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恩施州統(tǒng)計局 恩施州調(diào)查隊
2010年4月22日
2009年，全州各族人民在州委、州政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州”的要求，努力克服金融危機、自然災害等不利因素影響，千方百計保增長、保民生、保穩(wěn)定，全面完成了州六屆人大四次會議確定的各項目標任務，國民經(jīng)濟保持較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進步。
一、綜 合
經(jīng)核算，全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值294.26億元，扣除價格因素（下同），比上年增長12.8%，增速是自2000年以來最快的一年。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值96.01億元，增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值79.05億元，增長22.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值119.20億元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)構成由上年的34.3：25.3：40.4變化為32.6：26.9：40.5。按年均常住人口計算，人均生產(chǎn)總值達8436元，比上年增加939元。
居民消費價格比上年上漲0.7%，其中食品價格上漲1.4%；商品零售價格下降0.1%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格下降3.9%；工業(yè)品出廠價格下降1.3%；原材料、燃料、動力購進價格上漲0.4%。（居民消費價格指數(shù)見表1）
表1 2008、2009年居民消費價格指數(shù)
二、農(nóng) 業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值96.01億元，扣除價格因素（下同）比上年增長5.1%。其中，農(nóng)業(yè)增加值56.28億元，增長5.0%；林業(yè)增加值3.07億元，增長13.9%；牧業(yè)增加值35.44億元，增長4.9%；漁業(yè)增加值0.47億元，增長4.4%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值0.75億元，增長6.2%。
全年糧食作物總播種面積635.5萬畝，比上年增加16.1萬畝。糧食總產(chǎn)量160.7萬噸，比上年增加7.5萬噸。油料面積88.95萬畝，總產(chǎn)量7.98萬噸；煙葉面積71.99萬畝，總產(chǎn)量9.84萬噸；茶葉總產(chǎn)量3.96萬噸。
全年生豬出欄405.38萬頭，增長14.7%；生豬存欄390.57萬頭，增長7.7%。大牲畜出欄6.44萬頭，增長4.5%；存欄33.48萬頭，增長17.5%。家禽出籠868.67萬只，增長27.9%；存欄706.34萬只，增長21.9%。
農(nóng)村基礎設施建設繼續(xù)加大，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。全州啟動570個重點貧困村和39個重點老區(qū)村“整村推進”工作，完成搬遷扶貧3888戶、1.4萬人，解決了11萬貧困人口的溫飽和脫貧問題；解決35萬人的飲水安全問題；全州擁有各類農(nóng)機具89.65萬臺套，新增4.3萬臺套，比上年增長5.0%。農(nóng)機總動力達到155.9萬千瓦，比上年增長12.3%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
年末全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)424家，比上年凈增99家。規(guī)模以上工業(yè)增加值56.58億元，扣除價格因素，增長26.9%，其中，國有企業(yè)增加值18.87億元，增長66.7%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值26.01億元，增長79.3%，重工業(yè)增加值30.57億元，增長3.6%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，見表2：
表2 2009年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增減情況
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年主營業(yè)務收入132.24億元，同比增長33.7%；利稅總額16.94億元，增長6.7%，其中，利潤總額5.35億元，下降25.0%；年末企業(yè)資產(chǎn)總計332.32億元，增長12.1%。
全年全社會建筑業(yè)增加值11.98億元，扣除價格因素，比上年增長18.6%。全州具有資質(zhì)等級以上的建筑企業(yè)95家，比上年減少9家；建筑企業(yè)年末從業(yè)人員2.32萬人，下降8.6%；實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值32.18億元，增長22.4%；實現(xiàn)利潤總額1.36億元，增長33.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資182.21億元，比上年增長30.7%。其中，城鎮(zhèn)50萬元以上項目完成投資144.32億元，增長33.9%；農(nóng)村50萬元以上項目完成投資5.86億元，增長34.9%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資16.97億元，增長3.0%；農(nóng)村私人投資15.05億元，增長39.8%。
