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2003年是全面建設小康社會的開局之年,全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實"三個代表"重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，努力克服"非典"疫情和嚴重自然災害造成的重重困難，抓住發展機遇，奮勇拼搏，開拓進取，全市國民經濟繼續保持較快增長，經濟增長的質量和效益顯著提高，各項社會事業全面進步，城鄉居民生活繼續改善,社會主義精神文明建設取得新進展。
一、綜合
國民經濟繼續保持較快增長，經濟規模進一步擴張。初步核算，全年信陽市生產總值344.1億元，比上年增長9.1%。其中，第一產業增加值95.7億元，下降3.5%；第二產業增加值136.1億元，增長18.1%；第三產業增加值112.3億元，增長11.0%。三次產業結構由上年的31.6：37.1：31.3演變為27.8：39.6：32.6。
市場物價穩中趨升。全年居民消費價格總水平比上年上升1.4%，其中食品價格上漲5.6%，醫療保健及個人用品價格上漲2.1%，居住價格總水平上升1.7%。商品零售價格上升1.0%。農業生產資料零售價格上漲0.9%。
勞動就業工作力度加大。全市全年城鎮新增就業崗位7.6萬個，下崗職工實現再就業6.4萬人，城鎮登記失業率3.0%。全市普通本、專科畢業生就業率提高。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟基礎薄弱，發展環境不夠寬松；經濟的結構性和體制性矛盾依然存在；城鄉居民收入總體水平偏低，農民收入增長緩慢；自然災害造成嚴重損失，部分群眾生活還較困難，扶貧任務依然艱巨；社會保障水平不高；就業形勢依然嚴峻，就業和再就業壓力較大等。
二、農業
農業結構調整繼續推進，農業產業化水平穩步提高。農產品優質率達到70％，比上年提高5個百分點。油菜雙低化率達到100％；優質稻面積400多萬畝，占整個水稻面積的90％以上；名優茶產量達900萬公斤，占整個茶葉產量的64.3％；優質煙葉、紫云英、花生等經濟作物良種覆蓋率均在85％以上。農作物布局得到優化，優質農產品開始向優勢產區集中。畜禽優質產品率進一步提高，肉類精深加工能力繼續增強。特色農業發展較快，花卉、茶葉、柳編、銀杏、板栗產業化經營全面推進。農產品經營結構正向品牌化、標準化發展，傳統農業向現代農業轉變進程加快。
種植業因災減產。因夏秋兩季遭受嚴重自然災害，種植業生產受損嚴重，主要農作物大幅度減產。全年糧食總產量286.01萬噸，比上年減產24.8%。其中，夏糧總產量65.12萬噸，減產25.4%；秋糧總產量220.89萬噸，減產24.6%。油料總產量37.60萬噸，增產11.3%；棉花總產量14117噸，減產37.4%。
林業建設取得新成效。全年完成造林面積44.35千公頃，比上年增長26.9%，其中，退耕還林面積36.47千公頃,比上年增長45.1%。全年綜合治理水土流失面積22.85千公頃,森林覆蓋率達到32%。
畜牧養殖業持續快速發展。全市全年牛出欄27.7萬頭,增長4.7％;生豬出欄373.8萬頭，增長5.6％；羊出欄160萬只，增長6.2％；家禽出欄8815.5萬只，增長21.3％；肉類產量達到53.1萬噸，增長10.2％，其中，豬牛羊肉總產量52.97萬噸，增長10.2%；禽蛋產量達到17.79萬噸，增長10.8％；奶類產量1713噸，比上年增長55.9%。
漁業生產形勢良好。全市共有宜漁水面80.77千公頃，全年養魚水面63.2千公頃。水產品產量達到9.9萬噸，比上年增長22.8%。
