|
２００３年，開封市委、市政府帶領全市人民，認真學習、深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞全面建設小康社會這一宏偉目標，搶抓機遇、深化改革、銳意進取，克服了非典和嚴重自然災害等不利因素的影響，全市國民經濟運行穩中有增，主要經濟指標完成較好，各項社會事業蓬勃發展。
一、綜合
國民經濟穩步增長。據初步核算，２００３年，開封市生產總值為２８８．１億元，按可比口徑計算比上年增長６．３％。其中，第一產業增加值７９．２億元，下降７．３％；第二產業增加值１０９．４億元，增長１５．３％；第三產業增加值９９．５億元，增長９．４％。人均生產總值為６０６３元，比上年增長５．６％。三次產業結構為２７．５∶３８．０∶３４．５，第二、第三產業比重分別比上年提高２．１個百分點和０．８個百分點。
物價總水平略有回升。２００３年，全市居民消費價格總水平比上年上升２．３％。在八大類價格指數中，食品類價格上漲６．７％，煙酒及用品類價格上漲２．１％，居住類價格上漲５．３％，成為拉動居民消費價格總水平上升的主要因素，其余五類價格均比上年有所回落。
勞動就業工作進一步加強，就業與再就業力度進一步加大。２００３年，全市新開發就業崗位５．１萬個，安置下崗失業人員３萬多名（其中，“４０５０”人員１．１萬人），組織勞務輸出２１９萬人次。２００３年年末城鎮登記失業率為４．１２％。２００３年年末，全市在崗職工人數為３０．８４萬人，比上年下降４．９％。其中，國有經濟１９．７９萬人，比上年下降７．９％；集體經濟６．２２萬人，比上年下降７．５％；其他經濟４．８３萬人，比上年增長１４．３％。
國民經濟和社會發展中存在的主要困難和問題是：經濟持續快速增長的基礎還不穩固，經濟結構性矛盾依然存在，經濟外向度偏低，城鄉居民收入水平不高，尤其是農民增收困難、就業和再就業形勢仍然比較嚴峻、社會保障壓力較大等等。
二、農業
農業生產形勢欠佳。２００３年受非典、氣候異常、病蟲災害以及澇災等諸多不利因素的影響和制約，我市農業生產受到重創，絕大多數農產品產量都有所下降。全市糧食總產量１７１．２３萬噸，比上年下降１７．５％。其中，夏糧１３３．８２萬噸，比上年下降１．４％；秋糧３７．４１萬噸，比上年下降４７．９％。棉花總產量１．８８萬噸，比上年下降７９．２％。油料總產量１９．４０萬噸，比上年下降４７．６％。蔬菜總產量４２１．６９萬噸，比上年下降６．０％。西瓜總產量１５０．２２萬噸，比上年下降１２．９％。水果總產量２０．７６萬噸，比上年下降１．３％。
林業資源的管理、保護工作取得新進展。全年共完成造林面積７８１２公頃。按經濟成分分，公有經濟造林４４６公頃，非公有經濟造林７３６６公頃；按林種用途分，用材林面積１３０４公頃，經濟林面積５０８公頃，防護林面積６０００公頃。全市零星四旁植樹９１８萬株。幼林撫育作業面積３８３０６公頃次，成林撫育面積１６３８８公頃。跡地更新面積１００公頃。
畜牧水產業穩步增長。全年肉類總產量３４．４２萬噸，比上年增長９．４％。其中，豬肉２４．３５萬噸，比上年增長１２．３％；牛肉３．８４萬噸，比上年增長４．０％；羊肉３．４９萬噸，比上年增長１１．１％。禽蛋產量２０．１９萬噸，比上年增長１３．３％。奶類總產量５．１０萬噸，比上年增長３５．９％。水產品總產量１４４３２噸，比上年增長３．３％。
農業生產條件不斷改善。２００３年年末，全市農業機械總動力４８１．６７萬千瓦，比上年年末增長７．８％。全市農用拖拉機和農用運輸車分別為２２．０４萬臺和１２．２５萬輛，分別比上年年末增長５．３％和１９．４％。全年農村用電量４２５７９萬千瓦時，比上年增長７．５％。農用化肥使用量折純量 ２１１９５５噸，比上年下降１．２％。２００３年內新增有效灌溉面積８１８０公頃，新增旱澇保收田３５３０公頃，新打配機電井２６１８眼。全年節水灌溉面積３８５７０公頃。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。