|
邵陽市統計局
2008年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級認真貫徹落實科學發展觀，努力克服年初歷史罕見的雨雪冰凍災害，沉著應對全球金融危機等諸多挑戰，緊緊圍繞“抓項目、保增長”的發展目標，繼續推進新型工業化進程，國民經濟持續增長，民生保障進一步改善，社會事業協調發展，新農村建設開創新的局面，和諧邵陽邁出更大步伐。
一、綜合
國民經濟持續增長。初步核算，2008年全市實現生產總值561.57億元，同比增長11.1%。其中，第一產業增加值150.61億元，增長6.2%；第二產業增加值182.22億元，增長14.3%；第三產業增加值228.74億元，增長11.6%。按常住人口計算，全市人均GDP為8332元，比上年增長10.9%。三次產業結構調整為26.8：32.5：40.7，一產業比重下降1.3個百分點，二產業上升1.9個百分點，其中工業所占比重2008年為28.2%，比上年提高1個百分點。
財政收支總體平穩。據快報統計，全市財政總收入34.51億元，按可比口徑計算，比上年增長14.5%，其中市本級完成總收入8.03億元，同比增長15.9%。全市一般預算收入22.11億元，增長15.8%，其中稅收收入12.45億元，增長16.3%。一般預算支出102.27億元，增長25.1%。
新型工業化成效明顯。工業保持對整體經濟較強的帶動作用，對GDP增長的貢獻率達到39.8%，其中規模工業對經濟增長的貢獻率達到35%；工業企業實際繳納稅金11.23億元，比上年增長21.2%；高新技術產品實現增加值21.8億元，占規模工業比重18.2%，比上年提高3.7個百分點；信息化水平不斷提升，全年規模工業信息化建設投入7954萬元。優勢產業、優勢企業規模不斷壯大，全市產值過億元的企業達到76家，比上年增加31家。工業企業節能減排工作成效顯著，規模工業每萬元增加值耗能2.32噸標準煤，比上年下降 11.97%，工業企業二氧化硫排放量同比削減9.6%，化學需氧量削減11.5%。
民生保障體系進一步健全。為民辦實事完成或超額完成全部預定目標。全年城鎮新增就業人員5.8萬人，比上年增長17.9%，援助解決了333戶城鎮零就業家庭就業問題。全年共有12.6萬城鎮居民和6.7萬農村居民得到政府最低生活保障。新建、擴改建鄉鎮敬老院20所，新建“五保之家”12所。新建城鎮廉租房9.8萬平方米和經濟適用房10.4萬平方米，發放廉租房租賃補助1000萬元。新型農村合作醫療覆蓋全市12個縣市區，實際參加農民人數526萬人，比上年新增41萬人，參合率達到87%。積極實施農村義務教育經費保障機制，義務教育階段學生100%免除學雜費。全市財政保障資金中，社會保障和就業支出21.66億元，比上年增長25.7%；教育支出19億元，增長17.1%；醫療衛生支出5.63億元，增長23.8%。一批人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題得到解決，民主法制建設穩步推進，全市社會大局穩定。
二、農 業
農業生產呈現可喜局面。按照農業普查數進行調整，全市完成農業總產值246.6億元，比上年增長6.4%，創近幾年來的新高。種植業穩步發展，全年完成產值110.88億元，同比增長5.8%。糧食播種面積達到485.3千公頃，同比增長1.8%，糧食生產連續五年增產豐收。各類糧食總產量302.28萬噸，增長2.0%，其中水稻產量264.98萬噸，增長1.8%；油料總產量8.1萬噸，增長18.6%，烤煙產量0.87萬噸，增長46.5%，水果總產量58.99萬噸，與上年基本持平。畜牧養殖業持續發展，完成產值115.03億元，同比增長7.5%。年內出欄生豬911.21萬頭，同比增長10.2%，肉類總產量67.14萬噸，增長9.6%；禽蛋產量1.56萬噸，增長6.5%；牛奶產量4.85萬噸，增長6.5%。種植業和畜牧業占整個農業比重高達91.9%，比上年略有提升，傳統的“糧豬型”農業特征依然明顯。林業和漁業平穩發展，分別完成產值8.53億元和5.59億元，同比增長4.2%和3.6%，水產品總產量8.82萬噸，同比增長6.4%。
