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2001年，是我市“十五”計劃開局年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，圍繞財政增長、農(nóng)民增收、城市發(fā)展、社會穩(wěn)定四大目標，狠抓了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)化進程和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，整體推進岳陽經(jīng)濟和社會的發(fā)展，確保了國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速增長，經(jīng)濟質(zhì)量有所提高，人民生活繼續(xù)改善，各項社會事業(yè)得到了快速發(fā)展。
一、綜合
國民經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長。2001年，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值406.97億元，比上年增長10.6%，經(jīng)濟總量繼續(xù)保持全省第二位，增長幅度居全省第三位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值98.2億元，增長6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值166.91億元，增長12.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值141.86億元，增長11.4%。一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比重由上年24.8:40.4:34.8調(diào)整為24.1:41:34.9，二、三產(chǎn)業(yè)比重呈上升趨勢，表明我市工業(yè)化水平逐步提高，城市化進程有所加快。全市人均GDP為7785元，比上年人均增加800元。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超常發(fā)展。2001年全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值達151.06億元，比上年增長6.7%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值75.91億元，增長10.4%；林業(yè)產(chǎn)值2.95億元，增長9.8%；牧業(yè)產(chǎn)值55.13億元，增長3.0%；漁業(yè)產(chǎn)值17.1億元，增長4.9%。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成了規(guī)模和特色。調(diào)整的幅度、品種和運作方式都上了一個新的臺階。種植業(yè)品種調(diào)優(yōu)，向效益型發(fā)展。全市共調(diào)整耕地面積268萬畝，調(diào)減了傳統(tǒng)的糧食面積75萬畝，增加了時令蔬菜、瓜果、藥材和苗木、花卉等經(jīng)濟作物的種植面積，其中蔬菜面積達148.44萬畝，比上年擴大40.94萬畝，增長38.8%，種植西瓜22.26萬畝，增加9.96萬畝，增長81%。培植萬畝連片蔬菜、藥材基地60多個。養(yǎng)殖業(yè)調(diào)大，向規(guī)模型發(fā)展。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積已突破100萬畝，其中，河蟹、湘云鯽、青蝦、南美螺、克氏螯蝦、大口鯰等名優(yōu)水產(chǎn)品已初具規(guī)模。此外，汨羅的肉牛、平江的黑山羊養(yǎng)殖業(yè)也形成氣候。調(diào)整的規(guī)模效應吸引了一批投資者來岳新上加工項目，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。目前全市年銷售收入過500萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有110家，過100萬元的有500多家，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工有了較大提高，其中湘陰達到47%，屈原達80%。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成效，農(nóng)業(yè)抗災能力繼續(xù)加強。全市共投入農(nóng)田水利建設(shè)資金6.95億元，投入勞動工日556.8萬個，完成土石方6461萬方。全市農(nóng)田有效灌溉面積245.93千公頃，占全部耕地面積的88%，農(nóng)業(yè)機械總動力299.16萬千瓦，比上年擴大6.9%。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然存在以下主要問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條有待加粗延長；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不強，深加工的龍頭企業(yè)更少；農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，競爭力弱。