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2007年,岳陽市委市政府全面貫徹科學發展觀，認真踐行民本岳陽執政和發展理念，加速推進新型工業化進程，促進了經濟社會“又好又快”地發展。經濟總量強勢增長，經濟效益全面提升，經濟結構顯著優化，城鄉環境得到改善，居民生活不斷提高，社會事業協調發展，呈現出“經濟起飛前”階段的發展特征，標志著岳陽經濟社會進入了“全面提速、加快發展”的新階段。
一、綜合發展態勢
經濟增速持續走高。2007年，全市完成GDP915.84億元，比上年增長15.2%，增幅比上年同期提高2.8個百分點，比全省高0.8個百分點，連續八年保持兩位數以上的增長速度，創近30年來新高。其中第一產業增加值176.84億元，增長5.4%，第二產業增加值444.63億元，增長19.2%，第三產業增加值294.37億元，增長14.8%。按常住人口計算，人均GDP達到 17826元，增長14.7%，比全省高出3421元。
第二產業拉力不斷增強。產業結構為19.3:48.6:32.1，與上年相比，第一產業和第二產業分別上升1和0.7個百分點，第三產業下降1.7個百分點。第一產業增加值拉動GDP增長1個百分點；第二產業增加值拉動GDP增長9.2個百分點；第三產業增加值拉動GDP增長5個百分點。第二產業成為拉動經濟增長的主動力。
高新技術產業比重增大。2007年，全市高新工業企業98家，實現增加值79.12億元，增長49.8%，實現銷售收入245.61億元，增長36.2%，高新技術產品利稅27.01億元，增長51.5%，利潤總額16.94億元，增長50.9%。高新工業增加值占GDP比重8.6%，比上年同期提高1.4個百分點。
所有制結構得到改善。全市非公有制經濟實現增加值474.03億元，增長18.6%，占全市GDP的51.8%，比上年提高5.8個百分點；完成工業增加值230.48億元，增長26.5%，占全市工業增加值的56.5%；完成稅收23.8億元，增長42.2%，占全市財政收入的39.1%，比上年提高5.2個百分點。
區域經濟協調發展。市直及中央省屬單位經濟實現增加值215.99億元，占全市GDP總額的23.6%，比上年下降1.4個百分點；區街經濟（樓區、云溪、君山、經濟開發區、南湖風景區）實現增加值202.16億元，占全市GDP總額的22.1%，比上年上升0.1個百分點,縣域經濟（6縣市、屈原區）實現增加值497.69億元，占全市GDP總額的54.3%，比上年上升1.3個百分點。
財稅結構質量提高。全市完成財政總收入60.87億元，比上年增長23.3%。一般預算收入35.1億元，增長22.0%，其中稅收收入20.65億元，增長22.5%，占一般預算收入比重58.8%，比上年同期提高0.2個百分點。財政總收入中,國稅收入30.68億元,增長25.0%,地稅收入15.28億元,增長24.9%。財政收入占GDP比重6.7％。財政總支出84.83億元，增長40.2%。
景氣指數高位運行。企業生產經營景氣指數一季度 144.06，二季度124.08 ，三季度120.23，四季度128.3，表明企業生產經營總體上保持平穩較快增長。企業家信心指數一季度131.29，二季度140.11 ，三季度 144.32，四季度138.25，表明企業家對未來生產保持樂觀態度。
市場物價結構性上漲。商品零售價格總指數103.3，居民消費品價格指數105.3，其中城市106.9，農村103.8。
消費品八大類價格指數
類 別指 數
食品類116.9
衣著類98.9
家庭設備及用品100.7
醫療保健102.9
交通通訊工具99.4
娛樂教育文化用品104.2
居住105.4
服務項目105.7
二、三次產業
農林牧漁業
農林牧漁協調發展。全市農、林、牧、漁業實現總產值279.3億元，比上年同期增長4.5%，結構比例為40.3：2.6：43.2：13.9。 全市實現農業產值111.45億元，增長3.1%。
