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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅決執行中央宏觀調控政策，大力實施“三二三”工程，搶抓機遇，克難奮進，扎實工作，全市經濟持續、快速、協調發展，教育、科技和各項社會事業全面進步，城鄉居民生活水平繼續改善，市五屆人大一次會議確定的主要預期目標全面超額完成，主要指標達到近幾年來的最好水平。
一、綜合
經濟總量繼續保持較快增長。2004年，全市生產總值達到141.92億元，按可比價格計算，比上年增長11.8％，其中，第一產業完成增加值18.89億元，增長6.1％；第二產業增加值74.12億元，增長13.3％，第三產業增加值48.91億元，增長11.8％，一、二、三產業結構比由上年的13.1：51.8：35.1調整為13.3：52.2：34.5。
各項改革不斷深化。圍繞轉變政府職能，提高行政效率，全面推進市、區、鄉鎮機構改革，市級撤并、整合、更名機構8個，區級減少機構1個，鄉鎮精簡機構2個；區級事業單位減編75％。第二批14家職能部門194個服務項目進入行政服務中心，使中心的窗口單位達到34家、服務項目436項。堅持企業“寧靜日”制度，基本規范了行政執法行為，有效遏制了對企業正常生產經營活動的干擾。財政四項改革取得顯著成效，為建立公共財政體系、加強源頭治腐奠定基礎。堅持大力整頓和規范市場經濟秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等不法行為，市場經濟秩序明顯好轉。
國民經濟和社會發展中存在的主要困難和問題有：農業基礎脆弱，長效增收機制尚未形成；物價上漲較快，煤電油運緊張，對工業經濟效益影響突出；就業再就業壓力大，部分下崗職工、城鎮低收入居民和貧困地區群眾的生活還比較困難。
二、農業
2004年，受惠于國家一系列扶持農業特別是糧食生產的政策措施，加之天幫忙、價格漲，極大地調動了農民的積極性，農村經濟出現了多年未有的好形勢。全年農林牧漁業總產值達18.9億元（不變價），同比增長12.4％，主要農產品全面豐收。糧食總產量27.83萬噸，比上年增長18.7％；棉花總產量3152噸，增長25.2％；油料總產量5.34萬噸，增長6.3％；水產品總產量16.15萬噸，增長24.2％；蔬菜總產量74.69萬噸，增長8.9％；牲豬出欄66.06萬頭，增長6.7％。四大支柱產業進一步壯大，50萬畝無公害水產板塊和兩個10公里水產走廊建設進展加快，8個萬畝無公害基地建設初步形成，6個養殖小區建設初具規模，10個花卉苗木基地建設成效明顯。長江大堤加固工程全面完工，一批農田水泥基礎建設和農副產品加工流通項目正加緊建設，農民人平負擔下降43.4％。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。全市國有及年銷售收入在500萬元以上非國有企業完成增加值56.24億元，按可比價計算，比上年增長20.2％，其中，國有控股企業完成增加值23.14億元，增長10.7％；重工業完成44.27億元，增長16.8％，輕工業完成11.97億元，增長29.5％。全市工業用電量達22.88億千瓦時，增長14.5％。全年工業企業實現產品銷售收入173.88億元，增長22.5％；實現利潤4.01億元，下降37.5％。
主要產品產量穩步增長。全年完成鐵礦石原礦量238.67萬噸，比上年增長14.6％；成品鋼材219.11萬噸，增長4.0％；水泥216.85萬噸，增長14.4％；金屬制液體儲藏罐52215萬只，增長12.2％；發電量339913萬千瓦時，增長9.1％；藥品2716噸，增長57.8％。
建筑業增勢喜人。全年資質等級以上建筑企業完成增加值6.02億元，比上年增長21.4％，實現利稅總額0.76億元，增長10.1％。建筑業企業房屋施工面積283萬平方米，增長25.2％。
四、固定資產投資
固定資產投資再創新高。全社會固定資產投資44.26億元，比上年增長18.1％，是1995年以來增長最快的一年。城鎮及50萬以上投資41.96億元，比上年增長22.1％，其中，按產業類型劃分，第一產業完成投資2.09億元，下降41.9％，第二產業投資27.71億元，增長43.6％，第三產業投資12.16億元，增長28.4％；按投資項目性質劃分，基本建設投資20.99億元，增長25.7％，技術改造投資13.55億元，增長10.0％，房地產開發投資4.15億元，增長77.3％。