農村基礎設施和生產條件進一步改善。年末全市農業機械總動力274.13萬千瓦，比上年增長3.6%；農用拖拉機13.07萬臺,比上年增長3.0%；農用運輸車4.64萬輛,比上年增長4.0%；農村用電量52243萬千瓦小時，比上年增長5.4%。新增有效灌溉面積14.2千公頃，其中新增節水灌溉面積3.33千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全年全部工業增加值98.45億元，比上年增長18.1%。全部國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業增加值46.8億元，比上年增長20.7%。其中，國有企業增加值23.13億元，增長20.2%；集體企業增加值4.85億元，增長26.6%；股份制企業增加值15.40億元，增長16.1%；外商及港澳臺投資企業增加值0.41億元，增長182.2%。分輕重工業看，輕工業增加值15.46億元，比上年增長15.9%，重工業增加值31.34億元，比上年增長23.2%。
工業結構調整成效顯著。非金屬礦采選業、醫藥制造業、鋼鐵工業等行業快速增長。在全部國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業中，醫藥制造業增長35.3%、非金屬礦采選業增加值比上年增長57.0%、非金屬礦物制品業增長19.6%、黑色金屬冶煉及壓延加工業增長91.8%；高技術產業增加值比上年增長36.0%，其中光學儀器制造業增長22.0%、醫藥制造業增長37.0%。工業產品結構繼續改善，全年新產品產值率達2.0%，比上年提高0.11個百分點；非公有制工業發展迅速，全年增加值比上年增長19.9%。
工業經濟效益顯著提高。全年全部國有及年產品銷售收入萬元以上的非國有工業企業綜合經濟效益指數111.3%，比上年提高10.6個百分點，創歷史新高；產品銷售收入120.35億元，比上年增長30.4%；實現利潤總額3.63億元，比上年增長31.5%，其中國有及國有控股企業利潤總額0.95億元，增長60.7%；虧損面下降到4.4%，比上年減少2.4個百分點。工業品產銷銜接良好，全年工業產品銷售率98.6%。
建筑業繼續增長。全年全社會建筑業增加值37.7億元，比上年增長18.2%。全市具有資質等級的建筑企業施工房屋面積401.26萬平方米，比上年增長7.5%，房屋竣工面積260.40萬平方米，比上年增長0.1%；實現利潤5410萬元，比上年增長42.2%；實現稅金9727元，增長20.4%。
四、固定資產投資
固定資產投資較快增長。全年全社會完成固定資產投資139.4億元，比上年增長19.8%。其中，國有及其他經濟類型投資84.29億元，增長24.2%；城鄉集體經濟投資18.95億元，增長10.7%；城鄉居民個人投資36.16億元，增長15.4%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資65.10億元，比上年增長20.6%；更新改造投資10.68億元，增長40.9%；房地產開發投資8.62億元，增長35.7%。
基礎設施投資繼續保持快速增長。國有及其他經濟類型投資中，基礎設施投資73.64億元，比上年增長21.8%。其中，農林牧漁業投資7.36億元，增長123.3%；交通運輸業投資26.12億元，下降19.3%；以城市供水、供熱、污水處理、道路、園林等為主的城市公用事業及社會服務業投資25.10億元，增長61.2%；文化教育衛生廣播業投資4.98億元，增長75.2%；電力工業投資10.08億元，增長74.6%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業投資高速增長。國有及其他經濟類型投資中，工業投資18.20億元，比上年增長38.6%，其中，基本建設投資9.25億元，增長46.4%，技術改造投資8.86億元，增長30.0%。工業投資中，能源工業投資10.08億元，增長74.6%；原材料工業投資2.92億元，增長128.4%；輕紡工業投資3.80億元，下降28.2%；機械電子工業投資1.00億元，增長102.6%。
重點項目建設進展順利。京珠高速公路信陽段建成通車；寧西鐵路全線貫通并投入試運營，淮干陳族灣、大港口圩區治理移民工程竣工，農網（二期）項目已通過市級整體竣工驗收，白露河口段圩區治理工程、平橋電廠1×13.6MW熱電聯產機組設備已進入試運行狀態，市污水處理廠主體工程已經建成。17個新開工項目總投資51.0億元，目前已有信陽至葉集高速公路、華豫電廠擴建2×60萬千瓦機組項目等15個項目開工。信鋼綜合技改項目等對信陽經濟發展具有重大影響的8個項目前期工作總體推進比較順利。
