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2000年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民按照江澤民總書記“三個代表”的重要思想，認真貫徹中央和省委、省政府一系列重大決策和工作部署，經濟呈現明顯好轉：經濟增長速度加快，結構調整力度加大，經濟運行質量提高，經濟發展后勁增強。各項社會事業不斷進步。據統計，全市實現國內生產總值233.85億元，比上年增長10.0%，其中第一產業32.45億元，增長3.6%；第二產業106.36億元，增長11.3%；第三產業95.04億，增長11.2%。社會經濟生活中的主要矛盾和問題是：經濟結構性矛盾仍然突出，經濟運行質量不高，經濟發展后勁仍顯不足，農民增收難度加大，少數企業職工生活困難，社會就業和再就業壓力大。
一、農業和農村經濟
全市圍繞“調結構、增收入、保穩定”的總體目標狠抓農村各項政策措施的落實，確保了農業經濟的健康發展。
農業生產平穩發展。全市農業總產值52.7億元，比上年增長4.2%。全年糧食總產量138.5萬噸，在播種面積調減的情況下，仍增長0.1%；油料6651噸，增長12.1%；煙葉468噸，增長12.8%；茶葉1134噸，增長5.2%；水果13964噸，增長1.4%；出欄肉豬385.3萬頭，增長4.2%；水產品總產量5.6噸，增長2.4%。
農業結構調整開始加速。全年推廣中高檔優質稻121.6萬畝,占全年稻谷播種面積的47.5%。全市良良豬和三元雜交豬飼養量達250萬頭，占全市生豬飼養總量44.8%。非主宗農產品突出了發展名優特新，全市湘蓮種值面積3.8萬畝，比上年增長5%；訂單蔬菜總播種面積1.2萬畝，其中稻田成建制改種訂單蔬菜5000多畝；全年養殖奶牛500頭，法國番鴨10萬羽，羅氏沼蝦面積1000畝，金魚養殖面積5萬多平方米。全市立足大農業，大力發展旅游休閑農業和農村小城鎮，促進了農村二、三產業的發展。
農業產業化不斷推進。糧食產業化以優質稻開發為主線，形成了優質稻生產基地—龍頭企業—優質品牌協調發展的格局。生豬產業化在抓好生豬品改的同時，重點抓好金鑼、鄉里美食、偉鴻食業和張江村冷凍加工廠四個龍頭企業。農業后勁增強，全年共投入資金1.9億元，勞動工日2231萬個，完成各類水利建設工程2.2萬上，完成土石方2304萬方。其中：新筑成達標大堤11.3公里，完成68座中小型水庫除險保安，新增和更新電排1540千瓦，整修小塘小壩1萬多處，推廣高標準農田建設1.12畝。農田旱澇保收能力和機械化生產水平不斷提高。
小城鎮建設躍上臺階。年內，全市35個建制鎮土地利用規劃全部通過評審，8個重點鎮完成了建設總規和詳規的編制和評審，湖南水府廟旅游區規劃和烏石—白石風景區規劃均通過了專家評審。全市35個建制鎮用于基礎建設和住宅建設的投入達4.1億元，新增城鎮人口5.7萬人。湘蓮、水泥、皮鞋、曬黃煙等一批地方產業為小城鎮發展提供了強大支撐，花石、棋梓、青山橋列入了全省確定的50個對口扶持鎮。年末，農村城鎮化水平達到30%，比上年提高2個百分點。
鄉鎮企業通過體制改革、技術創新、加強管理、增加投入，活力不斷增強，效益明顯提高。全年鄉鎮企業增加值達71.4億元，當地入庫稅金1.97億元，分別比上年增長17.3%、20.1%。
二、工業經濟
2000年，全市狠抓工業企業改革改制和結構調整，加強企業管理，推進科技進步，工業經濟逐步向好的方向發展。
