1998年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民深入貫徹黨的十五大精神和中央關(guān)于增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需等一系列方針政策，認(rèn)真落實(shí)省委六屆五次全會(huì)、省人大九屆一次會(huì)議和省三級(jí)干部會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基本穩(wěn)定,人民生活繼續(xù)改善,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，保持持續(xù)發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4330億元，比上年增長(zhǎng)8.7％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1070億元，增長(zhǎng)6.9％；第二產(chǎn)業(yè)增加值2010億元，增長(zhǎng)9.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值1250億元，增長(zhǎng)9.5%。全年社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率8857元，比上年提高5.1％；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4666元，比上年增長(zhǎng)7.9％。
市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)低位運(yùn)行。全省商品零售價(jià)格總水平比上年下降3.4％，居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降2.5％。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格總水平分別比上年下降5.8％和7.8％。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不理想，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，國(guó)有企業(yè)職工下崗和再就業(yè)壓力大,農(nóng)民現(xiàn)金收入增幅趨緩，市場(chǎng)銷(xiāo)售不旺，出口和實(shí)際利用外資下降。
二、農(nóng)業(yè)
種植業(yè)獲得較好收成。夏糧因?yàn)?zāi)減產(chǎn)，但經(jīng)過(guò)努力，較好地實(shí)現(xiàn)了以秋補(bǔ)夏，初步統(tǒng)計(jì)，全年糧食總產(chǎn)量3945萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.3％。其中，小麥產(chǎn)量2073.53萬(wàn)噸，減產(chǎn)12.6%；稻谷產(chǎn)量369.68萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.8％；玉米產(chǎn)量1096.33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.7％。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量有增有減。棉花和煙葉生產(chǎn)在國(guó)家政策和市場(chǎng)導(dǎo)向的作用下，種植面積減少，全年棉花產(chǎn)量72.84萬(wàn)噸，比上年減少7.8％；烤煙產(chǎn)量30.72萬(wàn)噸，比上年減少25.0%。油料產(chǎn)量302.00萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)9.2％。茶葉、蔬菜、水果等農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)。
造林綠化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年完成造林面積23.03萬(wàn)公頃，幼林撫育實(shí)際面積34.67萬(wàn)公頃，林業(yè)資源的管理、保護(hù)工作取得新進(jìn)展。
畜牧、水產(chǎn)業(yè)保持發(fā)展勢(shì)頭。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)455.00萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.9％；水產(chǎn)品產(chǎn)量26.00萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.9％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)4731.69萬(wàn)千瓦，比上年末增長(zhǎng)9.1％；農(nóng)用拖拉機(jī)和農(nóng)用載重汽車(chē)分別達(dá)到207.90萬(wàn)臺(tái)和5.76萬(wàn)輛；全年農(nóng)村用電量121.70億千瓦小時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.9％；農(nóng)田有效灌溉面積453.30萬(wàn)公頃，比上年增長(zhǎng)4.6％。但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，全年完成工業(yè)增加值1720.00億元，比上年增長(zhǎng)8.8％。重工業(yè)生產(chǎn)快于輕工業(yè)。全年輕工業(yè)增加值657.29億元，比上年增長(zhǎng)5.4％；重工業(yè)增加值1062.71億元，比上年增長(zhǎng)10.1％。大中型工業(yè)完成增加值471.04億元，增長(zhǎng)2.7％。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。
1998年全省國(guó)有及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)完成增加值964.82億元,增長(zhǎng)7.1%。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成增加值523.78億元，比上年增長(zhǎng)2.7％；集體企業(yè)完成增加值299.08億元，增長(zhǎng)11.7％；其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型工業(yè)完成增加值141.96億元，增長(zhǎng)11.8％。
