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2001年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，努力實踐江澤民同志“三個代表”的重要思想，認真貫徹落實黨和國家以及省委、省政府一系列方針政策，面對復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境，抓住機遇，迎難而上，努力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整國民經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的綜合整治力度，加快城市建設的發(fā)展步伐，取得了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的新成就，實現(xiàn)了發(fā)展和改革的各項預期目標，全面完成了新世紀開局之年的各項任務。
綜合
經(jīng)濟增長加快，綜合實力增強。初步統(tǒng)計，全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值386。4億元，比上年增長9。5%，增速快1個百分點。其中一產(chǎn)業(yè)增加值107。98億元；二產(chǎn)業(yè)136。54億元；三產(chǎn)業(yè)141。88億元，分別增長3。5%，118%和12。3%。
市場物價平衡。全年居民消費價格總指數(shù)為99。1，比上年下降0。9個百分點，其中服務項目價格指數(shù)上升2。5個百分點，消費品價格指數(shù)下降0。8個百分點。在消費品價格指數(shù)中儀器類下降0。7個百分點，糧食價格上升1個百分點；衣著類上升2。4個百分點；娛樂教育文化用品類上升1。4個百分點；居住上升0。1個百分點。
勞動就業(yè)工作進一步加強。年末全市從業(yè)人員375。5萬人，比上年末增加2。3萬人，其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員80。3萬人，增加1。5萬人。就業(yè)和再就業(yè)工作取得新進展，全市各級廣開就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，通過多種途徑使1。61萬人實現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3。7%。
財政稅收完成良好。全年實現(xiàn)財政總收入18。3億元，比上年增長9。03%，其中上劃兩稅4。24億元，地方一般預算收入14。02億元，分別比上年增長7。4%和8。5%。財政收入結(jié)構(gòu)有所改善，工商稅收收入比上年增長8。8%，可用財力的比重有所提高。全年完成稅收總額12。5億元，比上年增長9。0%。
經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步提高。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤大幅度增長，全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤1。12億元，整體扭虧為盈，國有及國有控股企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤0。69億元，虧損額減少33。82%，扭虧的成果繼續(xù)得到鞏固。全年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為83。9，比上年提高17。9個百分點，為1995年以來最好水平。商貿(mào)企業(yè)，三資企業(yè)，個體私營經(jīng)濟營業(yè)額(產(chǎn)值)，效益都實現(xiàn)了同步增長。三資企業(yè)上交稅金增長72。5%；個體經(jīng)濟上交稅金增長26。7%。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:經(jīng)濟回升的基礎尚不穩(wěn)固，社會需求持續(xù)增長機制還沒有完全形成，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出；就業(yè)壓力較大；企業(yè)技術創(chuàng)新和適應市場能力較弱，部分中小企業(yè)尚未走出困境；城鄉(xiāng)居民收入增長緩慢；社會經(jīng)濟秩序和發(fā)展環(huán)境有待進一步整治。
農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟平衡發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值166。97億元，增長3。44%，其中種植業(yè)產(chǎn)值73。04億元，增長2。78%；林業(yè)產(chǎn)值4。58億元，牧業(yè)產(chǎn)值76。6億元，漁業(yè)產(chǎn)值12。75億元，分別增長5。39%，3。14%和6。94%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。全市在增加資金，住處技術投入的基礎上，層層辦點，以點帶面，起到了較好的示范推廣作用，區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)成效顯著。經(jīng)濟作物的種植面積占農(nóng)作物總播種面積的比重達到16。4%，比上年提高3個百分點。
