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湖南省1999年國民經濟和社會發展統計公報

時間:2010-01-15 13:49:19 來源:湖南省統計局 作者:admin 點擊:688次

1999年,面對比較復雜的國內外環境,在省委、省政府的領導下,全省各級各部門認真貫徹落實黨中央、國務院一系列方針政策,集中精力發展經濟,狠抓基礎設施建設,努力擴大消費需求,穩步推進各項改革,國民經濟保持平穩增長,國有工業企業整體扭虧為盈,各項社會事業取得新的進步。

初步統計,全年全省國內生產總值3406.75億元,比上年增長8.3%。其中,第一產業771.03億元,增長3.3%;第二產業1406.44億元,增長9.7%;第三產業1229.28億元,增長10.2%。社會經濟生活中的主要矛盾和問題是:經濟素質不高、農民增收困難、物價持續低位運行、就業和再就業壓力大等。

一、農業和農村經濟

農業生產平穩發展。1999年,全省農業總產值1200.94億元,增長3.5%。全年糧食總產量2892.3萬噸,增長2.6%;油料130.2萬噸,增長7.8%;棉花17.7萬噸,減少8.1%;烤煙12.4萬噸,減少13.5%;茶葉5.6萬噸,減少3.8%;水果173萬噸,增長58.6%。全年出欄肉豬5811.87萬頭,下降2.6%。草食動物飼養得到進一步發展。全省出欄牛121.59萬頭,出欄羊463.13萬只,分別增長8.9%和6.9%。水產養殖穩步增長。全年水產品產量124.5萬噸,增長6.6%。全年造林面積27.4千公頃,下降4.2%;改造低產林33.3千公頃,幼林撫育面積227.7千公頃,森林覆蓋率51.4%。

農業產業結構調整步伐加快。全省調減早秈稻面積155.5萬畝、棉花面積61.3萬畝、烤煙面積20.2萬畝。玉米播種面積達420.2萬畝,中高檔優質稻面積達1097.8萬畝,分別增長26.3%和42.6%。糧食作物優質品率為22%,生豬優質品率為40%。

鄉鎮企業在調整中穩步發展。據省鄉鎮企業局統計,全省鄉鎮企業總產值4166.3億元,增長11.2%。

農業產業化程度有所提高。1999年,全省繼續實施龍頭帶動戰略,龍頭企業的帶動和市場幅射能力進一步擴大。省市二級龍頭企業97個,其中省級22個龍頭企業實現產值66.2億元,利潤2億元,分別增長5.5%和33.3%。農產品市場開拓有新的突破,市場建設進一步加強。1999年,全省有年交易額億元以上的農貿市場49個。

農村基礎設施建設加強,抗御自然災害的能力有所提高。全省農田有效灌溉面積2681.11千公頃,比上年增長0.2%;農業機械總動力2007萬千瓦,增長9.9%。

全年農村水利建設投入資金37.2億元,投工6.5億個,完成土石方6.06億立方米,完成工程54萬處,整修堤防817公里。

小康建設穩步推進,扶貧工作取得新成效。全省累計有31個縣(市、區)、506個鄉鎮、11006個村達到小康水平。全社會共投入扶貧資金12億元,年末貧困人口比上年減少60萬人。對口幫扶的3500個特困村,有2500個村基本解決溫飽。農業和農村經濟中的主要問題是:農業比較利益偏低,農村剩余勞動力轉移難度大,農民收入增長緩慢。

二、工業和建筑業

工業生產保持適度增長。1999年,全省全社會工業總產值4556.34億元,增長11.5%;工業增加值1205.26億元,增長9.5%。國有及年銷售收入500萬元以上的非國有工業總產值1470.07億元,增長10.8%。其中,國有工業產值860.87億元,增長6.7%;集體工業產值270.17億元,增長7.9%;其它經濟類型工業產值339.03億元,增長24%。受投資需求擴大的影響,重工業快速增長。全年重工業產值917.25億元,增長13.3%;輕工業產值552.82億元,增長6.6%。工業產銷率有所提高,全省國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有企業產銷率為98.14%,提高0.74個百分點。

