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2009年是我市進入新世紀以來發展極為困難的一年，也是成效十分明顯的一年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，努力克服國際金融危機的沖擊，認真落實中央保增長擴內需政策，強基礎、興產業、促承接、惠民生，全年經濟發展好于預期、好于上年、好于全省平均水平，社會事業全面進步，人民生活水平不斷提高。
一、綜合
經濟總量穩步攀升。初步核算，全市實現地區生產總值640.04億元，比上年增長14.0%，增速位居全省第五位。分產業看，第一產業增加值164.56億元，增長6.7%；第二產業增加值217.33億元，增長20.9%；第三產業增加值258.15億元，增長12.5%。三次產業結構比重由上年的27.3：30.6：42.1調整為25.7：34.0：40.3。按常住人口計算，全市人均GDP為12469元，增長13.9%。
地方財力持續增長。全年完成財政總收入40.15億元，比上年增長16.6%。地方財政收入26.70億元，比上年增長20.8%。全年稅收收入16.23億元，增長22.7%，其中耕地占用稅增長1.22倍，城鎮土地使用稅增長52.3%，資源稅增長41.2%，營業稅增長31.8%。財政支出有序增長。全年財政一般預算支出118.72億元，增長24.4%。其中教育支出26.66億元，增長20.3%；社會保障與就業支出22.60億元，增長13.9%；農林水事務支出14.84億元，增長23.2%；醫療衛生支出10.58億元，增長70.7%。
市場物價基本穩定。2009年，全市居民消費價格總指數為99.60%。其中食品類價格指數為99.3%，居住類價格指數為100.3%。工業品出廠價格指數為94.3%。原材料、燃料、動力購進價格指數為92.6%。
二、農業
農業生產形勢穩定。全年農林牧漁業完成總產值299.11億元，比上年增長6.8%；實現增加值164.56億元，增長6.7%。糧食種植面積839.90萬畝，比上年增加31.23萬畝。其中稻谷面積642.81萬畝，增加13.85萬畝；蔬菜種植面積232.94萬畝，增加19.14萬畝；烤煙種植面積25.77萬畝，減少0.27萬畝。全年糧食總產量318.36萬噸，比上年增長2.97%。其中，稻谷產量271.54萬噸，增長1.89%。生豬出欄763.13萬頭，增長3.2%；出欄牛24.13萬頭，增長8.6%；出欄羊61.4萬頭，增長8.7%。水產品產量14.56萬噸，增長5.2%。
農業產業化進程加快。全市擁有農產品加工企業2849家，比上年增加84家，實現銷售收入117.86億元。省級以上龍頭企業銷售收入25.98億元，比上年增長20.4%；實現利潤1.92億元，增長17.7%。全市農產品加工產業集群產值突破100億元，規模以上農副食品加工業增加值增長25.3%，較上年提高9.0個百分點。糧油、果蔬加工規模檔次進一步提升，農業產業化龍頭企業利潤增長率達到17.69%，熙可、金浩、天龍、銀光等在全國形成品牌影響力，“金浩”牌商標榮獲“中國馳名商標”，實現中國馳名商標零的突破。
新農村建設扎實推進。全市改造縣鄉公路357公里，通村公路2644公里。完成水利建設投入3.98億元，除險加固病險水庫44座，解決了25.06萬人的飲水安全問題。新建農村沼氣池10138口，完成170個村農電改造任務。
三、工業和建筑業
工業經濟快速發展。全市實現工業總產值555.84億元，比上年增長27.5%；完成增加值184.12億元，增長20.3%。全市規模以上工業企業達678家，新增125家。規模以上工業企業完成增加值135.58億元，增長24.5%，增幅居全省首位。其中，國有企業增長18.8%，外商及港澳臺投資企業增長21.5%，股份制企業增長25.6%。分輕重工業看，輕工業增長19.5%，重工業增長28.2%。
工業效益明顯提高。全市規模以上工業企業實現主營業務收入415.86億元，比上年增長25.4%；實現利稅47.10億元，增長32.4%；經濟效益綜合指數237.16%，比上年提高21.3個百分點，其中，工業產品銷售率98.6%，總資產貢獻率237.16%，資產保值增值率134.47%，資產負債率43.39%，流動資產周轉率4.16%，成本費用利潤率5.56%，全員勞動生產率142276元/人。
主要工業產品產量保持增長。全年原煤產量103.57萬噸，增長32.6%；生鐵20.72萬噸，增長35.9%；十種有色金屬5.31萬噸，增長36.6%；水泥501.05萬噸，增長21.0%；發電量35.58億千瓦小時，增長17.2%；加工大米80.60萬噸，增長35.3%；罐頭12.47萬噸，增長36.5%；卷煙46.76萬箱，增長8.3%；布匹0.37億米，增長13.5%；機制紙及紙板24.60萬噸，增長4.0%。