但部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，經(jīng)濟(jì)效益下滑。全年國(guó)有及年產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入2762.05億元，比上年增長(zhǎng)1.7％。利稅總額226.64億元，比上年下降9.4％。全年產(chǎn)成品資金占用319.64億元,比上年末增長(zhǎng)10.8%,應(yīng)收帳款凈額509.54億元，增長(zhǎng)19.9％。虧損企業(yè)虧損額69.67億元，比上年上升18.3％，虧損面23.9%,上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)虧損53.36億元，上升11.9%，虧損面41.4%，上升5.8個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)增加值270.00億元，增長(zhǎng)11.7%。按增加值計(jì)算的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為9841元/人，比上年提高7.9％。按房屋面積計(jì)算的工程質(zhì)量?jī)?yōu)良品率為38.8%,比上年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。但全省資質(zhì)等級(jí)四級(jí)及四級(jí)以上建筑企業(yè)生產(chǎn)下滑。全年完成建安工作量280.70億元，下降6.3%。施工單位工程個(gè)數(shù)22891個(gè)，比上年減少23.0%。
地質(zhì)勘察工作取得新進(jìn)展。全年完成1：50000區(qū)域地質(zhì)調(diào)查3960平方公里。地質(zhì)勘察完成機(jī)械巖心鉆探工作量14.37萬(wàn)米，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地12處，比上年增加1處。提交可供工農(nóng)業(yè)建設(shè)利用的地質(zhì)報(bào)告5份。新增探明礦產(chǎn)儲(chǔ)量15個(gè)。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),增加投資的政策效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì),全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1330億元，比上年增長(zhǎng)14.0％。其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資708.99億元，增長(zhǎng)12.2％；集體經(jīng)濟(jì)投資262.20億元，增長(zhǎng)17.8％；其他投資358.81億元，增長(zhǎng)18.0％。按投資管理渠道觀察，基本建設(shè)完成投資530.08億元，增長(zhǎng)15.9％；更新改造完成投資165.52億元，下降2.2％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資57.95億元，增長(zhǎng)12.0％。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用。
受?chē)?guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策的影響，農(nóng)業(yè)和交通郵電通信業(yè)投資增長(zhǎng)較快。全年累計(jì)完成農(nóng)林牧漁水利業(yè)投資75.72億元，增長(zhǎng)30.4%。其中，農(nóng)業(yè)投資11.36億元，增長(zhǎng)95.2%；交通運(yùn)輸郵電通信業(yè)投資141.83億元，增長(zhǎng)41.5%；城市住宅投資100.46億元，增長(zhǎng)26.1%；房產(chǎn)公用設(shè)施服務(wù)及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)投資36.96億元，增長(zhǎng)13.4%。
基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。黃河小浪底水利樞紐工程、洛陽(yáng)化纖工程等項(xiàng)目施工進(jìn)度加快，鴨河口電廠、平頂山尼龍６６鹽工程等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，漯河至許昌高速公路建成通車(chē)。
新開(kāi)工項(xiàng)目增長(zhǎng)較快。全年新開(kāi)工項(xiàng)目7540個(gè)，比上年增加1329個(gè)。行業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理，農(nóng)林水利、交通通訊、倉(cāng)儲(chǔ)、城建環(huán)保、電網(wǎng)改造、城市住宅等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目占新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模的61%。
全年新增固定資產(chǎn)586.27億元，固定資產(chǎn)交付使用率為72.3％。建成投產(chǎn)項(xiàng)目7033個(gè)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)率為69.5％。竣工面積為2410.30萬(wàn)平方米，竣工率為50.0%。基本建設(shè)新增主要生產(chǎn)能力有:發(fā)電機(jī)組容量200萬(wàn)千瓦，原油開(kāi)采35萬(wàn)噸，新建鐵路交付運(yùn)營(yíng)里程12公里，新建高速公路49公里等。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展平緩。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量1439.12億噸公里，比上年下降6.1％。其中，鐵路1083.35億噸公里,下降8.2％；公路355.69億噸公里，增長(zhǎng)0.8％；航空840萬(wàn)噸公里，下降6.7％。旅客周轉(zhuǎn)量完成639.87億人公里，比上年增長(zhǎng)3.2％。其中，鐵路310.79億人公里，增長(zhǎng)4.7％；公路320.88億人公里，增長(zhǎng)2.1％；航空8.20億人公里，下降7.2％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量103.44億元，比上年增長(zhǎng)59.8％。公用電話交換機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到694.41萬(wàn)門(mén)。