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2001年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值334.5億元，比上年增長16.5%，其中國有及國有控股工業(yè)產(chǎn)值226.07億元，增長9.5%；集體工業(yè)產(chǎn)值75.11億元，增長41.8%；股份合作制工業(yè)產(chǎn)值4.98億元，減少4.8%；股份制工業(yè)產(chǎn)值181.71億元，增長2.9%；外商及港澳臺投資工業(yè)產(chǎn)值19.04億元，減少3.1%。輕工業(yè)的增長快于重工業(yè)。輕工業(yè)產(chǎn)值115.52億元，增長32.5%；重工業(yè)產(chǎn)值218.98億元，增長7.4%,輕工業(yè)增幅比重工業(yè)高25.1個百分點。輕重工業(yè)的比例關(guān)系由上年的27.7：72.3變?yōu)?4.5：65.5。產(chǎn)銷銜接好，產(chǎn)銷率達101%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，原油加工量435.79萬噸，減少17.2%，食用植物油產(chǎn)量9.88萬噸，減少9.0%，機制紙18.28萬噸，增長10%，化肥(折純量)43.28萬噸，增長27.5%，發(fā)電量45.47億千瓦時，增長10.7%，食糖2.44萬噸，增長85.6%。
地方工業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)好轉(zhuǎn)，國有工業(yè)扭虧成效顯著，優(yōu)勢企業(yè)增勢強勁。雖然受石油化工行業(yè)影響，全市工業(yè)總體呈現(xiàn)虧損局面，規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為81.2，比上年下降10.5個百分點，虧損企業(yè)虧損額達10.4億元，比上年增虧近2億元，417戶規(guī)模以上獨立核算企業(yè)實現(xiàn)利稅總額13.98億元,比上年下降20.0%，但盈利企業(yè)的盈利額6.33億元,增長10.5%，其中地方工業(yè)利稅總額達9.9億元,比上年增長26.7%，規(guī)模工業(yè)虧損面由上年的23.5%下降到22.8%。岳陽紙業(yè)、天一科技、岳陽化工等企業(yè)的產(chǎn)值增幅達30%以上，岳化ＳＢＳ產(chǎn)銷量和效益居全國之首。
工業(yè)經(jīng)濟中存在的主要問題是：長嶺煉油廠因控制生產(chǎn)而虧損額增大，化工產(chǎn)品因成品價格下挫，影響全市工業(yè)整體效益；不良資產(chǎn)比重大，轉(zhuǎn)制能力差，產(chǎn)品成本高，科技含量低，導致市場價格走低，缺乏市場競爭力。
企業(yè)改革穩(wěn)步推進。2001年全市國有企業(yè)改革又有新的突破，汩羅紡織印染廠、市瓷廠、彩印廠三廠改制，清理債務(wù)1.7億元，盤活資產(chǎn)近億元。全市2.9萬余名職工實行買斷工齡。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2001年全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值24.07億元，增長14.0%。資質(zhì)等級四級以上建筑業(yè)完成產(chǎn)值36億元。房屋建筑施工面積466萬平方米、房屋竣工面積337萬平方米，房屋建筑竣工率72.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持較快增長，投資結(jié)構(gòu)趨向合理，重點工程進展順利。2001年全社會固定資產(chǎn)投資完成109.29億元，比上年增長14.2%，其中國有經(jīng)濟投資62.4億元，增長6.7%；城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟投資6.13億元，增長6.2%；個體和其他經(jīng)濟投資分別為23.12和17.64億元，分別增長12.9%、66%。在國有投資總額中基本建設(shè)投資28.38億元，下降7.6%；更新改造投資26.2億元，增長24.3%；房地產(chǎn)業(yè)投資7.21億元，增長43%；其他投資0.61億元，下降63.2%。從對各產(chǎn)業(yè)投資來看，第一、二產(chǎn)業(yè)投入加大，全年投資0.56億元和27.04億元，分別增長2.3倍和19.9%，第三產(chǎn)業(yè)投入相對減少，特別是對交通運輸郵電業(yè)投資7.2億元，減少92.7%。全市生產(chǎn)領(lǐng)域的投資達50.5億元，占投資總額的54%，比上年提高6.3個百分點。盡管全市投資規(guī)模增速下降，但用于更新改造和高科技產(chǎn)業(yè)的投資比上年增長12.6%。
重點工程建設(shè)進展順利。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10.8億元，其中市區(qū)5.5億元。環(huán)南湖旅游走廊、南湖廣場、商業(yè)步行街、岳陽大道、巴陵東路等正在抓緊建設(shè)配套；云溪大橋竣工通車，湘長公路，平伍公路、汩羅火車站基本竣工，臨長高速公路完成了計劃進度；汩羅、華容、臨湘等縣城有了新的改觀；長江、洞庭湖二期治理，城市防洪等水利項目進展順利；長煉擴改、岳化系列裝置擴建、中湘康神ＧＭＰ改造、汩麻高標苧麻面料生產(chǎn)、岳紙膠印書刊紙擴能等工業(yè)項目進度加快。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通運輸和郵電業(yè)
