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2008年，全州各族人民在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州”的要求，立足科學(xué)發(fā)展，努力克服特大冰雪災(zāi)害和全球金融危機(jī)帶來(lái)的一系列影響，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。
一、綜 合
經(jīng)初步核算，全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值249.18億元，扣除價(jià)格因素（下同），比上年增長(zhǎng)11.5%，為2000年以來(lái)GDP年度首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增速。
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值89.42億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值63.06億元，增長(zhǎng)22.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值96.70億元，增長(zhǎng)12.2%。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的37.7：23.6：38.7變化為35.9：25.3：38.8。按年均常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值達(dá)7159元，比上年增長(zhǎng)11.6%。
居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲7.7%，其中食品價(jià)格上漲14.0%；商品零售價(jià)格上漲7.7%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲23.1%；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲8.9%；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.0%。（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)見表1）
表1 2007、2008年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
（以上年同期為100） 單位：%
分類 2008年 2007年
居民消費(fèi)價(jià)格分類指數(shù) 107.7 106
一、食品 114 114
二、煙酒及用品 102.4 101.4
三、衣著 102.4 102.6
四、家庭設(shè)備用品及服務(wù) 102.5 101.3
五、醫(yī)療保健和個(gè)人用品 104.5 102.4
六、交通和通信 103.4 102.4
七、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù) 101.1 96.2
八、居住 110.2 105.9
二、農(nóng) 業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值89.42億元，扣除價(jià)格因素（下同），比上年增長(zhǎng)4.5%。其中，農(nóng)業(yè)增加值52.53億元，增長(zhǎng)1.7%；林業(yè)增加值2.64億元，增長(zhǎng)15.2%；牧業(yè)增加值33.12億元，增長(zhǎng)8.0%；漁業(yè)增加值0.44億元，增長(zhǎng)25.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.69億元，增長(zhǎng)18.7%。
全年糧食作物面積619.40萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量153.11萬(wàn)噸，其中，稻谷38.89萬(wàn)噸，玉米55.87萬(wàn)噸，洋芋30.59萬(wàn)噸，紅薯19.81萬(wàn)噸。
全年生豬出欄353.53萬(wàn)頭，生豬存欄362.73萬(wàn)頭，羊出欄41.22萬(wàn)只，家禽出籠679.35萬(wàn)只。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加大，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。全州新啟動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村149個(gè)；新建沼氣池60419口；建設(shè)農(nóng)村公路通達(dá)工程688公里，通暢工程1324公里；解決18.63萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；全州農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力138.77萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)26.2%。
三、 工業(yè)和建筑業(yè)
年末全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)325家，比上年凈增71家。規(guī)模以上工業(yè)增加值39.86億元，扣除價(jià)格因素，增長(zhǎng)33.0%。其中，國(guó)有企業(yè)增加值9.61億元，增長(zhǎng)10.2%；其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)企業(yè)完成增加值30.24億元，增長(zhǎng)43.0%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值12.50億元，增長(zhǎng)21.3%，重工業(yè)增加值27.36億元，增長(zhǎng)39.0%。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，見表2：
表2 2008年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及其增減情況
產(chǎn)品名稱 單位 產(chǎn)量 比上年增減絕對(duì)額 ％
原 煤 萬(wàn)噸 106.66 -3.63 -3.4
精制茶 噸 25017 3028 13.8
白 酒 千升 7536 1449 23.8
鮮冷藏凍肉 噸 40604 8038 24.7
人造板 立方米 68756 27961 68.5
化學(xué)藥品原藥 噸 718 -310 -30.2
農(nóng)用化肥總計(jì)（折純） 噸 26248 11596 79.1
水 泥 萬(wàn)噸 314.78 11.67 3.9
發(fā)電量 萬(wàn)千瓦小時(shí) 755793 336953 80.4
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入98.90億元，同比增長(zhǎng)35.4%；利稅總額15億元，增長(zhǎng)30.6%，其中，利潤(rùn)總額7.13億元，增長(zhǎng)68.0%；年末企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)296.51億元，增長(zhǎng)10.7%。
