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2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的開局之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，圍繞加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)，努力克服非典疫情、持續(xù)高溫和電力緊張等不利因素的影響，全市經(jīng)濟(jì)從恢復(fù)增長(zhǎng)步入新的一輪加速增長(zhǎng)平臺(tái)，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有了新的進(jìn)步，人民生活繼續(xù)得到改善，完成了全年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入新的一輪加速增長(zhǎng)期。全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值267.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11%，增幅高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn)，是自1998年以來增長(zhǎng)最快的一年。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值36.5億元，增長(zhǎng)4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值108.5億元，增長(zhǎng)14.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值122.1億元，增長(zhǎng)10.5%。
工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。工業(yè)保持快速增長(zhǎng)，全市全部工業(yè)增加值為85.8億元，同比增長(zhǎng)13.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，全市23家國家和省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.58億元，增長(zhǎng)39.1%；完成省級(jí)以上名牌產(chǎn)品產(chǎn)值5.63億元，增長(zhǎng)31.5%；“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式得到進(jìn)一步推廣；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷完善，農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)66.8%。城市化進(jìn)程加快，城市化水平為38.9%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。
外向型經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。全年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)3億美元，外貿(mào)依存度由上年的7.6%提高到9.3%。全年民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值44.8億元，同比增長(zhǎng)27.3%，占GDP比重達(dá)到16.8%，比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上民營工業(yè)完成產(chǎn)值58.7億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的36%。
企業(yè)改制進(jìn)一步深化。全年有26戶中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)制度改革程序，其中20戶已完成，3戶基本完成。完成和基本完成的23戶企業(yè)已解除職工勞動(dòng)合同8200多人，支付職工安置費(fèi)1.4億多元，收回欠交的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)2200多萬元，化解企業(yè)債務(wù)包袱5.1億多元。年內(nèi)市煤氣公司與新奧燃?xì)庥邢薰竞腺Y組建的湘潭新奧燃?xì)庥邢薰菊綊炫七\(yùn)作。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)來勢(shì)較好。全市7個(gè)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有入園企業(yè)233家，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18.68億元，比上年增長(zhǎng)6倍；實(shí)現(xiàn)利稅1.28億元，增長(zhǎng)4.6倍。
物價(jià)總水平適度回升。全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為101.7%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中食品類價(jià)格指數(shù)為106.0%，醫(yī)療保健價(jià)格指數(shù)為106.4%；商品零售價(jià)格總指數(shù)為100.2%；原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為106.3%；工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為105.1%；房屋銷售價(jià)格指數(shù)為102.8%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值38.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.4%。全年糧食總產(chǎn)132.7萬噸，增長(zhǎng)0.4%；油料8298噸，增長(zhǎng)5.3%；煙葉609噸，增長(zhǎng)3%；大豆3777噸，增長(zhǎng)11.5%；蔬菜105.2萬噸，增長(zhǎng)11.7%；出欄肉豬456.17萬頭，增長(zhǎng)3.9%；出籠家禽1036.7萬羽，增長(zhǎng)3.6%；出欄牛6400頭，增長(zhǎng)4.9%；出欄羊6.4萬只，增長(zhǎng)11.4%；禽蛋2.85萬噸，增長(zhǎng)3.6%；水產(chǎn)品6.34萬噸，增長(zhǎng)3.9%；奶牛983頭，產(chǎn)奶2312噸。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。種植業(yè)方面：優(yōu)質(zhì)稻種植137萬畝，占水稻種植比重達(dá)53.6%；水果、蔬菜、湘蓮、花卉苗木、藥材等經(jīng)濟(jì)作物面積比上年增加6萬畝；完成退耕還林面積10萬畝；完成長(zhǎng)防林新造、低效林改造、中幼林撫育面積1.9萬畝。養(yǎng)殖業(yè)方面：50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄生豬數(shù)已占出欄總數(shù)的57%，比上年提高6個(gè)百分點(diǎn)；瘦肉型豬占出欄總數(shù)的比重為62.8%，提高3.5個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)56.8%，高出全國20多個(gè)百分點(diǎn)。
