|
2008年，是極不尋常、極不平凡的一年。岳陽市委市政府全面貫徹科學發(fā)展觀，認真踐行民本岳陽執(zhí)政和發(fā)展理念，加速推進新型工業(yè)化進程，帶領全市人民，積極應對低溫雨雪冰凍災害、國際原油價格劇烈波動以及國際金融危機帶來的不利影響，團結拼搏，扎實工作，使全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了“全面提速，加快發(fā)展”的良好態(tài)勢。
一、綜合發(fā)展態(tài)勢
經(jīng)濟總量邁上新臺階。2008年，全市完成GDP1105.74億元，總量首次突破千億元大關，同比增長14.0%，比全省高1.2個百分點，連續(xù)九年保持兩位數(shù)以上的增長速度。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值190.21億元，增長5.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值571.80億元，增長17.4%，第三產(chǎn)業(yè)增加值343.72億元，增長13.2%。按常住人口計算，人均GDP達到 21410元，增長13.5%，比全省高出3889元。
第二產(chǎn)業(yè)拉力不斷增強。2008年，全市三次產(chǎn)業(yè)結構為17.2:51.7:31.1，與上年相比，第二產(chǎn)業(yè)上升3.2個百分點，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別下降2.1個和1.1個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值拉動GDP增長0.9個百分點；第二產(chǎn)業(yè)增加值拉動GDP增長8.6個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值拉動GDP增長4.5個百分點。第二產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主動力。
高新技術產(chǎn)業(yè)比重增大。2008年，全市新增高新技術及其產(chǎn)品工業(yè)企業(yè)47家，總數(shù)達到145家，完成增加值110億元，增長39.0%；實現(xiàn)銷售收入326.21億元，增長32.8%，高新技術產(chǎn)品實現(xiàn)利稅48.36億元，增長79.1%，其中利潤總額29.9億元，增長76.5%；高新工業(yè)增加值占GDP比重9.9%，比上年同期提高1.3個百分點。
所有制結構繼續(xù)改善。全市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值595.83億元，增長17.4%，占全市GDP的53.9%，比上年提高2.1個百分點；完成非公工業(yè)增加值314.39億元，增長24.8%，占全市工業(yè)增加值的59.6%；完成稅收30.71億元，增長29.0%，占全市財政收入的43.2%，比上年提高4.1個百分點。
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。市直及中央省屬單位經(jīng)濟實現(xiàn)增加值238.09億元，占全市GDP總額的21.5%，比上年下降2.1個百分點；區(qū)街經(jīng)濟（樓區(qū)、云溪、君山、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖風景區(qū)）實現(xiàn)增加值256.52億元，占全市GDP總額的23.2%，比上年上升1.1個百分點，縣域經(jīng)濟（6縣市、屈原區(qū)）實現(xiàn)增加值611.13億元，占全市GDP總額的55.3%，比上年上升1個百分點。
財稅收入穩(wěn)步提高。全市完成財政總收入71.08億元，比上年增長17.6%。一般預算收入42.93億元，增長23.9%，其中稅收收入24.00億元，增長16.2%。財政總收入中，國稅收入32.4億元，增長5.7%,地稅收入19.0億元，增長24.0%，財政部門收入19.7億元，增長31.8%。財政收入占GDP比重6.4％。財政總支出107.8億元，增長27.3%。
景氣指數(shù)持續(xù)走高。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營景氣指數(shù)一季度 127.38，二季度130.44 ，三季度131.68，四季度133.42，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體上保持平穩(wěn)較快增長。企業(yè)家信心指數(shù)一季度133.29，二季度129.27 ，三季度 133.36，四季度123.27，表明企業(yè)家經(jīng)營信心雖存在波動，但對未來生產(chǎn)仍將保持樂觀態(tài)度。
市場物價平穩(wěn)運行。商品零售價格總指數(shù)103.0，漲幅同比回落0.3個百分點；居民消費品價格指數(shù)105.8，其中城市105.5，農(nóng)村105.7。
二、三次產(chǎn)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)發(fā)展。全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值299.97億元，比上年同期增長5.5%，結構比例為40.4：2.6：42.6：14.4。
全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值120.1億元，增長3.0%。