商品房產銷同步增長。全年商品住宅投資2.31億元，比上年增長32.3%；商品房銷售面積41.51萬平方米，增長30.2%，其中住宅33.13萬平方米，增長36.1%。
全年國有及其他經濟類型投資新增固定資產52.36億元，固定資產交付使用率55.9%。建成投產項目304個，項目建成投產率61.0%。竣工房屋建筑面積173.68萬平方米，竣工率60.8%。
全年新增主要生產能力有:新增焦碳生產能力40萬噸/年，新增煉鋼生產能力10萬噸/年；新、改建等級公路479.2公里，其中高速公路75.6公里；新增11萬伏及以上輸電線路長度151公里，新增11萬伏及以上變電設備能力116.3萬千伏安；鋪設城市排水管道長度10公里；增加城市污水處理能力33萬噸/日；新建移動通信基站設備2006個；新增高等學校學生席位3460個。
五、國內貿易
消費品市場穩步發展。全年社會消費品零售總額136.18億元，比上年增長11.0%。分城鄉看，城市消費品零售額38.04億元，增長3.3%；縣及縣以下消費品零售額98.14億元，增長14.3%。分行業看，批發零售貿易業零售額119.31億元，增長9.5%；餐飲業零售額12.99億元，增長19.7%；其他行業零售額3.88億元，增長36.7%。各類集貿市場成交活躍，各類商品銷售量增長顯著。限額以上批零貿易企業通訊器材類銷售比上年增長30.0%，建筑材料類銷售增長60.5%；書報雜志類銷售增長15.5%。
限額以上批發零售貿易企業經濟效益不斷提高。1-11月實現商品銷售收入凈額34.21億元，比上年同期增長12.1%，其中批發業增長14.3%、零售業增長6.3%；實現利潤總額6131萬元，比上年同期增長19.8%，其中批發業增長20.2%、零售業增長17.2%。
六、對外經濟
對外貿易平穩增長，外貿出口增勢強勁。全年進出口總額6354萬美元，比上年增長6.9%。其中，出口總額4861萬美元，增長26.0%；進口總額1493萬美元，下降28.4%。出口總額中，外貿直接出口2052萬美元，增長44.1%；委托出口2809萬美元，增長15.4%。從出口市場看，對亞洲出口1615萬美元，增長73.3%，其中對韓國出口增長2.4%、對香港出口增長320.5%；對非洲出口增長15.8%；對北美洲出口73萬美元，其中對美國出口67萬美元；對歐洲出口334萬美元，其中對歐盟出口257萬美元。
利用外資增長勢頭良好。全年新批準外商投資企業數10個，比上年增長42.9%；合同外資金額4711萬美元，增長1.3%；實際利用外商直接投資2002萬美元，增長29.0%。
對外勞務合作進展順利。全市全年對外勞務合作新簽合同金額552萬美元，完成勞務輸出營業額541萬美元，勞務輸出年末在外人數2600人。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業穩定發展。全年公路、水路運輸完成貨物周轉量289094萬噸公里，比上年下降2.9%。其中，公路223757萬噸公里，下降4.4%；水運65337萬噸公里，增長2.6%。旅客周轉量275254萬人公里，比上年下降19.4%。其中，公路274960萬人公里，下降19.4%；水運294萬人公里，增長58.9%。
郵電通信業快速增長。全年完成郵電業務總量132380萬元，比上年實際增長26.2%。年末局用電話交換機總容量90.41萬門，比上年增長17.5%；固定電話用戶75.18萬戶，其中城市電話用戶33.16萬戶、鄉村電話用戶42.02萬戶；移動電話年末用戶43.7萬戶，新增用戶16.37萬戶。電話普及率為15.2部/百人，比上年增加2.4部/百人；計算機互聯網絡用戶3.83萬戶，比上年增長35%。
旅游業穩定發展。各種旅游配套設施不斷完善，年末全市共有旅行社13家，比上年增加2家；星級賓館7個，比上年增加2個。受"非典"影響，我市全年接待來信境外人數1104人次，比上年下降3.1%；實現旅游外匯收入45.26萬美元，下降3.2%；接待國內旅游者81.81萬人次，下降36.1%，實現國內旅游收入2.29億元，增長4.3%。
八、金融、證券和保險業
