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2003年,全市人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，克服“非典”和嚴重自然災害，超常規、跨越式發展，努力趨利避害，積極東引西進，同心同德謀發展，一心一意奔小康，在農業受災嚴重的局面下，工業、投資、內外貿易、招商引資各領域呈現快速發展勢頭，科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步，城鄉居民生活繼續改善，社會主義精神文明建設取得新進展。
一、綜合
國民經濟發展有喜有憂。初步核算，全年全市生產總值403億元，比上年下降2.6%。其中，第一產業增加值120億元，下降21.5%；第二產業增加值180億元，增長10.9%；第三產業增加值103億元，增長4.5%。三次產業結構由上年的36.7：39.1：24.2變化為29.8.0：44.7：25.5。
市場物價穩中有升。全年居民消費價格總水平比上年上升4.2%，同比上升0.9個百分點。商品零售價格下降1.2%，分類別看走勢高于上年的有食品、醫療保健、娛樂教育、居住類、其價格水平比上年漲幅分別為13.2%、2.6%、1.5%、1.2%價格水平低于上年的有煙酒、衣著、家庭設備、交通和通訊，分別下降0.1%、1.6%、2.8%、3.5%。
勞動就業工作力度加大。年末全市城鎮從業人員47萬人，城鎮登記失業率4.5%,安置下崗失業人員14816人。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟結構不盡合理，經濟體制還不夠完善；農民增收困難，城鄉居民收入總體水平偏低，部分群眾生活還較困難，社會保障水平不高，就業和再就業壓力較大等。
二、農業
農業結構調整繼續推進，但由于遭受罕見的秋澇災害，秋季農作物大幅度減產。據測算農林牧漁業總產值225.84億元,按可比價格計算,比上年同期下降21.2%,糧食總產量396.6萬噸,比上年減產147.3萬噸,下降27.1%,其中:秋糧48.14萬噸,減產149.39萬噸,減幅達75.6%,油料總產量11.9萬噸,減產69.6%,棉花總產量8.44萬噸,減產71.2%,蔬菜總產436.58萬噸,比上年減產150.31萬噸,下降25.6%。
畜牧養生產形勢良好。畜群結構趨向合理，規模飼養加大，特色養殖增加，產業化程度得到提高，形成了一批高起點的飼養基地。據統計全年豬出欄621.8萬頭，牛出欄102.26萬頭,羊出欄499.66萬只,家禽出欄3902.03萬只,分別比上年增長12.3%、4.1%、4.7%、7.4%;肉類總產量70.6萬噸,較上年增長10.3%,奶類產量1.3萬噸,增長71.8%。牛存欄154.1萬頭,比上年增長0.5%,豬存欄519.14萬頭,增長11.5%,羊存欄440.30萬只,增長8.0%,家禽存欄3901.53萬只,增長7.7%。
農業生產條件不斷改善。年末全市擁有農業機械總動力793.86萬千瓦，比上年增長4.0%；農用拖拉機和農用運輸車分別達到38.2萬臺和20.54萬輛,全市農村用電量78993萬千瓦時,增長0.8%,有效灌溉面積588.52千公頃,新增有效灌溉面積13.41千公頃,新增節水灌溉面積1.35千公頃。
三、工業和建筑業
工業生產速度加快。全年全部工業實現增加值141.9億元，增長占12.8%,占GDP的比重由上年的31%提高到35.2%。全部國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業增加值56.1億元，比上年增長13.3%。其中，國有及國有控股企業增加值29.5億元，增長8.1%；集體企業增加值6.96億元，下降1.1%；股份制企業增加值7.8億元，增長64.5%；外商及港澳臺投資企業增加值5.5億元，增長7.8%。分輕重工業看,輕工業增加值39.77億元，增長12.2%；重工業增加值16.36億元，增長16.0%。
工業結構調整成效顯著。工業經濟效益水平全面提高,工業企業綜合經濟效益水平全面提高,全年規模以上工業企業綜合經濟效益指數115.3%,產品銷售收入168.4億元,增長24.1%,利潤總額8.2億元,增長41.3%,虧損企業虧損額3998萬元,增長64.6%。