優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大。形成了一批規(guī)模化生豬、奶牛、山羊養(yǎng)殖基地和網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地，建立了30余個(gè)安全肉供應(yīng)基地，建立或正在建立15個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，面積為34萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值85.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)13.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值62.9億元，增長(zhǎng)18.4%。規(guī)模以上工業(yè)中：國有及國有控股工業(yè)完成增加值31.3億元，增長(zhǎng)7.9%；大中型企業(yè)增加值29.4億元，增長(zhǎng)7.7%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。啤酒7.3萬噸，增長(zhǎng)15.2%；皮革1332.4萬平方米，增長(zhǎng)18.1%；顏料18222噸，增長(zhǎng)6.9%；衛(wèi)生陶瓷1.38萬噸，增長(zhǎng)74.3%；高速線材168.3萬噸，增長(zhǎng)5.7%；鐵合金12.3萬噸，增長(zhǎng)7%；工業(yè)鍋爐1183蒸噸，增長(zhǎng)77.6%；壓路機(jī)112臺(tái)，增長(zhǎng)36.6%；微型汽車5832輛，增長(zhǎng)4.5倍；交流電機(jī)160.7萬千瓦，增長(zhǎng)38.1%；工礦機(jī)車353輛，增長(zhǎng)2倍；氟化鹽8.2萬噸，增長(zhǎng)8.2%；電解二氧化錳3.5萬噸，增長(zhǎng)7%；發(fā)電量39億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)29.1%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史新高。全市規(guī)模以上獨(dú)立核算工業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤4.8億元，同比增長(zhǎng)54.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為113.1%，比上年提高14個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22.7億元，增長(zhǎng)17%。具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)116家，實(shí)現(xiàn)利潤8157萬元，增長(zhǎng)46.8%。全年房屋建筑施工面積577.35萬平方米，房屋建筑竣工面積272.47萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資89.84億元，同比增長(zhǎng)32.2%。按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國有及其他經(jīng)濟(jì)投資59.47億元，增長(zhǎng)46.9%；集體經(jīng)濟(jì)投資13.9億元，增長(zhǎng)9.4%；城鄉(xiāng)居民個(gè)人投資16.4億元，增長(zhǎng)10.8%。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資21.1億元，增長(zhǎng)50.7%；技術(shù)改造投資24.7億元，增長(zhǎng)41.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資11.9億元，增長(zhǎng)46.9%。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。全年共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8.75億元，比上年增長(zhǎng)1倍。突出打造新的城市中心區(qū)，人民大廈、湘潭大劇院基本建成，廣電中心、地下商業(yè)城、湖湘廣場(chǎng)、湖湘公園及中心區(qū)在內(nèi)的8條道路的建設(shè)進(jìn)展順利。北二環(huán)路、吉安路、書院西路、熙春路、霞光東路等城市干道全部竣工通車。河西污水處理廠、自來水一水廠搬遷、雙馬垃圾消納場(chǎng)一期、齊白石藝術(shù)中心和白石公園等項(xiàng)目已竣工或基本竣工。
工業(yè)技改投入力度加大。全年完成技改投資24.7億元，同比增長(zhǎng)41.9%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
商品銷售市場(chǎng)活躍。全市共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額90.3億元，比上年增長(zhǎng)11%,其中城市市場(chǎng)64.97億元，增長(zhǎng)11%；農(nóng)村市場(chǎng)25.3億元，增長(zhǎng)10.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額71.4億元，增長(zhǎng)11.8%；餐飲業(yè)14.9億元，增長(zhǎng)9.2%；其他行業(yè)4億元，增長(zhǎng)3.5%。分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，民營經(jīng)濟(jì)零售額80.3億元，占全社會(huì)消費(fèi)品零售額比重達(dá)88.9%，比上年提高6.8個(gè)百分點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游
