益陽市統計局
（2011年2月15日）
2010年，在市委、市政府的正確領導下，我市積極應對各種不利因素影響，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面貫徹落實中央各項決策部署和政策措施，著力推進經濟結構調整和發展方式轉變，全市經濟繼續保持平穩較快發展，人民生活進一步改善，社會事業全面發展。
一、綜 合
國民經濟加速發展，綜合實力明顯增強。2010年，全市生產總值超過700億元，達到712.27億元，增長14.7%。其中第一產業增加值162.36億元，增長4.3%；第二產業增加值288.41億元，增長21.1%；第三產業增加值261.50億元,增長13.7%。按常住人口計算，人均生產總值為16839元（折合2543美元），增長13.7%。
經濟結構繼續改善，三次產業結構由上年的24.2：37.7：38.1調整為22.8：40.5：36.7，其中第二產業增加值占生產總值的比重提高2.8個百分點。
2005年三次產業結構（%） 2010年三次產業結構（%）
工業化、農業產業化和城鎮化取得新進展。工業保持較快增長，全部工業增加值增長21.4%，對經濟增長的貢獻率為50.5%，推動經濟增長7.4個百分點。工業增加值占GDP的比重達到36.4%，比上年提高2.6個百分點。農業產業化進程穩步推進。全年實現農產品加工銷售收入245億元，實現增加值70億元。全市有國家級龍頭企業3個，省級龍頭企業24個，享受省級龍頭企業待遇的2個，市級龍頭企業231個。農民組織化程度不斷提高，農民專業合作組織發展到827個。農業生產綜合機械化水平達到57.2%，比上年提高5.7個百分點。2010年城市化率為42%，比上年提高0.5個百分點。
市場物價穩定。2010年我市物價總體平穩，無大漲大跌現象，居民消費價格指數為103.2％。八大類消費品呈“七升一降”的格局，其中食品類比上年上漲6.4％；居住類上漲3.9％；醫療保健和個人用品類上漲2.4％；衣著類上漲1.4％；交通和通信類上漲1.2％；娛樂教育用品及服務類上漲1.1％；家庭設備用品及維修服務類上漲0.3％；煙酒及用品下降0.5％。
節能降耗成效顯著。通過推廣高新技術，鼓勵企業開展清潔生產以及發展循環經濟，加強項目環保審批，繼續對高能耗、高污染“五小”企業實施限期關停等措施，以節能降耗促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，節能降耗目標有望完成。2010年，全市萬元規模工業增加值能耗下降12.7%。初步測算，“十一五”全市單位GDP能耗降低20%的目標有望實現。
安全生產形勢進一步穩定。全年發生生產事故443起，比上年減少4起；死亡人數113人，下降9.6%；受傷211人，下降42.3%；直接經濟損失1696.3萬元，比上年上升14.1%。億元生產總值事故數0.622次，比上年減少0.134次；億元生產總值死亡人數0.159人，比上年減少0.052人。工礦商貿從業人員十萬人事故死亡人數1.63人，道路交通萬車事故死亡人數2.457人，煤炭百萬噸事故死亡人數8.1人。
財政收支穩步增長。全年財政總收入45.19億元，比上年增長23.5%，其中地方財政收入24.5億元，比上年增長23.3%；全年財政支出116.56億元，增長18.8%。財政總收入占GDP的比重為6.3%，比上年提高0.1個百分點；稅收占財政總收入的比重為82.6%，比上年提高0.9個百分點。
“十一五”期間我市財政總收入（億元）
