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2003年,全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐"三個代表"重要思想，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，緊緊圍繞提前五年實現全面建設小康社會的宏偉目標，團結一致，開拓進取，真抓實干，克服了非典疫情和嚴重自然災害等困難，促進了全市國民經濟快速健康協調發展，實現了生產、需求、效益同步提高。城鄉居民生活水平繼續改善,科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步。
一、綜合
國民經濟增長加快，經濟總量躍上新臺階。初步測算，全年完成生產總值334.23億元，比上年增長15.1%，增幅提高3.0個百分點，呈現出逐年加快態勢。經濟總量首次突破300億元，實現了歷史性的跨越。其中，第一產業增加值38.35億元，增長3.4%；第二產業增加值188.74億元，增長20.9%；第三產業增加值107.14億元，增長10.4%。
經濟結構調整成效明顯。產業結構不斷優化，三次產業比例由上年的13.1：53.0：33.9調整為11.4：56.5：32.1，二、三產業比重提高1.7個百分點。所有制結構進一步調整，非公有制經濟發展迅速，全年完成增加值139.90億元，增長16.0%，占GDP的比重由上年的40.7%提高到41.9%。城鎮化進程進一步加快，年末全市城鎮化水平為36.8%，比上年提高1.2個百分點。
市場物價穩中有升。全年居民消費價格總水平比上年上漲1.2%。其中，食品類價格上漲6.2%，煙酒及用品價格下降0.2%，衣著類價格下降3.8%，家庭設備用品及維修服務價格下降3.3%，醫療保健及個人用品價格上漲1.8%，交通和通訊價格下降1.1%，娛樂教育文化用品及服務價格上漲0.1%，居住類價格上漲0.8%。商品零售價格上漲1.1%。
勞動就業工作力度加大。年末全市在崗職工31.63萬人，全年各類職業介紹所介紹1.20萬人就業，組織1.38萬人次參加各類就業培訓，通過推進再就業工作，使2.83萬名國有企業下崗職工實現了再就業。年末城鎮登記失業率3.6%。
國民經濟和社會發展中存在的主要矛盾和問題是：經濟的結構性和體制性矛盾依然存在；微觀經濟運行活力不強，部分企業經濟效益不容樂觀；城鎮居民收入總體水平偏低，農民增收緩慢，城鄉居民收入差距不斷擴大；就業再就業矛盾仍就十分突出，社會保障工作任務艱巨。
二、農業
農業結構繼續調整。農、林、牧、漁各業占農業的比例由上年的62.5：1.8：35.3：0.4調整為54.4：2.9：42.2：0.5。種植業結構進一步優化，經濟作物播種面積達到134.43萬畝，增長11.5%，占播種面積的比重由上年的25.4%上升到28.5%。農業產業化進程穩步推進，以蒙牛集團為依托的奶源基地、工業原料林基地、以優質小麥種植為主的優質糧食基地、以四大懷藥為主的特色農產品種植基地建設步伐加快。林漿紙一體化工程、蒙牛集團焦作乳業項目等一批重點產業化項目相繼開工建設。
由于嚴重自然災害影響，糧食作物減產。全年糧食總產量137.43萬噸，比上年減產9.9%。其中夏糧78.51萬噸，減產2.2%；秋糧58.92萬噸，減產18.4%。經濟作物產量繼續增長。全年蔬菜產量172.20萬噸，增長7.6%；水果產量19.46萬噸，增長18.9%；油料產量6.55萬噸，下降5.0%。
林業建設繼續發展。全年完成造林面積16.59千公頃，比上年下降9.3%；幼林撫育作業面積5.63千公頃，增長6.2%。
畜牧業生產快速發展。全年完成增加值16.08億元，比上年增長8.0%，占第一產業的比重由去年35.3%提高到42.2%。全年肉類總產量達19.16萬噸，比上年增長7.6%；禽蛋產量21.89萬噸，增長5.0%；奶類總產量2.20萬噸，增長64.6%；水產品產量0.50萬噸，與上年持平。年末牛存欄達到33.91萬頭，比上年增長9.5%；羊存欄66.18萬只，增長9.4%；生豬存欄152.40萬頭，增長5.7%。
農業基礎設施建設得到加強，生產條件進一步改善。全年農田有效灌溉面積156.16千公頃，有效灌溉率達到86.0%；年末農業機械總動力達333.91萬千瓦，比上年增長2.9%；農用拖拉機達到7.25萬臺，下降3.5%；聯合收割機達到0.37萬臺，增長54.2%；全年農村用電量9.15億千瓦小時，增長2.0%。
三、工業和建筑業