金融機構存貸款規模繼續擴大。年末全市金融機構各項存款余額326.1億元，比上年增長16.7%。其中，企業存款余額47.69億元，下降4.5%；城鄉居民儲蓄存款余額255.12億元，增長21.2%。年末全市金融機構各項貸款余額245.32億元，比上年增長13.4%。其中，短期貸款余額172.13億元，增長3.5%；中長期貸款余額59.35億元，增長43.1%。全市農村信用社貸款余額68.28億元，比上年增長19.2%；城市信用社貸款余額7.92億元，比上年增長0.6%。消費貸款規模進一步擴大，金融機構個人消費貸款余額13.65億元，其中個人住房貸款余額達6.08億元，比上年增長49.9%。
企業上市工作穩步推進。2003年底，全市共有上市公司1家，上市股票1只，上市公司A股流通股市價總值3.48億元。華英公司進一步加大了爭取上市融資工作力度。
保險業務繼續擴大。全年保費收入51564萬元，比上年增長28.3%。其中，財產險保費收入7849萬元、壽險保費收入40366萬元、健康險和意外傷害險收入3349萬元。全年賠付額10531萬元，比上年增長55.8%。其中,財產險賠付額5043萬元、壽險賠付額3747萬元、健康險和意外傷害險賠付額1741萬元。
九、教育和科學技術
教育事業快速發展。全市共有研究生培養單位1處，招收研究生20人（比上年增加7人），在學研究生42人（增加13人），畢業研究生7人。年末全市共有普通高校2所（與上年持平），招生6439人（增加955人），在校學生19041人（增加3335人），畢業學生3842人（增加1315人）。全市共有獨立設置的成人高校2所，在校學生6987人，畢業學生3181人（增加721人）。全市高中階段教育共招生67998人(增加4695人)，在校學生177396人(增加27383人)，畢業學生41165人(增加8830人)。其中，普通高中82所(增加7所)，招生45502人(增加3512人)，在校學生122248人(增加22068人)，畢業學生26764人(增加6952人)；中等職業技術教育招生22496人(增加1183人)，在校學生55148人(增加5315人)，畢業學生14401人(增加1878人)。全市普通初中在校學生497192人，小學在校學生898969人，小學學齡兒童入學率100%。全年成人技術培訓學校共培訓結業100874人次。掃除青壯年文盲2萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技事業穩步發展。2003年末，全市擁有科學研究開發機構19個，從事科技活動人員1066人，其中科學家和工程師90人。全年用于科技活動的經費支出890萬元，比上年增長3.4%，其中研究與發展經費支出88.5萬元，比上年下降26.9%。全年共取得市級以上科技成果獎勵89項，其中,省級以上6項、市級以上基礎研究成果4項、應用技術成果81項、軟科學成果4項。申請專利90件，授權專利83件。全年技術市場共簽訂技術合同20份，成交金額3100萬元。
綜合技術服務繼續改善。2003年末，全市完成產品質量認證的工業企業39個。新制定市級以上地方標準16項,其中省級地方標準8項。全市共有河南名牌產品4種。全市已建立121天氣預報自動答詢系統9個、電視天氣預報自動答詢系統5個、衛星云圖接受站點2個、氣象公益服務站10個。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。2003年末，全市共有藝術表演團體13個，文化館17個，公共圖書館11個，博物館2個，廣播電臺1座，中短波廣播發射臺和轉播臺1座，廣播人口覆蓋率94%。電視臺9座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺9座，有線電視用戶16.1萬戶，電視綜合人口覆蓋率93.5%。文化市場監管力度進一步加大。文化遺產保護工作進一步加強。
衛生事業穩步發展。年末全市共有衛生機構312個，其中醫院、衛生院263個；病床床位0.95萬張，其中醫院、衛生院0.95萬張；衛生技術人員1.16萬人，其中醫生0.43萬人，護師、護士0.27萬人。全市共有衛生防疫、防治機構12個，衛生技術人員0.08萬人；婦幼保健衛生機構10個，衛生技術人員0.04萬人。農村鄉（鎮）共有衛生院206個，床位0.36萬張，衛生技術人員0.49萬人。全市共有鄉村醫生和衛生員0.57萬人，農村有醫療點的村占總村數的比重達到89.8%。公共衛生體系建設得到加強。