交通運輸業(yè)蓬勃發(fā)展。2001年全社會貨運量3547萬噸，比上年增長15.6%，客運量10309萬人次，增長1.1%，全社會貨物周轉(zhuǎn)量58.79億噸公里，比上年增長7.3%，旅客周轉(zhuǎn)量35.87億人公里，增長12.5%。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全市實現(xiàn)郵電業(yè)務(wù)總收入10.08億元，增長26%。其中電信業(yè)務(wù)8.71億元，郵政業(yè)務(wù)1.37億元，分別增長26.8%和20.0%。年內(nèi)新增移動電話用戶6.07萬戶，年末總量達26.38萬戶，比上年增長29.8%，新增固定電話6.41萬部，年末總量達63.46萬部，增長11.2%。全市已消除了無電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已通電話的行政村3079個，達99.9%。計算機網(wǎng)絡(luò)擴容增速后，用戶達9.31萬戶，比上年增加5.62萬戶,增長1.5倍。寬帶網(wǎng)絡(luò)的入戶使用，通信能力的提高和各種新興信息業(yè)務(wù)的發(fā)展，為我市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
消費需求啟動較快，消費市場步入恢復性增長軌道。2001年，在國家積極的財政政策指導下，超市、連鎖店、大型商場和集貿(mào)市場競相發(fā)展，假日經(jīng)濟活力旺盛，對商貿(mào)拉力明顯。全市社會消費品零售總額142.68億元，比上年增長11%。其中城市零售額為86.23億元，增長11.4%，縣及縣以下零售額為56.45億元，增長10.4%。非公有制經(jīng)濟零售額119.7億元，增長13.3%，占社會消費品零售總額的83.9%，比重再次提高1.7個百分點。
市場物價總水平仍繼續(xù)走低。因市場供給充足及入世影響，家電、藥品等大類商品價格下調(diào)，2001年全市居民消費品價格指數(shù)為97.5，下跌2.5個百分點，其中：食品類價格下跌了3.7%，衣著類下跌了4.6%，家庭設(shè)備及用品類下跌4.2％，醫(yī)療保健類下跌3.3％，而服務(wù)項目類價格上升2.9%。
七、對外經(jīng)濟和旅游業(yè)
2001年，在全球經(jīng)濟嚴重下滑的形勢下，我市對外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，進出口仍保持順差。全市進出口總額1.75億美元，比上年增長20.6%，其中進口總額0.65億美元，增長43.0%，出口總額達1.11億美元，增長10.6%,貿(mào)易順差0.46億美元。年末擁有出口實績的企業(yè)93家，比上年增加9家。全年出口在200萬美元以上的企業(yè)13家。利用外資數(shù)量與質(zhì)量同步提升。全年新簽外資協(xié)議項目51個，合同利用外資額0.93億美元，同比增長33..3%，實際使用外資0.8億美元，增長16.7%。荷蘭殼牌公司與巴陵公司合資的煤化氣項目開工建設(shè)，成為入世后中石化與國外大公司第一個合資項目。經(jīng)濟合作領(lǐng)域繼續(xù)擴大。全市對外勞務(wù)輸出189人，對外承包工程額4459萬美元，刷新了歷史紀錄。
旅游業(yè)興旺繁榮。年內(nèi)接待入境旅游者6.6萬人次，增長6.0%，接待國內(nèi)旅游者549.7萬人次，增長8.2%，旅游創(chuàng)匯3350萬美元,增長8.1%.
八、財政、金融和保險業(yè)
財政收入快速增長總量與增幅均進入全省第二名，經(jīng)濟質(zhì)量繼續(xù)提高。全市財政總收入22.5億元，比上年增長20.2%，比GDP增幅高9.6個百分點。其中地方固定收入15.1億元，增長20.0%，地方財政收入占ＧＤＰ比重為3.7%，比上年提高0.3個百分點；完成上劃"兩稅"收入7.39億元，增長20.6%。全市財政支出24.83億元，增長28.1%。
金融體制改革繼續(xù)深化，金融形勢保持穩(wěn)定。2001年金融部門采取多種改革、激勵和保證措施，加大資金投放力度，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，確保金融的正常運轉(zhuǎn)，存貸款額穩(wěn)定增加。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額為208.25億元，比年初增加19.05億元，增長10.1％。其中企業(yè)存款余額49.9億元，減少1.28億元，下降2.5％；由于利率下調(diào)及股市和國債走跌，致使城鄉(xiāng)居民儲蓄增加，年末居民儲蓄存款余額150.2億元，比年初增加21.92億元,增長17.1%。年末各項貸款余額202.61億元，增加13.98億元，增長7.4%。其中短期貸款余額156.68億元，增加10.6億元，增長7.3％；中長期貸款余額33.44億元，增加2.88億元，增長9.4％。信貸投放力度加大，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全民保險意識進一步加強。全年保費收入3.72億元，增長12.0%，支付各類賠款9718億元。
九、科學技術(shù)和教育
科技工作穩(wěn)步推進,科研成果再創(chuàng)輝煌。生物醫(yī)藥、精細化工、節(jié)能環(huán)保、特種機電等一批高科技企業(yè)迅速成長。2001年全市高新技術(shù)企業(yè)已達44家，總產(chǎn)值達69億元（含非高新企業(yè)高新產(chǎn)值），比上年增長7.8%。全年取得各類科技成果48項，比上年增加6項，申請專利240件,比上年增加30件，獲省以上立項39項,爭取科研經(jīng)費4000萬元。民營科技企業(yè)發(fā)展到154家，新增22家，技術(shù)交易額2.2億元。開發(fā)區(qū)興辦了留學人員創(chuàng)業(yè)園，岳陽紙業(yè)博士后工作站獲國家批準。