為民辦實事全面完成。益陽市承擔的28個省為民辦實事項目已全部完成任務。其中新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路1047.6公里，占任務的116.4%；解決農村飲水不安全人數25.1萬人，為任務的101%；病險水庫除險加固5座任務已全部完成；農村危房改造已完成3900戶，為任務的121.9%；改擴建鄉鎮敬老院8所任務，已竣工10所，為任務的125%；城市低保月人均補差達到148元，超省目標任務36元；農村低保月人均補差均達到50元；新增廉租住房任務9000套任務全部完成；城鎮污水處理率達65.5%；城鎮生活垃圾無害化處理率達41%，其中中心城區達100%；新增城鎮就業人員3.6萬人，為任務的106%；解決城鎮零就業家庭686戶，實現動態就業援助達100%；城鎮居民基本醫療保險住院醫療費補償率達53%；目前，新型農村合作醫療住院醫療費補償率達63.2%，超任務3.2個百分點；新建農村沼氣池16000口；6個農民專業合作社省級示范社建設任務全面完成；11個農村清潔工程示范村建設項目已全部驗收合格；全市共受理法律援助案件1422件，為全年目標任務的118.5%；解決移民避險和改善生存環境搬遷225人；圓滿完成了1900人移民培訓任務；全市林權發證率達95.15%，超任務15.15個百分點；建設義務教育階段合格學校24所任務已完成；建設農家書屋工程459家已全部完成；對0-6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復124人的項目，已全部完成；新增電話自然村98個，其中移動公司68個，電信公司30個；新增寬帶行政村178個；完成農村綜合信息服務站點建設任務100個；城市電子監控系統150個監控攝像機建設任務全面完成。
經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量仍然較小，產業結構不優；財政收支矛盾比較突出;農民持續增收難度較大;城市管理還存在薄弱環節；節能減排壓力加大；統籌城鄉發展難度較大，發展環境有待進一步優化。
二、農 業
農業生產穩步發展。2010年，全市實現農林牧漁總產值242.63 億元，比上年增長4.3%。全市糧食播種面積418.46千公頃，比上年增長3.1%，其中稻谷372.36千公頃，增長2.8%。油料126.69千公頃，增長8.4%；棉花34.8千公頃，增長16.8%。蔬菜79.87千公頃，增長11.8%。糧食總產量239.67萬噸，增長0.4%，其中稻谷223.62萬噸，下降0.5%。全年出欄肉豬470萬頭，增長2.8%；出籠家禽2604萬羽，增長9.5%；水產品產量27.05萬噸，增長5.9%。
2010年益陽市主要農產品產量
單位:萬噸
產品名稱 絕對數 比上年增長%
糧 食 239.67 0.4分頁標題[/!--empirenews.page--]
油 料 20.19 6.4
棉 花 5.8 22
苧 麻 3.0 -27.7
甘 蔗 4.18 -52.8
茶 葉 2.77 29.8
蔬 菜 203.12 15.7
水 果 35.68 15.4
肉 類 38.67 3.8
禽 蛋 9.59 7.9
水產品 27.05 5.9
農業結構變化明顯。全市糧食產值占農林牧漁總產值的比重為19.8%,比上年下降0.8個百分點；油料占總產值的比重為3.4%，上升0.1個百分點；棉花所占比重為5.7%,提高2.1個百分點；蔬菜所占比重為14.4%，提高1.1個百分點。生豬產值占農林牧漁總產值的比重為22.4%，下降2.6個百分點；家禽所占比重為8.1%，上升0.1個百分點。
現代林業示范市建設穩步發展。全市純林產值達10.62億元,占農林牧漁業總產值的比重為4.4%。涉林產業總產值99.0億元，比上年增長25.3%。
農業綜合生產能力繼續提高。全年水利投入資金4.11億元。新增農田有效灌溉面積0.54千公頃。年末農業機械總動力412.54萬千瓦。
三、工業和建筑業
工業生產持續快速增長。2010年，全市全部工業增加值259.56億元，增長21.4%。規模以上工業企業787家，完成增加值227.78億元，增長24.1%，其中輕工業增加值90.19億元，增長17.6%；重工業增加值137.59億元，增長29.6%。重點產業不斷壯大。十大重點產業增加值198.50億元，拉動全市規模以上工業增加值增長20.5個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率為83.5%。全市園區(國家及省級)規模以上工業企業224家，比上年增加81家，實現增加值108.5億元，增長28.5%。全市新產品產值28.42億元，增長56.9%。
