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1999年，面對宏觀經濟運行環境偏緊、農業受災、主導產品市場疲軟等困難，全市上下深入貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會精神，在市委、市政府的正確領導下，團結拼搏，克難奮進，大打扶貧攻堅、國企扭虧增盈、經濟結構調整硬仗，基本保持了全市國民經濟和社會事業的穩定。
一、綜合
經濟運行基本平穩，速度略有回落。全市國內生產總值實現167.47億元，按可比價格計算，比上年下降3％。從三次產業看，第一產業完成增加值23.66億元，下降30％；第二產業增加值87.35億元，增長0.4％，第三產業增加值56.46億元，增長7.4％，全年社會勞動生產率4916元，下降2.9％。同時，經濟體制改革力度加大，各項的配套措施正逐步實施，經濟結構調整取得一定突破。
國民經濟和社會發展中存在的主要困難和問題：一是農業基礎脆弱，抗災能力差；二是產品及產業結構單一的矛盾仍比較突出，適應市場能力較低；三是投資力度不夠，發展后勁不足；四是部分企業生產經營困難，下崗待業人員增多，再就業壓力較大。
二、農業
1999年，十堰地區遭受嚴重旱災，農業生產全面受損，減產幅度較大。全年實現農林牧漁產值40.38億元，按可比價計算，比上年下降21.9％，其中，種植業產值23.51億元，下降24％，林業產值3.29億元，下降12.6％；牧業產值12.55億元，下降16.7％；漁業產值1.02億元，下降47.7％。
主要農產品產量均有下降。全年糧食總產量下降30％，油料下降27.7％；水果產量6.13萬噸，下降38.5％；茶葉874噸，下降12.2％；煙葉0.45萬噸，下降17.0％。多種經營作物全面受損。主要林特產品減產幅度均超過一成。畜牧業漁業生產也受到較大影響。1999年，肉類產量11.62萬噸，比上年下降15.6％；豬肉10.42萬噸，下降14.8％；水產品產量1.89萬噸，下降47.9％。
農業生產條件繼續提高。年末，全市擁有農業機械總動力50.21萬千瓦時，比上年增長5.4％；各種農用拖拉機4233臺，下降1.3％；農用排灌機械8356臺，增長12.0％；農用汽車2473輛，增長6.2％；農村用電量13637千瓦時，增長0.5％；化肥施用量8.91萬噸，增長7.6％。
三、工業
受國家宏觀調控和汽車主導產品市場份額縮減影響，全市工業生產繼續在低谷中徘徊。1999年，全市國有工業企業及年銷售500萬元以上其他企業完成增加值60.64億元，按可比價計算，比上年下降2.11％，其中：國有工業增加值42.11億元，下降2.13％，集體工業增加值11.59億元，下降2.9％；外商及港澳臺投資企業增加值3.74億元，增長0.9％；其他工業增加值0.03億元，增長30.9％。
工業經濟運行質量不高，效益下滑勢頭未能有效遏制。全年工業企業實現利稅0.08億元，比上年下降98.8％；成本費用利潤率為-4.26％；資金周轉次數1.07次，減少0.1次；虧損企業虧損額達到12.26億元，比上年增長了58.8％，工業經濟效益綜合指數為74.9％，比上年降低了3個百分點。
四、固定資產投資和城建
在投資項目減少的情況下，重點加強了城市公用設施、農田水利、交通通訊等基礎產業的建設。全社會固定資產投資額30.2億元，比上年下降8.8％。其中，國有單位投資18.53億元，下降10.7％；集體單位投資4.24億元，下降23.6％；城鄉私人投資5.09億元，增長12.6％；其他單位投資2.34億元，增長3.1％。在國有單位投資中：基建投資9.96億元，比上年下降7.3％；更新改造投資7.06億元，下降10.9％；房地產投資0.75億元，下降20.9％。
年內5萬元以上投資新開工項目322個，比上年減少63個。全年新增固定資產18.6億元，比上年增長15.5％。年內新增生產能力有：水力發電0.4萬千瓦，水泥20萬噸/年，光纖通訊電纜50芯公里，中小學學生席位1900個。輸電線路長度（11萬伏以上）10.32公里。
