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1998年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，全面深入貫徹黨的十五大精神和中央關于增加投入、擴大內需為主的一系列方市政府提出的各項任務,經濟建設和社會發展取得了可喜的成績。
一、綜合
1998年在各種困難和矛盾交織出現的情況下,全市國民經濟仍保持穩定增長。據初步統計，1998年全市國內生產總值616.2億元，比上年增長10.0%。其中,第一產業增加值38.1億元，增長8.0%；第二產業增加值327.8億元,增長6.7%；第三產業增加值250.3億元，增長12.9%。全社會勞動生產率18077元，比上年提高7.2%；人均國內生產總值達9958.5元，比上年增長8.7%。市場物價持續低位運行。全市商品零售價格總水平比上年下降2.4%;居民消費價格總水平下降1.0%。國民經濟和社會發展中還存在一些問題，主要表現在經濟結構性矛盾突出，工業經濟效益不理想，部分企業經營困難，農業基礎較脆弱，職工下崗和再就業壓力大，治理環境污染任重道遠。
二、農業
農業獲得好收成。1998年我市認真貫徹全國農村工作會議精神，加強農業基礎設施建設，加大對農業的投入，提高農業的科技含量，使農村經濟全面、持續發展。1998年糧食生產在夏季遭受旱災的情況下，經過努力，全年糧食總產量達177.8萬噸,比上年增長21.3%，夏、秋兩季獲得全面豐收，糧食產量再創歷史最高水平。全市夏糧播種面積213.8千公頃，夏糧總產量90.7萬噸,比上年增長0.73%；秋糧播種面積200.6千公頃，秋糧總產量87.1萬噸，比上年增長53.8%；在糧食總產量中，谷物產量161.1萬噸,增長19.5%；豆類4.2萬噸，增長74.0%；薯類12.5萬噸，增長32.3%；經濟作物產量有增有減，油料產量10.79萬噸，增長54.4%；棉花、煙葉生產在國家政策和市場導向的作用下，種植面積減少，全年棉花總產量0.6萬噸，減少20.8%；烤煙產量1.1萬噸，減少2.6%；蔬菜、水果等農作物產量持續增長。畜牧、水產業繼續保持發展勢頭。圍繞城鄉市場供應,“菜藍子”工程成績顯著，肉、禽、蛋供應充足；全年肉類總產量達16.4萬噸，增長4.3%；禽蛋產量10.7萬噸，增長1.7%；水產品產量2.5萬噸，增長6.8%。造林綠化事業穩步發展，林業資源管理和荒山造林取得新進展，綠化面積擴大。全年完成造林面積8.6千公頃，幼林撫育實際面積14.2千公頃；四旁植樹1023.4萬株。農業生產條件繼續改善。年末全市農業機械總動力達332.5萬千瓦，比上年末增長5.2%；農用拖拉機和農用載重汽車分別達到9.4萬臺和0.98萬輛；全年農村用電量29.1億千瓦小時，比上年增長6.9%；農田有效灌溉面積182.4千公頃，新增農田有效灌溉面積7.9千公頃，比上年增長0.8%；新增旱澇保收田6.8千公頃，增長1.3%，新打配機電井2588眼。
三、工業和建筑業
工業生產穩定增長。1998年全市全部工業增加值完成264.1億元，比上年增長6.7%。國有及年產品銷售收入500萬元以上非國有工業企業(下同)完成增加值173.5億元，比上年增長3.0%。其中：國有企業完成增加值60.7億元，比上年下降7.4%；集體企業完成增加值62.3億元，下降2.5%；中外合資、合作經營和外資企業為主的其他經濟類型工業完成增加值50.5億元，增長29.5%。重工業生產增長，輕工業生產下降。全年重工業完成增加值122億元，增長7.7%；輕工業完成增加值51.5億元，下降6.5%；大中型工業企業完成增加值64.9億元，下降8.5%。受市場供求關系變化影響，主要工業產品產量有增有減。（詳見附表)部分企業生產經營困難，產品銷售不暢，經濟效益下滑。全年工業實現產品銷售收入490.9億元，比上年增長4.2%，其中國有工業產品銷售收入121.3億元，下降22.4%；集體工業產品銷售收入173.2億元，下降11.3%。全年共實現利潤總額55.5億元，比上年下降9.5%全年工業企業產成品資金占用51.6億元，比上年末下降6.2%。虧損企業虧損額6.8億元，比上年上升3.8%，其中國有企業虧損額2.2億元，比上年下降18.2%；資產負債率67.3%，比上年下降0.5個百分點；產品銷售率97.4%，比上年增長0.5個百分點。建筑業持續發展。全社會建筑業完成增加值63.7億元，比上年增長20.6%。全市四級及四級以上建筑業企業實現利潤總額489萬元,下降90.1%；稅金總額2.2億元，增長1.3%。施工工程個數5107個，其中投標承包工程4477個，占全部施工工程個數的87.7%；施工面積1010萬平方米，比上年減少144萬平方米;房屋竣工面積382萬平方米，比上年減少92萬平方米。