工業經濟效益明顯好轉,扭虧增盈工作取得較大成效。1999年,全部獨立核算國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業綜合經濟效益指數為85.65%,比上年提高9.1個百分點。實現利潤15.74億元。其中盈利企業盈利54.21億元,增長22.8%;虧損企業虧損38.47億元,減少15.2%。國有及國有控股企業實現利潤7.73億元,扭轉了連續5年的凈虧損局面。

工業結構調整取得新進展。為適應市場需求變化,主要工業產品產量有增有減。全年水泥產量2273.85萬噸,增長15.8%;鋼306.5萬噸,增長13.3%;生鐵324.93萬噸,增長16.1%;成品鋼材288.79萬噸,增長14.6%;十種有色金屬66.57萬噸,增長14.0%;發電量332.51億千瓦時,增長0.1%;卷煙229.39萬箱,減少1.3%;化肥、化學農藥分別增長4.6%和2.3%。1999年,加強了對紡織、煤炭、石油、煙草、冶金五個行業的總量控制和清理整頓“五小”工作。紡織已壓縮棉紡錠14萬錠;煤炭關井2743處,壓產1019萬噸;冶金行業關閉了小鋼廠,淘汰了落后的平爐、小電爐煉鋼設備;煙草行業調控了地方小煙廠的生產,確保了重點煙廠生產任務。

企業改革繼續推進。1999年,我省工業戰線實施了以兼并、破產、債轉股、建立現代企業制度等為重點內容的一系列改革。省定22家重點企業集團運轉良好。1999年,全省22家企業集團完成產值283.47億元,增長12.8%;實現利稅32.06億元,增長19.1%。全年向國家申報破產項目70余項,涉及核呆金額30億元。國有小企業的改制改組取得了新的進展。已有1710戶國有企業實行改制改組,改制面為75%。

當前工業經濟中存在的主要問題是企業經營機制尚不夠完善,產業產品升級換代緩慢,市場競爭力不強。

建筑業生產有所增長。全省四級及四級以上建筑企業完成建筑業總產值349.09億元,增長6.7%;房屋建筑施工面積5077萬平方米,增長0.2%;房屋建筑竣工面積2456萬平方米,增長3.1%。全省建筑業增加值201.18億元,增長11.7%。

三、固定資產投資

固定資產投資繼續保持增長。1999年全省全社會固定資產投資957.47億元,增長12.8%。其中國有及其他經濟完成投資604.56億元,增長14.2%;集體和個人投資345.84億元,增長8.3%。在國有及其他經濟投資中,基本建設投資390.14億元,增長13.7%;更新改造投資144.06億元,增長24.7%;房地產開發投資56.2億元,增長33.4%。地方項目投資324.3億元,增長3.3%;中央項目投資251億元,增長38.5%。年內新開工項目4184個,下降16.8%;年內竣工項目4309個,增長5.5%。

投資繼續向基礎產業和基礎設施傾斜。在國有及其它經濟投資中,農業、電力、交通、郵電、倉儲等行業投資占49.7%,比上年提高2.3個百分點。其中農業投資2.4億元,下降20.3%;交通運輸、倉儲及郵電、通信投資211.8億元,增長13.3%;地質勘探、水利管理投資38.4億元,增長23%;電力煤氣及水的生產和供應業投資75.4億元,增長40.7%。

重點工程進展順利。全省在建重點建設項目33個,完成投資202億元,完成年計劃的102%,增加27億元。長常高速公路益常段和長沙繞城線西北段高速公路建成通車;郵電“718工程”新建程控電話主線40萬線,新增載頻2500個,國家貯備糧庫新增倉容127萬噸,洞庭湖治理及城市防洪、電網建設、京珠高速公路、益陽電廠等項目進展順利。分頁標題[/!--empirenews.page--]