２００３年，全市全部工業完成工業增加值８８．５６億元，比上年增長１３．８％。全部國有及年產品銷售收入５００萬元以上的非國有工業企業簡稱規模以上工業，下同 完成工業增加值３９．７５億元，比上年增長１０．６％。其中，輕工業完成工業增加值１６．２２億元，比上年增長５．８％；重工業完成工業增加值２３．５３億元，比上年增長１４．０％，重工業完成工業增加值高于輕工業８．２個百分點。分經濟類型看，集體企業、股份制企業和其他經濟類型企業增長較快，全年分別完成工業增加值１４．２９億元、８．３７億元和３．５４億元，分別比上年增長１６．７％、１２．７％和２３．５％；國有企業、股份合作企業和外商及港澳臺商投資企業分別完成工業增加值１１．２２億元、１．８６億元和２．５７億元，分別比上年增長１．０％、７．７％和９．６％。省定高新技術產業和五大支柱產業發展形勢良好，全年分別完成工業增加值１．５４億元和２５．０３億元，比上年增長１０．９％和１０．８％。農村工業發展較快，全年完成工業增加值１２．３８億元，比上年增長１５．１％。
在工業生產快速增長的同時，工業經濟效益也有所回升。據初步統計，２００３年全市規模以上工業企業實現產品銷售收入１２９．１１億元，比上年增長１６．８％。盈虧相抵后的利潤總額為３．６億元，同比增長３１．６％；利稅總額為７．４億元，同比增長１１．９％。企業虧損面略有下降，但虧損額仍然增長。全年工業企業虧損面為２３．２％，比上年下降１．５個百分點；虧損企業虧損額為１．８億元，比上年增長４．９％。工業經濟效益綜合指數為９２．７８％，比上年提高６．３３個百分點。
建筑業不斷發展。２００３年，全市資質等級四級及四級以上建筑企業８２個，實現竣工產值１４．２６億元；單位工程施工個數為１６９６個，其中實行投標承包的工程個數為７２３個；完成房屋建筑施工面積２７７．１５萬平方米，完成房屋建筑竣工面積１４９．３６萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資持續快速增長。２００３年，全社會固定資產投資完成６１．１億元，比上年增長２６．５％。其中，城鎮固定資產投資４３．０億元，比上年增長３５．５％；農村固定資產投資１８．１億元，比上年增長９．１％。在城鎮固定資產投資中，基本建設投資２０．５億元，增長３９．５％；更新改造投資７．４億元，增長９．２％；房地產開發投資７．３億元，增長５４．３％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
重點項目建設進展順利。河大新校區建設、炭素工程建設、開封光明發電有限公司一號機組改造以及王樓至蘭考、蘭考至尉氏高速公路建設、山貨店街改造等一批重點項目建設進展順利，有力地拉動了全市固定資產投資的快速增長。
全年新增的主要生產能力有：城市自來水供水能力１０萬噸／日；城市道路擴建長度２９公里，城市道路擴建面積９８萬平方米；移動通信基站設備（安裝能力）５１個／年；改建公路２４２公里。
五、國內貿易
消費品市場穩步增長。２００３年，全市社會消費品零售總額為１１１．９０億元，比上年增長９．７％。分銷售地區看，市的零售額為７２．２０億元，比上年增長６．１％；縣的零售額為１２．３３億元，比上年下降１５．６％；縣以下的零售額為２７．３６億元，比上年增長４１．２％。分行業看，批發零售貿易業零售額為９５．６５億元，比上年增長１４．２％；餐飲業零售額為６．４０億元，比上年增長６．６％；其他經濟零售額為９．８５億元，比上年下降１９．７％。
六、對外經濟和旅游業
２００３年，我市大力實施“開放引進”戰略，招商引資力度不斷加大。全市全年進出口總值達５９６５萬美元，比上年增長７４．３％。其中，進口總值１６５７萬美元，比上年增長１９４．３％；出口總值４３０８萬美元，比上年增長５０．７％。全年實際利用外資１４９４萬美元，比上年增長４２．６％。