四、固定資產投資
1998年隨著國家增加投資，拉動經濟增長政策的逐步實施，全市固定資產投資增加。全年完成全社會固定資產投資295.4億元，比上年增長15.8%。其中國有經濟投資106.3億元，增長18.5%；集體經濟投資97.1億元，增長6.8%；個人投資45.6億元，增長57.8%；其他投資46.4億元，增長1.5%。按投資管理渠道劃分，基本建設完成投資82.4億元，增長11.7%；更新改造完成投資34.6億元，增長15.7%；房地產開發完成投資30.2億元，增長8.0%。1998年國家加大了基礎設施建設投資，全市農業和交通郵電通信業投資增長較快。全年累計完成農林牧漁和水利業投資13.7億元，增長42.7%；交通郵電通信業投資34.7億元，增長25.7%。全年新開工項目822個。全年新增固定資產226.5億元，比上年增長1.1%，固定資產交付使用率為76.7%。建成投產項目718個，項目建成投產率為55.3%。竣工房屋面積1813.9萬平方米，竣工率為66.8%。全年基本建設新增生產能力有：煤炭開采117萬噸，火力發電22萬千瓦，新建鐵路主線正線12公里，燒堿2.4萬噸，合成氨5萬噸，新建改建公路82公里，市話自動交換機17.1萬門，學生席位1.75萬個。城市基礎設施建設步伐加快。經緯廣場、紫荊山廣場已建成開放，打通了紫荊山路，建成了南三環路、金水河濱河公園等重要基礎設施，鄭州科技館和博物館、新華書店發行中心等工程進展迅速。全年新鋪城市自來水管道24公里，新鋪城市排水管道47公里，擴建城市道路5公里，新擴建城市道路面積52.1萬平方米，集中供熱面積1034萬平方米。
五、交通和郵電業
交通運輸業發展平緩。全年各種運輸方式完成貨物周轉量204.5億噸公里，比上年下降8.9%。其中鐵路148.1億噸公里，下降13.0%；公路56.4億噸公里，增長6.5%；航空670萬噸公里，與上年持平。客運周轉量完成105億人公里，比上年增長4.8%。其中鐵路49.2億人公里，增長4.6%；公路47.9億人公里，增長5.9%，航空7.9億人公里，與上年持平。郵電通信業快速發展。全年完成郵電業務總量26.19億元，比上年增長54.4%。其中電信業務總量25.1億元，增長58.1%；函件6319萬件，增長7.5%。市話總容量112萬門，比上年增長34.7%，移動電話新增用戶14.7萬戶，年末用戶達到29.0萬戶，增長1.02倍。全社會年末電話機數達79.8萬部，比上年增長12.3%；電話普及率達到12.9部/百人，比上年提高1.3部。已通電話的行政村占行政村總數的比重達100%；公用通訊能力進一步提高，新增IC卡電話2999部。數字數據業務、電子數據交換業務繼續高速發展，計算機互聯網絡用戶達到1.4萬戶，比上年增長6.7倍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內貿易
商品市場穩步運行,市場銷售增長。全年社會消費品零售總額285.7億元，比上年增長10.7%。分城鄉看城市消費品零售額161.7億元，增長2.6%；縣及縣以下消費品零售額124億元，增長23.4%。分經濟類型看國有及國有控股企業消費品零售額43.4億元，比上年下降1.0%，集體經濟零售額34.8億元,個體及其他經濟零售額207.5億元，分別比上年增長11.2%和13.5%。國有、集體、其他經濟占全社會消費品零售總額比重分別為15.2:12.2:72.6，國有經濟零售額比重比上年下降1.7個百分點，集體經濟和其他經濟零售額比重分別提高0.1個百分點和1.6個百分點，非國有經濟零售額占據越來越多的市場份額，發展迅速。