糧食總產(chǎn)量弱有減少，品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)量318。48萬噸，減少2。67%。調(diào)減傳統(tǒng)糧食種植面積11。49萬畝，擴大優(yōu)質(zhì)稻面積22。39萬畝，優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)量增加9。82萬噸，增長16。42%。
畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)定。全市加強生豬品改工作，生豬價格回升，農(nóng)民養(yǎng)豬積極性提高，生豬生產(chǎn)平衡發(fā)展，牛，羊和家禽生產(chǎn)以及特種養(yǎng)殖發(fā)展加快，全年肉類產(chǎn)量64。23萬噸，增長1。02%。水產(chǎn)品產(chǎn)量19。41萬噸，增長5。32%。
林業(yè)生產(chǎn)平衡。全年完成造林面積3。4千公頃，主要林產(chǎn)品產(chǎn)量都有較好的收成。
農(nóng)田水利基礎設施建設進一步加快，年末農(nóng)用機械總動力166。69萬千瓦，比上年增長6。04%；新增有效灌溉面積2。3千公頃；農(nóng)用電網(wǎng)改造取得新的進展。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長。全年全部工業(yè)增加值113。57億元，比上年增長10。7%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值41。03億元，增長16。33%，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)增長15。64%，是1994年以來增長最快的一年；集體企業(yè)增加值增長11。9%，股份制企業(yè)和港澳臺投資企業(yè)分別增長22。73%和37。3%。產(chǎn)銷銜接狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到100。1%，比上年提高1。31個百分點。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進展。一批技術含量較高，附加值大的高新技術產(chǎn)品快速發(fā)展，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值比上年增長12。3%。有色(黑色)金屬冶煉及壓延加工，汽車配件，輸設備，電子及通訊設備制造，精細化工是工業(yè)經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工深度及企業(yè)規(guī)模擴大，創(chuàng)出了一批優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，成為工業(yè)增長的新亮點；一批掛靠上市公司的企業(yè)脫胎換骨，產(chǎn)品檔次，質(zhì)量，市場銷路，管理水平都上了一個新臺階。從分行業(yè)來看，煤炭待業(yè)關井壓產(chǎn)成果顯現(xiàn)，煤炭價格出現(xiàn)回升趨勢，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，虧損大幅減少；冶金行業(yè)總是控制取得積極進展，待業(yè)利潤增長較快；機械待業(yè)呈現(xiàn)恢復性增長；紡織待業(yè)經(jīng)過前幾年調(diào)整，生產(chǎn)逐步擺脫困境；建材待業(yè)受投資，消費需求的拉動，生產(chǎn)效益進一步提高。
企業(yè)改革改制繼續(xù)深化。大多數(shù)國有企業(yè)完成了改制任務。中小企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作穩(wěn)步推進，通過改組，聯(lián)合，租賃，兼并等多種形式的改革，促進了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和經(jīng)營狀況的改善。
建筑企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)。全社會建筑企業(yè)完成增加值178家。實現(xiàn)利潤5100萬元，稅金1。5億元，分別增長16。5%和12。8%。全年房屋施工面積1081萬平方米，竣工面積868萬平方米，分別增長16。28%和3。42%，商品房地產(chǎn)市場出現(xiàn)回升勢頭。
