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湖南省統(tǒng)計局
2007年3月5日
2006年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進新型工業(yè)化，積極開展新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧衡陽，全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，發(fā)展活力不斷增強，質(zhì)量效益顯著提高，人民生活進一步改善，各項社會事業(yè)取得新的成就，實現(xiàn)了“十一五”開局之年的各項目標(biāo)任務(wù)。
一、綜 合
經(jīng)濟發(fā)展加速提質(zhì)。2006年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(初步核算數(shù))672.07億元，比上年增長12.3%，增幅快0.8個百分點，比全省增長速度快0.2個百分點，為近十年來增長最快的一年。其中一產(chǎn)業(yè)增加值158.1億元，增長3.7%；二產(chǎn)業(yè)增加值272.06億元，增長16.9%；三產(chǎn)業(yè)增加值241.91億元，增長13.4%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值為10057元，增長11.5%。經(jīng)濟運行的質(zhì)量明顯改善，企業(yè)效益提高，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤13.56億元，增長22%，實現(xiàn)利稅30.55億元，增長28.5%。全市稅收收入達到36.73億元，增長31.07%。據(jù)快報統(tǒng)計，全市財政總收入40.03億元，增長26.5%，其中地方財政收入25.03億元，增長24.6%。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。在全市生產(chǎn)總值中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的25.4：38.5：36.1調(diào)整為23.5：40.5：36.0，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重提高了2個百分點，在第二產(chǎn)業(yè)增加值中，工業(yè)增加值占GDP的比重36.7%，比上年提高了2.9個百分點。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。全市非公有制經(jīng)濟增加值382.5億元，占GDP56.9%，比上年提高3.7個百分點。非公有制經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。非國有經(jīng)濟投資125.15億元，增長39.84%，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到70.4%，招商引資、民間融資的能力增強。財政總收入占GDP比重由上年的5.2%提高到5.96%，上升了0.76個百分點。全市城市化率37.0%，比上年提高3.2個百分點。全市縣域經(jīng)濟增加值525.43億元，增長11.2%，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力增強。
就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大。2006年末，全市就業(yè)勞動力391萬人，本年新增就業(yè)人員6.17萬人，增長6.4%，其中城鎮(zhèn)新增5.82萬人，增長7.8%。下崗職工再就業(yè)4.62萬人，增長5%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.0%。
市場物價基本穩(wěn)定。2006年，消費品價格走勢先抑后揚，全年居民消費價格總水平上漲0.98%，商品零售價格上漲1.0%，四季度受農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度上升的影響，同季居民消費價格總水平上漲4.9%；其中食品類價格上漲10.29%。全年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲0.7%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.7%，工業(yè)品出廠價格上漲13.8%，原材料、燃料、動力購進價格上漲5.8%，固定資產(chǎn)投資價格上漲4.0%。
為民辦8件實事全面和超額完成。省委、省政府年初確定的為民辦8件實事23個考核項目以及市委、市政府增加的背街小巷改造、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、愛民房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面和超額完成。其中建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路123.4公里，完成目標(biāo)任務(wù)的154.3%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥路1513.3公里，完成目標(biāo)任務(wù)的159.3%；完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造14.07萬平方米，為目標(biāo)任務(wù)的123%；解決農(nóng)村居民飲水不安全問題人數(shù)2.24萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的120.4%；改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院86所，擴建敬老院24所，新增集中供養(yǎng)五保戶818人；城市背街小巷改造36條。