全年主要新增生產能力:大中型發電機組容量50.2萬千瓦,變電設備201.85萬千伏安,長途光纜2.54萬皮長公里,市內電話程控交換機128.14萬門。新建公路471.87公里,其中高速公路108.16公里。

四、交通郵電

交通運輸為經濟建設提供了保障。全社會貨物周轉量為960.88億噸公里,比上年下降1.8%,主要是鐵路運輸受京九線分流的影響,鐵路貨物周轉量625.14億噸公里,下降4.3%;公路運輸264.8億噸公里,增長3.2%;水運70.5億噸公里,增長2.3%;民航0.12億噸公里,下降33.3%。旅客周轉量659.17億人公里,增長8%。其中鐵路353.44億人公里,增長10.6%;公路293.8億人公里,增長5%;水運3.65億人公里,增長4.6%;民航8.28億人公里,增長7.8%。在客貨運輸中,鐵路運輸仍保持主渠道作用,分別占總周轉量的53.6%和65.1%,其次為公路。

郵政電信快速發展。1999年全省電話普及率為6.8%,比上年提高0.3個百分點,其中城市19.5%,提高6.1個百分點。年末移動電話用戶122.31萬戶,增長59.8%;無線尋呼用戶193萬戶,下降4.8%。郵電部門經營的電話交換機容量576.44萬門,增長28.2%。網絡建設發展迅速,計算機互聯網絡用戶8.91萬戶,比上年增長5.6倍。全年實現郵電業務總量90.32億元,增長18.3%。

五、國內貿易和市場物價

1999年,國家啟動消費的一系列政策效果明顯,消費品市場出現了穩中趨升的良好態勢。1999年,全省實現社會消費品零售總額1229.21億元,增長9.2%。其中城市625.77億元,增長12.4%;縣及縣以下農村市場603.44億元,增長6.1%。分經濟成份看,國有經濟實現消費品零售額209.2億元,增長0.2%;集體經濟160.8億元,增長8.8%;非公有制經濟858.04億元,增長11.6%。非公有制經濟的比重占69.8%。分行業看,餐飲業零售額117.18億元,增長19.6%。各類商品中,銷售上升的占絕大多數,扭轉了前幾年商品銷售降多升少的局面。全省限額以上貿易企業零售增長20%以上的商品有電視機、組合音響、攝像機、家用電冰箱、家用洗衣機、微波爐、普通電話、移動電話等,紡織品銷售出現小幅下降。

市場物價繼續低位運行。全年商品零售價格總水平下降2.4%,其中城市下降2.2%,農村下降2.5%;居民消費價格總水平上升0.5%,其中城市下降0.4%,農村上升1.4%。農業生產資料價格下降4.7%,農產品收購價格下降8.9%,工業品出廠價格下降1.5%,固定資產投資價格上升0.5%。居民消費價格中,食品類下降2.1%,衣著類下降3.9%,家庭設備及用品下降1.4%,醫療保健用品下降0.1%,交通和通信工具下降4%,娛樂教育文化用品下降3.8%,居住下降0.9%,服務項目上升16.5%。

六、對外經濟和旅游

外貿出口止跌回升,進口強勁增長。1999年,隨著亞洲金融危機的影響逐步消退,周邊國家經濟有所復蘇,加上以提高出口退稅率為主的一系列出口鼓勵政策的出臺,我省出口下降勢頭自1999年9月份開始扭轉。據海關統計,全省出口12.82億美元,與去年持平。由于進口關稅下調,進口需求強勁增長,進口總額6.74億美元,增長35%。進出口總額19.56億美元,增長9.8%。

對外經濟合作取得新成績。全年簽訂對外承包工程、勞務合作和設計咨詢合同653份,合同金額1.26億美元,實際營業額1.22億美元,增長15.7%。對外勞務輸出2062人次,增長10.4%。

