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2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實(shí)中央、省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，大力實(shí)施“以工興市”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干，保持了全市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,各項(xiàng)社會事業(yè)蒸蒸日上。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度創(chuàng)7年來最高水平，人均GDP跨上新臺階。初步核實(shí)，全年濮陽市生產(chǎn)總值完成317.43億元，同比增長14.4%，增速為1997年以來最高水平，打破了7年來發(fā)展速度徘徊在10%左右的局面。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值54.4億元，同比增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值187.8億元，同比增長17.6%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值75.2億元，同比增長12.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比為17.15：59.16：23.69，“二、三、一”產(chǎn)業(yè)格局得到進(jìn)一步鞏固。全市人均GDP突破了1000美元，達(dá)到1079美元。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。全年地方一般財(cái)政預(yù)算收入完成12.6億元，同比增長24.7%。全部國有及年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤23.8億元，同比增長170.8%。城鄉(xiāng)居民收入分別增長12.1%和12.6%。
市場物價(jià)高位運(yùn)行。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲5.4%，其中食品價(jià)格上漲14.1%，糧食上漲37.0%，油脂類上漲18.3%，肉禽及其制品上漲21.5%；居住價(jià)格上漲6.3%。商品零售物價(jià)總水平上漲5.1%。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；煤電油運(yùn)依然緊張，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；城鄉(xiāng)新增勞動力較多，就業(yè)壓力增大；原油產(chǎn)量逐年下降，一定程度上影響全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)
糧食生產(chǎn)獲得豐收。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到196.7萬噸，同比增長22.7%。其中，夏糧總產(chǎn)為114.6萬噸，總產(chǎn)連續(xù)7年保持在100萬噸以上；秋糧總產(chǎn)為82.0萬噸，同比增長91.3%，是歷史上第三個(gè)豐收年。棉花產(chǎn)量1.5萬噸，同比增長23.4%；油料產(chǎn)量14.4萬噸，同比增長10.0%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。全市抓住國家實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程”的機(jī)遇，以“兩個(gè)基地”建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步調(diào)整了優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。全年完成155萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、38萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、90萬畝優(yōu)質(zhì)玉米、30萬畝出口型優(yōu)質(zhì)花生、5000畝鮮切花基地的開發(fā)和配套建設(shè)。經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到236.80萬畝，初步建成了尖椒、冬棗、葡萄、油桃等一批名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品基地。
畜牧業(yè)得到迅速發(fā)展。全市肉類總產(chǎn)量達(dá)到21.0萬噸、禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到26.1萬噸、奶類總產(chǎn)量達(dá)到1.7萬噸，同比分別增長5.0%、7.0%和41.7%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年新增有效灌溉面積212.24千公頃，新增節(jié)水灌溉面積11.8千公頃；年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力359.49萬千瓦，同比增長5.2%；農(nóng)用拖拉機(jī)9.48萬臺,同比增長2.6%,農(nóng)用運(yùn)輸車11.99萬輛,同比增長5.2%；農(nóng)村用電量3.63億千瓦小時(shí)，同比增長6.8%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長，發(fā)展速度再創(chuàng)新高。全年全市全部工業(yè)增加值完成153.4億元，同比增長20.6%。其中，限額以上工業(yè)增加值完成121.2億元，同比增長22.6%，增速為1989年以來最高水平（以下均為限額以上工業(yè)）；地方工業(yè)同比增長36.8%，增速創(chuàng)建市以來最高水平。各種經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)全面發(fā)展。其中，國有及國有控股工業(yè)增長13.3%，集體工業(yè)增長24.1%，股份制工業(yè)增長13.7%，外商及港澳臺商工業(yè)增長40.3%，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)增長44.2%。