經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較弱；經(jīng)濟增長方式比較粗放，產(chǎn)業(yè)升級的難度較大；勞動力資源和需求矛盾比較突出，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻；部分困難弱勢群體、受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活仍有一定的困難。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總值251.74億元，比上年增長3.8%，其中種植業(yè)115.88億元，林業(yè)7.81億元，分別比上年增長3.2%和7.4%；牧業(yè)106.43億元，漁業(yè)17.36億元，分別增長3.9%和5.2%。全年糧食作物種植面積542.4千公頃，增加0.58%，其中優(yōu)質(zhì)稻238千公頃，增長4.69%；棉花種植面積12千公頃，增加1.9%；油料123.3千公頃，增長4%；蔬菜100.8千公頃，增長2.5%。受強臺風(fēng)“碧利斯”和多次特大洪澇災(zāi)害的影響，全市185.5千公頃農(nóng)作物受災(zāi)。其中93.3千公頃農(nóng)作物絕收，糧食產(chǎn)量有所減產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量326.54萬噸，減產(chǎn)2.75%，其中稻谷300.9萬噸，減產(chǎn)3.03%；出欄肉豬893.64萬頭，增長2.2%；出籠家禽8730萬羽，增長5.6%；水產(chǎn)品23.99萬噸，增長4.0%。
加大了對“三農(nóng)”的支持力度，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。2006年，全市直接發(fā)放糧食直補、良種補貼、成品油價格改革綜合補貼1.49億元；爭取糧食風(fēng)險基金、產(chǎn)糧大縣獎勵金、糧食直補資金1.66億元，用于7個產(chǎn)糧大縣的種糧獎勵和糧食保護價收購；撥付退耕還林、上級建設(shè)資金、農(nóng)土資金、國土整理等資金1.22億元，整治糧食生產(chǎn)基地和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；爭取上級救災(zāi)資金1.1億元，用于恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。2006年，全市共投入6億元財政性資金用于新農(nóng)村建設(shè)，其中：投入4.34億元建設(shè)通鄉(xiāng)公路、通達公路、通暢公路；投入2019萬元，修建了42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，新建了9598口農(nóng)村沼氣池和68處農(nóng)村引用水工程。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。2006年，全市投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金2995萬元，重點扶持了怡綠茶業(yè)、綠海米業(yè)、湘竹木業(yè)、金鵬草席等重點龍頭企業(yè)的發(fā)展。全市新增規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家，年末實有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)258家，其中市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69家，省級9家，國家級1家。龍頭企業(yè)銷售收入達6.8億元，實現(xiàn)利潤3420萬元，分別比上年增長20.3%和18.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。2006年，全市全部工業(yè)增加值246.74億元，增長16.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值168.9億元，增長23.4%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)增加值61.33億元，增長19.21%；股份制經(jīng)濟88.84億元，增長33.28%。重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，五大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值76.43億元，增長30.3%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的45.25%。