在城鎮(zhèn)以上 （城鎮(zhèn)50萬元以上項目+房地產(chǎn)投資）固定資產(chǎn)投資中，分產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)投資10.73億元，同比增長61.8%；第二產(chǎn)業(yè)投資71.97億元，同比增長21.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資78.59億元，同比增長35.0%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資16.97億元，同比增長3.0%。商品房施工面積239.00萬平方米，增長17.0%；竣工面積34.97萬平方米，下降47.4%；銷售面積87.70萬平方米，增長61.9%。全年商品房銷售額20.11億元，增長96.7%，其中住宅銷售額17.01億元，增長118.9%。
全年城鎮(zhèn)投資施工項目985個，比上年增加249個，其中，新開工項目716個，比上年增加232個。
全年全州續(xù)建及新開工重點項目79個，其中省級重點項目3個，州級重點76個。重點項目全年累計完成投資53.12億元，其中，省級重點項目完成投資12.11億元，州級重點項目完成投資41.01億元。
五、國內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、利用外資
全年社會消費品零售總額114.04億元，同比增長21.0%。分地域看，城鎮(zhèn)市場（市、縣以上）消費品零售額71.41億元，增長22.3%；農(nóng)村市場消費品零售額42.63億元，增長18.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額94.92億元，增長21.0%；住宿餐飲業(yè)零售額15.13億元，增長22.5%；其他行業(yè)零售額4.00億元，增長14.2%。
全年外貿(mào)進出口總額8675.5萬美元，比上年增長53.5%。其中，出口8670.9萬美元，增長53.7%；進口4.5萬美元，減少43.0%。
全年實際利用外資1311萬美元，比上年增長13.6%。招商引資新簽、續(xù)建合同項目153個，其中新簽項目63個，續(xù)建項目90個；實施項目累計到位資金44.50億元，比上年增長26.9%，其中新簽項目14.38億元，續(xù)建項目30.12億元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信行業(yè)快速發(fā)展。年末全州民用汽車保有量89863輛，比上年末增加15786輛，增長21.3%。
全年全社會客運量4482.35萬人，比上年增長13.9%；旅客周轉(zhuǎn)量327021萬人公里，增長27.3%；貨運量1869.00萬噸，增長56.3%；貨物周轉(zhuǎn)量341664萬噸公里，增長68.9%。（見表3）
表3 2009年全社會客貨運量
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全年郵政電信行業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務總量12.29億元，增長3.1%，其中電信業(yè)務總量10.19億元，下降0.2%。年末全州固定電話用戶達42.17萬戶，減少7.0%。年末移動電話用戶235.66萬戶，增長40.4%。電話普及率為70.4部/百人。
生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展加快。全年新增A級景區(qū)3家，全年全州A級景區(qū)達到19家。其中，4A旅游景區(qū)3家，3A旅游景區(qū)6家，2A旅游景區(qū)10家。星級以上酒店47家。旅行社40家，比上年增加3家，其中國際旅行社1家。
全年全州接待游客663.59萬人次，比上年增42.1%。其中，國內(nèi)游客638.45萬人次，增長43.5%；入境游客25.13萬人次，增長14.5%。全年實現(xiàn)旅游綜合收入29億元，比上年增長20.9%，旅游外匯收入625.43萬美元，增長36.8%。
七、財政、金融和保險
全年全州實現(xiàn)地方財政總收入47.50億元，比上年增收6.97億元，增長17.2%。其中：地方一般預算收入完成18.29億元，比上年增收2.89億元，增長18.7%。其中，稅收收入完成14.04億元，比上年增收2.07億元，增長17.3%。全州地方一般預算支出102.25億元，比上年增支31.55億元，增長44.4%。其中，一般公共支出和教育支出分別為15.66億元和18.16億元，分別比上年增長13.5%和9.0%。
地方性基金收入14.15億元，比上年增收4.28億元，增長44.8%；地方性基金支出17.83億元，比上年增支4.58億元，增長34.5%。
年末全州金融機構人民幣存款余額355.75億元，比年初增加65.13億元，增長22.4%，其中，城鎮(zhèn)居民儲蓄存款余額201.36億元，比年初增加30.11億元，增長17.6%；金融機構人民幣貸款余額206.92億元，比年初增加48.94億元，增長31.1%。年末城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款余額5099元，比上年增加772元，增長17.8%。（金融機構存貸款余額見表4）
表4 2009年全州金融機構人民幣存貸款余額
年末全州擁有各類商業(yè)保險中心支公司16家，比上年增加3家。全年實現(xiàn)保費收入10.71億元，比上年增長25.0%。其中，壽險保費收入7.80億元，增長29.4%；財產(chǎn)險保費收入2.91億元，增長14.7%。全年支付各類賠款及給付3.81億元，同比下降13.1%。其中，壽險給付賠款1.55億元，同比下降32.5%；財產(chǎn)險支付賠款2.25億元，增長8.2%。
八、教育和科學技術
教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。“兩基”成果進一步鞏固，義務教育均衡發(fā)展，師資隊伍不斷加強，辦學條件逐步改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全州適齡兒童全部入學，初中階段入學率達到98.6%；九年義務教育完成率86.3%，成人識字率為99.0%。全州普通中小學在校人數(shù)45.3萬人，普通高校本專科在校生人數(shù)2.2萬人，成人高等學校在校生人數(shù)0.3萬人。