全年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值7.72億元，下降4.8%，林業(yè)綜合經(jīng)濟產(chǎn)值70.1億元，增長9.0%。其中林業(yè)采掘和制造業(yè)產(chǎn)值58.6億元，增長10.0%；森林旅游及服務業(yè)產(chǎn)值2.3億元，增長5.0%。完成植樹造林面積24.8萬畝，面積核實率100%。
全市牧業(yè)總產(chǎn)值126.36億元，增長8.0%；漁業(yè)總產(chǎn)值42.75億元，增長7.8%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。2008年，全市水稻優(yōu)質(zhì)率達到72.6%，棉花優(yōu)質(zhì)率99%，瓜果蔬菜優(yōu)質(zhì)率達到99%以上，名特優(yōu)水產(chǎn)品放養(yǎng)面積66萬畝，達到63.4%以上，出欄生豬優(yōu)質(zhì)率達到75%；無公害農(nóng)產(chǎn)品總認定面積達420萬畝。
農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營程度提高。全市規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到321家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)增加值80.9億元，增長16.2%。新增市級以上龍頭企業(yè)39家，淘汰10家，現(xiàn)有180家。其中國家級2家，省級15家。農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會（組織）由去年的312家發(fā)展到352家，社（會）員達14.4萬人，帶動、輻射受益38.07萬農(nóng)戶。
工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)強勢發(fā)展。全市全部工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)增加值527.88億元，比上年增長18.4%，拉動GDP增長8.3個百分點。其中：全市1066家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值492.87億元，增長20.0%。
一是縣市區(qū)經(jīng)濟增量大。
二是工業(yè)園區(qū)來勢好。全市12大工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值193.48億元，增長25.8%。其中6大省級園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值127.61億元，增長26.9%。
三是非公經(jīng)濟增長快。全市非公有制企業(yè)實現(xiàn)增加值596.1億元，增長17.4%，其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值270.48億元，增長38.5%。
四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走勢強。
五是縣域經(jīng)濟效益提升快。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為292.83%，同比提高27個百分點；縣市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)，實現(xiàn)利稅45.01億元，增長37.2％，實現(xiàn)利潤20.20億元，增長33.1％。
工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量增加。全市19種主要工業(yè)產(chǎn)品中，保持增長的有13種，下降的有6種。
建筑業(yè)小幅上升。全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值43.91億元，比上年增長6.5%。
交通運輸郵電倉儲業(yè)
全年交通運輸郵電倉儲業(yè)增加值42.52億元，增長12.5%。年末公路線路里程15437.85公里，增長1.1%；民用汽車保有量31.04萬輛，增長10.1%。全年貨物運輸量8878.81萬噸，周轉量111.69億噸公里；旅客運輸量6598萬人，周轉量54.67億人公里。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年郵電業(yè)務總收入19.91億元，增長6.4%，其中電信業(yè)務總收入18.5億元，增長7.0%。年末固定電話用戶達到101.7萬戶，下降16.4％；年末移動電話用戶186.9萬戶，增長15.4％；年末擁有國際互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶11.04萬戶。
國內(nèi)外貿(mào)易
消費品零售額加快增長。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額360.72億元，比上年增長23.8%。其中：限額以上企業(yè)零售額50.03億元，增長18.0%，限額以下企業(yè)零售額310.68億元，增長24.8%。
進出口總額繼續(xù)攀升。全市進出口總額8.54億美元，同比增長14.5%。其中進口總額3.79億美元，增長17.4%，出口4.75億美元，增長12.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
旅游消費逐漸趨旺。全市共接待入境旅游人數(shù)14.16萬人次，比上年增長21.0%；旅游創(chuàng)匯2663萬美元，增長25.7%；接待國內(nèi)旅游人數(shù)1182萬人次，增長23.3%，實現(xiàn)旅游總收入65.35億元，增長14.9%。
金融和保險