非公有制工業(yè)增勢強(qiáng)勁，縣域工業(yè)規(guī)模不斷壯大。全年全市非公有制工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值31.7億元，同比增長48.3%，總量占全市限額以上工業(yè)總量的比重為26.1%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)；全市縣區(qū)工業(yè)完成增加值44.7億元，同比增長41.0%，總量占全市限額以上工業(yè)總量的36.9%，比重比上年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速加快。全年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值完成0.92億元，同比增長76.0%。其中，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長108.2%；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長158.9%。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有新調(diào)整。在全市統(tǒng)計(jì)的75種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有60種產(chǎn)品保持增長。在輕工產(chǎn)品中：輕工類產(chǎn)品人造板、石膏板、工藝美術(shù)制品保持較高增長，同比分別增長111.5%、172.2%和183.5%；紡織類產(chǎn)品服裝增長15.8%；食品類產(chǎn)品小麥份增長24.0%，鮮、凍蓄肉增長30.7%，方便主食品增長7.9倍。在重工產(chǎn)品中：能源類產(chǎn)品原油下降7.3%，天然氣增長3.0%；主要原材料及投資類產(chǎn)品生鐵增長13.5%，水泥增長33.3%；化工產(chǎn)品類乙烯增長10.1%，精甲醇增長17.7%；農(nóng)用類產(chǎn)品化肥增長6.7%，尿素增長4.8%。
經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，利潤利稅大幅度增長。全年全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)168.6%，同比提高43.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入391.4億元，同比增長30.4%；利稅總額41.0億元，同比增長87.4%；實(shí)現(xiàn)利潤23.8億元，同比增長170.8%；虧損企業(yè)虧損額5.2萬元，同比下降14.0%；虧損面為2.9%，同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)99.1%,其中地方產(chǎn)銷率達(dá)98.3%。
建筑業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。全市具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)完成增加值13.4億元，同比增長103%；實(shí)現(xiàn)利稅4.4億元，增長91.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持快速增長，投資總量首次突破百億大關(guān)。全年全社會固定資產(chǎn)投資完成131.2億元,同比增長31.7%，投資總量創(chuàng)建市以來最高，且首次突破100億元大關(guān)。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成116.4億元，同比增長36.5%，增速為2000年以來最高水平；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成14.8億元,同比增長3.5%。
地方投資增速明顯快于中央。全年中央固定資產(chǎn)投資58.6億元，同比增長22.7%。其中，中原油田完成投資55.5億元，同比增長22.8%；地方固定資產(chǎn)投資57.8億元，同比增長54.1%，地方投資增速比中央快31.4個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)展速度創(chuàng)1995年以來最高水平。
投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)投資比由去年的0.4∶69.5∶30.1變化為0.3∶67.3∶32.4；從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增長較快，分別增長88.7%、109.1%和195.6%；從投資主體看，民間和港澳臺商投資增勢強(qiáng)勁，分別增長67.0%和145.6%；從資金來源結(jié)構(gòu)看，自籌資金增幅較高，全年自籌資金67.0億元，同比增長32.2%。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。2004年，全市142個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，全年完成投資92.95億元，占年度計(jì)劃的116.3%。截至12月底，全市142個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)123個(gè)，其中竣工項(xiàng)目85個(gè)，一些事關(guān)濮陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。濮鶴高速公路建成通車，湯臺鐵路改建工程接近尾聲，林紙一體化項(xiàng)目獲得國家發(fā)改委批復(fù)，制漿工程已完成工程量的75%，濮信高速公路濮陽段、國電濮陽熱電公司2×20萬千瓦熱電機(jī)組、中原大化3萬噸三聚氰胺等省重點(diǎn)項(xiàng)目形成施工高潮，干線公路正在加緊建設(shè)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年新增主要生產(chǎn)能力有:天然原油開采59.2萬噸，天然氣開采15.9億立方米；新增公路里程88公里，其中高速公路58公里；城市道路擴(kuò)建面積16萬平方米；新增發(fā)電機(jī)組容量1.2萬千瓦；新增合成纖維聚合物1500噸/年；新增棉紡錠20000錠；新增有效灌溉面積1.2萬畝；新增中等學(xué)校席位1700個(gè)，小學(xué)生席位2600個(gè)。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場繁榮活躍。全年社會消費(fèi)品零售總額85.3億元，同比增長16.3%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額26.1億元，同比增長20.5%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額59.1億元，同比增長14.6%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額73.4億元，同比增長15.3%；餐飲業(yè)零售額8.6億元，同比增長33.9%；其他行業(yè)零售額3.3億元，同比增長2.1%。
