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2006年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”等六大戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，抓住鄭汴一體化的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全市國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，城鄉(xiāng)居民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局。
一、綜 合
初步核算，2006年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值472.36億元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值131.17億元，增長(zhǎng)8.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值197.87億元，增長(zhǎng)15.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值143.32億元，增長(zhǎng)13.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的29.7：40.2：30.1變化為27.8：41.9：30.3，二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到9876元，同比增長(zhǎng)12.6%。非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值264.92億元，占生產(chǎn)總值的比重為56.1%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲0.2%，在八大類價(jià)格指數(shù)中居住類、食品類、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價(jià)格分別比上年上漲3.8％、2.9％和2.4％；交通和通訊類、衣著類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、煙酒及用品類價(jià)格分別比上年下降4.6％、3.8%、2.9％、2.3%和1.2%。
2006年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7.7萬人；安置下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3.87萬人，其中“4050”人員1.37萬人；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%。全年共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出107萬人次，比上年增長(zhǎng)12.6%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入52億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。
全年所轄五縣完成生產(chǎn)總值360.98億元，比上年增長(zhǎng)13.4%，全市生產(chǎn)總值的比重為76.1%。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.2%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：綜合實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾仍然較突出，就業(yè)和再就業(yè)的壓力較大，社會(huì)保障體系有待健全，城鄉(xiāng)居民收入總體水平偏低，部分群眾的生活還比較困難。
二、農(nóng) 業(yè)
2006年全市糧食播種面積 431.30千公頃，比上年增加4.03千公頃；其中，小麥播種面積279.47千公頃，增加0.88千公頃。棉花播種面積80.34千公頃，增加 7.61千公頃。油料播種面積98.31千公頃，減少6.82千公頃。蔬菜播種面積137.76千公頃，減少40.89千公頃。全年全市糧食產(chǎn)量233.8萬噸，比上年增產(chǎn)15.1%；棉花產(chǎn)量7萬噸，增產(chǎn)16.5%；油料產(chǎn)量34.4萬噸，增產(chǎn)25.2%。
全年肉類總產(chǎn)量40.9萬噸，增長(zhǎng)8.6%；禽蛋產(chǎn)量24.5萬噸，增長(zhǎng)8.3%；奶類產(chǎn)量13.6萬噸，增長(zhǎng)50.7%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.88萬噸，增長(zhǎng)28.6%。
全年全市新發(fā)展改善灌溉面積3萬畝，新增節(jié)水灌溉面積1萬畝；年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力612.81萬千瓦，比上年下降2.6%；農(nóng)用拖拉機(jī)25.89萬臺(tái),比上年下降4.9%；農(nóng)用運(yùn)輸車17.83萬輛，比上年下降3.7 %。本年造林面積6687公頃，比上年下降28.4%，其中用材林1631公頃，增長(zhǎng)28.5%，防護(hù)林4460公頃，下降35.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2006年全市全部工業(yè)完成工業(yè)增加值179.65億元，比上年增長(zhǎng)16.6%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值100.1億元，增長(zhǎng)22.0%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)完成增加值79.55億元，增長(zhǎng)11.0%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為45.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)。
全市規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)完成增加值 15.0億元，增長(zhǎng)6.2 %；集體企業(yè)完成增加值17.7億元，增長(zhǎng)20.2%；股份制企業(yè)完成增加值45.8億元，增長(zhǎng)24.4％。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成增加值42.8億元，增長(zhǎng)24.0%；重工業(yè)完成增加值57.3億元，增長(zhǎng)20.5%。
全年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入356.66億元，比上年增長(zhǎng)37.5%；實(shí)現(xiàn)利稅總額 39.67億元，比上年增長(zhǎng)77.0 %，利潤總額26.16億元，增長(zhǎng)92.0%；555家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)26個(gè)，比上年減少8個(gè)，下降23.5%；虧損面為4.7%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額1.60億元，比上年下降16.0%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，發(fā)電量增長(zhǎng)5.1%，水泥增長(zhǎng)15.6%，小型拖拉機(jī)增長(zhǎng)23.8%。