科技事業(yè)取得新成績。全年共爭取國家、省科技項目28項，項目資金869萬元。其中國家項目4項，資金300萬元；省級項目24項，資金569萬元。以推進企業(yè)技術進步為核心，大力實施中小企業(yè)技術創(chuàng)新工程，多家企業(yè)被列為湖北省科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃重點培育后備企業(yè)。繼續(xù)加大星火富民工程實施力度，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。3個項目（企業(yè)）獲得湖北省2009年度科學技術獎勵；全州另有34個科技成果被認定為湖北省重大科技成果。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)不斷發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作成效顯著，全州掛牌成立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所14個。州人民政府正式頒布 《恩施土家族苗族自治州民族文化遺產(chǎn)保護條例實施細則》，公布第二批州級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄38項，命名第四批“民間藝術大師”8人；我州12個項目入選湖北省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄和第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴展項目名錄，3人入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人名單；完成《寇準的故事》、《利川燈歌》等22個項目申報第三批國家級名錄的工作。全州9個專業(yè)劇團全年演出場次1798場，觀眾總數(shù)達259.71萬人次，其中農(nóng)村場次1398場，觀眾180.26萬人次。廣播電視事業(yè)得到較大發(fā)展。全州廣播綜合人口覆蓋率94.84%，比上年提高0.16個百分點；電視綜合人口覆蓋率95.09%，提高0.16個百分點；有線電視用戶數(shù)26.10萬戶，比上年增加2.88萬戶，有線電視入戶率為20.6%。
全州現(xiàn)有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構3160個，其中三級綜合醫(yī)院1個，二級綜合醫(yī)院9個，二級中醫(yī)醫(yī)院6個，疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健機構各9個，中心血站、衛(wèi)生學校各1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院89個，村衛(wèi)生室2551個，民營醫(yī)院12家，診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務室466個；全州有衛(wèi)生人員11488人，其中專業(yè)技術人員9945人，平均每千人擁有2.53人；有執(zhí)業(yè)醫(yī)師3358人，平均每千人擁有0.85人（全省1.37，全國1.55）；有注冊護士3656人，平均每千人擁有0.93人（全省1.26，全國1.22）。開設病床9897張，平均每千人口有病床2.52張（全省2.75，全國2.75）。
基層衛(wèi)生工作穩(wěn)步提高。2009年全州新農(nóng)合參合農(nóng)民達310.35萬人，參合率為91.49%，比2008年實際參合凈增8.85萬人。參合農(nóng)民住院補償總?cè)藬?shù)為25.11萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用支出3.05億元。
體育事業(yè)發(fā)展再掀高潮。成功舉辦恩施州第六屆運動會，實現(xiàn)了三大創(chuàng)新，一是確立四年一屆州運會的承辦制度，二是設置領導干部組比賽項目，三是把民族體育傳統(tǒng)項目和農(nóng)民體育項目列入競賽。“全民健身日——全民健身恩施行”系列活動推動群眾體育活動向縱深開展，體育基礎設施建設加快；老年體育蒸蒸日上，健身網(wǎng)絡不斷健全；創(chuàng)新體校辦學模式，促進體育后備人才培養(yǎng)。
十、人口、人民生活和社會保障
年末全州戶籍總?cè)丝?94.92萬人，比上年末減少0.42萬人。年末常住人口349.10萬人，比上年末增加0.60萬人。
全州全年 （1月1日至12月31日）出生人口4.79萬人，人口出生率為11.70‰；全年死亡人口2.22萬人，人口死亡率為5.41‰；人口自然增長率為6.29‰。
全州農(nóng)村居民人均純收入2810元，比上年增加291元，增長11.6%；人均生活消費支出2583元，增加111元，增長4.5%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為53.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10307元，比上年增加861元，增長9.1%；人均生活消費支出7550元，增加456元，增長6.4%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為40.2%。
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就業(yè)再就業(yè)工作進一步加強。全社會就業(yè)人員225.0萬人，比上年增加2.4萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)人員39.84萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.70萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%；安排困難人員就業(yè)1.02萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.48萬人，指導就業(yè)0.39萬人，帶動就業(yè)1.54萬人。
