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２００３年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，繼續(xù)堅持“工業(yè)富市、結構推動、經濟轉型、二次創(chuàng)業(yè)”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，努力彌補非典疫情造成的影響，積極穩(wěn)妥地推進各項改革，全市國民經濟持續(xù)快速增長，經濟增長的質量和效益顯著提高�？萍�、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善。
一、綜合
國民經濟持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展，經濟總量突破２００億元。初步核算，全年三門峽市生產總值２２４．１４億元，按可比價格計算，比上年增長１１．６％，增速比上年提高２．９個百分點。其中，第一產業(yè)增加值２２．２７億元，增長１０．６％；第二產業(yè)增加值１２４．９１億元，增長１４．２％；第三產業(yè)增加值７６．９６億元，增長８．２％。三次產業(yè)結構由上年的１０．４∶５３．６∶３６．０變化為９．９∶５５．７∶３４．４。
市場物價穩(wěn)中有升。受食品、居住、醫(yī)療保健、煙酒及制品等價格上漲因素影響，全市居民消費價格指數呈現上升趨勢。全年全市居民消費價格總水平比上年上漲１．７％。其中食品價格上漲５．６％，醫(yī)療保健及個人用品價格上漲１．４％，居住價格上漲２．９％，煙酒及制品價格上漲０．６％，農業(yè)生產資料價格上漲２．５％。
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。年末全市在崗職工２３．５２萬人，比上年增長１．０％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率３．８％。通過推進再就業(yè)工作，使５７３４名國有企業(yè)下崗職工實現了再就業(yè)，國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率達４９．５％。
國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：經濟的結構性和體制性矛盾依然存在；農業(yè)抵御自然災害能力較低，農民增收難度加大；就業(yè)再就業(yè)和社會保障壓力較大；市場經濟秩序和經濟發(fā)展環(huán)境需要進一步治理和改善等。
二、農業(yè)
糧食呈大幅度增長。２００３年我市降水豐富，是多年未見的好墑情年份。特別是我市特殊的地形條件：山區(qū)丘陵多，平原面積少，旱地多，水澆地少，決定了我市農作物生長“怕旱不怕澇”。全年糧食總產量４４．９０萬噸，比上年增長３５．４％。其中夏糧產量２６．４３萬噸，增長４２．４％；秋糧產量１８．４７萬噸，增長２６．５％。油料產量３．２４萬噸，增長８６．２％；煙葉產量３．２萬噸，增長１０．２％；棉花產量０．１３萬噸，減產１０．１％；水果產量９．１８億公斤，增長９．２％。
種植業(yè)結構進一步優(yōu)化。２００３年我市糧食播種面積較上年下降１３．０％，經濟作物播種面積增長１６．５％。受需求增加和價格上漲因素的影響，蔬菜、油料和煙葉等經濟作物播種面積分別比上年增長２５．３％、１５．６％和６．９％。
造林綠化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年人工造林面積２１．８３千公頃?熏幼林撫育面積１６．０千公頃?熏退耕還林面積１０千公頃，草播種面積１１．３６千公頃。
畜牧養(yǎng)殖、水產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年肉類總產量６．００萬噸，比上年增長７．５％。其中豬牛羊肉產量５．９３萬噸，增長８．２％；禽蛋產量３．７５萬噸，增長７．５％；奶類產量１．０４萬噸，增長２６．４％。年末生豬存欄６５．７６萬頭，羊存欄４８．５４萬只，牛存欄４３．３７萬頭，分別比上年增長７．８％、１０．５％和２．６％，家禽存欄６９９．４８萬只，比上年增長３．４％。水產品產量２２５０噸，比上年增長１．７％。