2007年主要農作物播種面積及產量
單位：千公頃、萬噸、%
名 稱播種面積增幅產量增幅
糧食513.70.7309.71.8
#優質稻267-10.1293.51.3
棉花332.25.115.8
糖料1.76.813.131.0
油料91.74.314.774.6
蔬菜92-1.0251.072.3
全年實現林業總產值7.25億元，增長11.1%，完成造林面積9264公頃，退耕還林4667公頃，分別比去年下降24.6%和55.4%。全市牧業總產值119.6億元，增長5.3%；漁業總產值38.59億元，增長5.3%。
2007年養殖業主要農產品產量情況
單位產量增幅（%）
牧 業
出欄肉豬萬頭871.895.3
出欄牛萬頭18.47-3.4
出欄羊萬頭50.233.5
肉類總產量萬噸67.746.5
禽蛋產量萬噸8.2410.6
漁 業
水產品萬噸39.314.0
淡水養殖面積千公頃77.850.2
農業產品質量不斷提升。2007年，全市水稻優質率達到73.3%，棉花優質率93.0%，瓜果蔬菜優質率達到90.0%以上，名特優水產品放養面積76.7萬畝，達到67%以上，出欄生豬優質率達到83%；無公害農產品總認定面積達328萬畝。
農業集約化經營程度提高。全市新增年產值50萬元以上的農產品加工企業42家，新增市級龍頭企業39家，總數達到149家。全市實現農產品加工業產值248.2億元，實現增加值75.8億元，分別比上年增長18.5%、19.2%。農民專業合作協會（組織）由去年的253家發展到312家，社（會）員達18.7萬人，今年新增9.37萬人。
工業和建筑業
規模工業強勢發展。全年實現工業增加值407.92億元，比上年增長20.8%，拉動GDP增長9.1個百分點；全市942家規模以上工業實現增加值364.38億元，增長22.6%。
按經濟類型分規模工業企業增加值
單位2007年增幅（％）
全部企業億元364.3822.6
國有企業億元29.1515.7
集體企業億元12.714.7
股份合作制企業億元5.320.1
股份制企業億元262.0923.1
外商及港澳臺投資企業億元17.8518.3
其他經濟類型企業億元37.2834.7
一是縣市區經濟增量大。
二是工業園區來勢好。全市6大工業園區增加值71.62億元，增長43.1%。
2007年省級六大園區規模工業增加值
單位：億元、%
名 稱2007年增 幅
合 計71.6243.1
湖南岳陽經濟開發區29.4628.2
湖南岳陽云溪工業園區3.6551.9
湖南汨羅再生資源工業園區17.4571.4分頁標題[/!--empirenews.page--]
湖南平江工業園區4.4173.2
湖南湘陰工業園區10.0828.4
湖南臨湘工業園區6.5759.0
三是非公經濟增長快。全市非公有制企業實現增加值474.03億元，增長18.6%，其中規模工業實現增加值169.47億元，增長36.6%。
四是優勢產業走勢強。
優勢產業增加值
名稱單位總量增幅（％）
石油化工億元142.5615.2
食品億元69.7317.1
廢舊回收億元25.5182.8
礦石建材億元21.3131.2
紡織億元18.8423.8
機械制造億元18.2731.7
造紙億元17.687.2
電力億元16.4419.0
醫藥億元8.9241.8
五是經濟效益提升快。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為265.4，提高49.6個百分點；規模以上工業虧損企業虧損額7億元，比去年下降8.01億元；實現利潤15.01億元，增長789％，實現利稅60.1億元，增長66.8％。
工業主要產品產量增加。16種主要工業產品中，保持增長的有14種，下降的有2種。
2007年主要工業產品產量
產品名稱單位產 量比上年增長%
發電量億千瓦小時93.3613.5