表1：2008年邵陽市主要農產品產量
單位：萬噸
產品名稱 絕對數 比上年增長%
糧 食 302.28 2.0
#水稻 264.98 1.8
油 料 8.1 18.6
烤煙 0.87 46.5
水 果 58.99 -0.6
肉 類 67.14 9.6
禽 蛋 1.56 6.5
牛 奶 4.85 6.5
水產品 8.82 6.4
基礎設施建設進一步鞏固。全市農村固定資產投資48.76億元，比上年增長8.4%。財政資金中農林水事務支出11.52億元，增長45.8%。水利工程投入資金3.2億元。全年治理水土流失面積245千公頃，新增農田有效灌溉面積0.15千公頃，新增節水灌溉面積0.31千公頃。年末擁有農業機械總動力298.95萬千瓦，增長4.8%。
新農村建設邁上新臺階。全市共有101個新農村建設示范村已經基本完成村莊布局規劃。全年農村公路建設完成投資12.3億元，建成通鄉公路459公里，通村公路2889公里。新建農村沼氣池1.2萬口，比上年增長130%，有效帶動了生態農業的發展。農業產業化水平大大提高，成立農民專業合作社1087個，共有農產品加工企業3248家，年內有湖南湘窖酒業有限公司等8家企業晉升為省級龍頭企業，省級農業產業化龍頭企業總數達到30家。全市優質稻種植面積201.7千公頃，占水稻種植面積的45%,比上年提高0.3個百分點。全年投入專項扶貧資金1.02億元，增長14.6%，年末農村貧困人口130萬人，解決了13.5萬人的飲水困難及飲水不安全問題。
三、工業和建筑業
工業經濟保持較快增長勢頭。受年初冰雪災害影響，全市工業經濟增長勢頭相比去年有所放緩，但仍保持較快的增長步伐。全年全部工業完成增加值158.12億元，比上年增長15.9%。年銷售收入過500萬元的規模工業企業實現增加值119.54億元，增長20.2%，其中國有企業實現增加值10.47億元，增長6.0%；集體企業2.4億元，增長28.1%；股份制企業70.64億元，增長21.3%；外商及港澳臺投資企業4.2億元，增長21.2%。輕工業增加值44.89億元，增長19.5%，重工業增加值74.65億元，增長20.5%。重點工業園區規模工業實現增加值23.97億元，同比增長25.1%，占全部規模工業比重同比提高 1.2個百分點。
主要工業產品生產形勢樂觀。全市規模以上工業企業原煤生產量339.49萬噸，增長14.3%；發電量20.4億千瓦時，增長27.7%；乳制品3.05萬噸，增長23.8%；飲料酒6.86萬升，增長32.3%；服裝907.02萬件，增長3.3%；人造板81.62萬立方米，增長26.1%；水泥417.8萬噸，增長16.6%；鋁材4.89萬噸，增長17.9%；汽車2351輛，增長87.5%；機制紙及紙板54.26萬噸，增長7.7%；布0.33億米，增長29.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
表2：2008年邵陽市規模以上工業主要產品產量
產品名稱 單位 絕對數 比上年增長%
原煤 萬噸 339.49 14.3
發電量 億千瓦時 20.40 27.7
加工大米 萬噸 42.03 53.1
配混合飼料 萬噸 14.42 4.2
糖果 萬噸 7.22 11.2
罐頭 萬噸 10.05 18.8
乳制品 萬噸 3.05 23.8
飲料酒 萬升 6.86 32.3
服裝 萬件 907.02 3.3
人造板 萬立方米 81.62 26.1
機制紙及紙板 萬噸 54.26 7.7
化學纖維 萬噸 0.78 2.9
塑料制品 萬噸 5.30 83.0
中成藥 萬噸 0.67 130.5