利用外資出現滑坡。全年協議利用外資9.19億美元,下降38.8%;實際利用外資10.69億美元,下降15.2%,其中對外借款3.5億美元,增長24.6%,外商直接投資6.54億美元,下降20%。

旅游業出現了快速發展的良好勢頭。1999年,由于假日經濟的啟動,旅游部門加大促銷力度,改善旅游環境,旅游業保持快速發展。全年接待境外旅游者38.6萬人次,增長8.6%;旅游創匯1.83億美元,增長17.3%;接待國內旅游者4300萬人次,增長2.4%;國內旅游收入105億元,增長20.7%。

七、金融與保險

金融運行基本穩定,對經濟增長的支持力度有所增強。居民儲蓄增長減緩,貸款投放規模擴大、速度加快。年末全省金融機構存款余額2539.8億元,比年初增加307.8億元,剔除郵政儲蓄等并帳因素,年內實際新增存款289.8億元。其中,年末金融機構儲蓄存款余額1689億元,剔除郵政并帳因素,比年初增加158億元,同比多增7億元。年末金融機構貸款余額2408億元,比年初增加77.6億元,剔除不良貸款劃轉等因素,年內貸款實際增加195億元。信貸投向相對集中,重點資金需求基本得到保證。支持了基礎建設和住宅開發。全年新增基建貸款58億元,新增房地產等其他中長期貸款32.7億元,兩項合計占金融機構新增貸款的46%,基建貸款主要集中在交通、通信、電力、水利、城鄉電網改造、城市基礎設施等建設項目。對有市場、有效益的骨干工業企業實行傾斜。全年新增工業流動資金貸款53.5億元,占各項新增貸款的28%。全省134家主辦銀行企業全年實際增加授信總額93.3億元,為124家實行封閉貸款的企業注入信貸資金5.13億元。金融改革繼續深化,金融秩序基本平穩。國有商業銀行實行省分行和省會城市分行合并,建立了金融資產管理公司,債轉股工作正式啟動,清理整頓了農村合作基金會,農村金融形勢基本趨于穩定。資金市場快速發展,全省年末共有A股上市公司27家,其中年內新增4家。全年發行新股和配股共計籌資42.6億元。

保險業穩步發展。全省保險機構保費收入45.34億元,增長16.4%。其中財產險收入13.02億元,人身險收入28.68億元,分別增長2.7%和22.6%。全年賠付額10.82億元,其中財產險賠付7.37億元,減少22.7%;人身險賠付1.49億元,增長88.6%。

八、科學技術和教育

科研機構加強,科技隊伍進一步壯大。年末擁有縣以上科學研究開發機構194個,其中自然科學研究機構179個,人文社會科學機構2個,科技情報與文獻機構13個,省級重點實驗室24個。從事科研活動人員8.9萬人,比上年增長2.8%,其中科學家和工程師4.7萬人,增長3.8%。“跨世紀科技人才工程”取得新進展。有6名科學家分別當選為中國科學院、工程院院士,在湘“兩院”院士達到23人;全省培養學術、技術帶頭人95名,后備人選207人;享受政府特殊津貼的專家1558人,國家級中青年專家66人,省級中青年專家268人。

科技投入力度加大。全年全省科技經費支出25億元,增長3.4%;研究與發展支出10.2億元,增長3.8%;科技三項費用7082萬元,與上年持平;科學事業費1.06億元,增長18%。此外,省政府還撥款3億元作為加快高新技術產業發展的引導資金。分頁標題[/!--empirenews.page--]

科研工作取得新成效。1999年全省共取得各類科研成果850項。20項優秀科技成果獲國家級獎勵,308項科技成果獲省科技進步獎。俞汝勤等9位專家獲第二屆湖南光召科技獎。“早秈稻品質改良”、“防洪減災綜合治理關鍵技術研究”、“國家水稻工程”、“鎳氫電池用貯氫合金中間試驗”、“性能粘接釹鐵硼產業化技術研究”等重大科研項目取得了突破性進展。