精制食用植物油萬噸49.9625.5
配混合飼料萬噸210.898.6
罐頭萬噸16.7918.9
精制茶萬噸7.7959.0
苧麻布及亞麻布萬米919.55－0.7
機制紙及紙板萬噸55.94-9.2
原油加工量萬噸567.4610.0
汽油萬噸124.204.6
煤油萬噸7.975.9
柴油萬噸219.064.4
合成氨萬噸38.5613.4
化學農藥原料（折有效成分100%）萬噸3.0716.4
瓷制磚平方米1554800121.1
泵（液體泵）萬臺6.5916.4
交流電動機萬千瓦33722.0
建筑業小幅上升。全市全社會建筑業增加值36.72億元，比上年增長4.6%。
交通運輸郵電倉儲業
全年交通運輸郵電倉儲業增加值37.58億元，增長16.9%。
交通運輸業增長加快。年末公路線路里程1.53萬公里，增長3.3%；民用汽車保有量6.19萬輛，增長15.5%。
各種運輸方式完成運輸量
運輸 方式貨物周轉量貨運量旅客周轉量客運量
絕對數（萬噸公里）比上年 增長（%）絕對數（萬噸）比上年增長（%）絕對數（萬人公里）比上年增長（%）絕對數（萬人）比上年增長（%）
總 計140552015.9892215.947489911.28371-3.6
鐵 路60207311.0120211.013723011.184010.9
公 路3292368.8567516.433724511.47524-5.0
水 路46900429.1172014.6424-44.66.82-47.6
管 道520727.932536.4--------
郵電通信業快速發展。全年郵電業務總量20.79億元，增長15.5%，其中郵政業務總量1.71億元，增長24.7%；電信業務總量19.09億元，增長14.8%。年末固定電話用戶達到122.1萬戶，增長12.9％；年末移動電話用戶148萬戶，增長18.2％；年末擁有國際互聯網用戶15.99萬戶，增長34.1%。
國內外貿易
消費品零售額加快增長。全市實現社會消費品零售總額291.32億元，比上年增長18.5%。限額以上批發業零售額1.13億元，增長42.6%，限額以上零售業零售額39.57億元，增長17.8%。
2007年社會消費品零售額
單位：億元、％
指 標2007年2006年增長％
社會消費品零售總額291.32245.8418.5
（1）按銷售地分
市零售額191.52160.1319.6
縣零售額45.2537.2721.4
縣以下零售額54.5448.4312.6
（2）按行業分
批發業45.9538.7918.5
零售業213.46180.4718.3
住宿餐飲業27.6822.6722.1
其他行業4.223.908.1
進出口總額繼續攀升。全市進出口總額7.45億美元，同比增長16.3%。其中進口總額3.23億美元，增長12.2%，出口4.23億美元，增長19.6%。
旅游消費逐漸趨旺。全市共接待入境旅游人數11.74萬人次，比上年增長22.1%；旅游創匯2118萬美元，增長26.0%；接待國內旅游人數1362萬人次，增長27.7%，實現旅游總收入51.58億元，增長34.0%。
金融和保險
年末金融系統（可比口徑本外幣）各項存款余額466.22億元，各項貸款余額276.32億元。全年實現保費收入16.82億元，比上年增長59.3%，其中財產保險收入4.08億元，增長68.1%；人壽保險收入12.74億元，增長56.6%。
房地產業
全市房地產業完成增加值26.22億元，增長13.7%。商品房期房銷售面積81.9萬平方米，增長176.0%,商品房現房銷售面積70.28萬平方米，增長16.8%，商品房竣工面積91.31萬平方米，增長26.2%。
三、城鄉建設
固定資產投資快速增長。全年共完成全社會固定資產投資320.43億元，比上年增長35.6%，其中城鎮以上固定資產投資248.23億元，增長35.1%,農村固定資產投資55.26億元,增長36.0%。