體育事業蓬勃發展。在各項比賽中，全市運動員共獲得金牌2枚、銀牌5枚、銅牌8枚。農村體育、社區體育逐步展開，群眾體育和全民健身運動得到較好發展。
十一、環境保護
環境保護事業繼續發展。環境監管能力和污染整治水平進一步提高。2003年末，全市環境保護系統共有人員939人，擁有各級環境檢測站9個，環境監測人員97人。
城市環境質量繼續改善。全市建成環境噪聲達標區4個，達標面積31平方公里，分別比上年增長33.0%和35.0%；建成煙塵控制區6個，面積達31.63平方公里，與上年持平。空氣環境監測結果顯示我市市區環境空氣質量已達到二級標準以上，城市空氣質量進一步提高。
地表水質有所改善。2003年，省控地表水環境質量斷面監測中，我市淮干出境斷面淮濱水文站和師河琵琶山橋COD濃度達到規定的標準，水質達標率為100%。
生態環境保護取得新的進展。2003年，《信陽市生態環境功能區劃》和《信陽市生態環境保護規劃》以編制完畢并付諸實施。全市自然保護區7個，其中國家級自然保護區2個，新增國家級森林公園1個；自然保護區總面積69.68千公頃，占轄區總面積的3.7%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口控制工作取得新成效。據2003年1%人口抽樣調查測算，2003年全市出生人口9.29萬人，出生率11.95‰；死亡人口4.89萬人，死亡率6.29‰；全年自然增長人口4.40萬人，人口自然增長率5.66‰。年末全市總人口780.22萬人。其中，城鎮人口183.32萬人，占總人口的23.49%；鄉村人口596.90萬人，占總人口的76.51%。分性別看，男性人口412.29萬人，占總人口的52.8%；女性人口367.93萬人，占總人口的47.2%。年末全市常住人口599.77萬人，65歲及以上老年人口比重7.63%，老年人口達到45.76萬人。2003年末，全市外出半年以上流動人口193.34萬人，流動到市外半年以上的人口180.45萬人。
城鄉居民生活繼續改善。全年城市居民人均可支配收入5257元，比上年增長7.7%，扣除價格因素，實際增長6.2%；城市居民人均消費支出3978元，比上年增長5.8%，扣除價格因素，實際增長4.3%；城市居民家庭恩格爾系數為42.6%，受食品價格上漲等因素影響比上年上升1.1個百分點。全年農村居民人均現金收入1834元，比上年增長8.4%；農村居民人均純收入2000元，比上年增加66元，增長3.4%，扣除價格因素，與上年基本持平；農村居民人均生活消費支出1626元，比上年增長7.7%；農村居民家庭恩格爾系數為55.6%，比上年下降4.2個百分點。居民居住條件繼續改善。全年城鎮竣工住宅面積131.19萬平方米，比上年增長20.6%；年末人均住房面積23.08平方米，增長2.9%。農村竣工住宅面積699萬平方米，比上年增長9.2%；年末人均住房面積26.65平方米，增長5.4%。
社會保障事業穩步發展。年末全市參加失業保險職工39.8萬人，月平均領取失業保險金人數1.7萬人；26.96萬名職工和6.91萬名離退休人員參加了基本養老保險；33.07萬名職工和8.92萬名離退休人員參加了基本醫療保險；參加大病醫療統籌職工人數達到14.93萬人。社會保障覆蓋率進一步提高。全年共發放國有企業下崗職工基本生活費6105.7萬元、離退休人員養老金40802萬元、失業人員失業保險金3818萬元，確保了國有企業下崗職工基本生活費、離退休人員養老金和失業人員失業保險金的按時足額發放。發放城鎮居民最低生活保障金5533.1萬元，累計保障117.55萬人次，城鎮居民最低生活保障基本實現了應保盡保。
社會福利事業取得新的進展。全市各類收養性社會福利院床位達0.4萬張，收養0.3萬人。建立起各種城鎮社區服務設施197處，其中社區服務中心4個。全年銷售社會福利彩票50萬元，籌集社會福利資金8萬元，接受社會捐贈120.1萬元，共有4萬個優撫對象得到了撫恤、補助。
注：１．本公報部分統計數據為初步統計數。
２．按照國家統計局的有關規定，為了更加準確和規范地表述地區GDP，將"XX地區國內生產總值"名稱調整為"XX地區生產總值"。
３．公報中信陽市生產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