重點項目建設進展順利。全市重點跟蹤項目60個，鄂鋼1號高爐、90M²燒結機、焦化技改工程、世紀新峰一期、廣電技術中心等25個項目竣工投產，鄂鋼4號轉爐、5號連鑄、2萬M³制氧機、華潤涂料、大為電子、開發區污水處理廠等14個項目開工建設。
五、國內貿易和物價
消費品市場繁榮活躍。全年社會消費品零售總額54.53億元，比上年增長13.6%。其中，批發零售貿易業零售額47.99億元，增長12.9%；餐飲業零售額4.18億元，增長25.6%；其他行業零售額2.35億元，增長9.0%。
消費領域價格結構性上漲特征突出。全年居民消費價格水平比上年上升4.2%。其中，食品類價格上升11.2%，拉動居民消費價格總水平上漲4.0個百分點，是居民消費價格上漲的主要因素；居住類價格上升5.0%；煙酒及用品類價格上升1.1%。除此以外，娛樂教育文化用品及服務類價格下降0.1%；醫療保健和個人用品類價格較上年下降1.7％；衣著類價格下降0.3%；家庭設備用品及維修服務類價格下降2.6%；交通和通信類價格下降1.6%。
生產領域價格水平上漲明顯。全年原材料、燃料、動力購進價格水平比上年上升9.3%，工業品出廠價格水平上升7.8%，農業生產資料價格水平上漲8.8％。
六、對外經濟
2004年全市進出口貿易總額達12212萬美元(海關數)，比上年增長14.5％。其中出口總額5612萬美元，增長13.1％；進口總額6600萬美元，增長14.4％。出口商品結構進一步優化，機電產品出口突破1000萬美元，比重由上年的16.5％上升到18.5％。對亞洲、非洲、歐洲、拉美、北美、大洋州均實現出口，出口國家和地區達到54個，比上年增加4個，出口市場進一步拓寬。
2004年新增外貿自營出口企業5家，全市有外貿出口實績的企業26家；全年批準外商直接投資企業18家，比上年多3家；實際利用外資5926萬美元，比上年增長18.0％。全年對外勞務輸出183人次，增長6.4％。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸業發展勢頭強勁。全年各種運輸方式完成貨物周轉量138817萬噸公里，比上年增長15.6％。其中，公路56110萬噸公里，增長17.1％；水運82707萬噸公里，增長14.6％。旅客周轉量62728萬人公里，比上年增長10.5％。其中，公路62143萬人公里，增長10.6％；水運585萬人公里，增長0.9％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業持續快速發展。全年完成郵電業務總量30817萬元，比上年增長17.1％。固定電話用戶17.99萬戶，新增用戶2.78萬戶；移動電話年末用戶25.21萬戶，新增用戶7.11萬戶；計算機互聯網絡用戶1.95萬戶，比上年增長18.9％。
旅游產業規模不斷擴大。全年接待海內外游客112萬人次，比上年增長15.7％，其中，港澳臺游客3880人次。實現旅游業總收入6.72億元，比上年增長3.5％，旅游外匯收入202.97萬美元，比上年下降34.7％。
八、財政、金融、保險
財政收入穩步增長。全年完成全地域財政收入105068萬元，比上年增長23.6％，全市地方一般預算收入42052萬元，可比增長24.2％。工商稅收收入占財政收入的比重達89.7％，比上年提高了0.3個百分點，收入質量穩步提高。鄂鋼、電廠、供電、程潮鐵礦、吳城、世紀新峰、富特波爾等7家過千萬元納稅大戶共上交稅收57402萬元，占全市工商稅收的60.9％，骨干企業支撐強勁。
支出結構進一步優化。全年地方一般預算支出79074萬元，比上年增長12.6％，農林水支出7179萬元，增長20.0％；科技（技改）支出5386萬元，增長7.6％；文化廣播事業支出2155萬元，增長8.1％；教育支出14328萬元，增長9.1％；城市維護費支出8419萬元，增長14.2％；社會保障支出1900萬元，增長1.71倍；撫恤救濟支出2085萬元，增長14.2％，對農業、科技、城建、社會保障等事業的投入力度加大。