2007年城鎮以上固定資產投資分產業情況
單位：億元、%
2007年增幅占全部城鎮以上固定資產投資比重
城鎮以上固定資產投資248.2335.1100.0
第一產業1.12-57.10.4
第二產業134.4840.154.2
#制造業 120.8249.448.7
第三產業112.6432.345.4
#房地產29.2738.211.8
招商引資成效突出。全年共落實招商項目766個，其中新投產和新開工項目651個，完成投資142.6億元；新簽約項目115個，合同引資199.2億元，到位資金9.7億元。全年實際利用外資金額達到1.007億美元，增長39.6%。
城市設施日臻完善。全市共有出租汽車2528輛，公共交通運營車輛886輛，每萬人擁有公共交通車輛6.3標臺；城市生活垃圾無害化處理率達到100%。
工業廢水治理效果顯著。工業廢水排放總量1.34億噸，工業廢水排放達標率100.0%；城市污水集中處理率為70%。主要污染物排放總量削減率（二氧化硫、COD、鎘、砷）為3.7%，工業企業主要污染物排放達標率93.5%，工業項目環保“三同時”執行合格率達100.0%。
城區園林綠化逐步擴大。2007年市區綠化覆蓋面積3215公頃，建成區綠化覆蓋率39.0%，人均公共綠地面積8.7平方米；全市擁有各類公園19個，其中市區公園7個。
農村基礎設施進一步改善。全年開工各類水利工程5萬處，投入資金4.2億元，完成土石方3900萬立方米，治理水土流失面積1201公頃。農田有效灌溉面積60千公頃；農業機械總動力395萬千瓦，增長6.56%；新建與改造縣際及縣到鄉級公路146.3公里，建成通村公路3308公里，新建農村沼氣池2.55萬口，解決農村飲水不安全人數12.73萬人，新建廉租房、經濟適用房694套，幫助農村特困殘疾人安居建房223套，達到了省八件實事規定目標。分頁標題[/!--empirenews.page--]
生態環境建設取得新進展。年末全市共有自然環境保護區5個，其中國家級自然保護區1個，省級2個。自然保護區面積22.98萬公頃。全市森林覆蓋率35.9％。城鎮化率達到45.1%。
四、文化事業
科技實力不斷增強。2007年，全市科學研究與實驗發展(R＆D)經費支出5.2億元，比上年增長65.5%，占生產總值的0.57%。其中科技三項經費投入1430萬元，增長16.9%。全年共計專利申請433件，授權專利130件，分別增長20.6%和13.2%，共簽訂技術合同367個，合同成交金額9000萬元。全年共取得省部級以上科技成果25項。其中,基礎理論成果2項，應用技術成果21項，軟科學成果2項。擁有9個產品檢測實驗室，其中國家檢測中心1個，法定計量技術機構7個，強制檢定計量器具55683臺（件）。
教育事業全面發展。2007年，年末全市普通高等教育招生1.45萬人，在校生4.17萬人，畢業生0.84萬人；各類中等職業教育招生3.22萬人，在校生7.93萬人，畢業生2萬人;普通高中招生3.73萬人 ，在校生10.57萬人，畢業生3.16萬人；普通初中招生6.03萬人，在校生19.73萬人，小學在校生33.82萬人，幼兒園在園幼兒6.56萬人。小學適齡兒童入學率為100.0%；初中適齡人口入學率達99.94%，初中在校學生鞏固率為98.88%；在校學生輟學率1.12%。
文化事業日益繁榮。2007年末全市有藝術表演團體10個，文化館10個，博物館6個，公共圖書館8個，報業3種；全市無線廣播人口覆蓋率95.8%；全市電視人口覆蓋率96.1%。
衛生設施不斷完善。年末全市共有各類醫療衛生機構287個，其中醫院、衛生院257個，床位數1.13萬張。專科防治所（站）23個，疾病預防控制機構11個，婦幼保健機構10個，衛生監督機構6個，鄉鎮衛生院166個。年末全市衛生工作人員1.84萬人。全市執業醫師及執業助理醫師5742人，注冊護士3277人。
體育事業穩步發展。年末全市體育場地51個，其中體育場28個，體育館9座，參加全省比賽獲獎98人次。