移動(dòng)電話新增用戶70.61萬(wàn)戶，年末用戶達(dá)到118.64萬(wàn)戶，增長(zhǎng)1.5倍。電話普及率達(dá)到6.54部/百人，比上年提高2.26部。已通電話的行政村占行政村總數(shù)的比重達(dá)100％，比上年提高24.2個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)繼續(xù)高速發(fā)展。分組交換用戶已達(dá)6327戶，新增1269戶；數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)用戶達(dá)到4305戶，新增2147戶；計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達(dá)到4.32萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)13倍。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
商品市場(chǎng)穩(wěn)步運(yùn)行，市場(chǎng)銷(xiāo)售平穩(wěn)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1496.24億元，比上年增長(zhǎng)9.0％。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額728.32億元，增長(zhǎng)7.9％；縣及縣以下消費(fèi)品零售額767.93億元，增長(zhǎng)10.0％。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)消費(fèi)品零售額298.18億元，比上年下降7.2％，集體經(jīng)濟(jì)243.22億元，個(gè)體經(jīng)濟(jì)709.17億元，其他經(jīng)濟(jì)245.67億元，分別比上年增長(zhǎng)6.4％、18.0％和10.8％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額增長(zhǎng)11.7％，餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)2.2％。
全省大中型貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷(xiāo)售總額359.86億元，比上年下降12.2％。集貿(mào)市場(chǎng)成交活躍，全年成交額945.90億元，比上年增長(zhǎng)16.1％。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易下降。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全年進(jìn)出口總額17.31億美元，比上年下降8.7％。其中，出口總額11.87億美元，下降7.8％；進(jìn)口總額5.45億美元，下降10.7％。外商投資企業(yè)進(jìn)出口額占全部進(jìn)出口額的22.2％。全省各類(lèi)企業(yè)委托省外出口3.79億美元,下降15.5%。主要貿(mào)易伙伴依次為美國(guó)、歐盟、香港特區(qū)和日本。
利用外資下滑。全年實(shí)際利用外資金額10.34億美元，比上年下降23.6％。其中，外商直接投資6.18億美元，下降4.2％。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有所發(fā)展。全年承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)新簽合同額11148萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)4.0％；完成營(yíng)業(yè)額6994萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.6％。
國(guó)際旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年接待國(guó)際旅游者17.40萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)0.6％，其中港澳臺(tái)同胞5.40萬(wàn)人次，與上年持平；國(guó)際旅游外匯收入10010萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5.3％。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融形勢(shì)基本穩(wěn)定。年末全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額3772.51億元，比上年末增加487.49億元。其中：企業(yè)存款余額為907.25億元，增加7.39億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為2657.23億元，增加412.96億元。各項(xiàng)貸款余額為3878.53億元，比上年末增加553.35億元。其中：短期貸款余額為2865.96億元，增加322.15億元；中長(zhǎng)期貸款余額為803.88億元，增加133.95億元。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費(fèi)收入44.99億元，增長(zhǎng)29.1%。其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入17.11億元，增長(zhǎng)10.0％；人身險(xiǎn)保費(fèi)收入27.88億元，增長(zhǎng)44.5％。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款金額9.28億元，比上年增長(zhǎng)16.0％，人身險(xiǎn)給付金額6.96億元（含滿期給付），增長(zhǎng)10.9%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。1998年末,國(guó)有企事業(yè)單位共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員115萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)6.9%。全省擁有研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)1600個(gè)，從事科技活動(dòng)人員15.42萬(wàn)人，其中科學(xué)家和工程師9.38萬(wàn)人。