工業生產保持適度增長，產銷銜接較好。全年全市完成工業總產值282.8億元，同比增長13.8%，其中國有及年銷售收入500萬元以上非國有工業企業（規模以上企業）完成工業總產值121.4億元，同比增長15.0%。全年規模以上企業產品銷售率達99.2%，同比增加0.6個百分點。
工業企業經濟效益好轉。全市規模以上獨立核算工業盈利企業盈利額2.5億元，同比增長1.8倍；虧損企業虧損額2.7億元，同比減虧2.2億元。工業經濟效益指數為76.5%，比上年提高26.0個百分點。獨立核算國有及國有控股工業企業實現利潤額0.9億元，已實現整體扭虧為盈，摘掉長達66個月凈虧帽子。
技術改造進一步加強。全年全市完成更新改造投資10.0億元，同比增長3.1%。湘潭鋼鐵公司投資3.0億元，一火成材和二燒二期項目陸續試點投產，有效地改善了產品結構，增強了市場競爭力。湘潭電化集團2萬噸無汞電池專用二氧化錳擴產工程年內完成投資1.0億元，原湘紡投資6338萬元，湘潭電機集團投資4108萬元，進行了較大規模的技術改造，增強了企業發展的后勁。
資本結構進一步優化。工業企業積極實施增資減債、減人增效、體制改革，取得了較好的成效。至2000年年末止，全市已有74戶工業企業進行了改革改制，其中改為公司制的12戶，股份合作制19戶，返租經營3戶，國有控股3戶，被兼并3戶，關閉破產重組18戶，租賃15戶，授權經營1戶。全市工業企業增資減債46億元，企業負債已有明顯下降。
企業管理再上臺階。全市大力開展“遠學邯鋼、安塑，近學湘鋼、電化”活動，創造了比較管理法等在全國有影響的管理方法。全市工業企業銷售收入上升，三項費用占銷售收入比重下降，全年節約降耗3.8億元。
三、固定資產投資
固定資產投資保持增長，成為拉動全市經濟增長的重要因素。2000年全市共爭取國家、省各類建設資金4.3億元，有力地推動了全市社會經濟的發展。全年全社會固定資產投資56億元，比上年增長10.0%。國有及其他經濟（不含跨區項目）完成投資28.8億元，增長1.6%，其中基本建設投資11.5億元，減少9.1%；更新改造10.0億元，增長3.1%；其他投資2.4億元，增長11.7%。
新增主要產品生產能力有：燒結鐵礦105萬噸，連鑄200萬噸，化學農藥2500噸，合成纖維聚合物6萬噸，化學纖維2000噸，交流電動機制造70萬千瓦，啤酒15萬噸，棉布織機26臺，棉印染布3000萬米。
重點工程建設又譜新篇。39項重點工程建設全年完成投資21.7億元，已完工項目工程質量全面達標，投產項目工程合格率達100%，優良率80%。
城區布局再展新貌。湘江三大橋的合龍，韶山東路、河東大道、絲綢北路、絲綢中路的建成，拓展了城市框架，為新的城市中心區發展打下了良好的基礎。湘耒高速公路和天易聯絡線已于年底通車，湘大路、南嶺南路、迎賓西路、迎賓東路、霞光西路、大湖南路、緯四路、經二路等道路建成，新增道路面積29.6萬m2。
房地產開發投資高速增長。全市房地產開發投資4.82億元，比上年增長27.5%，同時對無證開發、掛靠開發、越級開發進行了認真查處，清理整頓了房地產開發市場。通過激活、規范房地產交易市場，促進了商品房出售。分頁標題[/!--empirenews.page--]
物業管理有所加強。全市取得資質的物業管理公司36家，舊區物業管理面達40%，新區物業管理面近100%。
四、交通郵電
交通運輸業繼續發展。全市貨物運輸量2116.7萬噸，運輸周轉量105711.8萬噸公里；旅客運輸量2245.1萬人，旅客運輸周轉量71744.6萬人公里。年末全市公路總里程達2301.8公里，公路密度居全省榜首。省重點工程潭邵高速公路湘潭段施工進展順利，年內投資5.9億元，路基基本成型。湘潭客運東站完成基礎進入主體施工階段。以湘江三大橋為龍頭的城市內環線基本形成。