建筑業平衡發展。全市全社會建筑業實現增加值31.1億元,基本與上年持平。全市具有新資質等級建筑企業完成總產值26.2億元,增長15.3%。實現利潤0.95億元,下降34%;實現稅金1.4億元,增長32.5%。
四、固定資產投資
固定資產投資增長較快，全年全社會完成固定資產投資114.6億元,比上年增長9.6%,其中國有及其他經濟類型投資58.5億元，增長10.5%，城鄉集體經濟投資11.4億元，增長7.2%。城鄉居民個人投資44.7億元,增長8.9%,按投資管理渠道劃分，基本建設投資32.4億元，下降9.5%；更新改造投資17.0億元，增長57.8%；房地產開發投資6.4億元，增長16.2%。
基礎設施投資繼續增加。國有及其他經濟類型投資中，基礎設施投資28.7億元，下降9.85%。其中，農林牧漁水利業投資1.9億元，增長1.9%；交通運輸業投資11.9億元，下降21.3%；以城市供水、供熱、污水處理、道路、園林等為主的城市公用事業及社會服務業投資5.6億元，下降18.2%；文化教育衛生廣播業投資2.4億元，增長55.4%；郵電通信業投資2.3億元，下降27.6%，電力工業投資8.3億元，增長49.6%，工業技術改造投資15.4億元，增長109%。
重點項目建設進展順利，市政府制定項目42個，在建項目34個，計劃總投資99.1億元，自開始建設累計完成投資39.3億元，本年完成投資28.3億元。
全年國有及其他經濟類型投資新增固定資產31.1億元，固定資產交付使用率53.1%。建成投產項目232個，項目建成投產率64.8%。竣工房屋面積79.8萬平方米，竣工率41.2%。全年新增主要生產能力有：公路184公里；學生座位16325個；城市道路30.58公里。
五、國內貿易
消費品市場穩定發展。全年社會消費品零售總額160.5億元,比上年增長11.0%。分城鄉看,城市消費品零售額35億元，增長16.9%；縣消費品零售額53.3億元，下降-2.9%。縣以下社會消費品零售額72.2億元，增長20.7%。分行業看,批發零售貿易業零售額131.9億元,增長9.5%；餐飲業零售額22.9億元,增長18.2%；其他行業零售額5.6億元,增長19.1%。各類集貿市場成交活躍。
六、對外經濟
對外貿易大幅度增長。全年完成進出口總額23446萬美元,比上年增長33.2%。其中出口總額6643萬美元,比上年增長8.7%,進口總額16803萬美元,比上年增長46.2%。
利用外資增長勢頭良好。全年新批準外商投資企業7個,比上年增長40%。合同外資金額4353萬美元,比上年增長35.9%；實際利用外資2055萬美元,比上年增長54.5%。
七、交通、郵電和旅游
受非典影響，交通運輸業運營能力有所下降。全年各種運輸方式完成貨運量3370萬噸，貨物周轉量312378萬噸公里，分別比去年增長1.0%和9.1%。其中公路貨運量2684萬噸，下降4.1%，鐵路貨運量580.7萬噸，增長16.1%。水運貨運量105萬噸，增長300%。公路貨物周轉量210123萬噸公里，下降4.1%，鐵路63254萬噸公里，增長26.3%，水運39000萬噸公里，增長229.4%，完成各種運輸方式客運量4817.3萬人，下降14.6%，旅客周轉量219597萬人公里，下降11%，其中公路旅客周轉量215337萬人公里，下降11%，鐵路旅客周轉量4260萬人公里，下降18%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
通信業務總量快速增長，全年完成通信業務總量4.5億元，比上年增長8.2%，電話交換機總容量88.4萬門，增長15.1%,固定電話用戶73萬戶，國際互聯網絡用戶61508戶。
旅游業持續穩步發展。各種旅游配套設施不斷完善，但由于受非典影響，全年接待外國及港澳臺旅游者分別為796人次和286人次，國際旅游外匯收入12萬美元，下降48.8%；接待國內旅游者360萬人次，下降7.13%，實現國內旅游收入9.8億元，較上年均增長15.5%。
八、財政、金融和保險業
財政收入持續較快增長。全市全年地方財政收入完成13.7億元，比上年增長2.3%，其中一般預算收入12.8億元，同上年基本持平，財政支出37.5億元，增長16.7%。
