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2003年是全面建設小康社會的開局之年。在市委、市政府的正確領導下，全市堅持以黨的十六大精神為指導，積極實踐“三個代表”的重要思想，圍繞加快發展外向型經濟和民營經濟的工作重點，努力克服非典疫情、持續高溫和電力緊張等不利因素的影響，全市經濟從恢復增長步入新的一輪加速增長平臺，科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業有了新的進步，人民生活繼續得到改善，完成了全年經濟和社會發展預期目標。
一、綜合
國民經濟運行步入新的一輪加速增長期。全年實現國內生產總值267.1億元，按可比價格計算，比上年增長11%，增幅高于全省平均水平1.4個百分點，是自1998年以來增長最快的一年。從三次產業看，第一產業完成增加值36.5億元，增長4.4%；第二產業增加值108.5億元，增長14.5%；第三產業增加值122.1億元，增長10.5%。
工業化、農業產業化、城鎮化進程進一步加快。工業保持快速增長，全市全部工業增加值為85.8億元，同比增長13.8%，對經濟增長的貢獻率比上年提高5個百分點。農業產業化進程穩步推進，全市23家國家和省、市級農業產業化龍頭企業實現產值9.58億元，增長39.1%；完成省級以上名牌產品產值5.63億元，增長31.5%；“公司+協會+農戶”的產業化經營模式得到進一步推廣；農產品市場體系不斷完善，農產品商品率達66.8%。城市化進程加快，城市化水平為38.9%，比上年提高0.8個百分點。
外向型經濟和民營經濟得到較快發展。全年進出口貿易總額達3億美元，外貿依存度由上年的7.6%提高到9.3%。全年民營工業實現增加值44.8億元，同比增長27.3%，占GDP比重達到16.8%，比上年提高1.8個百分點。規模以上民營工業完成產值58.7億元，占規模工業產值的36%。
企業改制進一步深化。全年有26戶中小企業進入產權制度改革程序，其中20戶已完成，3戶基本完成。完成和基本完成的23戶企業已解除職工勞動合同8200多人，支付職工安置費1.4億多元，收回欠交的養老保險費和失業保險費2200多萬元，化解企業債務包袱5.1億多元。年內市煤氣公司與新奧燃氣有限公司合資組建的湘潭新奧燃氣有限公司正式掛牌運作。
園區經濟來勢較好。全市7個工業園區現有入園企業233家，全年實現工業總產值18.68億元，比上年增長6倍；實現利稅1.28億元，增長4.6倍。
物價總水平適度回升。全市居民消費價格總指數為101.7%,比上年提高1.4個百分點，其中食品類價格指數為106.0%，醫療保健價格指數為106.4%；商品零售價格總指數為100.2%；原材料、燃料、動力購進價格指數為106.3%；工業品出廠價格指數為105.1%；房屋銷售價格指數為102.8%。
二、農業
農業生產穩定增長。全年完成農林牧漁業增加值38.5億元，按可比價格計算，比上年增長4.4%。全年糧食總產132.7萬噸，增長0.4%；油料8298噸，增長5.3%；煙葉609噸，增長3%；大豆3777噸，增長11.5%；蔬菜105.2萬噸，增長11.7%；出欄肉豬456.17萬頭，增長3.9%；出籠家禽1036.7萬羽，增長3.6%；出欄牛6400頭，增長4.9%；出欄羊6.4萬只，增長11.4%；禽蛋2.85萬噸，增長3.6%；水產品6.34萬噸，增長3.9%；奶牛983頭，產奶2312噸。
農業產業結構不斷優化。種植業方面：優質稻種植137萬畝，占水稻種植比重達53.6%；水果、蔬菜、湘蓮、花卉苗木、藥材等經濟作物面積比上年增加6萬畝；完成退耕還林面積10萬畝；完成長防林新造、低效林改造、中幼林撫育面積1.9萬畝。養殖業方面：50頭以上的規模養殖戶出欄生豬數已占出欄總數的57%，比上年提高6個百分點；瘦肉型豬占出欄總數的比重為62.8%，提高3.5個百分點；畜牧業產值占農業總產值比重達56.8%，高出全國20多個百分點。
優質安全農產品基地建設規模擴大。形成了一批規模化生豬、奶牛、山羊養殖基地和網箱養魚基地，建立了30余個安全肉供應基地，建立或正在建立15個無公害農產品示范基地，面積為34萬畝。
三、工業和建筑業
工業生產保持較快增長。全年全部工業增加值85.8億元，按可比價格計算，比上年增長13.8%，其中規模以上工業完成增加值62.9億元，增長18.4%。規模以上工業中：國有及國有控股工業完成增加值31.3億元，增長7.9%；大中型企業增加值29.4億元，增長7.7%。