農業(yè)生產條件繼續(xù)改善。年末全市農業(yè)機械總動力達１２８．３６萬千瓦，比上年增長３．１％；農用拖拉機２．９９萬臺?熏比上年增長４．８％?熏農用運輸車５．２８萬輛?熏比上年增長６．７％。全年農村用電量２１８６２萬千瓦小時?熏比上年增長０．４％；全年新增有效灌溉面積２．４９千公頃，年末農田有效灌溉面積達５０．３３千公頃；全年新增節(jié)水灌溉面積３．１７千公頃；當年新增旱澇保收田面積２．０千公頃?熏年末旱澇保收田面積達４５．５４千公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)產銷保持較快增長。全年全部工業(yè)增加值１０７．８４億元，比上年增長１２．８％。全部國有及年產品銷售收入５００萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)增加值７５．３２億元，比上年增長１４．８％；實現工業(yè)銷售產值２２４．５５億元，較上年增長１６．５％，工業(yè)產品銷售率為９９．２％。全市工業(yè)產銷運行的主要特點：一是國有及控股工業(yè)、其他經濟類型工業(yè)產銷保持較高增速，集體工業(yè)平穩(wěn)增長。全年全市國有及控股工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值４４．７８億元，較上年增長１７．９％，實現工業(yè)銷售產值１２５．４３億元，較上年增長２１．５％，產銷增速分別比全市平均水平高３．１和５．０個百分點；集體工業(yè)產銷分別較上年增長６．９％和７．３％；其他經濟類型工業(yè)產銷分別增長２３．７％和２３．５％。二是輕重工業(yè)產銷同步快速增長。全年全市輕重工業(yè)增加值分別較上年增長１３．４％和１４．９％，工業(yè)銷售產值分別增長１６．６％和１６．５％。三是支撐全市工業(yè)發(fā)展的支柱產品白、黑、黃產業(yè)全年發(fā)展比較穩(wěn)定，直接帶動了全市工業(yè)的發(fā)展。其中：白———鋁，由于三門峽天元鋁業(yè)集團十萬噸電解鋁二期工程投產后全年正常生產，鋁錠年產量增長２６．７％，全年全部工業(yè)生產鋁錠１５．３７萬噸，比上年增長１６．２％；鋁材３．２１萬噸，增長１４７．７％。黑———煤，我市煤炭行業(yè)的龍頭老大———義煤集團在２００２年生產快速增長的基礎上，２００３年生產穩(wěn)定，產銷增速均超過１０％。全市煤炭工業(yè)全年生產原煤１３１８．５４萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，比上年增長３．６％。黃———黃金，全市規(guī)模以上黃金工業(yè)全年完成工業(yè)總產值８６．７億元，增長８．８％。
工業(yè)整體經濟效益進一步提高。全年全市國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數達１３８．３４％，比上年提高１．７６個百分點；實現利稅２９．２９億元，增長１８．７％。其中實現利潤２０．７４億元?熏增長１８．８％；虧損企業(yè)虧損額大幅度下降?熏全市虧損企業(yè)虧損額０．６４億元，比上年下降５．７％。
建筑業(yè)持續(xù)增長。全年全社會建筑業(yè)增加值１７．０７億元，比上年增長２３．４％。全市具有資質等級的建筑企業(yè)實現利潤８５８萬元?熏比上年下降５９．１％；實現稅金４５９４萬元，增長７．４％。全市具有建筑業(yè)資質等級的獨立核算建筑企業(yè)完成建筑安裝工作量１４６７５７萬元，比上年增長４１．０％。房屋建筑面積竣工率４５．９％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁，對經濟發(fā)展的拉動力明顯增強。全年全社會完成固定資產投資７６．０５億元，比上年增長２９．３％，投資總額創(chuàng)歷史新高，增長速度是１９９３年以來最高的一年。在全部投資額中，基本建設投資３４．３６億元，增長２３．７％；更新改造投資２０．７９億元，增長８５．８％；其他投資１９．６８億元，增長７．４％；房地產投資１．２２億元，下降２０．６％。
工業(yè)投資高速增長。全年全市用于工業(yè)的投資達３９．６４億元，比上年增長４９．６％，占全市總投資的５２．１％。全年完成投資在５０００萬元以上的工業(yè)項目１４個，比上年增加３個?熏完成投資２２．５９億元，增長１３４．７％。技術改造步伐明顯加快，全年工業(yè)技術改造投資１９．６億元，比上年增長８４．９％。其中能源工業(yè)投資９．４７億元，增長５．４倍；原材料工業(yè)投資８．３８億元，增長５２．６％；輕紡工業(yè)投資１．７７億元，增長３６．４％。
基礎設施投資加強?熏投資結構繼續(xù)改善。２００３年，在全部投資中，用于農林牧漁業(yè)的投資完成４．９５億元，比上年增長６．６％；用于工業(yè)的投資３９．６４億元，增長４９．６％；用于建筑業(yè)的投資０．３５億元，增長１２．３％；用于交通運輸業(yè)的投資１１．８４億元，增長３８．３％；用于郵電通信業(yè)的投資１．９９億元，增長１３．８％；用于房地產公用服務咨詢業(yè)的投資６．１１億元?熏增長２３．３％。