建筑業平穩發展。全年實現建筑業增加值33.21億元，比上年增長24.3%。全年施工項目79個，比上年增加1個。資質內建筑企業房屋建筑竣工面積507.7萬平方米，增長13.1%。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。全年完成全社會固定資產投資600.14億元，比上年增長67.5%。其中城鎮以上固定資產投資388.34億元，增長79.5%。分產業看，第一產業投資37.04億元，比上年增長43.9%；第二產業投資251.42億元，增長80.1%，其中工業投資235.41億元，增長82.03%；第三產業投資256.89億元，增長68.8%。
重點項目建設加快推進。基礎設施、民生工程、環境保護、優勢產業等重點項目建設得到加強，全年開工建設500萬元以上重點項目2078個，完成投資535.3億元，增長72.7%，占全社會固定資產投資的89.1%。其中，5000萬元以上項目416個，億元以上項目96個。洛湛鐵路全線建成投運。邵永高速竣工通車。湘桂鐵路擴改、永藍高速、廈蓉高速、道賀高速建設超額完成年度計劃。零陵大道擴改工程進展較快。永州南500千伏變電站、2個220千伏變電站、6個110千伏變電站投入運營。涔天河水庫擴建及流域土地整理項目前期工作全面完成。
房地產開發較快增長。2009年全市完成房地產開發投資61.97億元，比上年增長83.0%，增幅比上年加快46.5個百分點。房屋施工面積625.04萬平方米，比上年增長44.5%；竣工面積145.27萬平方米，增長60.3%。全年商品房銷售面積169.01萬平方米，增長56.8%，其中住宅銷售149.96萬平方米，增長47.4%。竣工經濟適用房2266套，竣工面積28.97萬平方米。
五、國內外貿易和旅游
消費市場持續活躍。實現社會消費品零售總額203.60億元，比上年增長19.5%。分行業看，批發零售業實現社會消費品零售額173.82億元，增長19.46%；住宿餐飲業實現零售額29.07億元，增長19.5%。從城鄉看，城鎮實現社會消費品零售額137.4億元，增長21.74%；農村市場實現零售額66.2億元，增長15%。在限額以上批發和零售業零售額中，電子出版物及音像制品類增長6.8倍，通訊器材類增長2.9倍，汽車類增長2.14倍，服裝鞋帽、針、紡織品類增長1.7倍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易總量減少。受金融危機影響，全年完成外貿進出口總額0.76億美元，比上年下降53.5 %。其中進口總額0.10億美元，下降70%；出口總額0.66億美元，下降49.2%。
產業承接成效顯著。全年累計新批外商直接投資項目27個，合同利用外資4.39億美元，實際到位外資3.32億美元，增長15.1%，內聯引資81億元，增長23.2%。引資項目中過億元項目68個，工業項目占80%以上。世界500強企業中國華能集團、海螺集團、華新水泥、法國珂莎黛國際集團等一批國內外知名企業先后落戶永州。
旅游業加快發展。全年共接待國內外游客870萬人次，實現旅游收入40.25億元，分別比上年增長18.2%、20.8%。其中，接待入境游客3.4萬人次，增長17.2%。
六、交通和郵電
交通運輸穩中加快。全年貨運量6572.7萬噸，同比增長20.0%；貨物周轉量102.90億噸公里，增長27.1%。客運量7531.97萬人，增長7.5%；客運周轉量42.94億人公里，下降14.8%。年末全市民用車輛擁有量達48.38萬輛，增長12.0%，其中私人汽車46.37萬輛，比上年增長12.6%。
郵電通訊業平穩發展。全年郵政業務總量45.81億元，比上年增長14.4%。年末全市固定電話及移動電話用戶總數188.95萬戶，增長13.4%，其中：固定電話56.85萬戶，增長0.5%；移動電話132.1萬戶，增長20.0%。年末互聯網寬帶用戶達11.5萬戶，凈增1.27萬戶。
七、金融和保險
金融對經濟支持力度明顯加大。年末全市金融機構各項存款余額630.51億元，比年初增加102.53億元。其中，企業存款增加23.98億元，城鄉居民儲蓄存款增加65.82億元。金融機構各項貸款余額320.16億元，比年初增加76.28億元。其中，短期貸款新增21.62億元，中長期貸款增加50.95億元。
保險事業發展步伐加快。全市共有保險公司21家，實現保費總收入19億元，同比增長16.0%。其中財險收入4.31億元， 增長21.9%；壽險收入14.69億元，增長14.3%。年末共賠（給）付4.13億元，其中財產險賠付2.5億元，壽險賠付1.63億元。
八、教育和科技
教育事業扎實推進。年末全市共有小學409所，在校學生46.02萬人；初中206所，在校學生19.73萬人；普通高中125所，在校學生9.17萬人；中等職業教育學校58所，在校學生4.14萬人；各類民辦學校23所，在校學生 3.24萬人。全市小學適齡兒童入學率99.89%，初中適齡人口入學率99.47%。
