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衡陽市統計局
2009年3月3日
2008年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民緊緊圍繞“富民強市”的奮斗目標，全面貫徹落實科學發展觀，大力推進“一化三基”建設，努力構建和諧衡陽，采取積極有效的應對措施，化解歷史罕見的冰凍災害、世界金融危機給我市經濟社會帶來的負面影響，實現了經濟社會平穩較快發展。全年經濟社會運行呈現低開高走、物價漲幅沖高回落、經濟結構優化、發展動力加強、民生不斷改善的顯著特點。
一、綜合
經濟總量邁上新臺階。2008年，全市實現生產總值1000.09億元，增長12%。其中第一產業增加值235.75億元，增長5.3%；第二產業增加值412.36億元，增長14.5%；第三產業增加值351.98億元，增長12.6%。人均GDP為13670元，增長11.6%。
經濟結構進一步優化，工業所占比重上升。三次產業結構呈現二、三、一排列，第一產業、第二產業、第三產業占GDP的比例分別為23.57、41.24、35.19，2008年工業增加值占GDP的比重達到38.1%，比2007年提高1.4個百分點。
就業形勢基本穩定。全年新增城鎮就業人員7.25萬人，失業人員再就業3.78萬人，勞動力轉移就業新增人數9.13萬人。年末城鎮登記失業率控制在4.3%以內。
物價總水平沖高回落。全年居民消費價格總水平同比上漲6.3個百分點，商品零售價格總水平同比上漲4.2個百分點，工業品出廠價格指數同比上漲9.1個百分點，原材料、燃料及動力購進價格總指數同比上漲18.37個百分點。結構性上漲特點明顯，構成居民消費價格總指數的八大類商品（項目）呈現“五升三降”的格局，上漲的五類為：食品類上漲12.9%，煙酒及用品類上漲1.9%，醫療保健和個人用品類上漲4.6%，娛樂教育文化用品及服務類上漲1.1%，居住類上漲11.8%；下降的三類為：衣著類下降3.6%，家庭設備用品及維修服務類下降0.9%，交通通信類下降2.0%。
安全生產形勢好轉。全年共發生各類安全事故759起，下降36.9％；死亡359人，下降20.4％；億元GDP生產安全事故死亡率為0.36，道路交通萬車事故死亡率7.50；煤炭百萬噸事故死亡率6.14；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率4.00。
經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟發展方式仍較粗放；結構性矛盾仍較突出；節能減排任務重；農民持續增收后勁不強；解決民生問題薄弱環節多；就業壓力大等。
二、農業
農業生產穩定發展。全市農業總產值393.51億元，增長5.6%。其中，種植業產值147.97億元，增長4.7%；畜牧業產值203.37億元，增長6.2%；漁業產值21.54億元，增長5.6%；林業產值14.79億元，增長4.5%。農作物播種面積穩中有增。糧食播種面積530.4千公頃，增長2.2%；棉花種植面積9.3千公頃，增長1.8%；糖料種植面積1.6千公頃，增長6.6%；油料種植面積120.3千公頃，增長11.5%；蔬菜種植面積86千公頃，增長3.9%。主要農產品產量有增有減（見表1）。其中：糧食總產量324.14萬噸，增長4.9%；出欄肉豬928.05萬頭，增長10.4%；出欄牛10.19萬頭，下降2.7%；出欄羊48.09萬頭，增長6.9%；出籠家禽8740.19萬羽，增長6.9%；水產品產量22.83萬噸，增長6.7%。
表1、2008年衡陽市主要農產品產量
單位：萬噸
農業產業化步伐加快。全市農產品加工企業3180家，其中國家及省、市級龍頭企業123家。2008年，123家國家及省、市級龍頭企業共實現銷售收入80.6億元，增長12.5%。農民專業合作組織492個，增長1.3%；合作組織成員34.52萬戶，增長1.3%。
農業生產能力繼續增強。全市農村固定資產投資69.6億元，增長12.3%。財政農林水事務支出10.69億元，增長54.8%。全年治理水土流失面積20.63平方公里。新增農田有效灌溉面積0.11千公頃，新增節水灌溉面積0.1千公頃。全年農村用電量4.28億千瓦時，增長4.3%。年末農業機械總動力325.96萬千瓦，增長16.0%。