五、人民生活
人口總量低速增長。2007年期末總人口為542.94萬人，人口自然增長率為4.7‰。
居民收入繼續提高。2007年，全市城鎮居民人均可支配收入13603元，比上年增長16.0%，農村居民人均純收入4325元，比上年增長11.6%。
城鄉居民消費結構升級加快。全市城市居民人均消費性支出9978元，增長12.8%。其中交通通訊支出871元，增長9.5%，旅游消費支出401元，增長31.9%，購房建房支出220元，增長22.2%；城市居民恩格爾系數為33.2%，比上年上升1.6個百分點。城市居民人均住房使用面積30.1平方米，比上年增加5.78平方米。
農村居民人均生活消費總支出3633.1元，增長9.4%。
2007年農村居民消費支出
單位：元、%
項 目絕對值增幅
消費總支出3633.19.4
食品1525.510.0
衣著188.613.5
居住672.749.7
家庭設備160.69.3
交通通訊298.5-5.9
文化、教育及娛樂489.9-12.6
醫療保健209.10.1
其他88.22.6
農村居民恩格爾系數為42.0%，與上年持平。平均每百戶農戶家庭擁有彩色電視機95.8臺，電話機73.0臺,移動電話90.3臺；使用沼氣的農戶達到16.8%；農民人均住房面積39.9平方米，與上年持平。
全市2007年末城鄉居民儲蓄存款余額320.13億元，比上年年末增長10.0%。
六、社會事業
就業機制向弱勢群體傾斜。城鎮新增就業人員4.98萬人，安排下崗失業人員2.9萬人，2000戶城鎮零就業家庭得到就業援助，農村享受“陽光工程”就業培訓的達1.9萬人，分別達到省八件、市十件實事規定目標的118.5%、116.0%、235.0%、126.7%。城鎮居民家庭勞動力負擔系數為1.83，農村居民家庭勞動力負擔系數為1.6。至年末，登記失業率為4.1%。
社會保障取得新進展。2007年，全市社會保障總支出13.41億元，占全部財政總支出的15.8%；新增參加企業基本養老保險人數2.97萬人、失業保險參保人數2.37萬人、基本醫療保險參保人數7.11萬人，均完成省八件實事規定目標；啟動工傷保險和生育保險，新增參保人數分別達4.52萬人和3.36萬人；城鎮低保標準月人均提高到200元。
社會福利救濟全面推進。2007年，全市新建、擴改建鄉鎮敬老院24所，達到省八件實事的126.3%；擁有各類收養性社會福利單位床位數8000張，共收養人員7000人，分別增長14%和17%；全市共籌集社會福利資金450萬元，增長85%；發放救災救濟款1960萬元，增長15.6%；直接接收社會捐贈1200萬元，增長172%；城鎮居民得到政府最低生活保障人數為11.67萬人，增長1%；農村居民得到政府最低生活保障人數為8萬人，增長42%。
安全生產事故發生率進一步下降。全年共發生事故990起，事故死亡人數比上年下降6％，低于控制指標8.2％。其中工礦商貿十萬從業人員事故死亡率為0.98，比上年下降3.9％，低于控制指標12.5％；億元生產安全事故死亡率為0.288，比上年下降16.52％，低于控制指標5.3％；道路交通萬車死亡率7.9人/萬車,低于總隊下達控制指標13.1％。
社會秩序管理進一步人性化。2007年，律師事務所30個，律師人員265個；公證處11個；人民調解委員會4006個，調解糾紛數3.32萬起。
2007年國民經濟和社會發展取得了較好的成績，但也不同程度地存在著如下問題：結構調整仍需努力、企業自主創新能力不強、高能耗產業偏大、招商引資結構不優、就業與物價上漲的壓力加大。我們相信在市委、市政府的正確領導下，這些問題一定會在發展中得到解決，岳陽經濟社會將會按照“十七大”“又好又快”的要求，更加健康、和諧地發展。
注：
1、本公報部分數據為初步統計數。
2、岳陽市GDP、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