全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值10.44億元，扣除價(jià)格因素，比上年增長(zhǎng)0.1%。全州具有資質(zhì)等級(jí)以上的建筑企業(yè)104家，比上年增加42家；建筑企業(yè)年末從業(yè)人員2.18萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.7%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值23.73億元，增長(zhǎng)26.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.45億元，增長(zhǎng)168.5%。
四、 固定資產(chǎn)投資
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資139.37億元，比上年增長(zhǎng)20.1%。其中，城鎮(zhèn)50萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資107.77億元，增長(zhǎng)22.8%；農(nóng)村50萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資4.34億元，增長(zhǎng)31.3%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資16.48億元，增長(zhǎng)1.6%；農(nóng)村私人投資10.77億元，增長(zhǎng)22.3%。
在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)投資7.36億元，同比下降6.3 %；第二產(chǎn)業(yè)投資61.70億元，同比增長(zhǎng)13.3%，其中工業(yè)投資61.63億元，同比增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資70.31億元，同比增長(zhǎng)30.7%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資16.48億元，同比增長(zhǎng)1.6%。商品房施工面積204.29萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)8.1%；竣工面積66.44萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)7.2%；銷售面積54.15萬(wàn)平方米，下降15.4%。全年商品房銷售額10.22億元，下降7.0%，其中住宅銷售額7.77億元，下降13.2%。
全年新增固定資產(chǎn)90.22億元，同比下降33.0%；全年施工項(xiàng)目829個(gè)，比上年增加170個(gè)，其中，新開工項(xiàng)目550個(gè)，增加79個(gè)；本年投產(chǎn)項(xiàng)目488個(gè)，增加121個(gè)。
全年全州續(xù)建及新開工重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè)，其中省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，州級(jí)重點(diǎn)58個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目全年累計(jì)完成投資47.56億元，其中，省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資16.97億元，州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30.58億元。
五、 國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、招商引資、利用外資
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額93.80億元，同比增長(zhǎng)23.5%。分地域看，城鎮(zhèn)市場(chǎng)（市、縣以上）消費(fèi)品零售額58.02億元，增長(zhǎng)23.4%；農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)品零售額35.77億元，增長(zhǎng)23.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額78.01億元，增長(zhǎng)25.1%；住宿餐飲業(yè)零售額12.28億元，增長(zhǎng)16.2%；其他行業(yè)零售額3.50億元，增長(zhǎng)16.5%。
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額5649.87萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)37.8%。其中，出口5641.99萬(wàn)美元，增長(zhǎng)39.1%；進(jìn)口7.88萬(wàn)美元，減少82.9%。
全年實(shí)際利用外資1154萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)37.4%。招商引資新簽、續(xù)建合同項(xiàng)目159個(gè)，其中新簽項(xiàng)目59個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目100個(gè)；實(shí)施項(xiàng)目累計(jì)到位資金35.08億元，比上年增長(zhǎng)61.5%，其中新簽項(xiàng)目5.78億元，續(xù)建項(xiàng)目29.30億元。
六、 交通、郵電和旅游分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
交通運(yùn)輸和郵電通信行業(yè)快速發(fā)展。年末全州民用汽車保有量74077輛，比上年末增加8395輛，增長(zhǎng)12.8%。
全年全社會(huì)客運(yùn)量3932.81萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)12.2%；旅客周轉(zhuǎn)量257040萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)18.9% ；貨運(yùn)量1195.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.5 %；貨物周轉(zhuǎn)量202231萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)6.4%。（見表3）
表3 2008年全社會(huì)客貨運(yùn)量
指標(biāo) 客運(yùn)量（萬(wàn)人） 旅客周轉(zhuǎn)（萬(wàn)人公里） 貨運(yùn)量（萬(wàn)噸） 貨物周轉(zhuǎn)量（萬(wàn)噸公里）
總 計(jì) 3932.8 257040 1195.7 202231
公路運(yùn)輸 3847.2 236077 1051.8 151066
水路運(yùn)輸 53.7 5692 143.9 51143
航 空 31.9 15271 0.046 22