新農村建設穩步推進。全市共有106個新農村建設示范村。新建縣到鄉鎮水泥（瀝青）公路190公里；建成通村水泥（瀝青）公路1960公里。新增55個自然村通電話，實現鄉鄉能上網。2.43萬人解決了聽廣播、看電視問題。新建農村沼氣池1.13萬口，帶動了生態農業的發展。解決12.9萬人的飲水困難及飲水不安全問題。全市農村外出務工人員（含本鄉鎮）185.14萬人，增長4.0%；勞務總收入153.19億元，增長19.7%。
三、工業和建筑業
工業經濟保持較快增長。全市全部工業增加值381.02億元，增長15.8%。規模以上工業增加值304.78億元，增長19.2%（見表2），超過全省平均增速0.8個百分點。規模以上工業中，輕工業增加值66.98億元，增長27.4%；重工業增加值237.80億元，增長17.0%，輕工業增幅比重工業高10.4個百分點。年末，全市規模以上工業企業達到900家，比上年增加101家；規模以上工業增加值占全部工業的比重達到80.0%。
表2:2007年規模以上工業增加值主要分類情況
單位：億元
產銷銜接良好。主要工業產品產量有升有降（見表3）。其中：原煤產量993.14萬噸，下降15.0%；發電量65.23億千瓦時，下降13.6%；啤酒12萬千升，增長20.6%；水泥463.71萬噸，增長40.6%；鋼材114.45萬噸，增長3.7%，變壓器5766.7萬千伏安，增長36.7%；農用化肥36.63萬噸，下降21.0%。
表3:2008年主要工業產品產量
工業經濟效益穩步提升。全市規模以上工業經濟效益綜合指數達237.31%，提高19.88百分點。全年規模以上工業實現產品銷售收入913.18億元，增長31.7%；利稅66.08億元，增長22.4%；利潤31.29億元，增長13.5%。
建筑業增長放緩。全市完成建筑業增加值31.3億元，增長0.6%。房屋建筑施工面積1549萬平方米，上升13.5%；房屋建筑竣工面積659萬平方米，下降9.0%；商品房屋竣工面積87.65萬平方米，增長4.4%；商品房銷售面積122.02萬平方米，增長0.9%；商品房銷售額21.36億元，增長22.6%。
四、固定資產投資
投資規模繼續擴大。全市全社會固定資產投資突破300億元，達305.8億元，增長34.2%。其中，城鎮以上固定資產投資236.2億元，增長42.4%。在城鎮投資中，國有及國有控股投資82.8億元，增長42.3%。城鎮500萬元以上項目中年內新開工項目個數522個，增長31.8%。工業投資主導地位加強。全市城鎮工業投資172.0億元，增長49.6%。其中，工業技術改造投資158.4億元，增長58.5%；工業投資占全社會固定資產投資的比重為56.2%，比上年提高5.8個百分點；采掘業投資34.2億元，增長74.5%；制造業投資119.7億元，增長38.9%；電力業投資15.5億元，增長158.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎建設力度增強。全市基礎設施和基礎產業投資38.5億元，增長29.6%。其中，交通運輸、城建設施、教育、衛生投資分別增長23.6%、6.7%、100%和173.3%。
重點工程進展順利。全市100個在建的省市重點建設項目完成投資143億元，增長12.6%，為年計劃投資的100.7%。其中，省重點建設項目完成投資113.5億元，增長17.1%，為年計劃投資的111.2%。按行業分，產業發展項目完成投資41.7億元，基礎設施項目完成投資96.56億元，社會發展項目完成投資4.83億元。建滔化工“雙十”工程、衡鋼集團108機組品種結構調整技術改造、燕京啤酒20萬噸生產線技改等26個產業項目順利投產，蒸湘南路延伸工程、雁棲大橋等21個基礎設施項目竣工投入使用。
房地產開發增幅回落。房地產開發投資31.3億元，增長33.2%，增幅回落8.5個百分點。商品房竣工面積87.7萬平方米，增長4.4%。商品房屋銷售面積122.0萬平方米，增長0.9%，增幅回落11.2個百分點。
五、交通和郵電
交通運輸業穩步發展。全市全社會貨物周轉量76.66億噸公里，增長6.6%，其中：公路貨運周轉量63.42億噸公里，增長7.7%；水上貨運周轉量13.25億噸公里，增長1.3%；旅客周轉量39.34億人公里，增長10.1%。公路線路年末里程1.74萬公里，增長13.0%。