商貿城建設取得新進展。截止1998年末，全市共有批零貿易業網點52331個，批零貿易企業商品銷售總額402.3億元，批零貿易企業商品購進總額361.1億元，年末商品庫存53.8億元，1998年期貨交易額高達21069億元，占全國期貨交易額的66%。鄭州市場的輻射力日益強勁，已形成以9個全國性批發市場為龍頭，24個區域性批發市場為骨干，43個地方性批發市場為基礎的批發市場體系。我市已成為全國中西部地區商品交易最活躍、最集中的商貿城市之一。
七、對外經濟
1998年對外經濟工作面對亞洲金融危機帶來的影響,及時調整外貿發展思路，集中力量開發出口、開發新的對外合作及勞務輸出的潛在市場，努力減輕金融危機帶來的消極影響。全年新批三資企業124個，總投資額3.7億美元；全年協議利用外資額1.9億美元，下降6.3%；全年實際利用外資2.7億美元，比上年增長0.7%；利用外商直接投資2.4億美元，比上年增長8.6%。據海關統計，全年進出口總額2.27億美元，其中進口總額6160萬美元，下降44.1%；出口總額16502萬美元，下降28.7%。出口總額中，受亞洲金融危機的影響，亞洲出口總額8087萬美元，下降幅度達52.3%；北美洲和拉丁美洲2881萬美元，下降26.9%；但歐洲出口總額3721萬美元，比上年增長87.7%；大洋洲352萬美元，增長33.5%；非洲79.6萬美元，增長2.8倍。對外經濟技術合作發展較快。全年承包工程、勞務合同和設計咨詢業務新簽合同額52.34萬美元，對外承包和勞務合作營業額17.23萬美元，比上年增長21.2%。
1998年接待國際旅游者7.55萬人次，比上年下降3.3%。其中外國游客3.71萬人次，華僑0.36萬人次，港澳同胞1.60萬人次，臺灣同胞1.89萬人次。旅游創匯4007萬美元,比上年增長5.2%。
八、財政、金融和保險業
1998年全市財政稅收穩定增長，全市地方財政收入完成34.23億元，比上年增長19.6%。其中工商稅收22億元，增長21.0%；地方財政支出36.17億元，增長18.9%。金融形勢基本穩定。1998年末全市金融機構各項存款余額833.9億元，比上年末增長16.2%；各項貸款余額為720.7億元，比上年末增長19.5%。城鄉居民儲蓄存款余額為454.6億元，增長22.3%；其中定期存款108.4億元，增長19.2%；活期存款346.1億元，增長23.3%。
保險事業穩步發展。全年保費收入6.1億元，比上年增長31.7%。其中財產險保費收入2.3億元，增長7.6%；人身險保費收入3.8億元，增長50.6%。全市共有138.3萬人參加了各種類型的人壽保險，27.13萬戶居民參加了家庭財產保險。
九、科學技術和教育
科技事業不斷進步。1998年，全市擁有科技機構3778個，科學技術人員40.2萬人，比上年增長1.3%。共培養“星火人才”26萬人。全年共組織實施火炬、星火、新產品試制鑒定、攻關等科技項目373項，其中國家級立項29項，省級立項212項，比上年增長76.7%。全年有33項成果榮獲省、部級科技進步獎，其中省科技進步一等獎3項。
技術市場活躍。全市技術貿易機構3500家，技術貿易從業人員達到8.8萬人，全年簽訂各類技術合同4106項，技術貿易成交額4.0億元，比上年增長6.1%。全年授權專利520件，增長3.5%。
教育事業穩步發展。1998年全市有各級各類教育學校2562所，在校學生139.6萬人。全市普通高等學校招收本、專科學生2.2萬人，在校學生7.1萬人；普通高等學校和科研單位招收研究生449人，在校研究生1173人。普通中專規模數量增加，全市普通中專52所，在校學生9.7萬人，增加1.2萬人。普通高中71所，在校生4.6萬人。普及九年制義務教育工作取得新成績，全市普通初中362所，比上年增加11所，在校生28萬人，增加1.1萬人；小學1975所，增加16所，在校生83.9萬人，增加2.5萬人；小學適齡兒童入學率達99.9%，小學升學率達97.9%。成人教育取得新成效，全市各級各類成人中、初等教育學校2146所，增加263所，在校生37.3萬人。以實用技術培訓、崗位及下崗培訓為主的成人技術培訓學校培訓城鎮職工2.7萬人次，培訓農民52.8萬人次。全年共掃除青壯年文盲1928人。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。1998年末，全市共有藝術表演團體18個，文化館19個，公共圖書館6個，博物館6個，檔案館18個，廣播電臺9座，電視臺7座，中波廣播發射臺1座，千瓦以上電視發射臺和轉插臺9座，有線電視臺8座，用戶24.6萬戶。