年末金融系統(tǒng)（可比口徑本外幣）各項存款余額555.59億元，各項貸款余額288.81億元。全年實現(xiàn)保費收入25.9億元，比上年增長54%，其中財產(chǎn)保險收入4.5億元，增長9.8%；人壽保險收入21.4億元，增長68.5%。
房地產(chǎn)業(yè)
全市房地產(chǎn)業(yè)完成增加值30.16億元，增長4.2%。房地產(chǎn)完成投資34.91億元，增長19.3%；房屋施工面積350.2萬平方米，增長6.1%；房屋竣工面積124.82萬平方米，增長11.1%；商品房銷售面積138.94萬平方米，同比下降8.7%；商品房銷售額29.08億元，增長22.5%。副標題[/!--empirenews.page--]
三、城鄉(xiāng)建設
固定資產(chǎn)投資快速增長。全年共完成全社會固定資產(chǎn)投資431.98億元，比上年增長33.5%，其中城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資343.13億元，增長38.8%,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資88.85億元，增長23.1%。
招商引資成效突出。全年實施內(nèi)聯(lián)引資項目557個，合同引資469.6億元，實際到位資金131.8億元，同比增長20.6%，完成省目標任務的109.8%。“滬恰周”活動共簽約項目59個，總投資144.06億元，其中引進世界500強企業(yè)2家；“湘商會”活動簽約項目44個，總投資131.7億元。實際利用外資項目20個，實際利用外資金額1.026億美元，增長18.6%。
城市設施日臻完善。全市市區(qū)共有出租汽車1667輛，公共交通運營車輛846輛，每萬人擁有公共交通車輛11.6標臺；城市生活垃圾無害化處理率達到100%。城鎮(zhèn)各類社會服務設施330個，增長10.0%。
工業(yè)污染治理效果顯著。全年排放二氧化硫總量6.13萬噸，同比下降17.2%；化學需氧量排放總量8.82萬噸，同比下降6.03%。2008年全市關閉小水泥企業(yè)3家，淘汰水泥落后產(chǎn)能17.6萬噸；關閉小火電2.6萬千瓦。
城區(qū)園林綠化逐步擴大。2008年市區(qū)綠化覆蓋面積3128.28公頃；建成區(qū)綠化覆蓋率39.8%，同比提高0.4個百分點；建成區(qū)人均公共綠地面積8.75平方米，同比增加0.23平方米；全市擁有各類公園19個，其中市區(qū)公園7個。
農(nóng)村基礎設施進一步改善。全年開工各類水利工程5萬處，投入資金5.02億元，完成土石方5109萬立方米，治理水土流失面積40.4平方公里。農(nóng)業(yè)機械總動力404.57萬千瓦，增長2.4%；新建與改造縣際及縣到鄉(xiāng)級公路215公里，建成通村公路2356公里，新建農(nóng)村沼氣池2.4萬口，解決農(nóng)村飲水不安全人數(shù)16.54萬人，新建廉租房1140套，經(jīng)濟適用房15.99萬平方米，幫助農(nóng)村特困殘疾人安居建房2202套，達到了省市實事規(guī)定目標。
生態(tài)環(huán)境建設穩(wěn)步推進。年末全市共有自然環(huán)境保護區(qū)4個，其中國家級自然保護區(qū)1個，省級1個。自然保護區(qū)面積23.2萬公頃，比上年增加0.2萬公頃。全市森林覆蓋率36.1％，比上年提高0.2個百分點。
城鎮(zhèn)化率達到45.5%，比去年提高0.4個百分點。
四、文化事業(yè)
科技實力不斷增強。2008年，全市科學研究與實驗發(fā)展（R＆D）經(jīng)費支出11.05億元，比上年增長251.9%，占生產(chǎn)總值的1.0%，比去年提高0.43個百分點。其中科技三項經(jīng)費投入1800萬元，增長25.9%。全年共計專利申請548件，授權專利228件，分別增長26.6%和75.4%，共簽訂技術合同200個，合同成交金額8500萬元。全年共取得各項科技成果30項，其中省部級以上科技成果14項。高新技術產(chǎn)品品種數(shù)達到412個，增長70.3%，其中具有自主知識產(chǎn)權的品種數(shù)達到325個，增長170.8%。
教育事業(yè)全面發(fā)展。2008年，全市高考文理科平均分均排名全省第二，本科上線人數(shù)7321人，其中有282人上600分，17人上清華北大；年末全市各類中等職業(yè)教育招生2.74萬人，在校生6.95萬人，畢業(yè)生2.15萬人；普通高中招生3.52萬人 ，在校生10.20萬人，畢業(yè)生3.31萬人；普通初中招生5.75萬人，在校生10.18萬人，小學在校生34.29萬人，幼兒園在園幼兒7.78萬人。小學適齡兒童入學率為99.94%；初中適齡人口入學率達99.28%；在校學生輟學率1.12%；全市學前三年教育毛入園率達到70%，高于全省平均水平10個百分點。
文化事業(yè)日益繁榮。2008年末全市有藝術表演團體11個，文化館10個，博物館6個，公共圖書館7個，報業(yè)3種；全市無線廣播人口覆蓋率95.8%；全市電視人口覆蓋率96.1%。
衛(wèi)生設施不斷完善。年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構290個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院260個，床位數(shù)1.16萬張。專科防治所（站）23個，疾病預防控制機構11個，婦幼保健機構10個，衛(wèi)生監(jiān)督機構6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院200個。年末全市衛(wèi)生技術人員1.41萬人。全市執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5900人，注冊護士3400人。