全年全市資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)97個(gè)，其中有工作量的企業(yè)97個(gè)，簽定合同額68.94億元，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值48.5億元，比上年增長(zhǎng)37.9%。房屋建筑施工面積為453.10萬平方米，比上年增長(zhǎng)26.5%，房屋建筑竣工面積為223.13萬平方米，比上年增長(zhǎng)18.6%。全市具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額0.9億元，增長(zhǎng)28.6 %；實(shí)現(xiàn)稅金總額1.43億元，增長(zhǎng)44.4%。全年全社會(huì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值18.22億元，比上年增長(zhǎng)7.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
2006年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成166.29億元，比上年增長(zhǎng)38.5%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資123.94億元，增長(zhǎng)40.7%。
在城鎮(zhèn)投資中，住宅投資11.84億元，比上年增長(zhǎng)46.8%。第一產(chǎn)業(yè)完成投資2.26億元，增長(zhǎng)2.5倍。第二產(chǎn)業(yè)完成投資57.23億元，增長(zhǎng)78.1%。其中，工業(yè)投資56.17億元，增長(zhǎng)75.9%。第三產(chǎn)業(yè)完成投資64.45億元，增長(zhǎng)16.6%。
全年全市房地產(chǎn)開發(fā)投資10.75億元，比上年增長(zhǎng)45.4%。商品房屋施工面積152.82萬平方米，增長(zhǎng)20.1%，其中住宅128.78萬平方米，增長(zhǎng)30.1%；商品房屋竣工面積41.27萬平方米，增長(zhǎng)6.7%；商品房屋銷售面積53.63萬平方米，增長(zhǎng)25.5%。
全年全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資66億元。開封炭素年產(chǎn)2.2萬噸超高功率石墨電極、申豐公司10萬錠紡織等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，河南大學(xué)新校區(qū)建成，鄭開大道、大廣高速公路開封至通許段和黃河特大橋建成通車,大廣高速東連接線拓寬改造完工，中原皓月現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)工程、匯源三期工程、東區(qū)污水處理廠以及渦河治理等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
全年新增主要生產(chǎn)能力：新建高速公路64.2公里；新建黃河特大橋一座；炭素制品2.2萬噸；紡錠46萬錠；合成氨13萬噸等。
五、國內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
全年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額177.70億元，比上年增長(zhǎng)15.1 %。分城鄉(xiāng)看，城市零售額101.40億元， 增長(zhǎng)26.7%；縣的零售額 41.51億元，增長(zhǎng)20.1%；縣以下的零售額34.60億元，下降12.7 %。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額146.07億元，比上年增長(zhǎng)14.5%；住宿餐飲業(yè)零售額28.78億元，增長(zhǎng)18.6%；其他經(jīng)濟(jì)零售額2.65億元，增長(zhǎng)10.5%。
全年完成進(jìn)出口總額13541萬美元，比上年增長(zhǎng)25.0%，其中，出口總額5980萬美元，增長(zhǎng)47.0%；進(jìn)口總額7561萬美元，增長(zhǎng)11.3%。全年新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)16個(gè)；合同利用外資15253萬美元，增長(zhǎng)146.0%；實(shí)際利用外商直接投資3148萬美元，增長(zhǎng)37.0%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年全市共接待海內(nèi)外游客1890.6萬人次，比上年增長(zhǎng)15.2%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入60.5億元，增長(zhǎng)19.6%。其中，接待國際游客11.5萬人次，接待國內(nèi)游客1879.1萬人次。全市共有4A級(jí)以上景區(qū)7處，星級(jí)酒店26個(gè)，旅行社42家。
六、交通和郵電通信業(yè)
據(jù)交通部門統(tǒng)計(jì)，全市營運(yùn)客車1843臺(tái)，出租車2336臺(tái)（含開封縣），營運(yùn)貨車16994臺(tái)，完成道路運(yùn)輸客運(yùn)量5024.5萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到31.2億人公里；完成貨運(yùn)量4417萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量34.2億噸公里。年末全市公路通車?yán)锍?491公里，公路密度為135公里/百平方公里。全市新建、改建公路 1680.8 公里，完成投資28.8 億元。其中，省、市重點(diǎn)工程大廣高速開封黃河大橋段和開封至通許段兩個(gè)項(xiàng)目完成投資22.6億元。干線公路路網(wǎng)工程完成投資7867.1萬元。場(chǎng)站建設(shè)完成投資3700萬元，新（改）建1個(gè)縣級(jí)客運(yùn)站、80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，新建400個(gè)招呼站。全市全年投入養(yǎng)護(hù)資金5081萬元，創(chuàng)建管理標(biāo)準(zhǔn)示范路段30公里。投入4150萬元資金完成省道213和省道218等干線公路重要路段中修工程102.3公里。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量24.98億元，比上年增長(zhǎng)26.7%。全市計(jì)次制電話用戶達(dá)到88.31萬戶，比上年增加8.94萬戶。移動(dòng)電話用戶99.64萬戶，比上年增加19.71萬戶。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
據(jù)財(cái)政部門統(tǒng)計(jì)，2006年全市一般預(yù)算收入完成16.26億元，比上年增長(zhǎng)16.3%，其中市本級(jí)完成7.18億元，增長(zhǎng)18.5％；區(qū)級(jí)完成2.48億元，增長(zhǎng)12.2％；縣級(jí)完成6.60億元，增長(zhǎng)15.6％。全市一般預(yù)算支出49.77億元，比上年增長(zhǎng)27.4％，其中市本級(jí)完成17.85億元，增長(zhǎng)53.1％；區(qū)級(jí)完成6.36億元，增長(zhǎng)18.9％；縣級(jí)完成25.56億元，增長(zhǎng)15.9％。
年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額359.01億元，比年初增加43.87 億元,其中，城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款余額為279.74億元，比年初增加32.14億元。金融機(jī)構(gòu)貸款余額229.48億元，比年初增加25.69億元。
全市保險(xiǎn)承保件數(shù)為54.26萬件，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn) 26.12萬件，壽險(xiǎn)28.14萬件；保費(fèi)收入8.69億元，比上年增長(zhǎng)13.8%，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)1.07億元，壽險(xiǎn)7.62億元。全年保險(xiǎn)賠款支出8244.63萬元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)6442.87萬元，壽險(xiǎn)1801.76萬元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