對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全年進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)3.1億美元，比上年增長(zhǎng)42.4%。其中進(jìn)口1.3億美元，增長(zhǎng)22.8%；出口1.77億美元，增長(zhǎng)61.2%。出口商品結(jié)構(gòu)逐步改善，高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口增幅均在50%以上。全年新增進(jìn)出口企業(yè)31家，其中有8家當(dāng)年實(shí)現(xiàn)了自營出口。
招商引資取得重大突破。全年新批外商直接投資項(xiàng)目28個(gè)，合同利用外資2億美元，比上年增長(zhǎng)2.4倍；實(shí)際到位外資首次突破1億美元，達(dá)1.11億美元，增長(zhǎng)84.8%。
旅游業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。由于下半年城市運(yùn)動(dòng)會(huì)在長(zhǎng)沙的舉辦和紀(jì)念毛澤東誕辰110周年系列活動(dòng)的舉辦，沖淡了非典對(duì)我市旅游市場(chǎng)的影響，全年全市共接待旅游者401.1萬人次，同比增長(zhǎng)13.9%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15.76億元，增長(zhǎng)14.9%。
七、交通運(yùn)輸郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)有新突破。全年共完成貨物周轉(zhuǎn)量12.39億噸公里，旅客周轉(zhuǎn)量8.42億人公里。全市公路里程2716.83公里，比上年新增11.83公里，其中高速公路118.54公里。年末公路綜合好路率達(dá)70.68%。交通基礎(chǔ)設(shè)施投入較大，全年完成投資4.2億元，潭邵高速公路湘潭連接線建成通車，韶山環(huán)線改建工程建成通車，潭邵高速公路湘鄉(xiāng)連接線已開工。縣鄉(xiāng)公路改造全面開工，完成投資2005萬元。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全市郵電業(yè)務(wù)總量11.6億元。年末住宅電話用戶51.27萬戶，移動(dòng)電話用戶43.2萬戶，電話普及率為17.45部/百人。。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融機(jī)構(gòu)存貸款大幅增長(zhǎng)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額245.82億元，新增33.61億元，同比多增3億元。其中企業(yè)存款44.81億元，新增8.71億元；城鄉(xiāng)居民存款182.73億元，新增23.2億元。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額160.38億元，新增24.17億元，同比多增13億元。金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)和農(nóng)業(yè)信貸投放力度加大，年內(nèi)商業(yè)貸款新增1.41億元，農(nóng)業(yè)貸款新增6.18億元。
保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展。全市現(xiàn)有市級(jí)保險(xiǎn)公司9家，其中4家經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，5家經(jīng)營人壽保險(xiǎn)。全年保費(fèi)收入7.08億元，比上年增長(zhǎng)32.3%；全年保險(xiǎn)賠付給付1.25億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技工作成績(jī)顯著，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。全年列入省級(jí)以上科技項(xiàng)目30項(xiàng)，專利申請(qǐng)量達(dá)467件。全年獲省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)，獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)28項(xiàng)。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值90.8億元，增長(zhǎng)26.5%。科普力度加大，“科技活動(dòng)周”和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，取得良好成效。民營科技企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年民營科技企業(yè)技工貿(mào)收入完成18.25億元，增長(zhǎng)65%。
教育事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。全面實(shí)施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量保持全省先進(jìn)水平，高中畢業(yè)會(huì)考合格率達(dá)到96.52%，超過近三年最高水平；普通高考平均成績(jī)居全省第三位；向普通高校輸送新生9948人，創(chuàng)近十五年來歷史新高。18周歲同齡人口毛入學(xué)率達(dá)到21.5%。“普九”成果得到鞏固發(fā)展，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.93%，初中入學(xué)率達(dá)到99.85%，均為近年來最高水平。教育資源重組取得顯著進(jìn)展，全市撤并農(nóng)村中小學(xué)120所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)45個(gè)。教育資源擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)化，2003年東山中學(xué)掛牌為省重點(diǎn)中學(xué)，我市省重點(diǎn)中學(xué)達(dá)到8所，每萬人擁有省重點(diǎn)中學(xué)數(shù)居全省第一。高中階段教育加快普及，全市初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到75.5%。辦學(xué)條件明顯改善，消除和改造中小學(xué)危房4.45萬平方米，危房面積比例下降至2.5%。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)突出，年培訓(xùn)剩余勞動(dòng)力5.5萬人。民辦教育不斷發(fā)展壯大，在校學(xué)生達(dá)6萬余人。