城市基礎設施和重點工程建設步伐加快。十堰城區以創建文明城市，全國衛生城市為目標，加大了城市建設力度，全年投入1.54億元資金，相繼進行了熱電廠并網發電、人民路改造，文化廣場續建，香港街改造，顧家崗供水管道等16項工程建設。各縣市城鎮建設也取得了較好成績。
城市環境、園林綠化、城市監管得到改善和加強。1999年，市區道路面積428萬平方米，市區擁有標準營運車457標臺，出租車581輛，市區園林綠化面積12010公頃，人均公共綠地面積9.8平方米。建成區綠化覆蓋率達42.04％。全市自來水綜合生產能力39.10萬立方米/日，全年供水總量11914萬立方米，用水普及率100％；煤氣供應總量1870萬立方米，液化氣供氣總量3093噸，用氣普及率100％。
五、交通和郵電業
1999年，我市交通運輸在經濟結構調整中繼續發展。全年完成水路和公路客運量3181萬人，比上年增長33.7％，其中：公路客運量3156萬人，增長34.9％；客運周轉量140599萬人公里，增長32.1％；貨運量1297萬噸，比上年下降13.4％；貨運周轉量59447萬噸公里。年末，擁有各種營運工具11087輛，比上年增加555輛。
郵電通訊事業發展迅速。全年完成郵電業務總量37388萬元，比上年增長20.0％。城鄉電話用戶新增2.37萬戶，總量已達15.97萬戶。新增移動電話用戶1.27萬戶，達到3.89萬戶。無線尋呼用戶6萬戶，增長9.1％。數據通信用戶達到3804戶，比上年增加2408戶，其中，計算機互聯網用戶1599戶，比上年增加803戶；公眾多媒體用戶2205戶，比上年增加1605戶。年末電話交換機總容量35.36萬門，比上年增長4.7％。
六、國內貿易和物價
城鄉市場較為平穩，市場銷售保持增長，物價繼續降低。1999年，全社會消費品零售總額達到65.67億元，比上年增長3.4％，剔除價格因素后實際增長8.6％。分城鄉看，城鎮消費品零售額48.73億元，比上年增長4.6％，農村消費品零售額16.94億元，比上年下降0.1％；分經濟類型看：國有商業零售額9.99億元，下降16.2％；集體商業7.2億元，增長8.4％；股份制商業4.7億元，增長14.4％；個體私營商業24.8億元，增長13.0％。分商品類型看，食品30.96億元，增長1.1％；日用品18.45億元，增長5.8％；衣著13.48億元，增長5.1％。
市場價格持續走低。全市居民消費品價格總指數為97％；商品零售價格總指數95.3％。居住消費和服務項目價格仍有上升，其中居住消費比上年上升0.5％，服務項目上升13.3％。
七、對外貿易和旅游業
對外貿易克服了亞洲金融危機的影響，保持了增長勢頭。1999年，全年進出口總額10223萬美元，比上年增長45.8％，其中：進口總額5796萬美元，增長1.2倍，出口總額4428萬美元，增長1.1％。出口市場和品種進一步擴大。當年新增出口國別2個，出口品種5個。全市共有12大類69個品種銷往61個國家和地區。分頁標題[/!--empirenews.page--]
利用外資有所增加。1999年，新批利用外資項目4個，協議利用外貿209萬美元，實際到資742萬美元，比上年增長12倍。外商投資領域涉及輕工、電子、建筑、機械、娛樂飲食等10多個行業。
旅游事業迅速發展。全年共接待國內外游客271萬人次，比上年增長50.6％，其中：境外1.3萬人次，增長8.3％。旅游收入7.3億元，增長41.7％，占當年第三產業增加值的比重達到12.9％。外匯收入比上年增長16.1％。
八、財政金融
財政收入穩步增長，收支實現平衡并略有節余。1999年，財政稅務部門克服了主導產品生產下降，重點企業稅源縮減和農業受災等諸多因素的影響，進一步強化征管，優化支出結構，確保財政收支平衡。全年完成財政收入136066萬元，比上年增長2.6％，其中，地方財政收入75909萬元，增長3.1％。財政支出128868萬元，增長11.8％。