工業生產持續快速增長。全年全部工業完成增加值168.07億元，比上年增長21.2%。其中，規模以上工業（即國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業）完成增加值突破100億元，達到120.90億元，比上年增長21.8%。在規模以上工業中，國有及國有控股企業完成增加值59.54億元，增長16.7%；集體工業完成增加值29.47億元，增長23.0%；外商及港澳臺投資企業完成增加值7.88億元，增長26.5%。輕工業增加值31.37億元，增長25.7%；重工業增加值89.53億元，增長20.5%。大中型工業完成增加值60.44億元，增長16.9%。全年工業品產銷銜接良好，產品銷售率98.4%。
工業結構調整取得明顯進展。傳統產業改造升級步伐加快，鋁工業等優勢行業拉動作用明顯。規模以上工業中，煤炭采選業增加值比上年增長6.5%，食品制造業增長34.8%，化學原料及化學制品制造業增長17.0%，橡膠制品業增長44.9%，非金屬礦物制品業增長23.8%，黑色金屬冶煉及壓延加工業增長17.4%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長25.9%，電力、熱水的生產和供應業增長15.6%。全年鋁工業企業對工業經濟增長的貢獻率為19.1%，拉動規模以上工業增長4.3個百分點。產品結構得到改善。全年新產品產值比上年增長78.0%，新產品產值率為2.1%，比上年提高了0.9個百分點。國有企業改革繼續深化，股份制企業的規范工作繼續進行，年末已有88.7%的國有集體工業企業進行了改制。
工業經濟效益大幅上升。全年規模以上工業企業實現產品銷售收入341.01億元，比上年增長27.2%；實現利潤總額26.50億元，增長82.0%；虧損企業虧損額1.20億元，下降16.9%；虧損面12.4%，下降0.8個百分點。工業企業經濟效益綜合指數為146.18%,比上年提高32.35個百分點，創歷史最好水平。
建筑業高速增長。全年全社會完成建筑業增加值20.48億元，比上年增長21.8%。全市具有資質等級的獨立核算建筑企業完成建安工作量15.02億元，比上年增長22.8%；實現稅金0.50億元，增長17.2%。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年全社會固定資產投資首次突破100億元，達到106.22億元，比上年增長47.5%。其中，國有及其它經濟投資82.41億元，增長58.0%；城鎮集體經濟投資0.60億元，下降15.1%；農村投資19.72億元，增長15.9%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資55.45億元，增長40.6%；更新改造投資18.81億元，增長112.0%；房地產開發投資6.74億元，增長174.2%。全年用于固定資產投資項目的省外資金達到5.58億元，比上年增長了8.5倍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業投資高速增長。在國有及其它經濟類型投資中，全年工業投資43.02億元，比上年增長108.9%，占國有及其它經濟類型投資總額的比重為52.2%，比上年提高了13.7個百分點。其中，能源工業投資8.99億元，增長11.0%；原材料工業投資26.56億元，增長168.7%；輕紡工業投資3.70億元，增長378.5%；機械電子工業投資2.06億元，增長134.0%。全年完成投資額在1億元以上的工業項目6個，比上年增加2個,完成投資24.09億元，增長265.2%。技術改造步伐明顯加快，全年工業技術改造投資18.81億元，比上年增長112.0%。
城市基礎設施建設力度繼續加大。全年完成投資27.84億元，增長14.0%。其中：交通運輸業投資17.54億元，增長3.6%；城市公用設施及社會服務業投資6.37億元，增長63.1%；文教衛生體育投資3.30億元，增長19.6%；郵電通訊業投資0.44億元，增長7.9%。
重點項目建設進展順利。焦作市金冠能源投資公司2×135MW火力發電機組、焦作萬方鋁業股份有限公司280KA槽鋁電解示范項目完善工程、河南輪胎集團年產65萬套全鋼載重子午胎三個項目已建成投產發揮效益。本年新開工的焦溫高速公路、濟焦高速公路和濟洛高速公路焦作段進展順利，全年完成投資7.38億元。跨年度的重點項目中國鋁業公司中州分公司選礦拜爾法新技術產業化示范工程完成投資8.08億元。
商品房產銷同步增長。全年商品住宅投資2.87億元，比上年增長79.5%。商品房銷售面積23.22萬平方米，增長65.7%，其中住宅21.45萬平方米，增長89.5%。
全年國有及其他經濟類型投資新增固定資產44.57億元，固定資產交付使用率54.1%。建成投產項目351個，項目建成投產率64.8%。竣工房屋建筑面積164.86萬平方米，竣工率28.2%。