重點項目建設進展順利。三門峽天元鋁業(yè)集團轎車輪轂工程、澠池黃河鋁電集團電解鋁擴建工程、市區(qū)至西站快速通道工程、市區(qū)至大壩公路改線工程、義馬城市供水工程、義馬煤氣化氣源廠填平補齊工程、河南泉鑫醫(yī)化科技公司皂素工程、三門峽黃河庫區(qū)治理工程、市區(qū)建設路改造工程、市區(qū)和平路改造工程等１０項工程已全部完成；三門峽黃河槐扒提水西段村水庫工程、三門峽黃河白天鵝觀賞區(qū)工程、市郵政局黃河路生產樓工程、靈寶溝水坡除險加固工程、義馬煤矸石電廠工程、三門峽天元鋁業(yè)集團再生鋁工程、西北與華中電網直流換流站工程、國債縣鄉(xiāng)公路改造工程、陜縣三化集團甲醇和煤制氣改造工程、市區(qū)九孔橋改造加寬工程、澠池黃河鋁電集團氧化鋁工程、三門峽火電廠二期工程等１２項工程正在施工建設；河南振興化工公司擴建重鉻酸鉀工程項目建議書已報國家計委待批；市區(qū)上陽大橋工程正在規(guī)劃設計審核中；市人民銀行金融大廈工程初步方案已評審通過，正在進行施工隊伍招標準備工作。
投資效益繼續(xù)提高。全年基本建設和更新改造投資中新增固定資產５４．２８億元?熏固定資產交付使用率達到１０１．５％。全年基本建設和更新改造投資在建項目３５１個，建成投產項目２４３個?熏項目建成投產率為６９．２％�；窘ㄔO和更新改造投資中房屋施工面積１５４．２萬平方米，房屋竣工面積８７．５萬平方米?熏竣工率達５６．７％。
全年新增主要生產能力有：第一產業(yè)：造林面積１８．５６萬畝，有效灌溉面積３．７６萬畝。第二產業(yè)：電解鋁６．５萬噸／年，黃金２２２７公斤／年，醫(yī)藥中間體３０噸／年，軟飲料１２８萬噸／年，磷肥２萬噸／年，長途電纜線路長度４２．９９公里。第三產業(yè)：新建公路４３．６公里，改建公路１５８．３２公里；糧食倉庫儲量８２５萬公斤，建筑面積２７６０平方米；城市道路擴建長度４．６７公里，城市道路擴建面積１２．３０萬平方米，城市排水管道鋪設長度１．２公里，中等學校學生席位３９３２個，小學校學生席位１６８０個。這些能力的形成，將進一步促進我市經濟的發(fā)展和城市功能的完善。
五、國內貿易
消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。全年社會消費品零售總額７０．４０億元，比上年增長１０．１％。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額３４．８１億元，增長１１．０％；縣及縣以下消費品零售額３５．５９億元，增長９．３％。城市消費品市場和農村消費品市場雙雙呈現穩(wěn)步增長的態(tài)勢，但城市比農村增速高１．７個百分點。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿易業(yè)零售額６１．３７億元，增長１１．９％；餐飲業(yè)零售額７．１１億元，增長７．８％；其他行業(yè)零售額１．９２億元，下降２２．５％。
六、對外經濟
對外貿易大幅度增長。全年進出口總額１０５１４萬美元，比上年增長９．０％。其中，出口總額９５２３萬美元，增長３４．０％；進口總額９９１萬美元，下降６１．１％。鋁錠、果汁、礦產品是我市出口的主導產品。
利用外資增長勢頭良好。２００３年，全市與外商和港澳臺商新簽利用外資合同１３個，合同利用外資１６９６９萬美元，比上年增長２．１６倍，實際利用外商直接投資４１９９萬美元，增長９８．１％。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年全社會公路貨運量完成４６５３萬噸，公路貨運周轉量２１．１４億噸公里，公路旅客運輸量６２５１萬人，公路旅客周轉量２２．５４億人公里。
郵電通信業(yè)快速增長。全年完成郵電業(yè)務總量７．２９億元，比上年實際增長８．０％。年末局用電話交換機總容量３４．１２萬門；固定電話用戶４１．４３萬戶，其中城市電話用戶２６．８５萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶１４．５８萬戶；固定電話普及率為１８．７４部／百人，比上年增加１．５５部／百人。
旅游產業(yè)規(guī)模迅速擴大。各種旅游配套設施不斷完善，全市國際、國內旅行社１８家，比上年增加５家；旅游星級飯店２２家，比上年增加２個；獲得經營許可證的旅游景區(qū)（點）１５家，比上年增加２家。受非典影響，我市全年接待外國及港澳臺旅游者９９４１人次，比上年下降１０．３％，國際旅游外匯收入１６３萬美元，下降１０．８％；接待國內旅游者２２２．１萬人次，增長２３．４％，實現國內旅游收入３．７５億元，增長２１．８％。