旅游業是受非典影響較為嚴重的一個行業，非典期間旅游業幾乎停滯，在很大程度上影響了全市的旅游收入、旅游創匯等指標。雖然非典過后，我市旅游業快速復蘇、升溫，但全年旅游總收入以及旅游創匯等指標仍然下降。２００３年，全市旅游總收入２５．１億元，比上年下降２６．６％；旅游接待總量９５９萬人次，比上年下降２０．７％；旅游創匯４８８萬美元，比上年下降７１．１％。
七、交通和郵電業
交通運輸業快速發展。據交通部門統計，截至２００３年年末，全市擁有營運客車４４８７輛，其中出租車２５２３輛；擁有營運貨車９０５９輛；擁有客運站１３個、貨運站２個。客運班線５１０條，其中跨盛市班線２４９條；全年完成客運量３２８９萬人，客運周轉量２０．２９億人公里。貨運量３３２０萬噸，貨運周轉量２２．８億噸公里。公路建設發展迅猛。２００３年，開工建設了日南高速公路開封境１３４．６公里；改建省道和我市出入口道路５條，總里程１１７．７公里；新建地方公路４４３．５公里，完成升級改建工程１４６．１公里。干線公路、縣鄉公路合格率均達１００％；干線公路好路率為９７．６４％，地方公路好路率為７４．３６％。全市通車里程達到６１３１．３公里，公路密度為９５．１公里／百平方公里。行政村通油路率為９２％，通車率為９６％；鄉鎮通車率為１００％。
郵電通信業發展迅速。全年郵電業務總量為１１８４７５萬元。其中，郵政業務總量為１０２２８萬元，電信業務總量為３６９３４萬元，移動電話業務總量為７１０９５萬元，無線尋呼業務總量為２１８萬元。本地固定電話用戶為６１．５６萬戶。其中，城市電話用戶為３５．２４萬戶，農村電話用戶為２６．１９萬戶。ＩＰ網撥號注冊用戶為７．６萬戶。全市移動電話用戶為４７．６萬戶。
八、金融和保險業
金融形勢基本平穩。２００３年年末，全市金融機構各項存款余額為２５６．４億元，比２００３年年初增加２８．２億元。其中，企業存款４３．８億元，增加１．６億元；城鄉居民儲蓄存款１９６．４億元，增加２４．１億元。金融機構各項貸款余額為１９９．３億元，增加１７．３億元。其中，短期貸款１５２．１億元，增加４．０億元；中長期貸款３３．６億元，增加８．５億元。
保險業穩步發展。２００３年，全市共有保險機構６家，全年商業性保費收入達６．１８億元，比上年增長３０．５％。其中，人身險保費收入５．２６億元，同比增長３７．１％；非人身險保費收入９２５８萬元，同比增長２．７％。保險賠款支出７５２４萬元。其中，非人身險全年賠款支出５３０５萬元，占全市保險賠款支出的７０．５％。
九、科學技術和教育
科技事業蒸蒸日上。２００３年，我市繼續實施科教興汴戰略和可持續發展戰略，不斷深化科技體制改革，推進技術創新，大力發展高新技術產業，加快科技成果轉化，加強國際科技合作和知識產權保護。２００３年，全市共安排實施各類科技計劃項目１９７項。其中，國家級８項，省級６７項，市級１２２項。新培育高新技術企業４家，其中，開封東日機電有限公司、國立地能冷暖設備有限公司被省科技廳認定為“河南省高新技術企業”。２００３年共引進內資１０００萬元、外資１０萬美元，保證了各類科技計劃的順利實施。進一步提高知識產權和專利保護力度。２００３年，全市新獲國家專利公開授權９７項。其中，發明專利１３項，實用新型專利６８項，外觀設計專利１６項。卓有成效地開展農村星火人才培訓工作，全市全年共舉辦各類星火人才培訓班４８６期，培訓各類星火人才５萬人次。
各級各類教育事業穩步發展。２００３年，全市共有普通高等學校３所，招生數１１４０４人，在校生３４６１４人。普通中等專業學校７所，招生數５１５１人，在校生１５４８５人。普通高中４８所，招生數２７３９６人，在校生７５１３０人。普通初中２９８所，招生數１０３４３１人，在校生３０６５７０人。小學１８５０所，招生數７０９６２人，在校生４４５９４０人。初中學齡人口入學率為９８．８９％，畢業率為１００．７％；小學學齡人口入學率為１００％，畢業率為１００．６％。特殊教育學校１０所，招生數１１９人，在校生６８４人。幼兒園１０５所，在園兒童６５８４６人。全年成人技術培訓學校１９１所，培訓畢業學員１５６７９０人。
十、文化、衛生和體育