其中有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增加值27.39億元，增長28.97%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)17.68億元，增長42.83%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)13.66億元，增長28.82%；輸變電設(shè)備制造業(yè)10.9億元，增長40.3%；汽車及零部件制造業(yè)6.8億元，增長16.3%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。全市原煤產(chǎn)量892.8萬噸，增長11.53%；鋼材91.09萬噸，增長30.17%；十種有色金屬8.34萬噸，增長29.37%；變壓器3469萬千伏安，增長22.36%；原鹽、飲料酒、發(fā)電量、水泥等產(chǎn)量均有不同程度的增長。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入483.96億元，增長37.64%，產(chǎn)品產(chǎn)銷率達到99.73%；實現(xiàn)利稅30.55億元，增長28.6%；實現(xiàn)利潤13.56億元，增長22%，企業(yè)虧損面和虧損額分別下降14.3%和5.9%；綜合效益指數(shù)上升25.1個百分點。
工業(yè)節(jié)能降耗、綜合利用取得成效。2006年，全市制定實施了推進循環(huán)經(jīng)濟工作意見，組織開展了萬噸耗能企業(yè)節(jié)能行動，狠抓了5000噸標(biāo)煤以上重點用能單位及重點節(jié)能企業(yè)的節(jié)能管理，工業(yè)節(jié)能降耗工作和綜合利用取得成效。全市每萬元產(chǎn)值用電量下降15.5%；每萬元工業(yè)增加值能耗降低5.7%；資源綜合利用產(chǎn)值6億元，比上年增長26%。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市全社會建筑業(yè)增加值25.32億元，增長5.4%。房屋建筑施工面積1429萬平方米，增長2.5%；竣工面積508平方米，增長9.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量保持適度規(guī)模。2006年，全市全社會固定資產(chǎn)投資完成額177.66億元，比上年增長18.7%，其中城鎮(zhèn)以上123.15億元，增長14.1%，農(nóng)村投資54.51億元，增長30.4%。在城鎮(zhèn)以上完成投資額中，國有及國有控股投資52.51億元，下降12.8%；國有經(jīng)濟投資33.44億元，下降24.9%，非國有經(jīng)濟投資89.71億元，增長41.6%。
工業(yè)投資力度加大，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年工業(yè)投資68.11億元，比上年增長37.1%，占城鎮(zhèn)以上投資55.4%。其中重大工業(yè)項目60個，完成投資30億元，年內(nèi)竣工達產(chǎn)項目22個，新開工項目25個。衡鋼管材加工、湘能金杯電纜光纖測溫復(fù)合交聯(lián)電力電纜、鐳鉬科技連續(xù)全流程自動檢測和控制等一批技術(shù)上領(lǐng)先、有自主知識產(chǎn)權(quán)、附加值高、低能耗、污染少的產(chǎn)業(yè)項目相繼達產(chǎn)或進展順利。全年完成工業(yè)技改投資57.3億元，增長32.4%，新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)項目176項，其中國際先進水平23項，國內(nèi)領(lǐng)先水平106項，填補省內(nèi)空白的47項。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分項目速度放緩。全年用于能源、交通、環(huán)保、教育等基礎(chǔ)設(shè)施投資36.52億元，比上年減少14.7%，其中能源投資下降20.8%，交通投資下降26.1%，環(huán)保投資下降63.1%。但城建設(shè)施投資增長10.5%，水利投資增長115.4%，通訊投資增長51.3%。
房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)、銷兩旺。全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資16.59億元，增長14.1%，增幅比上年回落2個百分點。商品房竣工面積136.32萬平方米，增長38.1%；商品房銷售面積107.85萬平方米，增長24.9%。年末商品房空置面積28.05萬平方米，比上年減少7.37萬平方米。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費市場持續(xù)活躍。全市社會消費品零售總額231.08億元，增長14.1%。其中城市130.02億元，增長15.1%，縣及縣以下101.06億元，增長12.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)189.17億元，增長13.6%；住宿、餐飲業(yè)40.73億元，增長16.5%；其他行業(yè)1.18億元，增長5.3%。從商品種類來看，汽車類增長30.2%；家用電器和音像器材類增長35.2%；食品類、衣著類、書報雜志類、家具類等都有較大幅度的增長。
大型超市和商品交易市場在競爭中處于優(yōu)勢，限額以上批零貿(mào)易零售額38.19億元，增長18.3%，占批零貿(mào)易額的20.2%，增幅比限額以下零售企業(yè)高5個百分點。
餐飲市場繼續(xù)保持紅火態(tài)勢。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費觀念的更新，旅游、休閑、娛樂、聚會等消費成為時尚，在外住宿就餐人數(shù)越來越多。2006年住宿餐飲達40.73億元，比上年凈增5.77億元，拉動消費增長2.82個百分點。