金融機構存貸款規模繼續擴大。年末金融機構各項存款余額338.29億元，比上年增長12.41%。其中，企業存款余額37.19億元，下降2.4%，城鄉居民儲蓄存款余額282.47億元，增長14.05%。各項貸款余額350.61億元，增長7.59%。其中，國有獨資商業銀行各項貸款余額160.11億元，增長11.9%。
保險業務繼續擴大。全年保費收入48629萬元，比上年增長16.1%。其中，財產險保費收入8006萬元，增長5.3%；人壽險保費收入40623萬元，增長18%。全年賠付額6794.3萬元，比上年增長9.8%。其中,財產險賠付額4813.3萬元，人壽險賠付額1981萬元。
九、教育和科學技術
教育事業快速發展，教育結構進一步調整。年末全市有各級各類學校10349所，在校生295萬人，有普通高校2所，招生3938人，在校學生9895人。成人高校招生1364人，在校學生3079人。普通高中69所，招生50493人，在校生141961人。普通初中522所在校學生656053人，小學學齡兒童入學率100%，在校生149.5萬人，全年成人技術培訓學校共培訓結業80.9萬人次，掃除青壯年文盲41410人。
科技事業穩步發展。年末，全市擁有科學研究與技術開發機構13個，從事科技活動人員625人。國有企事業單位共有各類專業技術人員1.4萬人，全年用于科技活動的經費支出831.2萬元，共取得省級以上科技成果獎勵6項。申請專利209件，授權專利（公開、授權）179件。全年技術市場共簽訂技術合同60份，成交金額2860萬元。
十、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。2003年末，全市共有專業藝術表演團體11個，文化館10個，公共圖書館10個，群眾藝術館1個，文化分館2個，中、短波廣播發射臺和轉播臺10座，一千瓦以上電視發射臺和轉播臺19座，廣播人口覆蓋率95.63%，電視人口覆蓋率96.3%，有線電視用戶13.98萬戶。有線電視入戶率5.42%，文化市場監管力度進一步加大，文物保護工作進一步加強。
衛生事業穩步發展。年末全市共有衛生機構274個，醫院床位12846張，衛生技術人員25136人，其中執業（含助理）醫師8330人，注冊護士4322人，年末全市共有縣以上衛生防疫、防治機構11個，衛生技術人員1532人；婦幼衛生機構11個，衛生技術人員1057人。縣鄉村三級衛生院服務網絡進一步加強和完善，農村鄉鎮共有衛生院181個，中心衛生院44個，床位5467張，衛生技術人員8249人，鄉村醫生和衛生員達3217人。
體育事業繼續發展。在各項比賽中，全市運動員共獲得省級以上金牌14枚，銀牌13枚，銅牌19枚。全民健身運動取得好成績。
十一、人口
人口控制工作取得新成效。年末全市出生人口11.79萬人，出生率11.15‰；死亡人口5.56萬人，死亡率5.89‰；自然增長率5.26‰。年末全市總人口1060萬人，其中，城鎮人口118.43萬人，鄉村人口941.57萬人。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民生活繼續改善。全年城鎮居民人均可支配收入4961.28元，比上年增長8.6%；城鎮居民人均消費支出3478.2元，比上年增長8.5%。全年農村居民人均純收入1582元，比上年下降11.8%；居民居住條件繼續改善。但一些收入較低的城鄉居民家庭生活仍然比較困難，農村扶貧任務依然艱巨。
社會保障事業全面發展。年末全市參加失業保險職工39萬人，22萬職工和退休人員參加了基本醫療保險。全年共發放城鎮居民最低生活保障金4468.9萬元，全年基本實現了國務院提出的應保盡保目標。救災救濟工作卓有成效，爭取上級撥款2000萬元，衣被2.1萬件，接受社會捐贈現金207萬元，物資253萬元。
注：
１．本公報部分統計數據為初步統計數,最終數據以年鑒為準。
２．按照國家統計局的有關規定，為了更加準確和規范地表述地區GDP，將“XX地區國內生產總值”名稱調整為“XX地區生產總值”。
３．公報中全市生產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。 |