主要產品產量增長較快。啤酒7.3萬噸，增長15.2%；皮革1332.4萬平方米，增長18.1%；顏料18222噸，增長6.9%；衛生陶瓷1.38萬噸，增長74.3%；高速線材168.3萬噸，增長5.7%；鐵合金12.3萬噸，增長7%；工業鍋爐1183蒸噸，增長77.6%；壓路機112臺，增長36.6%；微型汽車5832輛，增長4.5倍；交流電機160.7萬千瓦，增長38.1%；工礦機車353輛，增長2倍；氟化鹽8.2萬噸，增長8.2%；電解二氧化錳3.5萬噸，增長7%；發電量39億千瓦時，增長29.1%。
工業經濟效益創歷史新高。全市規模以上獨立核算工業盈虧相抵后實現利潤4.8億元，同比增長54.8%。工業經濟效益綜合指數為113.1%，比上年提高14個百分點。
建筑業穩步發展。全年建筑業實現增加值22.7億元，增長17%。具有資質等級的建筑企業116家，實現利潤8157萬元，增長46.8%。全年房屋建筑施工面積577.35萬平方米，房屋建筑竣工面積272.47萬平方米。
四、固定資產投資
固定資產投資規模擴大。全年全社會固定資產投資89.84億元，同比增長32.2%。按經濟類型劃分，國有及其他經濟投資59.47億元，增長46.9%；集體經濟投資13.9億元，增長9.4%；城鄉居民個人投資16.4億元，增長10.8%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資21.1億元，增長50.7%；技術改造投資24.7億元，增長41.9%；房地產開發投資11.9億元，增長46.9%。
城市基礎設施建設成效顯著。全年共完成城市基礎設施建設投資8.75億元，比上年增長1倍。突出打造新的城市中心區，人民大廈、湘潭大劇院基本建成，廣電中心、地下商業城、湖湘廣場、湖湘公園及中心區在內的8條道路的建設進展順利。北二環路、吉安路、書院西路、熙春路、霞光東路等城市干道全部竣工通車。河西污水處理廠、自來水一水廠搬遷、雙馬垃圾消納場一期、齊白石藝術中心和白石公園等項目已竣工或基本竣工。
工業技改投入力度加大。全年完成技改投資24.7億元，同比增長41.9%。
五、國內貿易
商品銷售市場活躍。全市共實現社會消費品零售總額90.3億元，比上年增長11%,其中城市市場64.97億元，增長11%；農村市場25.3億元，增長10.9%。分行業看，批發零售貿易業零售額71.4億元，增長11.8%；餐飲業14.9億元，增長9.2%；其他行業4億元，增長3.5%。分經濟性質看，民營經濟零售額80.3億元，占全社會消費品零售額比重達88.9%，比上年提高6.8個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、對外經濟貿易和旅游
對外貿易快速增長。全年進出口貿易總額達3.1億美元，比上年增長42.4%。其中進口1.3億美元，增長22.8%；出口1.77億美元，增長61.2%。出口商品結構逐步改善，高新技術產品和機電產品出口增幅均在50%以上。全年新增進出口企業31家，其中有8家當年實現了自營出口。
招商引資取得重大突破。全年新批外商直接投資項目28個，合同利用外資2億美元，比上年增長2.4倍；實際到位外資首次突破1億美元，達1.11億美元，增長84.8%。
旅游業平穩增長。由于下半年城市運動會在長沙的舉辦和紀念毛澤東誕辰110周年系列活動的舉辦，沖淡了非典對我市旅游市場的影響，全年全市共接待旅游者401.1萬人次，同比增長13.9%；實現旅游綜合收入15.76億元，增長14.9%。
七、交通運輸郵電業
交通運輸業有新突破。全年共完成貨物周轉量12.39億噸公里，旅客周轉量8.42億人公里。全市公路里程2716.83公里，比上年新增11.83公里，其中高速公路118.54公里。年末公路綜合好路率達70.68%。交通基礎設施投入較大，全年完成投資4.2億元，潭邵高速公路湘潭連接線建成通車，韶山環線改建工程建成通車，潭邵高速公路湘鄉連接線已開工。縣鄉公路改造全面開工，完成投資2005萬元。
郵電通信業快速發展。全市郵電業務總量11.6億元。年末住宅電話用戶51.27萬戶，移動電話用戶43.2萬戶，電話普及率為17.45部/百人。。
八、金融和保險業
金融機構存貸款大幅增長。年末全市金融機構各項存款余額245.82億元，新增33.61億元，同比多增3億元。其中企業存款44.81億元，新增8.71億元；城鄉居民存款182.73億元，新增23.2億元。全市金融機構各項貸款余額160.38億元，新增24.17億元，同比多增13億元。金融機構對商業和農業信貸投放力度加大，年內商業貸款新增1.41億元，農業貸款新增6.18億元。
保險事業快速發展。全市現有市級保險公司9家，其中4家經營財產保險，5家經營人壽保險。全年保費收入7.08億元，比上年增長32.3%；全年保險賠付給付1.25億元。
九、科學技術和教育
科技工作成績顯著，高新技術產業漸成規模。全年列入省級以上科技項目30項，專利申請量達467件。全年獲省級科技進步獎9項，獲市科技進步獎28項。全年實現高新技術產業產值90.8億元，增長26.5%。科普力度加大，“科技活動周”和科技下鄉活動，取得良好成效。民營科技企業穩步發展，全年民營科技企業技工貿收入完成18.25億元，增長65%。