六、對外貿(mào)易和旅游
對外貿(mào)易邁上新臺階。2006年，全市外貿(mào)進出口總額5.84億美元，增長70.1%，其中出口4.42億美元，增長82.2%；進口1.42億美元，增長41.2%。在出口商品中，一般貿(mào)易出口4.29億美元，增長76.5%。從出口的地區(qū)看，美國、印度、歐盟、烏克蘭、加拿大等國的貿(mào)易保持活躍態(tài)勢。
招商引資取得新的成績。全年新批外商直接投資項目100個，實際使用外商直接投資2.04億美元，增長18.4%。其中獨資企業(yè)項目74個，引進資金1.91億美元，增長19.4%，占全市實際利用外資總額的93.6%。全年引進內(nèi)資項目591個，合同金額202.3億元，實際利用市外境內(nèi)資金113.9億元，比上年增長13.9%，其中各工業(yè)園區(qū)引進項目120個，入園項目簽約資金總額達99.52億元，其中5000萬元以上項目19個，1億元以上項目15個。
旅游業(yè)迅速發(fā)展。全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)679.28萬人次，比上年增長18.7%；境外入境人數(shù)5.95萬人次，增長14.9%。國內(nèi)旅游收入33.05億元，增長20.0%。
旅游產(chǎn)品不斷升級和創(chuàng)新。蔡倫紀(jì)念園、南岳第一峰、岐山、羅帥故居、中國印山5個3A級旅游區(qū)和耒陽農(nóng)耕文化博物館2A級旅游區(qū)通過省旅游局專家組詳審，正式授牌，夏明翰故居等7個2A級景區(qū)建設(shè)已基本完成。全市涌現(xiàn)了一大批“農(nóng)家樂”休閑旅游景點，新增了珠暉區(qū)花果山、雁峰區(qū)茶園村、衡南工聯(lián)村、寶蓋村4個“省級旅游示范點”。在社會各界的大力支持下，石鼓書院重建工作主體工程已基本完工，即將向社會公眾和游客開放。
七、交通和郵電
交通運輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2006年，全市年末公路通車?yán)锍?6895公里，其中境內(nèi)高速公路251.98公里。年末民用汽車保有量8.15萬輛，增長3.03%，其中私人轎車2.76萬輛，增長17.75%。全年公路貨運周轉(zhuǎn)量43.74億噸公里，增長30.3%；公路客運周轉(zhuǎn)量32.96億人公里，增長4.9%。
郵電通訊事業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量30.84億元，增長27.26%，其中郵政業(yè)務(wù)1.85億元，增長16.12%，電信業(yè)務(wù)總量28.99億元，增長28.4%。年末固定電話用戶104.21萬戶，增長3.08%。移動電話用戶108.59萬戶，增長11.42%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶15.27萬戶，增長36.94%。
八、金融與保險
金融平穩(wěn)運行。存款大幅上升。2006年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額672.3億元，較年初增長20.09%，其中企業(yè)存款余額95.15億元，比年初增長30.01%；居民儲蓄存款余額520.29億元，增長17.84%。貨款增長趨勢減緩。全市金融機構(gòu)各項貸款余額296.77億元，比年初增長8.79%。
從貸款投向來看，首先是加大了對新農(nóng)村建設(shè)的金融支持，年末農(nóng)業(yè)貸款余額41.67億元，比年初凈增4.94億元，占全市本年新增短期貸款的33.45%，為衡陽地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了較好的金融服務(wù)。其次是加大了對重點工業(yè)企業(yè)的投入，金融機構(gòu)工業(yè)短期貸款余額31.09億元，主要投向了能源、電力、先進制造業(yè)等行業(yè)，國家重點宏觀調(diào)控的行業(yè)貸款有所下降。
全市各項外匯存款8242萬美元，比年初減少80萬美元，外匯貸款2512萬美元，比年初減少1354萬美元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步提高，經(jīng)營效益進一步改善，全市不良貸款率比年初下降5.02個百分點；金融機構(gòu)實現(xiàn)盈利4.3億元，增長82.2%。
保險事業(yè)快速發(fā)展。全市保險機構(gòu)保費收入13.55億元，比上年增長20.57%。其中壽險收入9.57億元，增長20.57%；健康險和意外傷害險收入1.22億元，增長20.9%；財產(chǎn)險收入2.75億元，增長15.3%。各項培付支出3.28億元，增長24.6%。其中財產(chǎn)險陪款2.03億元，增長34.5%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科技隊伍不斷壯大。全市擁有各類科研機構(gòu)和科研單位135個，擁有各類專業(yè)技術(shù)人員14.5萬人，其中工程技術(shù)人員1.95萬人；農(nóng)業(yè)技術(shù)人員0.38萬人；其中國企事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)人員12.7萬人。全年科學(xué)研究與試驗發(fā)展（R＆D）經(jīng)費支出1.68億元。
科技項目實施有新突破。全年完成國、省科技計劃立項共48項，超額完成23項。其中列入國家科技計劃15項；列入省計劃33項。安排市科技計劃項目212項。全市獲市級以上科技進步獎20項。