郵電業發展迅猛。全市郵電業務總量9342萬元，比上年增長73.6%；年末電話裝機容量42萬門，市話用戶35萬戶，移動電話用戶13.84萬戶，湘潭電信、移動和聯通三家公司在年內投資4.3億元，光纖通訊、移動傳呼、圖象傳輸等現代通訊和信息技術得到廣泛應用。
五、國內貿易和市場物價
零售市場穩中有升。2000年全市實現社會消費品零售總額69.3億元，比上年增長8.9%。非公有制經濟日益發展，實現社會消費品零售額53.1億元，同比增長14.4%，占全部零售總額比重由上年的73.8%增大到76.6%。
商業體制改革進一步深化。市直126家企業，通過多種經濟成份合作聯營，引進資金近億元。3家私營企業投入資金，對原市一商系統的“潭百”、“天隆”和銀河商廈進行裝修改造，包裝一新的康星百貨大樓、步步高基建營超市和龍泉休閑廣場先后開業。商業體制改革的深入，促進了商業企業經濟效益的好轉，全市限額以上批零貿易企業整體扭虧為盈，全年盈虧相抵實現利潤總額65萬元。
市場物價平穩。2000年，市區城市居民消費價格總指數為100.4%，其中，食品、衣著類價格指數分別為95.3%、106.4%，整個市場貨豐價廉。值得重視的是主要農產品價格下降較多，服務項目價格上漲太快。
六、對外經濟和旅游
外貿進出口強勁增長。全年進出口總值達14048萬美元，比上年增長125.8%，其中進口總值6268萬美元，增長185.1%，出口總值7780萬美元，增長94.3%。全年實際利用外資3551.6萬美元，比上年下降15.7%。新批16家外商投資企業，其中3家規模達到1000萬美元以上。
旅游業快速發展。以市場為導向，以資源為依托，旅游業建設步伐加快，接待能力增強。全年接待旅游者248萬人次，比上年增長9.7%；重點旅游企業直接收入2.8億元人民幣，增長12%；旅游綜合收入6.9億元，增長11.3%，創我市旅游業歷史最好水平。全市新審批旅行社10家，年末旅行社總數達14家。
七、金融與保險
金融形勢保持穩定，金融對經濟的支持力度增大。全市年末金融機構各項貸款余額110.1億元，比年初增加14.1億元.其中中長期貸款15.6億元，與年初持平；中期流動資金貸款6.8億元,比年初增加0.5億元；短期貸款85.3億元，比年初增加13.8億元。中長期貸款中，基本建設貸款和技術改造貸款為6.5億元和6.8億元，分別比年初增加0.3億元和0.9億元。短期貸款主要流向有效益的大中型工業企業、商業和農業。全市金融機構各項存款余額157.1億元，比年初增加18.7億元。其中城鄉居民儲蓄存款在連續降息及股市、債市分流的情況下，仍比上年末增加12.5億元。全市金融機構全年投放現金444.2億元，回籠現金445.6億元，凈回籠現金1.4億元。
保險事業繼續發展，公眾保險意識增強。中國人民保險公司湘潭分公司、中國人壽保險公司湘潭分公司、中國平安保險公司湘潭支公司、中國太平洋保險公司湘潭支公司四家保險機構全年保費收入2.9億元，比上年增長13.4%。其中財產保險收入1.0億元，人身保險收入1.9億元，分別比上年增長8.4%和16.1%。全年賠付額1.1億元，其中財產保險賠付0.5億元，賠付率為53.3%；人身保險賠付0.6億元，賠付率38.9%。
八、科學技術和教育