水泥 萬噸 417.8 16.6
農用化學肥料 萬噸 25.49 6.0
鋁材 萬噸 4.89 17.9
平板玻璃 萬重量箱 51 -29.9
水輪發電機組 萬千瓦 8.38 173.1
液壓元件 萬件 4.89 -9.4
汽車 輛 2351 87.5
工業經濟運行質量穩步改善。全市規模以上工業企業主營業務收入384.39億元，比上年增長36.5%，實現利稅25.1億元，增長28.0%，虧損面為4.0%，虧損企業虧損額1.74億元。全部規模工業企業綜合經濟效益指數為214.38%，比上年提高24.76個百分點，全員勞動生產率111774元/人，比上年增長24.2%。工業品產銷銜接較好，全年工業產品銷售率99.38%。
建筑業平穩發展。全年建筑業實現增加值24.1億元，按可比價格計算比上年增長4.2%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業完成總產值91.5億元，增長20.1%，期末從業人員75268人，比上年增加4873人，房屋建筑施工面積1190.36萬平方米，增長7.6%，房屋建筑竣工面積587.38萬平方米，增長3.5%。
四、固定資產投資
全社會投資規模快速擴大。全市全社會完成固定資產投資358.73億元，比上年增加99.15億，同比增長38.2%，繼續處于高位增長平臺。城鎮以上固定資產投資309.97億元，增長44.4%，其中城鎮投資285.74億元，增長49.4%。第一產業完成投資額28.38億元，增長30.2%，第二產業完成投資額184.16億元，增長51.0%，第三產業投資146.19億元，增長26.3%。非國有經濟投資270.76億元，比上年增長48.7%，占全社會固定資產投資的比重達75.5%，比上年提高5.3個百分點
工業投資高速增長。全市完成工業投資175.26億元，比上年增長52.9%，工業投資占全社會固定資產投資的比重為48.9%，比上年提高4.7個百分點。工業技術改造投資58.86億元，增長63.1%，高新技術產業完成投資6.13億元，增長130.1%。分行業看，采礦業投資23.55億元，增長50.3%；制造工業投資115.77億元，增長55.1%；電力、燃氣及水的生產和供應業完成投資35.94億元，增長47.8%。
項目建設亮點紛呈。全市95個在建重點工程完成投資72.49億元，一批增強全市經濟發展后勁的項目順利推進。寶慶電廠今年已完成投資4億元，預計后年就可竣工發電生產；湘窖酒業二期工程即將開工；三一重工已經簽訂用地協議；寶興科肥15萬噸硝酸銨和神風動力500臺機體擴改工程正式開工建設，另外合力化纖、長城水泥等一批擴改項目正在儲備之中。路網建設進度加快，邵陽大道、邵水東路延伸段和戴家路等竣工通車，大祥立交西湖高架橋通車運行，江北新城、佘湖新城和火車站新城道路等基礎設施配套跟進。
房地產開發趨勢回穩。全市房地產開發投資24.23億元，比上年增長28.4%。商品房竣工面積71.46萬平方米，比上年增長78.7%。商品房銷售面積67.34萬平方米，比上年增長15.5%，其中商品住宅銷售面積63.45萬平方米，增長25.9%。
五、國內貿易和物價
消費品需求活力充沛。全年社會消費品零售總額196.95億元，比上年增長23.0%。分城鄉看，城市消費品零售額54.23億元，增長22.5%；縣及縣以下實現142.72億元，增長23.2%。分行業看，批發零售貿易業零售額173.0億元，增長23.2%；住宿和餐飲業零售額23.38億元，增長21.9%。
全市85家限額以上批發零售企業實現零售額32.41億元，增長28.5%，其中食品、飲料、煙酒類零售額增長25.8%，日用品類增長20.6%，石油及制品類增長20.1%，中西藥品類增長47.7%。46家限額以上住宿和餐飲企業實現零售額2.46億元，增長27.8%。
表3：2008年邵陽市社會消費品零售總額及分類情況