全年用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出為31.05億元，比上年增長(zhǎng)10.0%。其中研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出10.02億元，增長(zhǎng)15.0%。全省共取得省級(jí)以上重大科技成果1035項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的科技成果55項(xiàng)。全年技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目398項(xiàng)，已完成320項(xiàng)。全年受理專(zhuān)利申請(qǐng)3163件，授權(quán)專(zhuān)利1803件，分別比上年增長(zhǎng)7.3%和46.2%。技術(shù)市場(chǎng)活躍。全年全省共簽訂技術(shù)合同1.95萬(wàn)份，成交金額17.6億元，分別比上年增長(zhǎng)7.7%和11.7%。
綜合技術(shù)服務(wù)進(jìn)一步改善。1998年末，全省技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)137個(gè)，其中國(guó)家檢測(cè)中心1個(gè)；專(zhuān)業(yè)人員2855人。全年監(jiān)督抽查產(chǎn)品1029個(gè)批次，抽查商品803個(gè)批次。全省已建立氣象防災(zāi)減災(zāi)尋呼網(wǎng)11個(gè)，121氣象信息電話自動(dòng)答訊服務(wù)系統(tǒng)110個(gè)，電視氣象服務(wù)系統(tǒng)75個(gè)。測(cè)繪部門(mén)完成基礎(chǔ)地理信息數(shù)字化2400兆比特。計(jì)量和地震等其他服務(wù)工作繼續(xù)取得進(jìn)展。
教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。1998年，全省有普通高校51所，成人高校45所，研究生培養(yǎng)單位19個(gè)。普通高等學(xué)校招生5.02萬(wàn)人，在校生14.64萬(wàn)人，在學(xué)研究生1935人；成人高校招生5.12萬(wàn)人，在校生14.52萬(wàn)人。普通高中643所，在校生51.13萬(wàn)人。中等職業(yè)學(xué)校在校生102.7萬(wàn)人（含技工學(xué)校學(xué)生）。全省普通初中在校生461.39萬(wàn)人，普通初中入學(xué)率96.5％。小學(xué)在校生1200.06萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.7％。全省又有34個(gè)縣（區(qū)）完成了“普九”任務(wù)。希望工程取得新成績(jī)，1998年接受海內(nèi)外捐款1053.76萬(wàn)元，救助7818名失學(xué)兒童重返校園，其中女童4419名,資助建設(shè)希望小學(xué)89所。成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生22.33萬(wàn)人，成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員710.9萬(wàn)人次。掃除青壯年文盲工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1998年末，全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體206個(gè)，文化館196個(gè)，公共圖書(shū)館132個(gè)，博物館67個(gè)。市地級(jí)以上廣播電臺(tái)20座，電視臺(tái)18座，縣級(jí)廣播電視臺(tái)80個(gè),中、短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)21座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)123座。全省廣播人口覆蓋率93.2％,電視人口覆蓋率88.0%。各類(lèi)電影放映單位170個(gè)。全年出版報(bào)紙11.01億份，各類(lèi)雜志出版1.07億冊(cè)，圖書(shū)出版4.25億冊(cè)（張）。檔案事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全省共有檔案館198個(gè)，已開(kāi)放各類(lèi)檔案53.54萬(wàn)卷（冊(cè)）。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1998年末，全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括個(gè)體行醫(yī)）11774個(gè)，床位19.42萬(wàn)張，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院17.99萬(wàn)張；衛(wèi)生技術(shù)人員26.3萬(wàn)人，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院醫(yī)生7.74萬(wàn)人；護(hù)師、護(hù)士5.37萬(wàn)人。年末全省共有衛(wèi)生防疫、防治機(jī)構(gòu)240個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1.34萬(wàn)人。其中專(zhuān)科防治機(jī)構(gòu)46個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員1762人。婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)167個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員8833人。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。全省有103個(gè)縣（市）完成或基本完成農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃目標(biāo)。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院2059個(gè)，床位52070張，衛(wèi)生技術(shù)人員6.47萬(wàn)人。農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村數(shù)占總村數(shù)的97.5％，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員12.39萬(wàn)人。