全年限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售額中，通信器材類同比增長153.4%，服裝、鞋帽及針織品類同比增長46.4%，日用品類同比增長66.0%，化妝品類同比增長116.8%，五金電料類同比增長18.7%。
六、對外經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)新突破。全年出口總量突破1億美元，出口總值完成10046.2萬美元，同比增長47.9%，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。從出口市場看，對蘇丹出口增長51.5%,對日本出口增長49.1%,對俄羅斯出口增長14.8%，對印度尼西亞、沙特阿拉伯和埃塞俄比亞出口分別增長7.5倍、14.4倍和185.6倍，對歐盟、東盟和非洲出口分別增長10.9%、104%和87.3%。
招商引資成效顯著。全年簽定項(xiàng)目52個(gè)，其中合同項(xiàng)目4個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目24個(gè)，意向項(xiàng)目24個(gè)，總投資31.2億元。實(shí)際利用外資2925萬美元，同比增長25%。對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展勢頭良好。全年承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)新簽合同額2.25億美元，同比增長71.3%；外派人數(shù)達(dá)2254人，同比增長37.4%。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展。全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量215129萬噸公里，同比增長35.2%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量151092萬人公里，同比增長25.3%。
郵電通信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量94933萬元，同比下降4.3%。年末電話交換機(jī)總?cè)萘?1.56萬門；固定電話用戶37.94萬戶；移動電話年末用戶60.0萬戶，其中新增用戶13.14萬戶。電話普及率為27.0部/百人；計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶3.3萬戶。
旅游業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市全年接待外來旅游者206.66萬人次，同比增長8.1%，其中接待國內(nèi)旅游人數(shù)206萬人次，增長8.14%；外國旅游人數(shù)4601人次。旅游總收入25200萬元，同比增長51.10%，其中國內(nèi)旅游收入24500萬元，同比增長53.12%；外匯旅游收入82.4萬美元，同比增長0.9%。各種旅游配套設(shè)施不斷完善，全市國際國內(nèi)旅行社33家；星級賓館14家；旅游景區(qū)（點(diǎn)）4家。
八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入快速增長。2004年，全市地方財(cái)政收入完成14.5億元，同比增長26.9%，其中一般預(yù)算收入完成12.6億元，同比增長24.7%；地方財(cái)政支出完成28.0億元，同比增長18.9%，其中一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)25.6萬元，同比增長13.8%。
金融機(jī)構(gòu)信貸保持穩(wěn)定。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額277.0億元，同比增長10.3%。其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款223.8億元，增長8.4%。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額142.7億元，同比增長3.2%。其中，中長期貸款35.8億元，增長42.1%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)不斷進(jìn)步。“普九”成果進(jìn)一步鞏固，職業(yè)教育快速發(fā)展，教育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，全年改造完成農(nóng)村中小學(xué)D級危房23.7萬平方米。2004年，濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院普通專科招生2140人，在校學(xué)生4681人，畢業(yè)生625人；成人專科招生1307人，在校生2032人，畢業(yè)生686人；各類中等職業(yè)教育招生10067人，在校生28719人，畢業(yè)生6991人；特殊教育招生104人，在校生466人；普通中小學(xué)招生177479人，在校生747482人，畢業(yè)生202848人；幼兒園在園幼兒28630人。全年職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)結(jié)業(yè)11.42萬人次。掃除青壯年文盲16251人。