八、財政、金融和保險業(yè)
２００３年?熏全市各級財稅部門繼續(xù)貫徹實施國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，狠抓稅收征管，使全市財政一般預算收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。全年全市地方財政一般預算收入完成８．７６億元，比上年增長１６．８％。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種支撐和拉動作用明顯。地方財政一般預算支出１８．４５億元，比上年增長１０．８％。
金融機構存貸款規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全市金融機構各項存款余額１９６．４８億元，比年初增加２８．３１億元。其中企業(yè)存款余額３４．６８億元，比年初增加５．８８億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額１５４．２２億元，比年初增加１８．１３億元。年末全市金融機構各項貸款余額１６０．４２億元，比年初增加１９．５４億元。其中短期貸款余額１１４．９２億元，比年初增加１０．７５億元；中期流動資金貸款余額９．８２億元，比年初增加５．１３億元；中長期貸款余額３０．３８億元，比年初增加１．０６億元。貸款結構繼續(xù)改善，貸款主要投向工業(yè)、農業(yè)等方面。全年全市金融機構現金收入７１６．３３億元，現金支出７４７．１２億元，現金凈投放３０．７９億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
保險業(yè)務繼續(xù)擴大。全年保費收入２５７４１萬元，比上年增長２５．８％。其中財產險保費收入７２１９萬元，人壽險保費收入１８５２２萬元。全年賠付額５５４５萬元。其中財產險賠付額３９９４萬元，人壽險賠付額１５５１萬元。
九、教育和科學技術
教育事業(yè)進一步發(fā)展。２００３年?熏全市高等職業(yè)教育學院在校學生２５１７人，比上年增加２８６人。全市普通中等專業(yè)學校在校學生５８１１人，職業(yè)中學在校學生１３０２６人，普通中學在校學生１７３８０７人�；A教育不斷加強?熏義務教育普及程度提高。全市普通初中在校學生１３．２３萬人?熏初中階段學齡人口入學率９９．７％?鴉小學在校學生２２．４３萬人?熏小學學齡兒童入學率達１００％�；緬叱饲鄩涯晡拿�。
科技事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。２００３年?熏全市共安排各類科技攻關計劃項目３３項，組織實施重點星火計劃項目１５項；安排、組織實施重點火炬計劃項目４項；引進科技項目４項。有３項成果獲得２００３年度河南省科技進步獎，其中二等獎１項，三等獎２項；有１２項科技成果通過省科技廳和三門峽市科技局專家鑒定。其中達到國內領先水平的５項，國內先進水平的３項；達到省內領先水平的２項，省內先進水平的２項。全市共推薦申報省級科技成果登記６項，全部獲準省級成果登記。
綜合技術服務進一步改善。２００３年末，全市技術監(jiān)督系統(tǒng)共有產品質量檢驗機構６個，全年監(jiān)督檢驗工業(yè)產品３３種，檢驗工業(yè)產品５２３批次，監(jiān)督檢查食品標簽１６０批次、化妝品標簽９０批次。全市共有天氣雷達觀測站６個，衛(wèi)星云圖接受站４個，氣象公益服務站４個，全市已建立氣象防災減災尋呼網１個，１２１氣象信息電話自動答訊服務系統(tǒng)５個，電視氣象服務系統(tǒng)２個。測繪、計量和地震等其他服務工作取得了新的進展。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。２００３年末?熏全市共有藝術表演團體６個，群藝館１個?熏文化館５個?熏博物館４個，公共圖書館６個?熏縣以上圖書館藏書５６萬冊。電視人口覆蓋率９５．６％?熏廣播人口覆蓋率９２．０％，有線電視用戶１４．５１萬戶。文化市場監(jiān)管力度進一步加大，文物保護工作進一步加強。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有衛(wèi)生機構６３０個，病床床位５８２０張，衛(wèi)生從業(yè)人員９８３９人，衛(wèi)生技術人員７７９７人，新創(chuàng)甲級衛(wèi)生所１６所，縣及縣以上綜合醫(yī)院治愈率達７５．９％。新擴建了傳染病病床，購置了緊急救援車，公共衛(wèi)生體系建設得到加強。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。２００３年全市共舉辦各級各類群體活動１５１９次。競技體育取得新突破。２００３年，全市共組隊參加了乒乓球、射擊、射箭等省以上比賽９項次，獲得金牌２１枚、銀牌１８枚、銅牌２１枚。成功承辦了２次國家級大型體育比賽：４月份承辦了中國乒乓球俱樂部甲Ｂ比賽，１０月份承辦了“農行杯”２００３年全國男子籃球俱樂部聯賽決賽。體育設施不斷完善，全市共先后建成１０個“體彩健身園”，為廣大人民群眾鍛煉、健身提供了良好的環(huán)境和條件。