素質(zhì)教育進一步深化，調(diào)整教育布局，調(diào)整優(yōu)化教師隊伍取得明顯成效。年末全市共有1所普通高校，7所普通中專,33所職業(yè)中專,406所普通中學，2216所小學,6所特殊教育學校,147所幼兒園。2001年中，共兼并、撤銷職業(yè)中專30所、普通中學6所、小學537所。高校在校學生8869人，比上年增加650人，其中本科生5611人。全市除高校以外的在校學生94萬人，教職工5萬人。小學學齡兒童入學率達到99.5％，中學生輟學率在4%以下。2001年高考錄取率達61.5％,比全省平均錄取率高9.2個百分點。全市被大專院校錄取新生1.92萬人，同比增加2700人。職大、農(nóng)校、衛(wèi)校和機電中專４校合并為岳陽高等職業(yè)技術(shù)學院獲得批準。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。2001年末全市共有藝術(shù)表演團體7個,電影院、影劇院各9個，文化館（站）7個，公共圖書館6個，藏書67.7萬冊。全年出版發(fā)行《岳陽晚報》5萬份，《洞庭之聲》報共出版110期，期刊量7萬份,《長江信息報》出版發(fā)行3萬份。
廣播影視事業(yè)在改革中不斷創(chuàng)新，年末擁有國家認可的廣播電臺、電視臺各1座，廣播覆蓋率94.8％,電視覆蓋率95.5%。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強。2001年末，全市醫(yī)院擁有病床1.02萬張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員1.65萬人。全市衛(wèi)生機構(gòu)304個，其中醫(yī)院39個，衛(wèi)生院175個。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進一步加強和完善，農(nóng)村衛(wèi)生改廁8.65萬所,衛(wèi)生水受益人口達98.6%。
體育取得新成績。2001年我市運動員在全國和全省各級比賽中共獲得21枚金牌、18枚銀牌、26枚銅牌。城鎮(zhèn)學生體育達標率為91.2%。全民健身活動進一步開展。
十一、人口與人民生活
全市年末總?cè)丝?23.65萬人，比上年末增加0.65萬人。其中非農(nóng)業(yè)人口110.29萬人，占總?cè)丝诘?1.1％；農(nóng)業(yè)人口413.36萬人，占78.9％。人口出生率9.94‰，比上年降低0.62個千分點；死亡率4.77‰，比上年降低1.08個千分點；自然增長率5.17‰，比上年提高0.46個千分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員35.27萬人，比上年減少8.3萬人，其中國營農(nóng)場轉(zhuǎn)制減少職工4.5萬人，企業(yè)買斷工齡減少近3萬人。第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員分別為4.72萬人、8.29萬人和22.26萬人。第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)的重要領(lǐng)域，其所占比重由上年的45.2%上升到63.1%，剔除不可比因素影響，比重提高8個百分點。全市城鎮(zhèn)失業(yè)人員1.18萬人，其中再就業(yè)0.68萬人，再就業(yè)率為56%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。年末全市在崗職工人數(shù)34.14萬人，比上年減少8萬人，其中：國有單位職工29.08萬人，比上年減少19.7％；集體單位3.16萬人，減少35.1％；其他單位1.9萬人，增長54.2％。在崗職工年人均工資9081元，增長23.9％，剔除物價因素影響，實際增長27.1％。
城鄉(xiāng)居民收入增加，生活質(zhì)量繼續(xù)改善。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7981元，比上年增長9.5％，扣除物價因素實際增長11.2％；人均消費性支出5967元，增長9.1％，扣除物價因素實際增長10.8％。反映居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)為33.4，比上年降低4.8個百分點。農(nóng)村居民人均可支配收入2458元，比上年增長8.1％，扣除物價因素實際增長9.7％；人均生活消費支出1873元，比上年增長4.8％，扣除物價因素實際增長6.4%。恩格爾系數(shù)為48.3，比上年降低0.6個百分點。
社會保障事業(yè)逐步完善。參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的職工達30.8萬人，參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的離退休人員達8萬人。最低生活保障制度逐步走向規(guī)范。市區(qū)最低生活保障線為156元，縣級以下為120-130元。截止2001年底，全市享受城市居民最低生活保障的有2.9萬、8.04萬人次。財政支出保障金總額2710萬元，比上年增長2.2倍。
環(huán)境保護事業(yè)加快發(fā)展。2001年，我市在全省城市環(huán)境綜合治理考核中名列榜首，工業(yè)污染排放達標工作率先通過省政府驗收，全市422家企業(yè)有421家實現(xiàn)排放達標。全年完成環(huán)境污染治理項目77個，比上年增加32個,總投資8196萬元。城市環(huán)境質(zhì)量進一步改善。城區(qū)煙控面覆蓋率達100%，比上年提高1.9個百分點。生態(tài)保護贏得新的發(fā)展機遇。2001年，國家環(huán)保總局正式批準建立東洞庭湖國家生態(tài)功能保護區(qū)，批準君山區(qū)建立國家級生態(tài)示范區(qū)，25個濕地污染項目納入《洞庭湖國家級生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃》之中，為全市生態(tài)保護拓展了廣闊的發(fā)展空間。 |