教育事業繼續向前發展。全面實施素質教育，教育質量保持全省先進水平，高中畢業會考合格率達到96.52%，超過近三年最高水平；普通高考平均成績居全省第三位；向普通高校輸送新生9948人，創近十五年來歷史新高。18周歲同齡人口毛入學率達到21.5%。“普九”成果得到鞏固發展，適齡兒童入學率達到99.93%，初中入學率達到99.85%，均為近年來最高水平。教育資源重組取得顯著進展，全市撤并農村中小學120所，小學教學點45個。教育資源擴大優質化，2003年東山中學掛牌為省重點中學，我市省重點中學達到8所，每萬人擁有省重點中學數居全省第一。高中階段教育加快普及，全市初中畢業生升學率達到75.5%。辦學條件明顯改善，消除和改造中小學危房4.45萬平方米，危房面積比例下降至2.5%。職業教育服務經濟建設成績突出，年培訓剩余勞動力5.5萬人。民辦教育不斷發展壯大，在校學生達6萬余人。
十、文化、衛生、體育
文化事業進一步繁榮。市直專業文藝團體創作排練了大型音樂劇、大型歌舞節目，在城鄉巡回演出140余場。組織全市群眾性文藝創作和少兒創作活動，組織開展了“湘潭市廣場文化暨社區文化展示”活動。文化展覽活動活躍。全年舉辦大型展覽7個，參觀人數近50萬人。各級圖書館組織了各類讀書活動。地下文物保護取得新成果，全年發掘古墓葬7座，出土文物15件，關圣殿、魯班殿與望衡亭的維修與開發已納入城市建設統一規劃。文化基本建設進展順利，齊白石文化藝術中心如期竣工，湘潭縣新文化館已落成投入使用，新博物館建設已經啟動。文化市場管理嚴而有序。
廣播電視發展邁出可喜步伐。電視頻道對節目進行了全面改版，推出了一些新的欄目。湘潭電臺對新聞、交通兩個頻道實行資源整合，改為湘潭電臺新聞交通頻道，新開播了湘潭電臺968音樂之聲節目。廣播電視基礎設施建設進一步發展，廣電中心正式開工興建，電視網絡多功能開發穩步發展，全年新發展有線電視用戶近4000戶，農村有線電視戶戶通工程全面實施。
醫療衛生保健事業健康發展。年末全市共有各類衛生機構788個，衛生技術人員10689人，其中醫生4923人。衛生機構床位7890張。全年共接診病人484萬人次。傳染病發病率為127.07/10萬，控制在全省平均水平以下；兒童計劃免疫接種度城區92.3%，農村86.1%；孕產婦死亡率控制在45/10萬以下，嬰幼兒死亡率控制在20‰以內。愛國衛生運動不斷深入。醫學科研立項24項，通過科研成果鑒定驗收10項。無償獻血工作名列全省第一，全年無償獻血9000人次，無償獻血率達100%，成分輸血比率過88.8%。
體育事業繼續發展。全年共承辦全國足球甲A聯賽主場比賽14場，被中國足協評為文明賽區;成功承辦全國五城會男足比賽和第一屆“韶山杯”大學生足球賽。以“出人才、出成績”為目標的業余訓練成績顯著，獲全省青少年比賽第三名。以“鍛煉身體、遠離疾病”為主題開展了豐富多彩的群眾體育活動，經常參加體育鍛煉的人數達到全市人口的34%。
十一、人口、人民生活與社會保障
據市公安局統計，2003年末，全市總人口為282.03萬人，其中男性人口145.6萬人，女性人口136.43萬人；農業人口201.98萬人，非農業人口80.05萬人。全市人口出生率為7.8‰，下降0.65個千分點；死亡率為5.7‰；自然增長率為2.1‰，比上年下降0.45個千分點。
計劃生育工作繼續加強。全市計劃生育率為95.66%，多孩率和意外妊娠率均控制在0.87%。查處非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠力度加大，出生人口性別比進一步改善，出生性別比為108.93：100（男：女）。
人民生活水平繼續提高。據抽樣調查統計，2003年城市居民人平可支配收入7671元，同比增長10%；農村居民人平可支配收入3166元，同比增長7.5%,增速為近年來最高。牲豬價格創近幾年新高，農民通過養豬增收是2003年湘潭市農民增收的最大亮點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障體系不斷完善。2003年，全市企業職工基本養老保險的參保人數為19.1萬人，參加基本醫療保險人數10.06萬人(不含醫保托管單位)，參加失業保險人數25.5萬人，參加機關事業單位養老保險人數6.35萬人，社會保險覆蓋面進一步擴大，“兩個確保”目標全面實現。年末，全市享受城市居民最低生活保障的人數為7.9萬人。全市有社會福利院4家。
城市環境綜合整治進一步加強。全年共審批建設項目262項，拒批20項，建設審批度為100%。城區空氣質量達標率為73.88%，城區集中飲用水源水質達標率為90.06%。 |