體育事業(yè)成績(jī)顯著。1998年，在國(guó)內(nèi)外的各項(xiàng)比賽中，我省運(yùn)動(dòng)健兒獲得了4個(gè)世界冠軍和14個(gè)亞洲冠軍，破1項(xiàng)世界紀(jì)錄和1項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄。特別是在第十三屆亞運(yùn)會(huì)上我省運(yùn)動(dòng)健兒獲得了11枚金牌、5枚銀牌、3枚銅牌，為河南人民爭(zhēng)了光。全民健身運(yùn)動(dòng)繼續(xù)發(fā)展，學(xué)校體育活動(dòng)活躍。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作力度加大。年末全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有10784人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站140個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員2947人。環(huán)境法制建設(shè)加強(qiáng)，環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目820個(gè)，總投資5億元。自然保護(hù)工作取得了新的成績(jī)。全省自然保護(hù)區(qū)18個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總面積22.78萬(wàn)公頃，占轄區(qū)總面積的1.4％。
堅(jiān)持“突出水污染防治、兼顧大氣污染防治、城市環(huán)境綜合整治和自然生態(tài)保護(hù)”的原則，鞏固水污染防治“九七”達(dá)標(biāo)成果，組織實(shí)施了2000年所有工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)黃河流域和海河流域水污染防治工作，開(kāi)展了二氧化硫污染控制區(qū)的綜合防治工作，強(qiáng)化了對(duì)城市環(huán)境的綜合整治。在全省36個(gè)城市中建成了114個(gè)煙塵控制區(qū)，面積達(dá)994.66平方公里；在14個(gè)城市中建成了106個(gè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，面積達(dá)570.7平方公里。污染物總量控制計(jì)劃與跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃的實(shí)施工作有序進(jìn)行。但環(huán)境污染的治理任務(wù)仍然十分艱巨。
十二、人口、就業(yè)與人民生活
人口控制工作取得新的成效。全年人口出生率14.17‰，死亡率6.37‰，自然增長(zhǎng)率7.80‰。年末全省總?cè)丝?315萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)人口1746萬(wàn)人，占18.74％；鄉(xiāng)村人口為7569萬(wàn)人，占81.26％。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年各類(lèi)職業(yè)介紹所介紹56.85萬(wàn)人次就業(yè)，組織35.50萬(wàn)人次參加了各類(lèi)就業(yè)訓(xùn)練。通過(guò)實(shí)施再就業(yè)工程幫助46.3萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。年末全省從業(yè)人員達(dá)4957.39萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.8％。年末城鎮(zhèn)職工832.5萬(wàn)人，比上年末減少8.8萬(wàn)人；城鎮(zhèn)私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員160.42萬(wàn)人，增加27.83萬(wàn)人。年末勞動(dòng)部門(mén)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.57%。國(guó)有企業(yè)職工下崗和再就業(yè)壓力仍然較大。
城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。1998年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4219元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)5.3％；人均消費(fèi)性支出3415元，實(shí)際增長(zhǎng)3.3％。全省職工平均工資5277元，比上年增長(zhǎng)1.0％。農(nóng)村居民人均純收入1864元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.5％。居民居住條件繼續(xù)改善。但居民收入增幅趨緩，一部分低收入的城鄉(xiāng)居民家庭生活比較困難，農(nóng)村扶貧任務(wù)仍然艱巨。
社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病醫(yī)療統(tǒng)籌和離退休人員離退休費(fèi)統(tǒng)籌、醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌等保障制度繼續(xù)推進(jìn)；全省有85.1％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的達(dá)299.2萬(wàn)人。
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1998年全省已有36個(gè)城市建立了最低生活費(fèi)保障線制度，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)為7.56萬(wàn)失業(yè)職工提供了失業(yè)保險(xiǎn)金和有關(guān)再就業(yè)服務(wù)。全省各類(lèi)社會(huì)福利院床位達(dá)53797張，收養(yǎng)4.22萬(wàn)人。城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，已建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施1964個(gè)，其中社區(qū)服務(wù)中心218個(gè)。
注：１、本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
２、公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