固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持適度增長。在國家繼續(xù)實施積極的財政政策和其它擴大內(nèi)需政策的推動下，固定資產(chǎn)投資保持了適度增長。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資95。72億元，增長7。4%。如果不含跨區(qū)項目，實際完成投資84。46億元，增長17。1%。在全社會完成固定資產(chǎn)投資中，國有及其他經(jīng)濟類型投資54。36億元，增長12。85%；城鄉(xiāng)居民個人投資31。62億元，增長2。96%；集體單位投資9。74億元，下降5。3%。從投資用途來看:基本建設投資31。26億元，增長2。8%；更新改造投資15。74億元，增長13。81%；房地產(chǎn)開發(fā)投資7。24億元，增長87。1%；其他投資1。87億元，與上年持平。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資重點繼續(xù)向交通，通訊，電力等基礎設施傾斜，基礎產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)投資有所增加。分行業(yè)投資情況看:交通運輸，郵電通訊業(yè)完成投資12。45億元，增長79。7%；電力，煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資7。19億元，增長42。35%，制造業(yè)投資7。42億元，增長36。5%，城市廣場，綠地等公用基礎設施建設投資有較大幅度的增加。全市實施重點工程項目進展順利。2001年全市列入重點工程項目27個，其中新開工項目10個，計劃投資29。24億元，實際完成25。15億元，為年計劃的87%。一批重點工程項目相繼竣工投入使用，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造新增輸電線路51。3公里；新建倉庫增容2500萬公斤；新建賓館客房126間；一批重點工程項目竣工達產(chǎn)，新增固體堿生產(chǎn)能力1000噸；新增電力電纜生產(chǎn)能力1。8萬公里。
交通，郵電和旅游
交通客貨運輸需求平衡增長，郵電通訊業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全年交通運輸和郵電通訊業(yè)完成增加值35。59億元，比上年增長10。5%。全年完成貨物運輸周轉(zhuǎn)量19。58億噸公里，增長0。16%。其中公路運輸17。49億噸公里，增長4。88%。完成旅客運輸周轉(zhuǎn)量26。78億人公里，增長2。81%。其中公路運輸26。67億人公里，增長2。88%。
國內(nèi)貿(mào)易
隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)步增長和擴大內(nèi)需政策的驅(qū)動，居民消費信心進一步增強。國內(nèi)市場商品銷售穩(wěn)步增長。全年社會消費品零售總額130。34億元，比上年增長8。6%。其中:城市消費品零售額78。38億元，增長8。71%；縣及縣以下消費品零售額51。96億元，增長8。36%。分行業(yè)看，批零貿(mào)易業(yè)增長8。47%；餐飲業(yè)增長24。12%；其它行業(yè)增長5。46%。
生產(chǎn)資料市場交易趨活，全市限額以上批零貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售總額比上年增長8。2%。
集市貿(mào)易交易平衡。登高集市貿(mào)易成交額107。65億元，比上年增長4。5%。
對外貿(mào)易
對外貿(mào)易高速增長。2001年國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，世界經(jīng)濟和貿(mào)易出現(xiàn)了近十年來最緩慢的增長。在嚴峻的形勢下，全市對外貿(mào)易出現(xiàn)了近十年來最緩慢的增長。在嚴峻的形勢下，全市對外貿(mào)易逆勢而上，保持了良好的增長勢頭。外貿(mào)進出口總值(海關數(shù))9357萬美元，增長36。8%。其中出口6519萬美元，進口2838萬美元，分別增長55。3%和7。5%。具有自營出口權的企業(yè)新增5家。出口的市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)由港臺，東盟地區(qū)和國家擴大到北美國家；由落后和不發(fā)達國家擴大到發(fā)展中國家和發(fā)達國家及地區(qū)出口的外貿(mào)新格局。出口商品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化，由傳統(tǒng)的資源型產(chǎn)品出口向機電等制造業(yè)產(chǎn)品出口，全年機電產(chǎn)品出口增長149。4%；農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品出口增長121。5%。
利用外資規(guī)模擴大。全年實際利用外商直接投資額8980萬美元，按可比口徑計算比上年增長13。5%。