十一、環(huán)境保護
環(huán)境保護意識增強，環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末全市共有各級環(huán)保機構３５個?熏環(huán)保系統(tǒng)從業(yè)人員５５５人?熏其中環(huán)境監(jiān)測站６個?熏環(huán)境監(jiān)測人員１２１人。環(huán)境保護法制建設進一步加強。全年環(huán)評審批項目５８個?熏環(huán)評審批率達１００％；轄區(qū)內建設項目嚴格執(zhí)行“三同時”制度，“三同時”執(zhí)行率為１００％；轄區(qū)內當年已投產的審批權限內的建設項目共１５項，經過環(huán)保“三同時”驗收檢測，全部達到國家污染物排放標準，達標排放率為１００％。區(qū)域污染防治工作收到較好效果。全市建成煙塵控制區(qū)１５個，面積達５８．４平方公里；工業(yè)廢水排放達標企業(yè)數１２６個，工業(yè)廢水、廢氣處理率均為９６．０％，工業(yè)固體廢棄物綜合治理率達３３．２３％。全年機動車污染物排放達標率為９２．４％。但環(huán)境污染的治理任務仍然十分艱巨。
十二、人口、城鄉(xiāng)人民生活和社會保障
人口控制工作取得新成效。全年人口自然增長率為４．０４‰。全市年末總人口２２１．０３萬人，比上年增加０．９０萬人。其中市鎮(zhèn)人口８０．６３萬人，占３６．５％；鄉(xiāng)村人口１４０．４萬人，占６３．５％。６５歲及以上老年人口比重６．４４％，老年人口達到１４．２３萬人。
城鄉(xiāng)居民收入增加。２００３年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入６６９６．１元，比上年增長７．５％；全市在崗職工平均工資９９０６元，比上年增長１３．８％；城鎮(zhèn)居民人均消費支出４７８６．６元，增長２．８％。全市農村居民人均現金收入２３４１．６元，增長９．８％，農民人均純收入２２４６．８元，增長６．３％，農村居民人均生活消費支出１５６０．４元，增長３．７％。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。２００３年?熏全年城鎮(zhèn)竣工住宅面積７０．３１萬平方米，居民人均現住房屋總使用面積２０．９７平方米；全年農村竣工住宅面積９８．４５萬平方米，農村居民人均現住房屋總使用面積２８．４０平方米。
社會保障事業(yè)穩(wěn)步推進。２００３年，全市共為２．７９萬名企業(yè)離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老保險金１８１５０萬元，全市各級失業(yè)保險經辦機構共為５０６３名登記失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金１０８０萬元，撥付下崗職工基本生活保障金９０６．２７萬元，發(fā)放率和撥付率達１００％。全市有１９．９６萬人參加了基本醫(yī)療保險，全年征收醫(yī)療保險費８６２２萬元，綜合征繳率達１０９％。全年共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金２４１０．９萬元，享受最低生活保障４５５２５人，保障金兌現率１００％；全年共為農村居民發(fā)放最低生活保障金７２萬元，享受最低生活保障２８４１人，保障金兌現率１００％。
社會福利事業(yè)取得新的成效。全市綜合社會福利院床位１００張，共收養(yǎng)８０人。全市對進入再就業(yè)服務中心簽協(xié)議的下崗職工籌措發(fā)放最低生活保障金１９５１．１６萬元，代繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三項社會保險費１３７６．４５萬元，國有企業(yè)下崗職工基本生活保障費發(fā)放率１００％。全年共銷售福利彩票２０１８萬元，可籌集公益金１４４．６萬元。 |