指標 絕對數 比上年增長%
社會消費品零售總額 196.95 23.0
其中：市 54.23 22.5
縣 71.76 24.8
縣以下 70.95 21.5
其中：批發零售貿易業 173.0 23.2
#限額以上 32.41 28.5
限額以下 140.59 22.0
住宿和餐飲業 23.38 21.9
#限額以上 2.46 27.8
其他 0.57 13.2
物價總水平上漲趨勢明顯。居民消費價格總水平比上年上漲6.5%，其中食品價格上漲15.9%，糧食價格上漲10.7%，居住價格上漲8.6%。城市間交通費價格總水平上漲2.6%。商品零售價格總水平上漲5.4%。工業品出廠價格總水平上漲9.3%。
六、對外經濟貿易和旅游
進出口貿易節節攀升。全年進出口總額21967萬美元，比上年增長27.8%。其中，出口總額20029萬美元，增長26.6%；進口總額1938萬美元，增長41.9%。在出口產品中，機電產品出口7501萬美元，占全部出口額的37.5%，高新技術產品出口1731萬美元，比上年增長85%。主要出口國家和地區有香港地區、東南亞聯盟國家、美國、歐盟、韓國和日本等。私營企業在出口中發揮主導作用，全年完成出口額13450萬美元，占全市出口總額的67.2%。
招商引資形勢良好。全市精心組團參加“滬洽周”并成功舉辦了“廣洽會”等重大招商活動，利用外資合同金額13809萬美元，比上年增長85%，實際利用外資7459萬美元，增長31%，其中外商直接投資6323萬美元，增長23.4%；實際引進市外境內資金255.62億元，增長34.8%，引進省外境內資金78.45億元，增長24.3%。
對外經濟合作業績斐然。全年新批境外投資企業21家，同比增長133%；實現國際工程承包合同額3140萬美元，增長114%；外派勞務2725人，增長22%；初步形成了境外投資、國際工程承包和國際勞務輸出“三大邵陽品牌”。
旅游發展基本穩定。全市接待國內旅游者473萬人次，比上年增長10%，實現國內旅游收入32.48億元，增長12%；接待外國及港澳臺旅游者489人次，增長8.2%，其中外國人187人次，增長14%，旅游外匯收入11.82萬美元，增長3.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、交通和郵電
交通基礎建設步伐加快。邵懷高速公路全線通車，邵永、邵衡、邵安、婁新高速公路建設進展順利，洞興高速準備開工建設，婁邵鐵路擴能改造工程已經啟動，邵懷鐵路正式立項，滬昆高鐵正在積極爭取之中，邵東、武岡機場建設已經進入國家中長期規劃。年末全市公路里程到達數為19155公里，增長32.6%，其中高速公路177公里，一級公路7公里，二級公路625公里，三級公路763公里，四級公路6183公里，交通狀況得到極大改善，邵陽作為湘西南交通樞紐的地位逐步形成。
運輸業平穩發展。全市民用車輛擁有量為31.21萬輛，其中汽車擁有量為9.73萬輛，比上年增長13.5%，轎車1.96萬輛，增長23.5%。全市全社會貨物周轉量99.17億噸公里，比上年增長26.8%；旅客周轉量50.8億人公里，增長0.6%。
郵電通信業較快增長。全年完成郵電業務總量42.56億元，比上年增長28.9%。其中，郵政業務總量3.39億元，增長12.2%；電信業務總量39.17億元，增長30.6%。年末局域交換機總容量374.56萬門，比上年增長2.1%。年末固定電話用戶91.16萬戶，移動電話用戶179.22萬戶，電話普及率為40部/百人。
八、金融、證券和保險
金融存貸業務穩步提升。年末全市金融機構本外幣各項存款余額667.64億元，比上年增長19.7%。其中，企業存款余額71.88億元，增長16.1%；城鄉居民儲蓄存款余額519.03億元，增長20.7%。年末全市金融機構本外幣各項貸款余額231.2億元，比上年增長11.6%。其中，短期貸款余額144.44億元，增長2.8%；中長期貸款余額83.06億元，增長27.2%�；窘ㄔO貸款余額43.78億元；工業貸款余額13.65億元；農業貸款余額53.81億元。全市農村信用社存款余額139.5億元，比上年增長23.9%；貸款余額76.93億元，增長14.3%。