科技工作取得實效。2009年，R&D經費支出9776萬元，比去年增加186萬元。全年取得各類科技成果26項，其中省部級以上科技成果3項。全年專利申請量503件，授權量151件，分別增長31.7%和3.4%。年末認定為高新技術的企業34家、產品產權數88個，完成產值66.3億元，利稅5.4億元，創匯3749萬美元。
九、文化、衛生和體育
文化事業全面發展。年末全市共有藝術表演團體7個，文化館11個，公共圖書館11個。有線電視用戶30.55 萬戶，增長12.2%；年末廣播綜合人口覆蓋率84.95%，電視綜合人口覆蓋率92.69%，分別比上年提高2.25個和1.69個百分點。
衛生保障體系更加健全。年末全市醫療衛生機構889個。其中，醫院、衛生院259個，婦幼保健院（所、站）13個，疾病預防控制中心（防疫站）12個，衛生監督檢驗機構12個。醫院和衛生院擁有床位總數1.52萬張，衛生技術人員1.56萬人，其中執業醫師及執業助理醫師0.66萬人，注冊護士0.51萬人。新型農村合作醫療參保率90.4%，補償率45%。
體育事業不斷發展。永州籍運動員參加國際比賽獲得金牌3枚，參加全國比賽獲得金牌1枚。全市體育場30個，體育館9座，運動場30個，各種訓練房160個。市體育中心創建為“國家級全民健身活動中心”。
十、人口、人民生活和社會保障
人口總量保持低速增長。全市年末總人口586.66萬人，比上年增加3.44萬人。其中，城鎮人口222.81萬人，鄉村人口363.85萬人。人口出生率為12.86‰，比上年上升0.45個千分點；死亡率為6.9‰，上升0.11個千分點；自然增長率為5.96‰，提高0.12個千分點。全市常住人口513.3萬人，比上年末增加0.2萬人。
人民生活日益改善。全市城鎮居民人均可支配收入13425元，增長12.0%。其中，人均工資性收入9572元，增長10.8%；經營性凈收入1806元，增長13.1%；財產性收入414元，下降0.1%;轉移性收入2012元，增長18.5%。全市農村居民人均純收入4402元，增長12.6%。其中，工資性收入1368元，增長8.2%；家庭經營純收入2718元，增長13.0%；轉移性收入240.41元，增長34.5%；財產性收入75.83元，增長21.8%。全市城鎮居民人均消費性支出8737元，增長12.4%。其中，食品、衣著、居住和教育文化娛樂服務支出分別增長6.3%、22.4%、14.4%和8.4%。農村居民人均生活消費支出3578元，增長7.6%。其中，食品、衣著和居住分別增長5.4%、6.3%和19.1%。全市城鎮居民恩格爾系數為38.7%，農村居民恩格爾系數為47.9%。城鎮居民人均住房面積43.5平方米，農村居民人均住房面積35.9平方米。
社保體系不斷完善。年末全市參加基本養老保險35.25萬人，參加失業保險19萬人，參加基本醫療保險42.12 萬人，參加工傷保險25.36萬人。城鎮居民基本醫療保險年末實際參保人數達到123.2萬人，是上年的1.04倍。市區最低月工資為530元。市區失業保險金標準為424元/月。年末全市擁有各類福利院、敬老院156所，床位6897張，收養人員6362人。全市城鎮享受最低生活保障人數11.2萬人，農村享受最低生活保障人員27.5萬人。
十一、環境和安全生產
環境質量不斷提高。全年我市單位規模工業增加值能耗1.60噸標準煤/萬元，比上年下降14.4%。化學需氧量較上年減少4.63%。工業廢氣中二氧化硫排放達標率、工業廢水排放達標率分別達到63.48%和95.12%，工業用水重復利用率為40.74%。湘江段飲用水源達標率穩定達到100%，出入境水質達到或優于功能區標準。城市大氣環境質量優良率達到97%。
安全生產形勢平穩。全年生產安全事故死亡187人，比上年下降3.6%。億元GDP生產安全事故死亡率為0.271，下降17.9%；工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率為2.839，下降3.1%；煤礦百萬噸煤生產安全死亡率為4.167，下降23.5%；全年共發生道路交通事故276起，道路交通萬車事故死亡率為2.76，下降14.9%。
注：
1、本公報所列數據均為初步統計數。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。分頁標題[/!--empirenews.page--]
3、主要農產品產量增長速度的計算基數根據第二次全國農業普查結果做了相應調整。
4、常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計算公式為：常住人口=戶籍人口－戶口在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報所使用的2009年常住人口數為本年度人口抽樣調查推斷數據。 |