科研機構和科技隊伍穩步發展。2000年末，全市20個國有獨立核算科研機構擁有各類專業技術人員558人，其中高級專業技術人員42人。全市享受政府特殊津貼的科技人員46人。科技成果不斷涌現。2000年，重點推廣實施科技興農項目25個，落實科技攻關等科技興工項目37個，共爭取科技經費2092萬元，其中撥款388萬元。全市有83項科技項目列入國家、省、市各類科技計劃。有19項科技成果獲省級科技進步獎，40項科技成果獲市級科技進步獎。專利工作保持全省前列。2000年，全市專利申請量289件，比上年增長11%。2000年全市科技計劃項目中，有60%的科技成果申報了專利，探索出了一條“專利大管理”的全新工作方法。
高新技術產業開發成效明顯。2000年，我市被列為國家級新材料基地示范區，重點開發了高效電池材料和精細化工材料，已擁有無汞電解二氧化錳、百菌清、喹吖啶酮、高檔瓷釉等技術水平處于國內前列的新材料產品（項目）。全年高新技術產品產值50.3億元，實現出口創匯6111萬美元，利稅總額2.7億元。
技術市場動作和管理不斷完善。年內新成立技術貿易機構14家，完成技術貿易額1.2億元。年底，全市民營科技企業達100家，從業人員5500人，科工貿收入5.1億元，利稅7000萬元。教育事業在調整中前進。全市年末擁有各級各類學校1332所，在校學生53.4萬人，教職員工3.2萬人。全市適齡兒童入學率為99.5%，小學畢業班學生畢業率100%，升學率99.3%；初中畢業班學生畢業率96.3%，升學率69.7%。小學專任教師崗位合格率100%，初中專任教師崗位合格率82.9%。全市進一步加大了教學改革力度，大力推進素質教育，已在全省率先推出中小學創新教育實施方案，中小學素質教育“定位于校，落實到班”的研究正向縱深發展，“三結合”德育教育由教育部向全國推廣。
基礎教育、職業教育和成人教育協調發展。學校鞏固“普九”成果取得明顯成效，教學質量穩步上升。全市高中畢業會考正考合格率達89.3%，比上年提高3.9個百分點。高考上線率、錄取率比上年提高了5個百分點。職業教育繼續加強重點學校建設，確定了一批樣板專業、樣板基地。職教招生數比上年增長12.8%，職普分流比例居全省領先地位，3所農校被省廳確定為重點示范農校。5所成人高校獲得申辦新高職教學班資格。
九、文化、廣播電視、衛生和體育
文化事業展現新氣象，群眾文化進一步豐富。年末全市有文化產業機構118個，文化系統全年新創作《蓮嫂》等大型劇本5個。排演的大型現代花鼓戲《蓮嫂》獲省第三屆新創作劇（節）目會演二等獎，舞蹈《山的語言》獲全國“群星獎”銀獎。全市共組織26場大型廣場文化活動，觀眾達30萬人次。全市5個專業劇團演出1025場，其中下鄉演出575場。雨湖區被文化部命名為全國文化先進區，市少兒圖書館被文化部評為“讀者喜愛的圖書館”。全市農村電影放映25668場，村平16.8場。《湘潭日報》全年出版357期，期發份數3.01萬份；《湘潭晚報》正式創刊。分頁標題[/!--empirenews.page--]
文化、新聞出版和版權市場管理進一步加強。全市深入開展“掃黃打非”，進行了查繳“******”類出版物等8個專項行動，查繳各類非法紙質出版物4000余件，光盤30000余件，賭博電游板200余張。
廣播電視事業有新發展，網絡設施不斷優化。廣電系統堅持正確的輿論導向，全年共播發新聞稿30530件。其中電臺3600件，電視臺4500件，都市頻道2500件，《湘潭廣播電視》報1400件。三個電視頻道和廣播電臺都進行了全新的改版，節目質量穩步提高。通過增建小片電視網，全市初步實現了村村通廣播電視的目標，有線電視網絡升級改造，廣電中心兩大重點工程建設進展順利。