2010年益陽市規模以上工業增加值主要分類情況
單位：億元
指 標 絕對數 比上年增長%
規模以上工業增加值 227.78 24.1
其中：輕工業 90.19 17.6
重工業 137.59 29.6
其中：國有及國有控股企業 45.88 25.6
非公有制企業 153.21 25.6
其中：大中型企業 56.25 25.5
骨干企業明顯增加。一批新建企業建成投產，一批重點技術改造項目完成。全市年產值超過億元的企業有中聯重科、益陽火電廠、益陽電業局、科力遠、艾華電子、納愛斯、金沙鋼鐵、益華水產、匯盛科技、橡膠塑料機械、沅江紙業、柘溪水電站、克明面業、皇爺檳榔、東方水泥、晶鑫新能源等184家，比上年增加102家，這些重點骨干企業成為推動全市工業發展的主要動力。
十種主要產品產量八增兩降。全市規模以上工業企業生產人造板163.15萬立方米，增長16%；大米154.65萬噸，增長42.3%；機制紙及紙板56.37萬噸，增長14.8%；發電量106.43億千瓦時，增長15.9%；精制茶3萬噸，增長62.3%；水泥589.94萬噸，增長15.9%；鋼材27.62萬噸，增長48.3%；原煤36.6萬噸，增長14.3%；十種有色金屬4.28萬噸，下降8.1%；紗8.32萬噸，下降0.9%。
工業經濟效益水平不斷提升。全市規模以上工業企業產品銷售率達99.2%。規模以上工業企業主營業務收入751.85億元，增長38.4%；實現利稅62.46億元，增長77.9%；虧損面為3.2 %，比上年下降1.4個百分點。規模工業綜合效益指數為267.5%，比上年提高45個百分點。有色金屬冶煉業、食品工業、裝備制造業、造紙及紙制品業、紡織工業、電力行業、化學工業、竹木加工業、建材行業、電子行業等10大行業新增利潤9.47億元，占全部規模以上工業新增利潤的88.7%。
2010年益陽市規模以上工業利稅總額
單位：億元
指 標 絕對數 比上年增長%
主營業務收入 751.85 38.4
利稅總額 62.46 77.9
利潤總額 26.04 69.5
其中：小型企業 13.67 78.2
其中：中型企業 12.09 90.7
全市具有資質以上等級的總承包和專業承包建筑企業101家，完成產值67.72億元，比上年增長22.5%。其中建筑工程產值61.87億元，比上年增長18.91%。實現增加值28.8億元，比上年增長23.8%；房屋建筑施工面積669.8萬平方米，比上年增長22.57%，全員勞動生產率14.55萬元/人，比上年增長9.8%。
四、固定資產投資
投資高位運行。2010年，全市固定資產投資延續了近幾年來的高增長，完成全社會固定資產投資460.29(含跨區投資18.87億元)億元，比上年增長36.3%。其中城鎮以上固定資產投資373.39億元，比上年增長36.1%；農村固定資產投資68.03億元，增長37.4%。
工業投資主導作用增強。全市完成工業投資255.17億元，增長56.1%，占全社會固定資產投資的55.4%，其中工業技改投資126.94億元，增長60.1％。
優勢產業繼續加強。全市十大優勢產業完成投資208.57億元，比上年增長44.1%，占全社會固定資產投資的45.3%。其中食品工業完成投資41.77億元，增長67.3%；紡織工業完成投資15.74億元，增長53.4%；機械行業完成投資42.21億元，增長71.6%；建材行業完成投資18.17億元，增長68.1%；化工行業完成投資11.61億元，增長89.7%；電子行業完成投資23.8億元，增長102.5%。
投資結構調整明顯。從三次產業來看，一、二、三產業分別完成投資37.48億元、261億元和161.81億元，三次產業投資比重由上年13.2：47.6：39.2調整為8.1：56.7：35.2，二產業比重明顯提高。