全年郵政電信行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.23億元，增長(zhǎng)27.4%。年末全州固定電話用戶達(dá)45.33萬(wàn)戶，比上年新增1.07萬(wàn)戶，增長(zhǎng)2.4%，其中，城市電話用戶17.31萬(wàn)戶，增加0.17萬(wàn)戶；鄉(xiāng)村電話用戶28.01萬(wàn)戶，增加0.90萬(wàn)戶。年末移動(dòng)電話用戶167.85萬(wàn)戶。電話普及率為53.9部/百人。
旅游業(yè)發(fā)展加快。全年新增2A級(jí)景區(qū)3家，全年全州A級(jí)景區(qū)達(dá)到14家。其中，4A旅游景區(qū)2家，3A旅游景區(qū)3家，2A旅游景區(qū)9家。星級(jí)以上酒店47家，比上年增加14家。旅行社37家，比上年增加3 家，其中國(guó)際旅行社2家。
全年全州接待游客466.84萬(wàn)人次，比上年增9.7%。其中，國(guó)內(nèi)游客444.88萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.0%；入境游客21.96萬(wàn)人次，下降10.8%。全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24.03億元，比上年增長(zhǎng)37.1%，旅游外匯收入457.11萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6.5%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
全年全州實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政總收入40.52億元，比上年增收9.41億元，增長(zhǎng)30.2%。其中：地方一般預(yù)算收入完成15.40億元，比上年增收2.35億元，增長(zhǎng)18.0%；省級(jí)稅收收入完成2.89億元，比上年增收0.62億元，增長(zhǎng)27.1%；中央稅收收入完成22.23億元，增收6.44億元，增長(zhǎng)40.8%。
全州地方一般預(yù)算支出73.54億元，比上年增支18.65億元，增長(zhǎng)34.0%。其中，一般公共支出和教育分別為14.24億元和18.08億元，分別比上年增長(zhǎng)23.8%和35.2%。
地方性基金收入9.77億元，比上年增收1.71億元，增長(zhǎng)21.2%；地方性基金支出13.25億元，比上年增支2.29億元，增長(zhǎng)20.9%。
年末全州金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額289.42億元，比年初增加57.45億元，增長(zhǎng)24.8%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額157.16億元，比年初增加31.38億元，增長(zhǎng)25.0%。（金融機(jī)構(gòu)存貸款余額見表4，不含村鎮(zhèn)銀行數(shù)據(jù)）
表4 2008年全州金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額
（單位：萬(wàn)元）
指 標(biāo) 2008年末 比年初增減額
絕對(duì)數(shù) %
各項(xiàng)存款余額 2894174 574485 24.8
其中：企業(yè)存款 620166 97280 18.6
儲(chǔ)蓄存款 1710717 364316 27.1
各項(xiàng)貸款余額 1571592 313830 25
其中：短期貸款 394786 29272 8
其中：工業(yè)貸款 21769 -194 -0.9
農(nóng)業(yè)貸款 227541 46040 25.4
中長(zhǎng)期貸款 1174328 287231 32.4
其中：基建貸款 578293 135808 30.7
年末城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款余額4327元，比上年增加884元，增長(zhǎng)25.7%。
年末全州擁有各類商業(yè)保險(xiǎn)中心支公司13家，比上年增加3家。全年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入8.57億元，比上年增長(zhǎng)40.2%。其中，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入6.03億元，增長(zhǎng)48.4%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.54億元，增長(zhǎng)23.9%。全年支付各類賠款及給付4.38億元，增長(zhǎng)34.0%。其中，壽險(xiǎn)給付賠款2.30億元，增長(zhǎng)12.2%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)支付賠款2.08億元，增長(zhǎng)70.4%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。“兩基”成果進(jìn)一步鞏固，師資隊(duì)伍不斷加強(qiáng)，辦學(xué)條件逐步改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。
全州小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.99%，初中適齡少年入學(xué)率97.46%；九年義務(wù)教育完成率86.2%，成人識(shí)字率為99.0%。（全州各類學(xué)校基本情況見表5）
科技事業(yè)取得新突破。全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省科技項(xiàng)目27項(xiàng)，項(xiàng)目資金772萬(wàn)元。其中國(guó)家項(xiàng)目3項(xiàng)，資金155萬(wàn)元；省級(jí)項(xiàng)目24項(xiàng)，資金617萬(wàn)元。11家企業(yè)被初步列入湖北省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育后備企業(yè)。繼續(xù)加大星火富民工程實(shí)施力度，全年?duì)幦?項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目和3項(xiàng)社會(huì)發(fā)展科技項(xiàng)目。申報(bào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目8個(gè)，已有5個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)通過(guò)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審委員會(huì)復(fù)審并公示。全年向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)授權(quán)專利補(bǔ)貼3件，全州專利申請(qǐng)量達(dá)到100件。
表5 2008年全州各級(jí)各類學(xué)校基本情況（單位：所、人）
類別 校數(shù) 畢業(yè)生數(shù) 招生數(shù) 在校學(xué)生數(shù) 教職工數(shù)
普通高校 2 7030 6124 22957 1960
湖北民院 1 5395 3613 17074 1365
恩施職院 1 1635 2511 5883 595
成人高校 1 342 1220 2166 48
中等職業(yè)學(xué)校 22 10991 15015 38207 1509