金融保險繼續發展。年末金融機構各項存款余額95.18億元，比年初增加4.80億元。其中，城鄉居民儲蓄存款余額62.33億元，增加6.70億元。金融機構各項貸款余額74.34億元，比年初增加2.53億元。全市商業銀行共剝離不良貸款人民幣2.06億元，外幣1316萬美元。全年保費收入1.83億元，比上年增長12.5％，保險業務大幅增長。
九、教育和科學技術
各類教育協調發展。大學在校生7008人，比上年增加508人，專任教師429人，比上年增加102人；各類中小學校在校學生180683人。小學入學率達到99.9％，初中入學率達到98.9％，高中入學率達60％。
科技發展碩果累累。全年共爭取實施國家、省級各類科技項目41項，其中，重點新產品計劃項目7項，國際科技合作3項，國家級火炬計劃3項，攻關項目14項，高科技產業化項目7項，爭取項目資金1.6億元。全年共實施科技成果推廣轉化項目9項，“超細（納米）高嶺土機械化學剝離片法制備技術推廣”項目取得自主知識產權，“卷制小直徑長圓筒卷板機”等一批項目獲得省市表彰獎勵。
十、文化、衛生和體育
廣播影視業邁上新臺階。全市有線廣播電視傳輸專線干線3137公里，電視人口覆蓋率為95.2％，廣播人口覆蓋率為98.2％，有線電視入戶率24.3％。衛星地面收轉站132座。新的廣電中心投入正常運轉。
文化事業進一步繁榮。配合市區基本建設完成22個工地的文物勘探考古發掘工作，勘探面積6萬平米，發掘古墓27座、古井14口，出土文物240多件。全年共出版報紙和報型內部資料588期、1660萬份，出版期刊和刊型內部資料28期、15.5萬冊。
醫療衛生保健事業進一步發展。年末全市醫療衛生機構411家，其中，綜合醫院9家，�？漆t院3家，中醫醫院2家，婦幼保健院1家，鄉鎮衛生院26家，門診部64家，村衛生室242家，其他醫療機構（含醫務室、個體診所）60家，衛生防疫機構5家，在冊人員5089人，具有中高級技術職稱2798人，年末實際開放床位數1538張。傳染病發病率、嬰兒死亡率、孕產婦死亡率控制在263/10萬、13/10萬、25/10萬的低水平。艾滋病防治基線調查、100％安全套干預項目等全面啟動，滅蚊、滅鼠全面達標，市民衛生環境質量顯著改善。
體育事業成績驕人。2004年，我市積極組隊參加省年度比賽，爭金奪銀，取得了16金、7銀、14銅的好成績，獲舉重團體總分第一，男子籃球第三和體育道德風尚獎。全民健身運動蓬勃發展，向省隊輸送體育人才創建市之最。
十一、人口和人民生活
人口自然增長率持續下降。全年出生人口10141人，出生率為9.66‰，死亡人口5835人，死亡率為5.56‰；全年凈增人口4306人，自然增長率為4.1‰，比上年下降0.89個千分點。年末，全市總人口為105.32萬人，其中，城鎮人口為54.93萬人，占52.15％，農村人口為50.39萬人，占47.85％。城鎮化率達到52.15％，比上年上升0.65個百分點。
城鄉居民生活水平繼續改善。全市城鎮居民人均可支配收入7490元，比上年增加580元，增長8.4％。農民人均純收入3234元，增加402元，增長14.2％，比全省平均水平多增69元，增幅為1995年以來最高年份。
十二、就業和社會保障
城鎮就業形勢繼續保持穩定。年末全市從業人員55.0萬人，比上年末增加1.9萬人，其中，城鎮單位就業人員16.1萬人，比上年增加1.8萬人，年末城鎮登記失業率仍然控制在3.8％以內。全市城鎮單位在崗職工人平工資9190元，比上年增長10.4％。
再就業壓力得到進一步化解。全社會高度重視下崗職工再就業工作，大力開發就業崗位，建立再就業培訓基地，加大貫徹落實小額貸款扶持政策力度，辦理下崗職工優惠證15734個，新增就業崗位19931個，22030名下崗職工實現再就業，其中幫助“4050”人員實現再就業3028人。
社會福利事業繼續發展。年末全市城鎮老年福利機構20個，床位956張；城鎮社區服務設施達192個。全市建立農村社會保障服務網絡的鄉鎮數達19個，覆蓋率達100％，全年銷售社會福利彩票1724萬元。
社會保障進一步完善。全市建立了城鎮居民最低生活保障制度，全年共發放城市最低生活保障金1599萬元，比上年增長2.5％，發放下崗職工生活費1101萬元，安排農村五保戶生活費440萬元，7646人接受了農村傳統救濟。城鎮從業人員三項保險覆蓋面明顯擴大，參加失業保險6.36萬人，增長44.5％，參加基本醫療保險9.53萬人，增長6.0％，參加基本養老保險12.13萬人，參保人數上升6.1％。 |