科技自主創(chuàng)新有新起色。全市有11家企業(yè)成立了省級技術(shù)中心，14家通過了省制造業(yè)信息化示范工程項目驗收，開發(fā)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。特變電工公司申請專利86項，專題授權(quán)63項，獲優(yōu)秀專利獎1項。衡鋼集團成功研發(fā)HS系列經(jīng)濟型油井管、泄壓射孔槍管、J55、N80－1套管技術(shù)項目39項，開發(fā)新產(chǎn)品20多個，科技成果轉(zhuǎn)化146項、亞新科、北方光電、衡陽電纜、水口山、中鋼重機、農(nóng)科所、蔬菜研究所等單位都涌現(xiàn)了一大批創(chuàng)新成果。全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值138.5億元，比上年增長29.9%。全年專利申請量447件，授權(quán)專利112件。簽訂技術(shù)合同130項，合同成交金額1.01億元。
教育事業(yè)進一步得到鞏固和發(fā)展。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到99.8%，提高0.2個百分點；在校學(xué)生輟學(xué)率0.9%，下降0.3個百分點；初中畢業(yè)生升學(xué)率達到99.7%，上升0.2個百分點。高等教育規(guī)模擴大，全年招收研究生556人，在校研究生1520人，分別比上年增加37.9%和61.5%；普通高等教育招生1.71萬人，增長4.9%。普通高中招生4.95萬人，在校學(xué)生達到12.2萬人，增長0.9%。初中生在校學(xué)生3.16萬人，增長1.28%，小學(xué)在校學(xué)生48.51萬人，增長0.48%。
2006年，全市著力加大農(nóng)村中小學(xué)教育的投入，落實“兩免一補”政策，免費金額達2910萬元，使10多萬農(nóng)村貧困家庭學(xué)生受益。以落實8件實事為契機，完成了6所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造，對農(nóng)村中小學(xué)危房改造面積達14.07萬平方米。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到發(fā)展。年末擁有各類藝術(shù)表演團體10個，文化館13個，公共圖書館11個，博物館1座，紀(jì)念館4個。各類文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
文藝創(chuàng)作表演成績斐然。全市整合組織優(yōu)秀創(chuàng)作人員創(chuàng)作了《芝麻官打假》、《椅背峰下》、《遠山的鐘聲》等6部戲劇新品。共獲全國性金獎2個，省級金獎4個。組織文藝團體參加歌曲、舞蹈、戲曲等各類比賽共獲國家、省級金、銀、銅獎16個。群眾文化活動蓬勃開展。成功地舉辦了慶“七一”《歌頌共產(chǎn)黨、唱響正氣歌》大型歌詠比賽活動，各種廣場文化、旅游文化、節(jié)日文化、文化“三下鄉(xiāng)”、“三貼近”活動，開展得有聲有色，高潮迭起，極大地豐富了人民的精神文化生活。
文化產(chǎn)業(yè)積極推進體制改革，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，以影視、戲劇、培訓(xùn)、歌舞、娛樂場所為主體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，初步測算全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值8.2億元，比上年增長13.6%。
廣播電視較快發(fā)展。全市廣播電臺1座、廣播綜合人口覆蓋率達到98.3%。電視臺1座，電視綜合人口覆蓋率達到98.7%，廣播電視村村通工程取得新的進展，全市150個50戶以上的廣播電視自然盲村和375個20戶以上廣播電視自然盲村實現(xiàn)了村村通。全市有線電視用戶達到35.5萬戶，數(shù)字電視用戶5.06萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)396個，擁有床位1.5萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員達2.3萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.94萬人，注冊護士0.64萬人。農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)進展順利，全市擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院224家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生技術(shù)人員0.67萬人，床位0.24萬張。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作3個縣，覆蓋農(nóng)村人口330萬人，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民達172萬人。
體育事業(yè)取得新成績。競技體育保持了全省先進水平，在全省第十屆運動會上奪得了77.25枚金牌，居全省第三位，衡陽藉圍棋九段羅洗河、健美運動員何世劍分別獲得了世界冠軍；在多哈舉行的第十五屆亞運會上，衡陽籍運動員奪得2枚金牌、2枚銀牌的好成績。群眾體育活動蓬勃開展，全市以“奧運與全民健身同行”為主題，先后舉辦了“迎奧運”長跑、第十八屆中老年籃球賽、蒙牛＜城市之間＞全國80城市全民健身展示等12項全市性群眾體育競賽活動，參賽群眾達到245萬人。