普通中學(xué) 174 65521 71563 213344 12516
普通初中 150 48924 53623 161576 9307
普通高中 24 16597 17940 51768 3209
小學(xué) 813 52748 39399 256513 15043
特殊教育 5 108 145 984 83
幼兒園 158 21338 46629 56379 1453
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)不斷發(fā)展。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效顯著，本年全州有4個(gè)項(xiàng)目入選第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)擴(kuò)展項(xiàng)目名錄；全州13個(gè)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）入選2008年“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”；29名民間藝人入選湖北省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單。藝術(shù)精英、文化精品不斷涌現(xiàn)，“比茲卡組合”、“土家兄妹組合”分別獲得全國(guó)第十三屆CCTV青歌賽專業(yè)組民族唱法銅獎(jiǎng)和原生態(tài)唱法金獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)文化建設(shè)得到加強(qiáng)，群眾文化活動(dòng)多姿多彩。全州9個(gè)專業(yè)劇團(tuán)全年演出場(chǎng)次1680場(chǎng)，觀眾總數(shù)達(dá)248.07萬(wàn)人次。全州共有數(shù)字電影放映機(jī)76臺(tái)，放映隊(duì)112個(gè)，全年完成農(nóng)村公益放映35220場(chǎng)，商業(yè)放映2568場(chǎng)，觀眾達(dá)706.2萬(wàn)人次，放映鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，村覆蓋率達(dá)80%。廣播電視事業(yè)得到較大發(fā)展。全州廣播綜合人口覆蓋率94.68%，比上年提高0.12個(gè)百分點(diǎn)；電視綜合人口覆蓋率94.93%，提高0.08個(gè)百分點(diǎn)；有線電視用戶數(shù)23.21萬(wàn)戶，比上年增加0.77萬(wàn)戶，有線電視入戶率為19.47%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全州醫(yī)療衛(wèi)生體制改革順利進(jìn)行，公共衛(wèi)生體系逐步完善。全州擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3106個(gè)，其中，各類醫(yī)院20個(gè)，衛(wèi)生院89個(gè)，村衛(wèi)生室2498個(gè)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)9887個(gè)，醫(yī)院病床使用率為94.8%；衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員16137人，其中，衛(wèi)生技術(shù)人員11247人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4754人，注冊(cè)護(hù)士3987人。“消降”項(xiàng)目進(jìn)一步得以實(shí)施，全州孕產(chǎn)婦死亡率18.81/10萬(wàn)，嬰兒死亡率12.79/10萬(wàn)，5歲以下兒童死亡率15.78/10萬(wàn)。
體育事業(yè)發(fā)展較快。出臺(tái)了《關(guān)于“農(nóng)民體育健身工程”實(shí)施意見》并在全州組織實(shí)施，城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)逐步加強(qiáng)。“全民健身路徑工程”、“農(nóng)民體育健身工程”扎實(shí)推進(jìn)，兩項(xiàng)工程分別實(shí)施9套和101套，全年參加全民健身活動(dòng)人數(shù)達(dá)150萬(wàn)人次。全州現(xiàn)有各項(xiàng)目注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員450余人，競(jìng)技體育取得新成績(jī)，全年全州運(yùn)動(dòng)員參加全省青少年比賽，獲得20金、19銀、21銅的好成績(jī)；全國(guó)民族項(xiàng)目調(diào)賽成績(jī)顯著；全民健身、群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全州戶籍總?cè)丝?95.34萬(wàn)人，比上年末增加4.26萬(wàn)人。年末常住人口348.50萬(wàn)人，比上年末增加0.85萬(wàn)人。
全州全年（01月01日－12月31日）出生人口4.23萬(wàn)人，人口出生率為10.45‰；全年死亡人口2.08萬(wàn)人，人口死亡率為5.14‰；人口自然增長(zhǎng)率為5.31‰。
全州農(nóng)村居民人均純收入2519元，比上年增加376元，增長(zhǎng)17.5%；人均生活消費(fèi)支出2472元，增加326元，增長(zhǎng)15.2%；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為54.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9446元，比上年增加1172元，增長(zhǎng)14.2%；人均生活消費(fèi)支出7094元，增加639元，增長(zhǎng)9.9%；城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為41.2%。
就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.73萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%；8392名困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中，4927名“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增5.57萬(wàn)人；年末全州參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為17.06萬(wàn)人，其中企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為14.39萬(wàn)人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)為2.67萬(wàn)人；參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)為8.31萬(wàn)人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為18.65萬(wàn)人；參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)為6.78萬(wàn)人；參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)為3.31萬(wàn)人。全年實(shí)際征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)67850萬(wàn)元（含清收歷年欠費(fèi)），增長(zhǎng)16.2%。