高新技術產業增長勢頭強勁。全省高新技術企業650個,實現高新技術產業產值332億元,創利稅49.1億元,分別增長38.5%和73.5%。五個高新技術開發區實現技工貿總收入226.9億元,高新技術產品產值204.3億元,創利稅35.8億元,分別增長38.8%、36.6%和51.1%。

科技服務體系建設不斷完善。全省科技信息網絡體系已基本聯通,建有生產力促進中心32家,火炬創業中心6家,各種技貿機構、農技推廣中心3000多家。技術市場成交活躍,全年簽訂各類技術合同23874個,比上年增加34.7%;成交金額24.66億元,增長12%。簽訂技術開發合同2469項,投入資金6801.58萬元。通過技術市場轉讓科技成果2821項。

專利工作取得新成績。全省三種專利申請3500項,增長8.5%;三種專利批準數2364項,增長45.7%。

地質勘探和測繪事業進一步拓展。全年發現具有商業價值的新礦5處,完成標準鉆探工作量37866米,坑探工作量14102米;測繪部門完成測繪工作量17.46萬工日,完成測繪產值工作量1174.25萬元,分別下降0.1%和增長4.8%;完成航空攝影11581平方公里,出版地圖121種。

綜合技術服務再上新臺階。氣象預報服務領域擴大,預報準確率逐步提高,在經濟建設、防災抗災、居民日常生活中發揮的作用越來越大;產品質量監測力度加大;地震、計量、水文等工作都取得了新的進展。

教育改革與發展穩步推進。高校管理體制改革取得較大進展,通過合并、調整,改建了9所高校。全省普通高校51所,全年招收新生7.72萬人,在校學生19.36萬人,分別增長8.5%、52.9%和23.6%。研究生培養單位20個,招收新生2380人,在學研究生5585人,分別增長17.7%、38.1%和22.7%;成人高校招生5.92萬人,在校學生15.35萬人,分別增長21.1%和7%。中等專業學校157所,在校學生27.26萬人;普通中學4502所,在校學生356.05萬人。由于小學適齡人口減少,招生規模有所縮減。全省普通小學37143所,招生79.09萬人,在校學生721.4萬人,分別下降5.6%、21.3%和6.2%。小學適齡兒童入學率為98.8%,提高0.1個百分點;小學在校學生輟學率為0.7%,下降0.1個百分點;小學畢業生升學率為95.2%,與上年持平。普通初中入學率為94.8%,提高3.5個百分點;初中在校學生輟學率為4.9%,提高0.5個百分點。

九、文化衛生和體育

文化出版事業健康發展。全省藝術表演團體88個,文化館124個,藝術館15個,公共圖書館116個,博物館紀念館68個,檔案館202個。全省已開放各類檔案203.23萬卷,查閱檔案人數16.84萬人次。文藝園地百花齊放。雜技《紅蓋頭·拋絹》獲第七屆中國吳橋國際雜技藝術節銀獅獎。大型民族舞蹈《扎花女》獲中央宣傳部精神文明建設“五個一工程”作品獎。出版發行工作取得新成就。全年出版報紙82596萬份,增長8.9%;出版雜志12272萬冊,增長37.6%;出版圖書3.07億冊。文化市場整治力度加大,全年收繳非法黃色書刊43萬冊,收繳非法黃色音像帶16萬盒。