對外承包工程，勞務合作和勞務出口等繼續(xù)保持良好的增長勢頭。
金融和保險
金融形勢穩(wěn)健運行，金融機構(gòu)效益好轉(zhuǎn)。金融機構(gòu)存貸雙增，年末存款余額298。8億元，比年初凈增39。2億元，增長15。1%，其中居民儲蓄237。04億元，比年初增長17。4%。年末貸款余額205。5億元，凈增15。7億元，增長8。3%。貸款的投向集中在支持大中型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市基礎設施建設。銀行現(xiàn)金凈回籠24。9億元，與上年持平。金融機構(gòu)效益有所好轉(zhuǎn)，國有盈利530萬元。
保險事業(yè)不斷發(fā)展壯大。全市保費收入4。99億元，比上年增長18。25%，其中財產(chǎn)險收入1。37億元，壽險收入3。21億元，分別增長18。1%和3。55%。支付種類賠償給付1。08億元，其中財產(chǎn)險和短期人身險賠款6695萬元，壽險給付4148萬元。
教育和科學技術
教育在改革和調(diào)整中得到鞏固和發(fā)展，教育規(guī)模繼續(xù)擴大。全年各類學校在校學生122。6萬人，增長6。05%。其中高等學校在校學生2。75萬人，增長27。3%；中等專業(yè)學校在校學生1。76萬人，下降3。8%；普通高中7。09萬人，初中34。97萬人，分別增長20。4%和1。98%；小學在校學生60。06萬人，下降15。2%。各類成人教育，特種教育，崗位技能培訓都得到發(fā)展。”兩基”教育的成得到鞏固。學齡兒童入學率，小學升初中率分別達到99。3%和41。2%。素質(zhì)教育得到普及和提高。
科技工作堅持以經(jīng)濟建設為中心，以科技進步和科技創(chuàng)新為動力，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和民營科技企業(yè)，促進經(jīng)濟增長。科研機構(gòu)，隊伍穩(wěn)定。年末擁有種類科研機構(gòu)125個，各類科研技術人員142萬人，其中自然科研人員51萬人，社會人文科研人員9。2萬人。具有中級以上職稱8。8萬人，其中工程技術人員1。8萬人。
科技創(chuàng)新取得新的進展。全市組織科技創(chuàng)新項目83項，其中國家級9項；省級15項；市級59項，項目完成率95%。申報國家級新產(chǎn)品計劃12項；省級科技計劃30項，爭取省高新技術引導項目8項。有10個科技項目列入國家級重點科技計劃；有5項獲國家級火炬計劃。全年受理專利申請223件，授權115件，分別增加2。76%和1。2%。全市實現(xiàn)高新技術產(chǎn)值31。5億元，實現(xiàn)利稅6500萬元，分別增長20。3%和15。2%。
文體，衛(wèi)生和體育
全市文化事業(yè)堅持以”三個代表”思想為指導，堅持”二為”方向和”雙百”方針，正確把握輿論導向，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟建設服務取得新成就。年底全市擁有種類文化事業(yè)機構(gòu)266個，其中藝術類23個；圖書類11個，群文類214個。公共圖書館8個，藏書140萬冊。興建博物館1個，即將投入使用。中短波廣播射臺和轉(zhuǎn)播臺2座，廣播綜合人口覆蓋率84。9%，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺64座，電視綜合人口覆蓋率96。0%。全市有線電視用戶40。5萬戶。
文藝創(chuàng)作又有佳品。輕音樂劇《假如今生再來》，歌曲《鄉(xiāng)下有好酒》獲全省精神文明建設”五個一工程”優(yōu)秀傷口獎；參加全國”蒲公英獎”少兒音樂大賽獲金獎1個，省級金獎1個，銀獎4個；少兒美術書法攝影作品大賽獲金獎6件；銀獎11件；銅獎29件，國家金獎1件，銀獎2件；銅獎5件。創(chuàng)作的小品《橋》，《今又中秋》，《皮蛋王選妻》參加全省匯演，分別獲得金，銀獎，《今又中秋》參加全國”群星獎”大賽得金獎。
群文活動精彩紛呈。全市舉辦了一系列大型文藝活動，豐富了人民的精神文化生活。全市組織的”跨越新世紀”心連心藝術團文化下鄉(xiāng)活動，深入農(nóng)村，集鎮(zhèn)，部隊，廠礦演出10多場，受到各界觀眾的熱烈歡迎；舉辦的”四上門”服務藝術團赴各縣市區(qū)農(nóng)村慰問演出5場，把溫暖送到農(nóng)民心中。2001年中國(耒陽)蔡倫科技發(fā)明節(jié)”科技之光”大型文藝晚會，氣勢宏偉，制作精致，深受各界好評；第二屆南岳壽文化節(jié)別具一格，創(chuàng)造6個世界吉尼斯紀錄。分頁標題[/!--empirenews.page--]
國際國內(nèi)文化交流日趨活躍，先后與日本，土耳其等國家以及廣東中山市，安徽蕪湖市開展了文化交流活動，展示了我市文化特色和藝術魅力，促進了經(jīng)濟文化交流與合作。