項目建設扎實推進。繼續組織開展重點工程拆遷、開工、百日勞動競賽“三項行動”，項目建設有序推進。桃江金沙重型機械特鋼生產線已經竣工；奧士康精密線路板生產線投產；安化污水處理廠一期工程已竣工；艾華科技園已建成3棟廠房并進行試生產；克明面業改擴建工程蛋品生產線建成投產；拓普竹麻開發工程竹漿生產線已建成投產。二廣高速桃馬連接線一期、S308西姚公路等項目竣工通車；石長鐵路復線益陽段、二廣和杭瑞高速益陽段、沙頭資江大橋、黃茅洲大橋等項目進展順利。益婁、益馬高速已舉行開工動員。益陽港千噸級碼頭竣工投產。桃花江核電站前期工程穩步推進，本年完成投資14.08億元。東部新區完成基礎設施建設投資4.5億元。
房地產投資繼續增長。全市完成房地產開發投資63億元，比上年增長21.2%。其中住宅投資48.8億元，增長22.2%。施工面積680.85萬平方米，增長28.2%，其中新開工面積299.83萬平方米，增長75.9%。待售面積40.79萬平方米，增長4.3％。
五、國內貿易
消費市場繁榮活躍。2010年，全市社會消費品零售總額260.7億元，增長18.6%。分地域看，城鎮消費品零售額215.5億元，鄉村零售額45.2億元，分別增長18.7%和18.4%。分行業看，批發業零售額15.3億元，增長30.7%；零售業零售額212.2億元，增長18%；住宿業零售額4.1億元，增長21.7%；餐飲業零售額29.02億元，增長16.8%。全市限額以上貿易企業零售額49.0億元，增長39.9%，占貿易業的比重為18.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2010年社會消費品零售總額及分類情況
單位：億元
指標 絕對數 比上年增長%
社會消費品零售總額 260.71 18.6
其中：城鎮 215.46 18.7
城區 117.63 26.3
鄉村 45.24 18.4
其中：1、批發業 15.33 30.7
2、零售業 212.23 18
3、住宿業 4.12 21.7
4、餐飲業 29.02 16.8
六、對外經濟貿易和旅游
全市外貿進出口總額呈現快速增長之勢。2010年，全市外貿進出口總額37598萬美元，增長66.9%。其中出口32617萬美元，增長65.3%；進口4981萬美元，增長78.2%。一般貿易進出口總額32013萬美元，增長68.1%，占進出口總額的85%；加工貿易進出口總額4871萬美元，增長62.5%，占進出口總額的13%。招商引資取得新成績。全年實際引進內資形成固定資產167.07億元。全年新批外商直接投資項目20個，實際使用外商直接投資10085萬美元，增長9.8%。
旅游業加快發展。全年旅游總收入76.3億元，增長21.5%；接待國內外旅游者1296萬人次，增長14%。成功舉辦了中國益陽首屆水產品博覽會暨大通湖大閘蟹美食旅游節和中國桃江第二屆媒體定向越野賽。我市被授予“中國淡水魚都”稱號。
七、交通和郵電
交通運輸業穩步發展。2010年，全市全社會貨物周轉量106.50億噸公里，增長19.1%；旅客周轉量39.98億人公里，增長15.5%。年末民用車輛擁有量40.37萬輛，比上年增長6.7 %，其中汽車11.2萬輛，增長24.6%。私人汽車9.67萬輛，增長29.1%。
郵電通信業繼續發展。全年郵電業務收入17.09億元，增長6%；全市年末固定電話用戶51.3萬戶，比上年減少8.23萬戶；移動電話用戶179.51萬戶，凈增25.43萬戶；國際互聯網用戶16.37萬戶，凈增3.31萬戶。平均每萬人擁有固定電話1080部，擁有移動電話3779部，擁有國際互聯網345戶。
八、金融和保險
金融運行平穩。2010年末，全市金融機構各項存款余額606.27億元，比年初增加91.80億元。金融機構各項貸款余額312.44億元，比年初增加45.6億元。其中短期貸款余額170.61億元，比年初增加23.39億元。中長期貸款余額139.32億元，新增25.81億元。城鄉居民儲蓄存款418.31億元，比年初增加52.27億元。企業上市取得突破，漢森制藥、太陽鳥游艇先后在深交所上市。證券業穩步發展，全年股票交易量達到493.87億元，增長12.3%。
保險業穩步發展。年末全市共有保險公司23家，其中產險11家，壽險12家。保費收入26.13億元，增長25.1%。其中：壽險20.92億元，增長24.5%；產險5.21億元，增長27.6%。