2006年全市科技宣傳普及和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)成效顯著。展示科技項(xiàng)目1200項(xiàng)，發(fā)布科技信息5600條，發(fā)放科技資料和書籍86000多份，受益群眾30000多人;組織開展了4次“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎和好評(píng)。全年共安排實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目170項(xiàng)，其中國家級(jí) 5項(xiàng)、省級(jí)34項(xiàng)、市級(jí)135項(xiàng)。新培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng)；新培育高新技術(shù)生長(zhǎng)點(diǎn)8個(gè)，認(rèn)定省高新技術(shù)企業(yè)5家，高新技術(shù)產(chǎn)品4項(xiàng)。全年共發(fā)布科技成果33項(xiàng)，其中工業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng)，醫(yī)藥衛(wèi)生項(xiàng)目7項(xiàng)，軟科學(xué)研究項(xiàng)目3 項(xiàng)。
全市共有各級(jí)各類學(xué)校3302所，在校生101.24萬人，專任教師5.26萬人。其中，普通高校3所，在校生5.90萬人；普通高中46所，在校生10.28萬人；普通中等專業(yè)學(xué)校8所，在校生2.39萬人；職業(yè)高中23所，在校生2.85萬人；技工學(xué)校9所，在校生1.47萬人；普通初中257所，在校生23.50萬人；小學(xué)1538所，在校生44.55 萬人；特殊教育學(xué)校9所，在校生682人；幼兒園121個(gè)，在園幼兒7.07萬人。各級(jí)各類學(xué)校中，還有各類成人教育學(xué)校1276所，在校生2.23萬人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
2006年年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，演出場(chǎng)次1580場(chǎng)；藝術(shù)表演場(chǎng)所6個(gè)，演（映）出場(chǎng)次8950場(chǎng)；群藝館、文化館12個(gè)，組織文藝活動(dòng)313 次。公共圖書館6個(gè)，總藏量74.4萬冊(cè)（件）。博物館1個(gè)，藏品87360件。文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)8個(gè)，藏品1.1萬件。全市共有廣播電臺(tái)5座，廣播人口覆蓋率100 %；電視臺(tái)7座，電視轉(zhuǎn)播臺(tái)5座，電視人口覆蓋率100%。衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站（含系統(tǒng)外）16座。
全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含診所等）187個(gè)，其中醫(yī)院64個(gè)，衛(wèi)生院91個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)，采供血機(jī)構(gòu)1，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)11個(gè)。全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年末實(shí)有病床12294張，其中醫(yī)院病床9121張。衛(wèi)生技術(shù)人員14286人，其中執(zhí)業(yè)及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5484人。
體育事業(yè)取得新發(fā)展，2006年開封市在省十運(yùn)上取得了金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第6位，并榮獲了體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。申辦鄭汴國際馬拉松賽取得成功。在通許縣舉辦了全市第一次村級(jí)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。完成了省體育局下達(dá)的936人的國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)并獲得一等獎(jiǎng)。新培訓(xùn)三級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員257名，4人晉升國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。省定苗子運(yùn)動(dòng)員30名，向上級(jí)輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員20人，培養(yǎng)二級(jí)以上運(yùn)動(dòng)員50名，培訓(xùn)二級(jí)以上裁判員40名。
十、環(huán)境保護(hù)
2006年全市以水污染防治和大氣污染防治為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”、“清查放射源、讓百姓放心”等專項(xiàng)活動(dòng)，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，全市環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，水環(huán)境質(zhì)量有所改善，城市空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，飲用水源水質(zhì)明顯改善，全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，城市噪聲污染得到有效控制，達(dá)到城市區(qū)域環(huán)境噪聲2類標(biāo)準(zhǔn)。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
根據(jù)全省3%人口抽樣調(diào)查結(jié)果，年末全市總?cè)丝?79.5萬人，常住人口469.3萬人。全年出生人口4.69萬人，出生率9.81‰；死亡人口2.43萬人，死亡率5.08‰；自然增長(zhǎng)率為4.73‰。
全市城市居民人均可支配收入8831元，比上年增長(zhǎng)15.9%。 人均消費(fèi)性支出6584元，增長(zhǎng)14.8%。 全市在崗職工平均工資 11397元，增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)民人均純收入3172元，增長(zhǎng)16.9%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1819元，增長(zhǎng)13.8%。
全年共發(fā)放城市居民最低生活保障金7350.4萬元，享受最低生活保障117萬人。農(nóng)村低保制度全面建立，全市有農(nóng)村低保人數(shù)10.14 萬人，發(fā)放農(nóng)村低保金1316.7萬元。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金124.7 萬元，救助23698萬人次。全市擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院89所，有五保供養(yǎng)對(duì)象18553人，其中集中供養(yǎng)3912人，集中供養(yǎng)率21.1%，比年初提高8個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1601.5萬元。
注：1、本公報(bào)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《2007年開封統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
2、生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算， 增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