十一、資源與環(huán)境保護
建設(shè)占有耕地占補平衡，基本農(nóng)田基本穩(wěn)定。2006年，全市通過土地開展整理復(fù)墾實現(xiàn)新增耕地9068畝，建設(shè)占用耕地2465畝，連續(xù)6年實現(xiàn)占補平衡。全市基本農(nóng)田穩(wěn)定在304千公頃。
礦產(chǎn)資源得到合理開發(fā)和利用。全市共取締“小煤窯”、“小采礦”企業(yè)50多家。對礦產(chǎn)資源進行了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，濫采亂挖的現(xiàn)象得到有效遏制。
環(huán)境保護力度加大，環(huán)境質(zhì)量有所改善。2006年，建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率保持100%；飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達到97.99%；空氣質(zhì)量達到或優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達到345天；市城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲、交通干線噪聲平均值都控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。市城區(qū)工業(yè)廢水排放量2381萬噸，達標(biāo)量1968萬噸，排放達標(biāo)率達到82.98%，城市污水處理量達到23.6%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作取得新進展。2006年末，全市總?cè)丝跒?26.5萬人，比上年末增長0.54%，其中城鎮(zhèn)人口268.81萬人，鄉(xiāng)村人口457.69萬人，分別比上年末增長10.06%和下降4.33%。其中15－64歲人口512.91萬人，占總?cè)丝?0.6%；65歲以上71.27萬人，占總?cè)丝诘?.8%。全年出生人數(shù)8.64萬人，出生率為11.95‰；死亡人口4.87萬人，死亡率達到6.75‰，人口自然增長率為5.2‰。全市年末常住人口為670萬人。全市對農(nóng)村部分計劃生育家庭6512人和獨生子女死亡傷殘家庭224人按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金。
居民收入較快增長。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9741元，增長11.4%，扣除價格因素，實際增長10.3%，其中工薪收入6377元，增長7.45%，經(jīng)營凈收入419元，增長68.95%，財產(chǎn)性收入208元，增長3.42倍。農(nóng)民人均純收入4265元，增長11.27%，扣除價格因素，實際增長10.12%。其中工資性收入1198元，增長19.8%；家庭經(jīng)營收入2313元，增長4.93%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
居民消費水平繼續(xù)提高。全市城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出6936元，增長11.31%，扣除價格因素，實際增長10.2%；其中食品支出2789元，增長15.97%；衣著805元，增長31.75%；交通及通信支出688元，增長29.1%；居住支出603元，增長9.24%。城市居民家庭恩格爾系數(shù)40.21%。平均每百戶擁有轎車、家用電腦等耐用消費數(shù)量均有不同程度的增加。人均居住面積達到27平方米。農(nóng)村居民人均生活消費支出3117元，增長10.61%，扣除價格上漲因素，實際增長9.5%。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)50%，下降2個百分點。平均每百戶擁有彩電、電話、手機等耐用消費品數(shù)量均有一定程度的增加。
社會保障工作全面發(fā)展。全市參加基本養(yǎng)老保險達61.15萬人，比上年末增長10%，其中職工44.56萬人，增長12%；離退休人員16.58萬人，增長5.5%，社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。參加失業(yè)保險42.73萬人，比上年末增加6.3%；參加醫(yī)保人數(shù)46.26萬人，增長9.0%。領(lǐng)取失業(yè)保險人數(shù)8.52萬人，增加61.97%。城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障12.18萬人，增長1.7%。各項社會公益事業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)事業(yè)等都有較快發(fā)展。
注：①本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
②生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
③城市居民人均可支配收入以前年度按衡陽市市區(qū)居民調(diào)查統(tǒng)計，本年度包括縣城區(qū)居民調(diào)查。
④人均生產(chǎn)總值按常住人口計算，常住人口是指戶口登記地在本地居住半年以上的人口和居住本地、戶口不在本地但已離開戶口登記地半年以上的人口以及居住本地、戶口待定的人口。本公報所使用的2006年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。 |