九、科學技術和教育
科技事業進一步發展。2010年，全市共爭取各類科技計劃項目98項，其中國家級項目18項；省級項目80項。獲得項目資金2125萬元，比上年增長15.7 %。共有26項成果獲科技進步獎，其中省級一等獎1項，三等獎1項；技術市場成交活躍，認定登記的技術合同154份，合同金額5401萬元。全市72家企業完成高新技術產品產值163 億元，比上年增長32 %；完成高新技術產業增加值51億元，增長31 %，占規模工業增加值的22.4％。
教育事業取得新成績。我市共有中小學校(幼兒園)1385所，其中：普通高中40所、中等職業學校37所、初中199所、小學799所、幼兒園412個、特殊教育學校3所；在校中小學生547019人，其中：普通高中生65048人、中等職業學校在校學生35452人、初中生125549人、小學生246535人、入園兒童74028人、特校學生407人；現有在職教職工49804人。高考錄取率高出全省平均錄取率近5個百分點，輸送空軍和南航飛行學員23人，連續22年蟬聯全省第一。
十、文化、衛生和體育
文化藝術事業繁榮發展。2010年舉行了首屆花鼓戲文藝匯演，全市共有9個劇團19個優秀劇目參演，觀眾達3萬人次。承辦了清溪書韻·中國當代著名書法家走進“山鄉巨變第一村”活動，林凡、楊曉陽等72位全國書法名家現場作畫。組織了市中心城區第二屆社區文藝調演，全市31個社區和市老年大學等單位選派了46個優秀節目參演，極大地豐富了市民文化生活。沅江市承辦了湖南·沅江第三屆洞庭漁火節文藝晚會，場面氣勢宏大，節目精彩紛呈。我市鐘全昌書法作品《楷書·煎茶七類》參加湖南省書法美術攝影作品藝術年展獲金獎。參加湖南省首屆農民文藝會演，我市《老支書喜贊新農電》等參賽節目分別獲金、銀獎。“益陽小郁竹藝”參加首屆中國非物質文化遺產博覽會獲銀獎。全年完成“演藝惠民”送戲下鄉演出任務380場次，建成第四批鄉鎮綜合文化站17個、第三批農家書屋459家，建成赫山、沅江、安化3個文化信息資源共享工程支中心。市博物館、周立波故居被公布為全省第三批愛國主義教育示范基地，全年接待游客和觀眾近50萬人次。公布了我市第二批市級非物質文化遺產保護名錄7項，我市小郁竹藝、南縣地花鼓成功列入國家級第三批非物質文化遺產保護名錄。向國家申報重點文物保護單位20處，周立波故居、羊舞嶺窯古遺址等10處文物保護單位已成功通過國家專家組評審。國家級重點文物保護單位的成功申報，將使我市實現國保單位零的突破。市博物館承辦的《國際正義人士何鳳山博士生命簽證展覽》在以色列佩塔提克瓦市展出，對外文化交流影響深遠。央視4套《走遍中國》欄目組來益拍攝《銀城揭秘》、《穿越歲月的生命簽證》、《黑茶古韻》等6個文化專題，對益陽歷史文化進行高層次高規格的挖掘與解讀。南縣《廠窖慘案》電影于8月8日在北京舉辦首映式，廠窖慘案紀念館于8月15日開館。益陽劇院引進資金4000多萬元整體改造，建設包括七個豪華電影廳、可容納觀眾1200人左右的“五星級電影城”。
衛生事業不斷發展。2010年共爭取到項目78個，總投資1.32億元，其中爭取中央預算內投資7366萬元，省投260萬元，地方自籌5526萬元。這些項目建成后將對我市衛生基礎設施建設產生強大的推動力。全市有340.38萬農民參加新型農村合作醫療，參合率95.30%。疾病預防與控制工作效果明顯，麻疹疫苗強化免疫，甲型H1N1流感得到有效防控，結核病、艾滋病防治工作得到了進一步的規范，婦幼衛生與社區衛生工作穩步推進，醫療質量與醫療安全得到了進一步加強。
體育事業有新成效。全市組織436名運動員參加了省十一屆運動會，共奪得金牌61枚。其中羽毛球項目金牌數接近過半。加快全民健身步伐，積極開展群眾體育活動。今年我市群眾體育活動以‘我運動，我健康，我快樂’為主題，廣泛開展各具特色的群體活動。加強體育組織網絡建設，今年新組建了射擊協會，橋牌協會和自行車協會。體育彩票工作穩步推進。充分利用廣播、電視等媒體和各類群眾體育活動，向全社會進行體彩公益事業及身邊全民健身運動成果的廣泛宣傳，取得積極成效。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、人口和環境保護