衛(wèi)生事業(yè)在改革中繼續(xù)發(fā)展，鞏固和完善。年末擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)1075個，床位1。46萬張。衛(wèi)生技術人員3。14萬人，其中醫(yī)生1。2萬人，護師，護士0。65萬人，全市共有衛(wèi)生防疫，防治機構(gòu)15個，衛(wèi)生技術人員1050人；婦幼保健機構(gòu)10個，衛(wèi)生技術人員364人；農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院210人，床位1520張，衛(wèi)技人員1080人。農(nóng)村有醫(yī)療點的村數(shù)占總村數(shù)的89%，醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善，醫(yī)德醫(yī)風建設有所好轉(zhuǎn)。
全市繼續(xù)加強對藥品市場的整頓和管理，嚴厲打擊假冒偽劣藥品，保障人民群眾的身體健康，在改革中加強藥品監(jiān)督機構(gòu)的建設。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。在全市組織的參加省級以上的體育比賽中共奪得獎牌210枚，其中金牌79枚；銀牌68枚；銅牌63枚。群眾性健身體育活動持之以恒，隨處可見。各種體育場館，學校，群眾活動場所的體育基礎設施有所改善。
人民生活與環(huán)境保護
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。2001年，隨著經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，國家提高國有企業(yè)下崗職工基本生活保障，失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障，”三條”保障線水平和增加行政事業(yè)單位人員工資以及離退休人員離退休金等政策措施的逐步落實，城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)增加。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5889元，增長2。7%。農(nóng)民人均可支配收入2728元，增長4。8%。居民消費水平提高，城市居民人均生活消費支出4759元，增長1。2%；生活質(zhì)量進一步提高，恩格爾系數(shù)為53。1%，比上年下降1。7個百分點；農(nóng)民人均生活消費支出2086元，增長5。8%。居民的居住條件繼續(xù)改善，城市居民人均居住面積16。4平方米，農(nóng)村居民人均37。94平方米，分別增加3。5%和5。3%。居民的家庭設施，衛(wèi)生條件，居住環(huán)境都有明顯進步和改善。
社會保障事業(yè)進一步鞏固和完善。年末參加養(yǎng)老保險43。2萬人，參加失業(yè)保險45。1萬人，參加離退休費社會統(tǒng)籌6。3萬人。為確保離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工生活費按時足額發(fā)放，全市實行全額繳撥，逐步推選社會化發(fā)放，全年撥付企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金4億元，發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險金，醫(yī)療費等594萬元，發(fā)放國有企業(yè)下崗職工生活費1。2億元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革全面啟動，市本級參保職工5。4萬人。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市擁有各類社會福利院104個，床位6367張，收養(yǎng)4820人。城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務設施建設，居民最低生活保障救濟，各種社會公益福利捐助等工作都取得了一定的成效。
環(huán)境保護治理工作力度加大。全年實施治理項目35個，完成29個，完成投資1。8億元。年末建立煙塵控制區(qū)6個，控制面積101。5平方公里，噪聲達標區(qū)6個，達標區(qū)面積70。8平方公里。城市空氣，飲用水質(zhì)量有所提高，對重點污染源的治理取得新的進展。但環(huán)境綜合治理任務仍十分艱巨，人們的環(huán)保意識有待加強。
人口
人口增長繼續(xù)得到控制。年末全市總?cè)丝?05。74萬人，增長0。39%。其中城鎮(zhèn)人口185萬人，占總?cè)丝诘?6。2%，比上年提高0。2個百分點；鄉(xiāng)村人口520。74萬人，增長0。11%。全年出生人口7。88萬人，出生率11。18%；死亡人口4。51萬人，死亡率6。41%，人口自然增長率4。77%。
注:1。本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2。國內(nèi)生產(chǎn)總值各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)為現(xiàn)行價，速度為可比價。
3。人口數(shù)為公安局統(tǒng)計數(shù)。 |
