀銅牌21塊，其中全國冠軍12個。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末總人口146.45萬人，常住人口143.66萬人。出生人口1.59萬人，出生率10.88‰；死亡人口0.91萬人，死亡率6.23‰；自然變動凈增人口0.68萬人，人口自然增長率為4.65‰。全市城鎮化率49.6%，比上年提高1.8個百分點。
表6：2009年年末人口數及構成
年末數（萬人）
比重（％）
全市總人口
146.45
100
＃城鎮
72.67
49.62
鄉村
73.78
50.38
＃男性
74.74
51.03
女性
71.71
48.97
＃0-14歲
31.99
21.84
15-64歲
106.50
72.69
65歲以上
7.96
5.47
全年城鎮居民人均可支配收入13628元，比上年增長9.1％，扣除價格因素，實際增長10.2%；城鎮居民人均消費支出8696元，增長13.2％，實際增長14.3%。農村居民人均純收入5940元，比上年增長8.1％，扣除價格因素，實際增長8.7%；農村居民人均生活消費支出3331元，增長12.3%，實際增長12.9％。城鎮居民家庭恩格爾系數為31.6%，比上年下降1.2個百分點；農村居民家庭恩格爾系數為38.4%，比上年下降1.5個百分點。
全年城鎮人均住宅建筑面積34.32平方米，比上年增長3.2％；農村竣工住宅面積236萬平方米，增長37.2％，人均住房面積35.2平方米，增長4.1％。
年末參加城鎮基本養老保險人數14.4萬人，參加基本醫療保險人數20.7萬人，參加失業保險人數15.2萬人。全年享受最低生活保障的城鎮居民和農村居民分別達到6.07萬人和4.77萬人，發放城鎮居民最低生活保障金10352萬元，發放農村居民最低生活保障金3344萬元。接受城鄉醫療救助9.98萬人數，發放城鄉醫療救助資金1381萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末各類福利院床位數2323張，收養2142人。城鎮建立各種社區服務設施103個，其中社區服務中心18個。全年社會銷售福利彩票2675萬元，籌集社會福利資金187萬元。
注：
１。本公報為初步統計數。
２。地區生產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算；人均生產總值按常住人口計算。 |