城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。全年全州農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)15.04萬(wàn)人，農(nóng)村低保家庭7.05萬(wàn)戶，全年共安排農(nóng)村低保救助資金7889萬(wàn)元，其他農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)2360萬(wàn)元；全州城鎮(zhèn)低保對(duì)象人數(shù)5.40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)低保家庭2.89萬(wàn)戶，全年共安排城鎮(zhèn)低保資金8853萬(wàn)元，其他城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)223萬(wàn)元。農(nóng)村五保供養(yǎng)水平進(jìn)一步鞏固提高。全州有農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象13516人，其中，集中供養(yǎng)五保對(duì)象9044人，分散五保對(duì)象4472人，集中供養(yǎng)率70%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度不斷完善，全年下?lián)茚t(yī)療救助補(bǔ)助資金2445萬(wàn)元，救助12萬(wàn)人，有效緩解了困難群眾看病難的問(wèn)題。全年下?lián)芫葹?zāi)款9149萬(wàn)元，確保災(zāi)民基本生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。全年銷售福利彩票14748萬(wàn)元，籌集公益金1404萬(wàn)元。
十一、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
全州城市建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大，城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市景觀建設(shè)項(xiàng)目相繼完工，城市功能不斷完善，城鎮(zhèn)化率為25.5%。全年城市維護(hù)建設(shè)資金4.54億元，市政公用設(shè)施建設(shè)固定投資6.85億元。城鎮(zhèn)（城市、縣城和建制鎮(zhèn)）建成區(qū)面積116平方公里，比上年增加6平方公里。全年實(shí)施各類城市建設(shè)項(xiàng)目218個(gè)，其中續(xù)建121個(gè)，新建97個(gè)，竣工51個(gè)。
年末城市道路面積581萬(wàn)平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋面積1666公頃，各類公園14個(gè)，公園綠地面積440公頃，城市人均公共綠地面積6.42平方米；公共汽車運(yùn)營(yíng)車365輛；供水管道864公里，供水總量5822萬(wàn)噸；天然氣供應(yīng)量4843萬(wàn)立方米，液化石油氣供應(yīng)量3214噸；垃圾處理場(chǎng)8個(gè)，生活垃圾清運(yùn)量27.0萬(wàn)噸，生活垃圾無(wú)害化處理率85.1%；污水處理廠2個(gè)，排水管道長(zhǎng)度317公里，污水排放量4865萬(wàn)噸，城市生活污水集中處理率37.7%。
環(huán)境保護(hù)宣傳力度加大，全民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，環(huán)保專項(xiàng)治理力度加大，環(huán)境監(jiān)督管理加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。
全州空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，州城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)311天，其他縣市城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均達(dá)90%以上。
全州工業(yè)及生活主要污染物排放情況為：廢水排放總量6408萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)1.4%；化學(xué)需氧量排放總量1.67萬(wàn)噸，比上年減少1.4%；氨氮化物排放總量1692噸，比上年減少2.5%；二氧化硫排放總量3.10萬(wàn)噸，比上年減少2.0%；煙塵排放總量5158噸，比上年增長(zhǎng)4.9%；工業(yè)粉塵排放量6527噸，比上年減少12.5%。主要污染物COD和SO2完成減排分別為943.03噸和681.36噸，圓滿完成省政府下達(dá)減排目標(biāo)。
全年共發(fā)生類安全生產(chǎn)傷亡各事故263起，死亡183人，傷377人，死亡人數(shù)下降22.4%，直接經(jīng)濟(jì)損失2020萬(wàn)元。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.73人，比上年的1.13人減少0.4人，下降35.4%。
注：1、全州生產(chǎn)總值、分產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)為現(xiàn)價(jià)，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
2、年末電信行業(yè)移動(dòng)電話用戶數(shù)是指出賬用戶總數(shù)。
3、“兩基”：指基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲，即“普九”和“掃盲”。“兩基”的主要目的是提高全民文化素質(zhì)。
4、“消降項(xiàng)目”：指衛(wèi)生部門會(huì)同其他部門組織實(shí)施的降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱“消降項(xiàng)目”。
5、第九部分中，村衛(wèi)生室采用2007年數(shù)據(jù)。
6、恩格爾系數(shù)：指食品消費(fèi)支出占生活消費(fèi)支出總額的比重。恩格爾系數(shù)是國(guó)際上通用的衡量居民生活水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)，一般隨居民家庭收入和生活水平的提高而降低。
7、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在合計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
8、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核定數(shù)以《2008年恩施州統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。 |