科技事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2004年末，全市擁有國有獨(dú)立科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)8個(gè)，從事科技活動人員273人。全年組織實(shí)施各類科技項(xiàng)目110項(xiàng)，評出市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)49項(xiàng)，獲河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)12項(xiàng)，獲省獎(jiǎng)質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到了歷史最高水平。全年簽約技術(shù)合作項(xiàng)目25項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額8300萬元，完成目標(biāo)的166%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。2004年末，全市有藝術(shù)表演團(tuán)體21個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館6個(gè)。廣播電臺1座，廣播人口覆蓋率93.1%，年內(nèi)被省以上新聞單位采用新聞及專題節(jié)目270條。電視臺2座，電視人口覆蓋率93.5%，被省以上新聞單位采用新聞及專題節(jié)目180條，廣播電視節(jié)目及制作質(zhì)量（科技成果）獲省級以上獎(jiǎng)16件。全年出版報(bào)紙4.6萬份。全年組織開展文化廣場、下鄉(xiāng)活動190多場次，社區(qū)文化活動覆蓋率達(dá)80%。在全省首屆民間優(yōu)秀傳統(tǒng)戲曲匯演中獲演出“金鼎獎(jiǎng)”、音樂“金鼎獎(jiǎng)”和演員表演5個(gè)金獎(jiǎng)。文化市場監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2004年，濮陽市被國務(wù)院命名為“歷史文化名城”。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)169個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院128個(gè)，婦幼保健院（所、站）8個(gè)，專科疾病防治院（所、站）2個(gè)；病床床位8088張，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院7448張；衛(wèi)生技術(shù)人員9158人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3473人，注冊護(hù)士2659人。全市共有疾病預(yù)防控制中心（防疫站）10個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員539人。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有衛(wèi)生院76個(gè)，床位1765張，衛(wèi)生技術(shù)人員2002人。
體育事業(yè)取得新成績。在今年參加的各類比賽中，濮陽運(yùn)動員共獲得金牌15枚、銀牌14枚、銅牌37枚。在湖南益陽舉辦的全國殘疾人田徑錦標(biāo)賽上我市運(yùn)動員獨(dú)攬1500米和5000米兩項(xiàng)冠軍，其中1500米成績打破了世界紀(jì)錄；承辦了全國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽，省青少年女子柔道錦標(biāo)賽和學(xué)校小學(xué)生乒乓球比賽。成功舉辦了濮陽市第六屆運(yùn)動會，本次運(yùn)動會有9人次打破市紀(jì)錄，236人次達(dá)到國家二級以上運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)；在舉辦的晉冀魯豫四省十一市門球邀請賽上，獲得團(tuán)體第一名的優(yōu)異成績。組織開展了全民健身活動月暨“五個(gè)千萬人群”、“體育三下鄉(xiāng)”活動。順利完成了第五次全國體育場地普查工作，全市共擁有體育場地1222塊，其中744塊標(biāo)準(zhǔn)場地。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續(xù)下降。年末全市總?cè)丝?56.42萬人。出生人口35935人，出生率10.08‰；死亡人口18171人，死亡率5.10‰；全年凈增人口1.82萬人，自然增長率為4.98‰。全市城鎮(zhèn)人口96.93萬人，占27.2%；鄉(xiāng)村人口259.49萬人，占72.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
城鄉(xiāng)居民生活水平進(jìn)一步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7091元，同比增長12.1%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出4814元，同比增長6.3%。全年農(nóng)村居民人均純收入2193元，同比增長12.6%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出1300元，同比增長10.0%。
社會保障事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為133331人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為275000人；參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為230727人，其中參保職工115586人，參保退休人員55141人。全市享受最低生活保障的46627人。
社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市各類收養(yǎng)性社會福利院床位達(dá)2359張。籌集社會福利資金230萬元。
十二、資源與環(huán)境
全市耕地面積268.89千公頃。退耕還林面積13.33千公頃,同比增長4.1%。
全市水資源總量為8.6億立方米，人均占有水資源242.5立方米，全年平均降水量719.4毫米。
城市環(huán)境保護(hù)成效顯著。2004年，我市環(huán)境空氣達(dá)到優(yōu)良天數(shù)的比例平均為83.6%，在全省處于先進(jìn)位次。城市集中式飲用水源地水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率為91.3%，城市功能區(qū)噪音聲測點(diǎn)達(dá)標(biāo)率為100%，出境河流斷面COD濃度同比也有不同程度的下降。全市已創(chuàng)建國家級“綠色學(xué)校”1所，省級“綠色學(xué)校”16所，市級“綠色學(xué)校”69所，省級“綠色社區(qū)”2個(gè)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。全年完成造林面積21.87千公頃。生態(tài)示范工程已初見成效，并涌現(xiàn)出一批如清豐縣六塔鄉(xiāng)“豬-沼-果”生態(tài)模式，范縣顏村鋪鄉(xiāng)大力發(fā)展沼氣工程以及濮陽縣西辛莊村等生態(tài)示范建設(shè)典型。 |