五、國內貿易
消費品市場運行穩中有升。全年實現社會消費品零售總額102.04億元，首次突破100億元，比上年增長11.3%。分城鄉看，城市消費品零售額48.83億元，增長11.9%；縣及縣以下消費品零售額53.21億元，增長10.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額86.88億元，增長12.8%；餐飲業零售額12.03億元，增長11.4%。分規模看，全年限額以上批發零售貿易企業消費品零售額18.85億元，比上年增長29.5%，占社會消費品零售總額的18.5%；限額以下批發零售貿易企業和個體戶消費品零售額68.02億元,比上年增長9.0%，占社會消費品零售總額的66.7%。
現代營銷方式和新型流通業態發展加快，市場建設穩步推進,形成了多種經濟類型、多種業態并存的市場格局。各類商品市場成交活躍，全年成交額達32.40億元，增長69.6%。年成交額在億元以上的商品交易市場達到7家，成交額11.49億元。
消費層次不斷提高，新的消費熱點正在加速形成。全年限額以上批發零售貿易業銷售額中，汽車類零售額比上年增長86.0%，體育、娛樂用品類增長36.3%，家用電器及音像器材類增長42.7%，家具類增長18.6%。
六、對外經濟
對外貿易持續快速增長。據海關統計，全年進出口總額43951萬美元，比上年增長49.4%。其中，出口總額26373萬美元，增長38.9%；進口總額17578萬美元，增長68.5%。主要貿易伙伴為美國、歐盟以及日本、韓國等國家和地區。
利用外資快速增長。全年新批外商投資企業18家，合同利用外資12042萬美元，比上年增長75.2%；實際利用外資5358萬美元，增長40.7%。
對外經濟技術合作繼續發展。全年對外經濟技術合作營業額和外派勞務合作人員均有不同程度增長。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業受非典疫情影響較大。全年全社會完成公路旅客周轉量10.75億人公里，比上年下降4.0%。公路貨物周轉量31.46億噸公里，比上年增長2.0%。
郵電通信業繼續快速發展。全年完成郵電業務總量8.10億元，比上年實際增長11.0%。年末局用電話交換機總容量81.40萬門。固定電話用戶62.50萬戶，其中城市電話用戶38.00萬戶，鄉村電話用戶24.50萬戶。移動電話年末用戶56.70萬戶，新增用戶18.50萬戶。固定電話普及率為18.50部/百人，比上年增加2.20部/百人。計算機互聯網絡用戶7.30萬戶，比上年實際增長28.1%。
旅游產業規模迅速擴大，各種旅游配套設施不斷完善。全市國際國內旅行社42家，比上年增加23家；星級賓館17個，比上年增加5個；獲得經營許可證的旅游景區（點）14家，比上年增加4家。盡管受到"非典"影響，但是全市旅游業仍然保持了旺盛的增長勢頭。據市旅游局統計，全年接待國際旅游者4267人次，比上年增長64.1%；國際旅游外匯收入143.37萬美元，增長64.1%。接待國內旅游者596.26萬人次，增長25.8%；實現國內旅游收入31.31億元，增長71.8%。
八、金融和保險業
金融機構存貸款規模迅速擴大。年末全市金融機構人民幣各項存款余額316.14億元，比年初增加51.72億元。其中：企業存款余額為59.98億元，比年初增加14.95億元；城鄉居民儲蓄存款余額為233.87億元，比年初增加31.40億元。各項貸款余額為220.18億元，比年初增加36.70億元。其中：短期貸款余額為137.62億元，比年初增加8.74億元；中長期貸款余額為68.25億元，比年初增加22.44億元。貸款結構繼續改善，貸款主要投向農業、基本建設、技術改造和個人消費等方面，年末余額分別比上年增長27.6%、24.9%、34.6%和36.9%。
企業上市工作穩步推進。全年新上市公司1家，目前共有上市公司3家，上市股票3只。全年通過股票市場發行、配股共募集資金3.23億元，年末上市公司A股流通股市價總值22.14億元。
保險事業發展較快。新增保險公司3家，年末全市各類保險公司達到8家。全年各類保險保費收入9.55億元，比上年增長76.3%。其中，財產險保費收入1.10億元，人壽險保費收入8.45億元。全年賠付額0.92億元。其中，財產險賠付金額0.59億元，人壽險賠付金額0.33億元。
九、教育和科學技術