文化事業蓬勃發展。２００３年年末，全市共有劇團９個，演出場次２０５６場；藝術表演場所７個，演（映）出場次８７２０場；公共圖書館６個，總藏量７１．５萬冊（件），總流通人數３２．１８萬人次；群眾藝術館、文化館１４個，組織文藝活動２１３次；博物館１個，藏品１０．１萬件；文物保護管理機構１個，文物藏品１３６５２件。廣播電視及新聞事業不斷發展。全市共有調頻發射臺和轉播臺６座，廣播人口覆蓋率達９５％；１千瓦以上電視發射臺和轉播臺４座，電視人口覆蓋率達９５％。廣播電臺１座，電視臺１座，電視發射臺和轉播臺７座，衛星地面站７０座。分頁標題[/!--empirenews.page--]
衛生事業穩步發展。２００３年，全市有衛生機構不含診所等 １８７個，實有床位１２４４６張，衛生技術人員１３８８７人（其中，執業醫師４００４人，執業助理醫師１１１６人，注冊護士４１８７人）。在各級衛生機構中，有醫院６８個，實有床位９４１３張，衛生技術人員９６１６人（其中，執業醫師３１２７人，執業助理醫師５２３人，注冊護士３４８０人）；衛生院９１個，實有床位２５０７張，衛生技術人員２７９６人（其中，執業醫師４０３人，執業助理醫師３８２人，注冊護士４７９人）。
體育事業健康發展。２００３年，成功舉辦了開封市第六屆運動會，９１個單位的３８４１名運動員參加了１８個項目的比賽。經過激烈角逐，有１８人破２５項市紀錄，１０人破９項市中小學生紀錄。全民健身活動蓬勃開展，群眾健身意識明顯增強。開封縣、尉氏縣被評為全拾千萬農民健身活動”先進單位，尉氏縣、龍亭區、中國工商銀行開封分行被評為全省全民健身先進單位。中小學通過施行《學生體質健康標準》，有效地促進了學生身體素質的提高。社區體育取得新成績，全年培訓二級社會體育指導員７０人。積極參與全國和省級運動會并取得好成績，在全國第七屆少數民族運動會上，獲石鎖表演一等獎和沙袋表演二等獎。成功承辦了多項省級比賽，創造了良好的社會效益和經濟效益。
十一、環境保護
環境保護工作得到進一步加強。以水污染防治和大氣污染防治為重點，積極開展水污染防治專項行動、清理整頓不法排污企業、燃煤鍋爐整治等活動，采取有力措施，嚴厲打擊各類環境違法行為，全市環境惡化趨勢得到控制，出境水和城市大氣環境質量有所改善。全市有自然保護區２個，面積３１２４１公頃，其中國家級自然保護區１個。全市環境監管能力進一步提高。２００３年年末，全市環保系統共有７５９人，其中，環境監理人員２２５名，環境監測人員１３６員，科研人員１４名。二級監測站１個，三級監測站６個。
十二、人民生活和社會保障
城市居民收入水平不斷提高。２００３年，開封市城市居民人均可支配收入為６５４８元，比上年增長１２．５％；城市居民人均消費性支出為４８８４元，比上年增長２８．６％。受非典和農產品受災減產等因素的影響，２００３年農村居民收入有所下降，全市農民人均純收入為２０４７元，比上年下降８．３％；農民人均消費性支出為１１５６元，比上年增長３．０％。
社會保障事業穩步發展。全市共有光榮院、社會福利院以及各種收養性福利機構１０２個，２００３年年末有床位３９０３張，在院人數３０００７人。擁有城鎮社區服務設施１８４個，從業人員４６７０人。城鎮便民、利民服務網點１０６１個。２００３年年末城鎮居民最低生活保障人數９４１２１人，城鎮臨時救濟人數４８７３人；農村居民最低生活保障人數９４７６人，農村定期救濟人數５６８４人，農村臨時救濟人數４２１９人次。全年接受社會捐款１２６．６萬元，受益人數達３９．１萬人次。
注：
１．按照國家統計局的有關規定，為了更加準確和規范地表述地區ＧＤＰ，將“各地國內生產總值”中文名稱改為“各地生產總值”。如“開封市國內生產總值”改稱為“開封市生產總值”。其內容一樣，只是叫法有所改變，英文縮寫仍為“ＧＤＰ”。
２．本公報部分數據為初步統計數，最終統計數據以《２００４年開封統計年鑒》為準。
３．公報中一些價值量指標如“開封市生產總值、各產業增加值”絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