金融體制改革繼續深化，存貸款穩定增加。年末金融機構各項存款余額169.61億元，比年初增加24.56億元，城鄉居民儲蓄存款101.06億元，比年初增加10.06億元。各項貸款余額182.46億元，比年初增加5.2億元，其中：中長期貸款比年初減少1.5億元，短期貸款比年初增加3.97億元。
保險事業進一步發展，居民保險意識增強。1999年，財險和壽險承保金額383.7億元，比上年增長55.0％，保費收入2.78億元，增長31.1％。賠款支出1.13億元，增長11.9％。
九、科學技術和教育
科學研究和技術開發取得新成就。全市縣以上科研機構28家，共安排市級科技項目250項，科技投入25532萬元，省級以上科研項目24項，科技投入637萬元。獲省級科技進步獎2項。技術市場共簽訂技術合同128項，技術流動總量3578萬元。專利申請登記75項，比上年增加9項。
教育事業穩步發展。全市有各類學校2847所，在校學生64.73萬人。其中：普通高校4所，在校學生8501人；普通中專12所，在校學生13917人；小學2559所，在校學生43.11萬人；普通中學222所，在校學生17.34萬人。初中入學率達到89.5％，小學學齡兒童入學率99.2％。職業教育、成人教育逐步完善。年末，職業中學19所，在校學生8031人；成人中專10所，在校學生2408人；成人高等學校4所，在校學生1620人。
十、文化、衛生、體育
文化事業健康發展。全市共有藝術表演團體7個，文化館11個，公共圖書館8個。全年舉辦各類文化活動2256場，藝術表演967場次，觀眾90.0萬人次。報紙發行總量6028萬份，比上年增長10.2％，其中：《十堰日報》發行768萬份。
廣播電視覆蓋面擴大，傳輸信號質量提高。1999年，廣播覆蓋率達到78.5％，電視覆蓋率88.5％，分別比上年提高13.8和11.2個百分點。
醫療保健事業長足發展。全市共有醫療衛生機構1035個，病床8845張，專業技術人員14474人。每千人擁有床位2.59張，每千人擁有衛生技術人員4.24人。
體育事業成效顯著。1999年，在省以上體育比賽中，獲獎牌55枚，其中：金牌13枚，銀牌18枚，銅牌24枚。全民體育活動開展活躍。全年共舉辦各項比賽1200多次，體育人口158萬人，全市85％的鄉鎮成立了全民健身機構。1999年有1個縣和9個鄉鎮在省獲得體育十強縣和體育十強鄉鎮稱號。
十一、環境保護
環境監測和環境保護不斷加強。全市已建塵煙控制區13個，面積73平方公里，建成環境噪聲達標區10個，面積50.4平方公里。工業污染治理項目74個，比上年增加13個，投資金額1332萬元，增長27.9％。新增治理“三廢”能力有廢水0.12萬噸/日，廢氣98.95萬標立方米/時，固體廢物0.17萬噸/年。
十二、人口與人民生活
人口規模逐步控制。據公安部門統計，1999年末，全市總人口341.15萬人，比上年增加1.01萬人，其中：出生人口2.64萬人，死亡人口2.25萬人。計劃生育卓有成效，計劃生育率達到97％，人口自然增長率為2.18‰。
農村居民收入減少。全年農民人平純收入1433元，下降4.9％。城鎮居民收入好于農村。職工人平工資6802元，增長4.9％。
勞動就業工作有所加強。1999年全市共建立各級再就業服務中心1057個，籌集再就業基金4621萬元，通過多種途徑使1.42萬名下崗職工實現了再就業。年末城鎮登記失業率為3.4％。
社會福利事業不斷發展。1999年，全市共建立農村社會保障網絡88個，覆蓋面達到59％。城鎮社區服務設施網點達到468個；社會福利院331個，床位5490張。社會救濟對象35.33萬人，享受救濟困難戶頻次為4.2萬人次。
城鄉居民居住條件不斷改善。1999年末，城鎮人均居住面積達到13.9平方米，農村人均居住面積達到26.1平方米，分別比上年增長11.2％和2.4％。 |