證券業務進入調整階段。年內在邵證券營業部新開戶數1.49萬個，比上年下降59%，股民保證金3.22億元，下降8.2%，年內交易量474.42億元，下降36.3%。
保險產業發展迅速。年末全市共有20家保險公司，其中財險10家，壽險10家，當年新進入的有5家。全市保費收入合計21.83億元，比上年增長68.6%。其中，財產保險保費收入3.53億元，人壽險保費收入18.30億元。保險密度291元/人，比上年增加118元/人，保險深度4.39%，比上年提高1.78個百分點。全年各項賠款和給付支出5.88億元，比上年增長38.0%。其中，財產保險賠付額2.84億元，人壽險賠付額3.04億元。
九、教育和科學技術
教育發展趨勢平穩。全市三所普通高等學校招生0.72萬人，比上年下降20.6%；在校生2.19萬人，畢業生0.58萬人。各類中等職業教育招生2.03萬人，增長2.8%；在校生5.15萬人，畢業生1.52萬人。普通高中招生4.59萬人，下降11.5%；在校生13.95萬人，畢業生5.38萬人。初中招生8.66萬人，下降1.7%；在校生25.55萬人，畢業生8.69萬人。普通小學招生11.47萬人，增長1.0%；在校生57.12 萬人，畢業生8.24萬人。特殊教育招生 0.03萬人，在校生 0.21萬人。小學適齡兒童入學率99.31%，小學升初中的入學率99.81%，初中升高中的升學率79.1%，比上年提高5.8個百分點。
科技事業迅猛發展。高新技術產品生產企業53家，產品品種數449個，其中省廳認定的高新企業14家，產品數165個。全部高新企業實現產值73.75億元，比上年增長65.5%，增加值21.8億元，實現利潤3.98億元，增長183.2%。全年受理專利申請773件，增長28.0%；簽訂技術合同188項，增長57%，技術合同成交金額86萬元，增長56%；科技三項經費投入840萬元，增長18.3%。
十、文化、衛生和體育
文化事業日趨繁榮。年末全市共有市級藝術表演團體2個，文化館13個，公共圖書館14個，紀念館8個。有線電視用戶41萬戶，增長2.5%，電視綜合人口覆蓋率92.12%，比上年提高7個百分點，市區數字電視整體轉換率達到98%。繼續開展“政府出資、群眾看戲”活動，全年免費送戲下鄉430場，放映公益電影6.4萬場，開工新建鄉鎮文化站15個，基本建成農家書屋465家。文化遺產保護取得新進展，祁劇、邵陽花鼓戲、花瑤嗚哇山歌、五峰鋪藍印花布和綏寧四八姑娘節列入第二批國家非物質文化遺產保護目錄。大力實施“文化環保”工程，加強報刊和網絡的管理，“掃黃打非”和反盜版工作不斷取得新的成績。
醫療衛生工作不斷加強。衛生機構擁有床位總數2.33萬張，衛生技術人員2.2萬人，其中執業醫師和執業助理醫師0.72萬人，注冊護士0.53萬人。全市58所鄉鎮衛生院建設納入國家計劃，其中55所竣工使用。全市積極應對年初冰雪災害，組建470支巡回醫療隊，共救治車禍人數5100余人，摔傷人數8000余人。大力開展抗洪救災工作，派出12醫療隊趕赴重災鄉鎮，免費提供價值3萬元的藥品，環境消毒面積達185萬平方米。
群眾體育活動掀起新高潮。全市上下積極開展“迎奧運健身月活動”，舉辦大小活動80余次，總計參與人數達100萬人次。市民強身健體意識高漲，全市健身運動參加人數260萬人。在全省第三屆大眾運動會上，我市運動員取得了金牌總數第四位、團體總分二等獎的良好成績。全年體育彩票銷售發行6192萬元，位列全省第6位。
十一、人口、人民生活和社會保障