社會保險覆蓋面進一步擴大。全年各項社會保險擴面6.16萬人；年末全州參加養(yǎng)老保險的人數(shù)為19.22萬人，其中企業(yè)養(yǎng)老保險人數(shù)為16.58萬人，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的人數(shù)為2.64萬人；參加失業(yè)保險的人數(shù)為8.49萬人；參加醫(yī)療保險的人數(shù)為47.86萬人，其中城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險19.80萬人；參加工傷保險的人數(shù)為8.87萬人。全年實際征收各項社會保險費93850萬元，其中企業(yè)養(yǎng)老保險費55123萬元，失業(yè)保險費1981萬元，醫(yī)療保險費25347萬元，工傷保險1365萬元。
城鄉(xiāng)社會救助體系進一步完善。全年全州農(nóng)村低保對象人數(shù)達到20萬人，共下?lián)苻r(nóng)村低保資金1.69億元；全州現(xiàn)有城市低保對象52952人，共下?lián)艹鞘械捅ＹY金1.03億元。農(nóng)村五保供養(yǎng)水平進一步鞏固提高。全州有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象13441人，其中，集中供養(yǎng)五保對象7247人，共下?lián)芄B(yǎng)資金1780萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度不斷完善，全年下?lián)茚t(yī)療救助資金2915萬元，救助18萬人，有效緩解了困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難。全年下?lián)芫葹目?824萬元、棉衣被11000件床，救助災民25萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置災民4.2萬人，確保災民基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。全年銷售福利彩票1.5億元。
十一、城市建設、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
全州城市建設投資力度進一步加大，城市基礎設施和公共服務設施建設強力推進，城市功能不斷完善，城鎮(zhèn)化率為27.5%。全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到126平方公里，年末城市道路長度490.6公里，面積618.5萬平方米，人均道路面積7.45平方米；城市建成區(qū)綠化率達到32.4%，城市園林綠地面積2171公頃，各類公園16個，公園綠地面積539公頃，人均公共綠地面積6.49平方米；公共汽車運營車輛536臺，折合運營車輛450標臺，出租汽車1296臺；城市供水綜合生產(chǎn)能力35.6萬立方米，用水普及率達90%；天然氣供氣量5683萬立方米，液化石油氣供應量4566.7噸，城市燃氣普及率62.34%，城市垃圾處理場8個，垃圾無害化處理率達87.66%。
環(huán)境保護宣傳力度加大，全民環(huán)保意識增強，環(huán)保專項治理力度加大，環(huán)境監(jiān)督管理加強，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。全州空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，全州縣市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)均超過300天。
全州工業(yè)及生活主要污染物排放情況為：廢水排放總量6219.5萬噸，比上年下降2.9%；化學需氧量排放總量1.66萬噸，比上年減少0.5%；二氧化硫排放總量3.03萬噸，比上年減少2%。工業(yè)廢水排放達標率89.11%，工業(yè)固體廢物綜合利用率97.23%，城鎮(zhèn)生活污水處理率38.31%，環(huán)保污染治理投資總額達10905萬元。
2009年，全州安全生產(chǎn)形勢同比呈明顯好轉(zhuǎn)態(tài)勢，重點行業(yè)和領域安全狀況穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為“三無一下降”，即無一次死亡10人以上重特大事故，無煙花爆竹及危險化學品生產(chǎn)安全傷亡事故，無水上交通安全傷亡事故，全州各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)總量下降。全州共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故263起，死亡161人，受傷306人，直接經(jīng)濟損失1622.6萬元，同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)減少22人，下降12%，受傷人數(shù)減少71人，下降18.8%，直接經(jīng)濟損失減少397.4萬元，下降19.6%。
注：1、全州2005-2009年生產(chǎn)總值系根據(jù)2008年第二次經(jīng)濟普查結果進行重新修訂數(shù)據(jù)，與此前年度公布的常規(guī)數(shù)據(jù)相比有調(diào)整。全州生產(chǎn)總值、分產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)為現(xiàn)價，增長速度按可比價計算。
2、年末電信行業(yè)移動電話用戶數(shù)是指出賬用戶總數(shù)。
3、“兩基”：指基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲，即“普九”和“掃盲”。“兩基”的主要目的是提高全民文化素質(zhì)。
4、“消降項目”：指衛(wèi)生部門會同其他部門組織實施的降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目，簡稱“消降項目”。
5、恩格爾系數(shù)：指食品消費支出占生活消費支出總額的比重。恩格爾系數(shù)是國際上通用的衡量居民生活水平高低的一項重要指標，一般隨居民家庭收入和生活水平的提高而降低。
6、部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在合計與分項合計不等的情況。
7、本公報部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，最終核定數(shù)以《2009年恩施州統(tǒng)計年鑒》為準。 |