體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市體育場地51個，其中運動場28個，體育館9座，游泳池14個；全市開展全面健身項目15項次，參加人數(shù)110萬人次。
五、人民生活
人口總量低速增長。2008年年末總人口為545.39萬人，人口自然增長率為6.4‰。
居民收入繼續(xù)提高。2008年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13945元，比上年增長16.4%；城市居民人均可支配收入15615元，增長14.8%；農(nóng)村居民人均純收入4810元，比上年增長11.2%。
城鄉(xiāng)居民消費結構升級加快。全市城市居民人均消費性支出11278元，增長13.0%。其中交通通訊支出1096.02元，增長25.8%，城市居民恩格爾系數(shù)為33.1%，比上年下降0.1個百分點。城市居民人均住房使用面積38.9平方米，比上年增加8.8平方米。
農(nóng)村居民人均生活消費總支出3358元，增長7.8%。
農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為33.8%，比上年下降8.2個百分點。平均每百戶農(nóng)戶家庭擁有彩色電視機21臺，電話機15臺，移動電話17臺；農(nóng)民人均住房面積39.9平方米，與去年持平。
全市2008年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額391.83億元，比上年年末增長22.4%。
六、社會事業(yè)
就業(yè)機制繼續(xù)向弱勢群體傾斜。全市全部從業(yè)人員279.63萬人，增長1.4%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5.74萬人，安排下崗失業(yè)人員3.03萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)9.8萬人，分別達到市十件實事目標的136.7%、151.5%和140.0%。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助達100%；農(nóng)村貧困家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)援助達9200人，計劃完成率為102.2%。城鎮(zhèn)居民家庭勞動力負擔系數(shù)為1.90，農(nóng)村居民家庭勞動力負擔系數(shù)為1.75。至年末，登記失業(yè)率為4.2%。
分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障取得新進展。2008年，全市社會保障總支出19.1億元，增長42.7%，占全部財政總支出的17.0%，比上年提高1.2個百分點；全市參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到48.97萬人、失業(yè)保險參保人數(shù)達到26.04萬人、基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到54.6萬人；工傷保險和生育保險，參保人數(shù)分別達32.49萬人和33.7萬人；城鎮(zhèn)低保標準月人均由上年的200元提高到220元。
社會福利救濟全面推進。2008年，全市新建、擴改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院55所，達到省為民辦實事目標的363.6%；擁有各類收養(yǎng)性社會福利單位床位數(shù)1.15張，共收養(yǎng)人員1.08萬人，分別增長43.8%和54.3%；全市共籌集社會福利資金550萬元，增長22.2%；發(fā)放救災救濟款5300萬元，增長170.4%；直接接收社會捐贈6800萬元，增長466.7%；城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障人數(shù)為11.65萬人，增長31.7%；農(nóng)村居民得到政府最低生活保障人數(shù)為16.74萬人，增長109.3%。
安全生產(chǎn)事故發(fā)生率進一步下降。安全生產(chǎn)事故發(fā)生率進一步下降。全年共發(fā)生事故709起，事故死亡人數(shù)比上年下降14.3％，低于控制指標14.7％。其中工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率為1.2人/十萬，與控制指標持平；億元生產(chǎn)安全事故死亡率為0.173人/億元，比上年下降13.5％，低于控制指標21.0％；全年道路交通事故639起，道路交通萬車死亡率6.21人/萬車，低于總隊下達控制指標11.2％。
社會秩序管理進一步人性化。2008年，律師事務所30個，律師人員278個；公證處11個；人民調(diào)解委員會4006個，調(diào)解糾紛數(shù)2.135萬起。
2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了較好的成績，但也不同程度地存在著如下問題：結構調(diào)整仍需努力、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強、高能耗產(chǎn)業(yè)偏大、就業(yè)面臨的壓力加大。我們相信在市委、市政府的正確領導下，這些問題一定會在發(fā)展中得到解決，岳陽經(jīng)濟社會將會在建設“富民強市”的道路上實現(xiàn)科學跨越。副標題[/!--empirenews.page--]
注：
1、本公報部分數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、岳陽市GDP、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