廣播影視事業加速發展。年末全省電視臺達到16座,廣播電臺11座,中短波廣播發射轉播臺(站)25個,1千瓦以上電視發射臺和轉播臺48座。1999年實施了村村通電視、通廣播工程,全省廣播人口覆蓋率達到81.1%,比上年提高2個百分點;電視人口覆蓋率90.4%,提高2.2個百分點。影視制作呈現繁榮局面。《國歌》獲第19屆金雞獎特別獎、全國“五個一工程”獎、文化部華表獎。《那山那人那狗》獲加拿大蒙特利爾電影節“最受公眾歡迎影片獎”、第19屆金雞獎最佳故事片獎、全國“五個一工程”獎。電視劇《雍正王朝》獲全國“五個一工程”獎、17屆金鷹獎優秀獎、19屆飛天獎一等獎。電視劇《還珠格格》也以其獨特的魅力博得了廣大觀眾的喜愛。

衛生事業穩步發展,醫療條件改善。全省衛生機構10016個,增長3.1%;衛生工作人員26.22萬人,增長4.5%。其中衛生技術人員21.8萬人,增長2.6%。衛生機構床位14.54萬張,增長0.6%。每千人擁有醫生1.46人,每千人擁有床位2.23張。血吸蟲病防治工作得到重視,常規治療6.7萬人次,增長3.9%;人群化療由上年的53.74萬人次減少為33.12萬人次,下降38.4%。

體育事業取得較好成績。1999年,我省共獲得世界冠軍6個;在重大國際比賽中獲得金牌17枚,銀牌3枚,銅牌4枚;在全國性體育比賽中,獲金牌33.5枚,銀牌30枚,銅牌35枚;破世界記錄3項3人5次。群眾性體育運動進一步普及,經常參加體育活動的人口占全部人口的32.8%。學校體育運動進一步強化和規范,體育達標學生794.21萬人,占全部學生的72.1%。實施體育鍛煉標準的學校占全部學校的79%。

十、人口與勞動就業

人口自然增長率穩中有降。據抽樣調查,1999年人口出生率為11.72‰,死亡率為7.12‰,自然增長率為4.6‰,與1998年相比,人口自然增長率下降了0.61個千分點。年末全省總人口為6532萬人,比上年增加30萬人。其中城鎮人口1724萬人,占總人口26.4%;鄉村人口4808萬人,占總人口73.6%。全省計劃生育率繼續提高,在1998年比1997年提高0.6個百分點的基礎上,1999年又提高了0.6個百分點,達到95.2%。計劃外出生人數減少10.8%,婦女生育一孩率為71.9%,二孩率為27.5%,多孩率為0.6%。老年人口繼續增加,年末全省65歲及以上老年人口為484萬人,增加20萬人,老年人占總人口比重達7.4%。

職工工資增長,再就業工作取得一定成效,但壓力仍然大。年末全省從業人員3470.37萬人,減少0.4%,其中城鎮691.8萬人,農村2778.57萬人。全部在崗職工年平均工資7069元,比上年增長7.8%。下崗職工增加,再就業工作力度加大。年內國有企業下崗職工累計101.1萬人,其中48.65萬人實現再就業,年末實有下崗職工52.45萬人,下崗未就業職工比上年末增加4.95萬人,增長10.4%。全年下崗職工再就業率為48.1%,比上年提高0.5個百分點。城鎮人口登記失業率為3.9%。

十一、人民生活和環境保護

城鎮居民收入繼續增加。據抽樣調查,1999年全省城鎮人均可支配收入5815元,增長7%,考慮價格因素,實際增長7.4%。高低收入戶收入差距明顯擴大。最高收入戶與最低收入戶收入之比由1998年的4.5∶1擴大到4.86∶1。居民收入減收面由37.2%下降到36.2%。居民支出投向發生變化,設備用品及服務、交通和通信、居住、教育、醫療保健支出加大。1999年城鎮居民人均實際支出6109元,增長6.7%。在實際支出中,居民消費支出和非消費支出所占比重由上年的76.4∶23.6變為78.6∶21.4。居民人均消費性支出4799.5元,增長9.8%。其中:設備用品及服務支出增長20.8%,交通和通信支出增長25.6%,居住支出增長19.8%,教育支出增長11.8%,醫療保健費用支出增長12.1%,但購房與建房支出下降38.8%。分頁標題[/!--empirenews.page--]