郵電通信業較快增長。全市郵電業務總量52.56億元，增長22.3%。其中，郵政業務總量2.68億元，增長14.0%；電信業務總量49.88億元，增長22.8%。年末局用交換機總容量450.34萬門，增長21.2%。年末固定電話用戶109.07萬戶，增長2.7%；移動電話用戶199.56萬戶，增長24.8%。年末互聯網寬帶用戶達16.85萬戶，比上年下降6.9%。
六、內外貿易和旅游
消費品零售市場活躍。全市社會消費品零售總額335.64億元，增長23.2%，扣除物價因素，實際增長18.2%。分地域看，城市消費品零售額171.89億元，縣及縣以下零售額163.75億元，分別增長25.4%和21.1%。分行業看，批發零售貿易業零售額271.83億元，增長23.0%；住宿餐飲業62.33億元，增長24.5%；其他行業1.48億元，增長13.6%。
消費結構升級加快。全市限額以上貿易企業汽車類零售額為4.05億元，增長46.2%；通訊器材類零售額為0.36億元，增長44.0%；家用電器和音像器材類零售額5.33億元，增長23.3%；金銀珠寶類零售額1.6億元，增長54.5%。
出口總額增長較快。全市進出口總額10.75億美元，增長26.0%。其中，出口8.89億美元，增長48.9%；進口1.86億美元，下降27.2%。私營企業進出口0.58億美元，增長74.2%。鋼材出口7.13億美元，增長65.7%；白銀出口0.72億美元，下降16.8%。
招商引資穩步推進。全市實際利用外商直接投資3.26億美元，增長28.4%。其中，制造業實際利用外商直接投資2.94億美元，增長55.1%。全市實際引進內資140.76億元，增長34.3%。
旅游規模不斷擴大。接待國內外游客1099.41萬人次，增長34.2%；全市旅游總收入54.30億元，增長36.6%。接待入境旅游者17.1萬人次，增長40%；旅游外匯收入1.05億美元，增長45.0%。接待團隊游客人數269.7萬人次，增長27.1%。
七、財政、金融與保險
財政綜合實力實現新跨越。全市財政總收入60.06億元，增長19.0％；其中地方一般預算收入37.94億元，增長22.1％。稅收占財政收入的比重達79.2%；財政收入占GDP的比重為6.0%。
金融業務穩健運行。年末全市金融機構各項存款余額928.81億元，增長15.9%。其中，企業存款133.76億元，增長11.2%,城鄉居民儲蓄存款708.00億元，增長17.4%。全市金融機構盈利8.82億元，比上年增盈4.62億元。金融機構各項貸款余額362.80億元，增長8.4%。其中，短期貸款為190.95億元，增長0.5%；中長期貸款149.67億元，增長12.5%。
保險事業穩步發展。全市保險保費收入達27.73億元，增長47.9%。其中，財產險保險保費收入6.92億元，增長42.2%；壽險保險保費收入20.81億元，增長50.1%。全年各項賠款支出5.40億元，增長33.8%。其中，財產險賠款支出5.01億元，增長77.9%；壽險賠款支出0.39億元，下降67.0%。
八、科技、教育、文化、衛生、體育
科技自主創新能力實現新突破。2008年列入國省科技計劃項目共計57項，其中，國家各類計劃項目14項，省級各類計劃項目43項。安排市本級計劃197項。全市高新技術企業為77家，高新技術產業產值達317.32億元，增長37.3%。全年專利申請415件，獲授權專利275件。
教育整體水平穩步提升。“兩基”教育的成果進一步鞏固，小學學齡兒童入學率99.93%，小學畢業生升學率達99.66%。推行“普退職進”戰略，全市中職學校（含中技）共招收新生4.25萬人，普通高中招生3.93萬人，初中畢業生升學率達85%。農村義務教育經費保障新機制全面落實，城市義務教育階段免雜費工作全面實施，春季城市義務階段學生免雜費率達100%。
表4：各類教育基本情況
計量單位：萬人
文化事業發展良好。全市擁有各種藝術表演團體11個，公共圖書館11個，博物館2座。民俗歌舞《湘菜飄香》獲首屆全國農民文藝調演豐收杯獎。文藝節目《一盆熱水》、《大愛無聲》獲全省廉政文藝節目調演評比一等獎。珠暉區冶金街道友愛里社區被評為全國“文化先進社區”。