衛生事業穩步發展。年末全市共有衛生機構776個，其中醫院、衛生院222個，衛生防疫站機構18個，婦幼衛生機構10個。年末全市衛生機構共有病床23212張，比上年增加1424張；衛生技術人員30586人，其中醫院衛生院專業衛生技術人員24163人，醫生13698人，護師、護士9315人。醫療衛生基礎設施不斷完善，醫療、醫藥、衛生市場管理逐步規范，全市6縣(市)全部實現人人享有初級衛生保健的目標。
體育事業成績顯著。1998年，全市運動健兒在省級以上競賽中共獲得獎牌346枚。省級以上比賽中獲得金牌200枚，銀牌84枚；在國內外的各項比賽中，我市運動健兒獲得了1個世界冠軍和3個亞洲冠軍；獲得了全國冠軍8個，亞軍4個，全省冠軍188個，亞軍78個。成功地舉辦了鄭州市第八次運動會。全民健身運動繼續發展，學校體育活動活躍，全市舉辦市級以上各項競賽24項次，參加競賽和市級以上健身活動人數2.5萬人次；全市中小學參加體育“達標”活動人數73.1萬人，達標人數63萬人，達標率87.02%。
十一、環境保護
環境保護工作力度加大，自然保護工作取得新成績。1998年全年完成環境污染限期治理項目209個，總投資3142萬元，安排限期治理企業582家，取締關停、并轉48家污染嚴重的小企業，年消減有機污染負荷4.4萬噸，消減率45.8%。堅持“突出水污染防治、兼顧大氣污染防治、城市環境綜合整治和自然生態保護”的原則，狠抓了工業“三廢治理”，全市排污工業企業基本實現了達標排放。加強了城市環境綜合整治，市區噪聲監控覆蓋率在40%以上；實行了空氣質量周報制度，積極開展了“禁鳴”、“禁放”、公共場所“禁煙”和機動車尾氣治理工作，環境質量有所改善。在全市建成6個煙塵控制區，面積171.7平方公里，比上年增加67平方公里；建成20個環境噪聲達標區，面積達91.6平方公里，比上年增加39.9平方公里；全市自然保護區1個，自然保護區總面積7400公頃。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、人口與人民生活
人口控制工作取得新的成效。1998年全市人口出生率11.12‰，死亡率5.11‰，自然增長率6.01‰。年末全市總人口622.7萬人，其中農業人口409.4萬人，非農業人口213.3萬人。
城鄉居民生活繼續改善。1998年全市城鎮居民人均可支配收入5721元，比上年增長2.4%；人均消費性支出4777元，增長0.9%。全市職工平均工資7242元，比上年增長6.5%；農村居民人均純收入2530元，比上年增長8.3%，扣除價格因素實際增長12.7%；農村居民人均生活消費支出1576元，增長7.8%。居民居住條件繼續改善，1998年城鎮商品房竣工面積106.2萬平方米，商品房銷售面積58.7萬平方米，比上年增加4.1萬平方米，增長7.5%。城鎮居民人均居住面積8.77平方米，農村人均住房面積26.5平方米。居民的生活條件明顯改善，全市綠化覆蓋率達28.9%，人均公共綠地3.1平方米；城市居民氣化率達92%；市內大部分公園免費開放，60歲以上的老人免費乘車；按照“綠、凈、亮、美”的要求，開展了衛生治理、退路進廳、拆墻透綠、光輝工程、廣場建設等綜合治理，為全市人民基本創造了舒適、整潔的生活條件。
社會福利事業迅速發展。1998年，全市各類社會福利院床位483張，收養人數474人，比上年增長91.9%；社會各種救濟對象得到國家救濟人數達5.1萬人次；職工基本養老保險、大病醫療統籌和離退休費統籌、醫療費用統籌等保障制度繼續推進，已有98%的鄉鎮建立了社會保障網絡，參加養老保險統籌的企業職工和離退休職工69.18萬人；全市最低工資制度開始實施，建立了最低生活費保障線制度。
注：１、本公報各項統計數據為初步統計數。
２、公報中國內生產總值、各產業增加值絕對數和勞動生產率按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