衛生改革進一步深化，衛生事業向前發展。年末，全市共有衛生機構160個，床位7558張，衛生技術人員9946人，其中醫生4045人。全年衛生系統科研立項27項，中標課題數居全省各市、州第一位。醫療機構藥品集中采購工作啟動。全市如期完成市政府下達的市直機關事業單位、大專院校無償獻血任務，無償獻血量占總采血量92.99%，比上年同期提高36.18個百分點。傳染病控制較好，全市傳染病發病率比上年下降1.27個百分點。計劃免疫工作有新的突破，在省內率先啟動兒童計劃免疫金卡管理系統。全年組織了兩次脊髓灰質炎強化免疫，共為0—5歲兒童投服39萬余份糖丸疫苗。碘缺乏病控制達標。開展牙病防治活動，1.4萬名小學生實行了氟化泡沫預防齲齒。
社會體育形成高潮。年內成功舉辦了第八屆市運會。在省常規賽中，我市組織了273名運動員參加了12個項目的角逐，共奪得金牌52枚，總分913分，均列全省第四名，其中網球項目共奪得10枚金牌計154分。端午節成功舉辦了已停辦6年的全市龍舟大賽，36條龍舟競渡湘江，并首次進行了現場直播。在石燕湖舉辦的全省標準龍舟大賽中，我市代表隊取得第四名的好成績。全市還組織了1400多名婦女參加了太極度拳、“木蘭”系列、體育舞蹈、健身操的比賽和表演。全民健身活動和農村體育運動顯現出紅紅火火的勢頭。
十、人口與人民生活
計劃生育管理到位。全年人口出生率為11.33‰，比上年下降0.41個千分點；計劃生育率95.64%，多孩控制率0.71%，人口自然增長率4.43‰。全市大力查處非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，改善了出生人口性別結構，出生性別比已由上年的119.16:100下降到112.52:100。.群眾婚育觀念轉變，晚婚晚育率達58%。
人民生活進一步改善。全市全部職工年平均工資6682元，增長10.2%。其中：在崗職工平均工資8423元，比年年增加915元，增長12.2%。城鎮居民人平可支配收入6049元，列全省第四位，比上年增加335元；農民人平可支配收入2599元，居全省第二位，比上年增加116元。住房、通訊、教育成為本年消費熱點。年末居民儲蓄存款達121.4億元，比上年增長10.3%，存款結構較為穩定，定期存款占全部存款80.3%，但增加的儲蓄存款中，活期存款與定期存款之比為0.86:1，顯示出資金流動趨向活躍。
社會福利、勞動保險事業不斷完善。年末全市社會福利院8家，收養人數530人，敬老院143所，在院人數1582人。全市城鎮最低生活保障發放人數17746人，全年發放保障金1477.5余萬元。企業職工參加養老保險人數12.9萬人，全年實付養老金19982萬元。職工醫療保險參保人數31713人，醫療基金支出2446.34萬元。失業保險參保人數24.7萬人，失業保險基金支出1224.6萬元。
環境保護工作大步上臺階。全市緊緊圍繞2000年工業企業達標排放工作，抓住環境管理龍頭，積極推進依法行政，環境污染治理取得較大進展。達標工作已完成治理項目50個，12家省直接監督的企業9家通過驗收，2家企業進入驗收，1家企業治理工程已經啟動。20家市直管重點企業中16家通過驗收，2家主體工程完工。達標排放工作的推進，使影響我市環境的地面水和空氣質量惡化趨勢有了改善，污染物排放總量控制在計劃之內。全市工業廢水排放達標率70.8%，比上年提高8.3個百分點。環境污染治理項目全年投資4776.1萬元，有77項已經竣工。全市“三廢”綜合利用創利潤7615萬元，較上年上升15.1%。
注：1、本公報為初步統計數（年快報數），而統計資料部分數據均為年報數。
2、國內生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