教育事業穩步發展。年末全市擁有各級各類學校1186所，其中普通高校3所，普通中專6所，普通中學293所，職業中學16所，小學851所，其他學校（特殊教育學校）8所，成人教育學校9所。教職工總數4.29萬人，其中：專任教師3.42萬人。全市在校學生總數75.64萬人，其中：普通高校在校生2.68萬人，普通中專在校學生1.29萬人，普通中學在校學生24.01萬人，職業學校在校學生1.71萬人，小學在校學生38.10萬人，特殊教育學校在校學生0.06萬人，成人教育學校在校學生7.78萬人。小學學齡兒童入學率達100%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技事業不斷前進。年末全市國有企事業單位共有各類專業技術人員8.90萬人，比上年末增長2.3%。優秀科技成果不斷涌現。全年全市共獲得科技進步獎68項，其中新型陽極焙燒系統（工藝技術、控制、裝備）開發研究等6個項目獲市科技進步一等獎。
十、文化、衛生和體育
文化事業穩步發展，群眾文娛生活豐富多彩。年末全市共有藝術表演團體8個，全年演出場次1084場。公共圖書館7個，藏書49.08萬冊。博物館7個，群藝館2個，文化館11個，舉辦各種展覽47次，組織文藝活動354次。全市廣播人口覆蓋率為97.81%，電視人口覆蓋率為98.62%，有線電視用戶達到7萬戶。
衛生事業進一步發展。2003年末，全市共有衛生機構（包括個體診所）630個，床位9234張；執業醫師3709人，執業助理醫師908人，注冊護士3270人。年末全市共有衛生防疫機構10個，衛生技術人員601人。專科防治機構3個，衛生技術人員93人。婦幼衛生機構11個，衛生技術人員726人。農村縣、鄉、村三級衛生服務網得到進一步加強和完善。農村鄉（鎮）共有衛生院84個，床位2239張，衛生技術人員2964人。
體育事業成績顯著。2003年，我市運動健兒共獲得省級以上比賽冠軍69.5個,其中國家級以上比賽冠軍16.5個。成功承辦了U-17中國國際乒乓球冠軍賽。全民健身活動蓬勃發展，太極拳活動進一步普及。學校體育活動活躍，中小學生體育達標率95.2%。
十一、環境保護
環境保護事業繼續發展。環境監管能力和水平逐步提高，環境污染加劇趨勢得到一定遏制。年末全市各級環境監測站10個，環境監測人員125人。全年完成環境污染治理項目102個，總投資2.2億元。城市環境質量有所改善。在全市建成了14個煙塵控制區，面積達137.1平方公里；19個環境噪聲達標區，面積達89平方公里。城市污水處理能力增強，城市污水日處理能力達到5萬立方米。自然保護工作取得新進展。年末全市自然保護區1個，其中國家級自然保護區1個。自然保護區總面積145.19千公頃，占轄區總面積的6.0%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口控制成效顯著。全年人口出生率為9.10‰，死亡率為4.82‰，自然增長率為4.28‰，與上年基本持平。據市公安局統計，年末全市總人口為340.19萬人，比上年增加3.56萬人。其中：非農業人口為107.15萬人，增加10.39萬人，增長10.7%；農業人口為233.04萬人，減少6.83萬人，下降2.8%。
城鄉居民收入繼續提高，生活質量進一步改善。全年在崗職工平均工資達到9608元，比上年增長14.7%。全市城鎮居民人均可支配收入6605元，比上年增長19.7%；人均消費性支出4542元，增長8.9%。農民人均純收入2905元，增長4.4%；人均現金收入2872元，增長6.8%；農民人均生活費支出1802元，下降1.0%。居民食品消費占消費總支出的比重，城鎮為34.2%，農村為39.3%。居住條件繼續改善。全年城鎮竣工住宅面積83.91萬平方米，農村竣工住宅面積271.50萬平方米。市區人均居住面積達22.5平方米；農村居民人均住房面積達33.5平方米。但一些收入較低的城鄉居民家庭生活仍然比較困難，農村扶貧任務依然艱巨。
社會保障工作進一步加強。年末全市參加失業保險職工人數為35.30萬人，月平均領取失業保險金人數為1.11萬人。有22.48萬職工和5.98萬企業離退休人員參加了基本養老保險。有24.10萬職工和7.90萬退休人員參加了基本醫療保險。全年共發放城鎮居民最低生活保障資金2703萬元，享受最低生活費保障人數為4.26萬人。
社會福利事業繼續發展。年末全市各類社會收養單位擁有床位369張，共收養298人，其中老人134人。城鎮建立起各種社區服務設施69處，其中社區服務中心69個。全年銷售社會福利彩票353萬元，籌集社會福利資金39.7萬元。
注：
1、本公報部分統計數據為初步統計數。
2、按照國家統計局的有關規定，為了更加準確和規范地表述地區GDP，將"XX地區國內生產總值"名稱調整為"XX地區生產總值"。
3、公報中全市生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