十、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮。市直專業(yè)文藝團(tuán)體創(chuàng)作排練了大型音樂劇、大型歌舞節(jié)目，在城鄉(xiāng)巡回演出140余場(chǎng)。組織全市群眾性文藝創(chuàng)作和少兒創(chuàng)作活動(dòng)，組織開展了“湘潭市廣場(chǎng)文化暨社區(qū)文化展示”活動(dòng)。文化展覽活動(dòng)活躍。全年舉辦大型展覽7個(gè)，參觀人數(shù)近50萬人。各級(jí)圖書館組織了各類讀書活動(dòng)。地下文物保護(hù)取得新成果，全年發(fā)掘古墓葬7座，出土文物15件，關(guān)圣殿、魯班殿與望衡亭的維修與開發(fā)已納入城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃。文化基本建設(shè)進(jìn)展順利，齊白石文化藝術(shù)中心如期竣工，湘潭縣新文化館已落成投入使用，新博物館建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。文化市場(chǎng)管理嚴(yán)而有序。
廣播電視發(fā)展邁出可喜步伐。電視頻道對(duì)節(jié)目進(jìn)行了全面改版，推出了一些新的欄目。湘潭電臺(tái)對(duì)新聞、交通兩個(gè)頻道實(shí)行資源整合，改為湘潭電臺(tái)新聞交通頻道，新開播了湘潭電臺(tái)968音樂之聲節(jié)目。廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，廣電中心正式開工興建，電視網(wǎng)絡(luò)多功能開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展，全年新發(fā)展有線電視用戶近4000戶，農(nóng)村有線電視戶戶通工程全面實(shí)施。
醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)788個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員10689人，其中醫(yī)生4923人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7890張。全年共接診病人484萬人次。傳染病發(fā)病率為127.07/10萬，控制在全省平均水平以下；兒童計(jì)劃免疫接種度城區(qū)92.3%，農(nóng)村86.1%；孕產(chǎn)婦死亡率控制在45/10萬以下，嬰幼兒死亡率控制在20‰以內(nèi)。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入。醫(yī)學(xué)科研立項(xiàng)24項(xiàng)，通過科研成果鑒定驗(yàn)收10項(xiàng)。無償獻(xiàn)血工作名列全省第一，全年無償獻(xiàn)血9000人次，無償獻(xiàn)血率達(dá)100%，成分輸血比率過88.8%。
體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年共承辦全國足球甲A聯(lián)賽主場(chǎng)比賽14場(chǎng)，被中國足協(xié)評(píng)為文明賽區(qū);成功承辦全國五城會(huì)男足比賽和第一屆“韶山杯”大學(xué)生足球賽。以“出人才、出成績(jī)”為目標(biāo)的業(yè)余訓(xùn)練成績(jī)顯著，獲全省青少年比賽第三名。以“鍛煉身體、遠(yuǎn)離疾病”為主題開展了豐富多彩的群眾體育活動(dòng)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到全市人口的34%。
十一、人口、人民生活與社會(huì)保障
據(jù)市公安局統(tǒng)計(jì)，2003年末，全市總?cè)丝跒?82.03萬人，其中男性人口145.6萬人，女性人口136.43萬人；農(nóng)業(yè)人口201.98萬人，非農(nóng)業(yè)人口80.05萬人。全市人口出生率為7.8‰，下降0.65個(gè)千分點(diǎn)；死亡率為5.7‰；自然增長(zhǎng)率為2.1‰，比上年下降0.45個(gè)千分點(diǎn)。
計(jì)劃生育工作繼續(xù)加強(qiáng)。全市計(jì)劃生育率為95.66%，多孩率和意外妊娠率均控制在0.87%。查處非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠力度加大，出生人口性別比進(jìn)一步改善，出生性別比為108.93：100（男：女）。
人民生活水平繼續(xù)提高。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2003年城市居民人平可支配收入7671元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)村居民人平可支配收入3166元，同比增長(zhǎng)7.5%,增速為近年來最高。牲豬價(jià)格創(chuàng)近幾年新高，農(nóng)民通過養(yǎng)豬增收是2003年湘潭市農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會(huì)保障體系不斷完善。2003年，全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)為19.1萬人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)10.06萬人(不含醫(yī)保托管單位)，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)25.5萬人，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)6.35萬人，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩個(gè)確保”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。年末，全市享受城市居民最低生活保障的人數(shù)為7.9萬人。全市有社會(huì)福利院4家。
城市環(huán)境綜合整治進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共審批建設(shè)項(xiàng)目262項(xiàng)，拒批20項(xiàng)，建設(shè)審批度為100%。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為73.88%，城區(qū)集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為90.06%。 |