人口計生工作卓有成效。認真落實“兩扶”制度，對國家、省統一部署的農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，對計劃生育家庭實行特別扶助，嚴格按照入戶調查、群眾座談、縣鄉村三級公示、縣級核查、市級督查的程序，嚴把政策確認關。全市確認農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象11205人，其中新增1676人，退出286人；確認計劃生育家庭特別扶助對象1455人，其中新增203人，退出13人。進一步推進人口文化建設，積極倡導婚育新風，多措并舉推進出生缺陷干預工作，出生人口素質得到提高。
環境保護工作進一步加強。2010年共投入資金4.36億元，完成污染治理項目63個，建成環保設施95臺（套），全市規模以上工業企業主要污染物排放達標率達到90%以上，化學需氧量、二氧化硫已全面完成“十一五”減排目標。集中排查了涉鉛、涉鎘、涉砷、涉鉻和涉汞等污染企業，全市共檢查相關企業1000多家，其中取締污染企業10家，關閉污染企業9家，整改污染企業52家。統計和監測數據表明，2010年資江干流益陽段地表水4個監測斷面全部達到或優于Ⅲ類水質標準；飲用水源地水質監測達標率為100%；中心城區環境空氣質量優良率保持在99%；東坪鎮、桃花江鎮、南洲鎮和沅江市城區等環保重點城鎮的環境水體、空氣和噪聲質量持續改善；并創建24個綠色單位，完成減排項目28個。
十二、人民生活和社會保障
勞動和社會保障工作進一步加強。全年城鎮新增就業36437人，“零就業”家庭動態就業援助率為100%，城鎮居民基本醫療保險年末參保84萬人。失業人員再就業19862人，就業困難對象再就業6533人；扶持創業3501人。新增農村勞動力轉移就業8.49萬人。城鎮登記失業率控制在4.3%以內。養老保險新增參保20482人，失業保險新增參保11764人。
城鎮居民生活水平持續提高。據抽樣調查顯示，2010年城鎮居民人均可支配收入15398元，比上年增加1596元，增長11.6%。人均消費支出11279元，比上年增加1004元，增長9.8%。人均家庭總收入中，工薪收入9561元，增加770元；經營凈收入2754元，增加410元；財產性收入358元，增加65元；轉移性收入3384元，增加362元。消費八大支出全面增長。其中：食品支出增長9.3%，衣著支出增長9.5%，居住支出增長13.2%；家庭設備用品及服務支出增長14.4%，醫療保健支出增長8.7%，交通通信支出增長7.7%，雜項商品及服務支出增長6.0%,教育文化娛樂服務支出增長9.0%。恩格爾系數為39.1%，比上年下降0.2個百分點。平均每百戶家庭擁有空調87.5臺，家用電腦42.0臺，照相機19.9架、攝影機6.7架，摩托車25.4輛、家用汽車3.9輛，分別比上年增加2.8臺、3.9臺、1.3架、0.6架、0.9輛和0.2輛。2010年末城鎮居民人均住房建筑面積為35.28平方米。
農民收入繼續增長。全市農村居民人均純收入5617元，比上年增長13.7%，增速比上年快4.6個百分點。其中工資性收入2289元，增長14.5%；家庭經營收入2916元，增長13.5%。農村居民消費水平提高。全市農民人均生活消費支出4637元，比上年增長11.4%，八大類消費實現全面增長。農村居民恩格爾系數為45.7%，比上年下降2.5個百分點。平均每百戶家庭擁有彩色電視機105臺，洗衣機68臺，電冰箱47臺，摩托車50臺，移動電話155臺，分別比上年增加5臺、5臺、12臺、3臺和28臺。農村居民居住條件進一步改善。2009年末農村居民人均住房面積達42.22平方米，比上年增加0.08平方米。
注：
1.本公報數據為初步統計數。
2.生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3、2010年為人口普查年，根據國家制度規定，本年統計公報不發布人口數據，有關人口數據將在人口普查公報上發布。 |