農民收入有所增加。1999年全省農民人均可支配收入為2144.58元,比上年增加81.4元,增長4%;農民人均純收入為2147.18元,增加82.32元,增長4%,考慮價格因素實際增長5.5%。其中,農民家庭經營的第一產業純收入減少47.74元;農民家庭經營二、三產業純收入增加37.07元;從鄉鎮企業、建筑業和個體企業等處打工得到的勞動報酬收入增加82.52元;其他轉移性和財產性純收入增加10.47元。農民家庭經營費用支出645.82元,下降11.5%;農民生活消費總支出1920.15元,增長1.6%;農民生活消費現金支出人均1328.65元,增長5%。

城鄉居民居住條件繼續改善。1999年城鎮居民人均居住面積11平方米,增加1.3平方米;農村居民人均住房面積29.88平方米,增加1.1平方米,其中磚木和鋼筋混凝土住房占92.1%,比上年提高0.3個百分點。

社會保障制度逐步建立,社會福利和勞動保險事業發展步伐加快。年末擁有社會福利院床位3.67萬張,增長0.5%;社會福利院收養孤寡老人、兒童等2.79萬人,增長0.4%。得到社會保障救濟人數達645.08萬人,當年救濟547.7萬人次,國家撫恤、補助各類優撫對象28.56萬人;救助金額6.38億元,增長8.2%。已建立社會保障網絡的鄉鎮占全省鄉鎮的27.5%,比上年提高6.6個百分點。幫貧解困工作力度加大。全省國有企業籌集下崗職工生活保障費11.94億元,其中財政負擔6.06億元,社會籌集2.08億元,企業自籌3.8億元。社區服務進一步優化,城鎮各種社區服務設施7192個,社區服務中心237個,分別增長24.2%和11.4%。社會醫療保險進一步推開,養老、失業保險覆蓋面逐步擴大。全省城鎮職工參加基本醫療保險人數20萬人,參加養老保險人數比上年增加17萬人,參加離退休費社會統籌人員105.2萬人,參加失業保險職工人數345.6萬人。

環境保護工作力度加大。環保法律法規進一步完善,法制宣傳力度加大,環保意識逐漸深入人心,環保監測、舉報更加嚴密和規范。為了加強對河、湖、空氣、重點污染源進行全方位監測,全省建立了129個環保監測站,監測人員2113人。全省完成環境污染治理項目580個,比上年增長2.2倍;完成環境污染治理項目投資11519萬元,增長1.9倍;建成煙塵控制區140個,環境噪聲達標區89個,分別增長1.5%和3.5%。各類自然保護區范圍擴大。1999年末,全省有自然保護區55個,其中國家級5個,省級23個;自然保護區面積75.86萬公頃,其中國家級28.53萬公頃,省級30.53萬公頃,分別增長4.3%、0.1%和2.8%。城市氣化率、飲用水質達標率、綠化覆蓋率、工業廢水處理率、工業固體廢物綜合治理率均有所提高。但全省環境形勢仍然嚴峻,環境污染與經濟社會可持續發展的矛盾突出,對重點污染企業的限期治理沒有完全按進度完成,“三廢”排放達標任務還相當艱巨。環境保護工作任重道遠。

公安、檢察、法院、武警和人民解放軍駐湘部隊在維護社會穩定、抗洪搶險、打擊走私等工作中作出了貢獻,為改革開放和經濟建設創造了良好的環境。1999年,全省公安機關共出動搶險警力291.95萬人次,增長47.7%;破獲各類刑事案件6.08萬起,增長28.8%;查處治安案件17.08萬起,增長13.2%。檢察院機關共立案查處貪污受賄案1796件,其中縣處級以上干部犯罪要案138件,5萬元以上大案763件。經濟案件涉及縣處級以上干部125人,偵查經濟案件挽回直接經濟損失1.74億元。

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