人口計生工作卓有成效。年末全市總人口為754.09萬人，比上年增加4.49萬人，其中城鎮人口224.07萬人，鄉村人口529.02萬人，城鎮化率29.85%。65歲及以上老年人口為72.09萬人，占全市總人口的比重為9.56%，與上年基本持平。年內出生人口7.57萬人，出生率10.17‰，出生人口男女性別比為111.69%，逐步向正常值轉化。死亡人口3.59萬人，死亡率4.83‰，出生率和死亡率比上年呈現雙降局面；自然增長率為5.34‰，比上年下降0.03個千分點。全市常住人口674.15萬人。
居民生活質量持續改善。全市城鎮居民人均可支配收入9778元，比上年增長12.7%，其中邵陽市區11065元，增長11.2%；市區城鎮居民人均消費支出8491元，恩格爾系數為43.99%。全年農村居民人均純收入3232元，比上年增長11.0%；農村居民人均生活消費支出2946元，增長11.0%，恩格爾系數為54.75%。居民居住條件繼續改善，農村居民人均住房面積33.7平方米，城市居民人均住房面積27.44平方米。
社會保障事業穩步推進。年末全市參加基本養老保險人數為58.97萬人，比上年末增加1.75萬人，其中參保職工42.88萬人，參保的離退休人員16.09萬人。參加失業保險的人數23.13萬人，減少1.44萬人。參加醫療保險的人數44.75萬人，增加6.62萬人，其中參保職工30.01萬人，參保退休人員14.74萬人。參加工傷保險和生育保險人數分別為23.22萬人和26.93萬人。領取失業保險金人數1.74萬人，比上年增加1萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、資源、環境和安全生產
全市耕地面積292.82千公頃，其中水田面積234.6千公頃，旱地面積58.22千公頃。全年農作物受災面積118.67千公頃，其中成災面積73.01千公頃，絕收面積16.46千公頃。
水資源供求關系趨向緩和。全市水資源總量為152.3億立方米，人均占有水資源2020立方米，全年平均降水量1345.7毫米，年末大型水庫蓄水總量1.73億立方米，均比上年有較大幅度的改善。
礦產資源勘探基本穩定。已查明的礦種有24個，已發現的大型礦床23處，中型礦床33處，石膏、鎢、鉛鋅、銻、金、銀、煤等礦產的儲量在全省占有重要地位，全市礦產資源的潛在經濟價值超過5000億元。在洞口江口發現新的礦藏，初步探明鐵礦儲量3.5億噸，錳礦3千萬噸。
環境保護力度加大。全市關停并轉“十八小”和“新五小”污染企業66家；大力增加環保投入，財政支出資金8915萬元，比上年增長100.2%；工業三廢排放達標率達95%，工業項目環保“三同時”執行合格率達到100%；全年二氧化硫排放量38411噸，比上年少排2116噸，削減率5.22%，化學需氧量85390噸，少排2965噸，削減率3.36%。城市生活垃圾無害化處理率85%，比上年提高6個百分點，城市污水集中處理率達到45%，全市建成煙塵控制區5個，面積達119平方公里，城市市區空氣質量達到二級標準。
全年完成造林面積12.4千公頃，退耕還林面積9.1千公頃，全市森林覆蓋率54.8%。省級以上自然保護區4個，其中國家級1個，省級3個。
安全生產形勢不斷好轉。全年共發生安全生產事故631起，同比下降22%，死亡人數247人，同比下降16.6%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.44人，下降27.9%；工礦商貿企業生產安全事故死亡人數23人；煤炭安全生產形勢趨向緩和，煤礦百萬噸煤死亡人數7.25，比上年下降47.4%；全年共發生道路交通事故489起，道路交通萬車死亡人數5.41人。
注：
1.公報中部分統計數據為初步統計數。
2.公報中邵陽市生產總值、各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
3.農業方面指標數據按照農業普查數據進行了調整。 |