衛生事業穩步發展。年末共擁有各類衛生機構4508個，其中醫院、衛生院260個，疾控中心13個，婦幼保健機構13個。衛生機構擁有床位16942張。衛生技術人員22805人，其中執業醫師及執業助理醫師13427人，注冊護士7085人。全市有445.09萬農民參加了新型農村合作醫療，參合率為92.97%。應對突發公共衛生事件能力增強，全市共報告各類突發公共衛生事件21起，均得到有效處置和醫療救治，救治率達100%。全市共免費篩查三聚氰胺致嬰兒泌尿系統結石事件嬰兒260732人次，確診2567人，住院736人，未出現死亡病例。
體育事業成績突出。開展了“迎奧運萬人長跑”等15次全市性的大型全民健身活動。競技體育再創佳績，在湖南省2008年常規比賽中，全市奪得獎牌總數181枚，其中金牌53枚，團體總分1991.5分，三項成績均在全省位居第三。2008年我市運動員在全國比賽中獲得冠軍2個。08年全市各類健身場館達800多家，從業人員近3000人，分別增長14%、20%。體育彩票銷售達2300萬，增長近30%。市游泳場維修改造順利進行，市體育中心建設重新啟動。
九、城市建設和環境保護分頁標題[/!--empirenews.page--]
城市綜合承載能力提高。蒸湘南路、紅湘南路、蒸陽北路等道路延伸，蔡倫大道、解放大道、五一路、建設路等道路改造，湘江東岸風光帶二期建設、白沙工業大道建設等18個項目竣工。武廣客運站廣場、第二生活垃圾處置場等13個項目實現開工建設。改造背街小巷61條，建成地埋式垃圾中轉站35座，水沖公廁69座，消防栓339個，城市配套設施達到了部頒標準。全市投入資金10億元，完成工業園區建設面積8平方公里。縣城和各中心城鎮開展提質改造的步伐加快，耒陽市進入中等城市行列。城市化率達到42.57%。
環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到97.4%，城區空氣環境質量達到優良級別的天數為343天，區域環境噪聲平均值為51.8分貝，噪聲控制區按國家功能區劃要求達標；全市主要污染物化學需氧量、二氧化硫分別下降10.29%、5.56%。城市生活垃圾無害化處理達到100%，衡陽市城區廢水排放總量為13020萬立方米，處理廢水總量為5126萬立方米，設市城市污水處理率達到了39.4%。城區工業廢水排放總量為2272.41萬噸，工業廢水達標率為83%。
十、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作穩定發展。年末全市總人口731.14萬人，增加2.26萬人。其中，城鎮人口311.25萬人，增加10.82萬人；鄉村人口419.89萬人，減少8.56萬人。人口出生率為12.8％。，提高1.2個千分點；死亡率為7.9％。，下降0.02個千分點；自然增長率為4.9％。，下降0.1個千分點。全市常住人口674萬人。
城鄉居民生活繼續得到改善。城市居民人均可支配收入12420元，增長16.3%，扣除物價因素，實際增長9.4%。農民人均純收入5617元，增長15.0%，扣除物價因素，實際增長8.1%。城市居民人均生活消費8944元，增長17.7%，扣除物價因素，實際增長10.7%；農村居民消費4047元，增長13.9%，實際增長7.1%。城鎮居民恩格爾系數為42.2%，農村居民恩格爾系數為52.9%，分別上升1.0個和2.0個百分點。全市城鎮居民人均居住面積33.7平方米，與上年基本持平。農村居民人均住房面積44.63平方米，增長1.3%。
社會保障事業穩步推進。全市全年基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險新增參保人數分別達到6萬人、66.5萬人、3.36萬人、4.84萬人、4.42萬人，累計參保人數分別達到34.22萬人，117.6萬人、44.1萬人、26.8萬人、40萬人。全市全年征繳社保基金20.56億元，支付待遇26.65億元，分別增長23.4%、27%。享受最低生活保障的城鎮居民人數為12.86萬人，農村居民為32.09萬人，基本做到應保盡保。
注：
1.本公報數據為初步統計數。
2.地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3.相對數均為本年與上年比較。 |
