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2000年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹黨的十五大精神，始終堅持以經濟建設為中心，牢牢抓住國家啟動經濟、擴大內需、改需宏觀經濟環境的機遇，狠抓基礎設施建設，努力擴大消費需求，穩步推進各項改革，國民經濟保持平穩增長，經濟增長質量明顯提高，產業結構進一步優化，人民生活繼續改善，各項社會事業取得新的進步。據初步測算，全年實現國內生產總值350億元，比上年增長9.0%。其中第一產業增加值105億元，增長4.8%，第二產業增加值139億元，增長10.0%，第三產業增加值106億元，增長12.2%。一、二、三產業占國內生產總值的比重已由上年的31.1%、39.4%、29.5%優化為29.9%、39.7%、30.4%。但我市社會經濟生活中仍然存在一些矛盾和問題。主要表現在：工業產品結構性矛盾依然突出；農業比較效益偏低，農民增收困難；有效需求不足，對外貿易俳徊不前；物價持續低位運行，就業和再就業壓力加大等。
一、農業和農村經濟
農業在調整中平穩發展，產業結構進一步化。2000年我市農業由于加大了農業產業結構調整力度，增加了優質稻、特色經濟作物和名優農產品的比重，使農業生產中的科技含量增加，農業生產基本上實現了豐收。全年實現農林牧漁業總產值155.5億元，比上年增長5.6%，在農林牧漁業總產值中除林業產值比上年略有下降外，其他三項均有不同程度的增長。其中種植業72.2億元，增長1.9%；牧業62.2億元，增長9.1%；漁業17.8億元，增長9.6%。農業商品產值達到95.2億元，增長6.4%。商品產值率達61.2%，比上年提高2.1個百分點。
林業有新的進展。全年完成造林面積7.6千公頃。四旁植樹1559萬株，森林覆蓋率為39.8%，比上年提高0.9個百分點。
畜牧業、水產養殖業發展迅速，其產值已大大高于傳統農業產值，成為我市農業結構調整的主攻方向。
農業的豐收推動了我市農村經濟全面發展。全年實現農村社會總產值495.4億元，比上年增長9.8%。其中第二產業增長4.6%，第三產業增長18.7%。第二、三產業占農村社會總產值的比重已由上年的67.2%上升到68.6%。農村中從事二、三產業勞動力占全部勞動力的比重達13.5%，比上年提高0.6個百分點。
農業現代化程度不斷提高，農村水利建設得到加強。2000年全市擁有農業機械總動力226.2萬千瓦，比上年增長2.2%。農村用電量58750萬千瓦小時，化肥施用實物量107萬噸，分別比上年增長2.1%、下降1.8%。農村水利建設得到了加強。全年完成水利建設投資8.3億元。投入工日7700萬個，完成士石方4700萬立方米，培修加固大堤237公里。
二、工業和建筑業
工業生產穩步增長。2000年全市以優化資本結構、增產增收、技術改造作為突破口，把改革與改組、改造與解困相結合，全面推進“兩個買斷”舉措，使我市工業獲得了新的生機，工業經濟逐步走出困境，生產適度增長、經濟效益有所提高。全年實現全社會工業總產值471億元，比上年增長10.5%。其中限額口徑工業總產值實現146億元，增長12.2%。在限額口徑工業企業中：國有工業實現86億元，增長3.1%；集體工業實現26億元，下降1.2%；股份制企業實現20億元，增長71.8%；外商及港、澳、臺企業實現9億元，增長35.7%。實現銷售產值147億元，產銷率為100.5%。上年減虧26.7%，虧損面為35.5%，比上年下降9.5個百分點。特別令人鼓舞的是，一批骨干企業逐步形成優勢，對經濟總量和財稅的增長起到了重要的支撐作用。全市產值過5000萬元的企業31家，過億元的15家，稅收收過100萬元的企業75家，500萬元的16家，過1000萬元的9家。國有企業大戶常德卷煙廠產值43.6億元，實現稅收25.6億元；石門火電廠產值5.2億元，實現稅收1058萬元；德山酒業產值7491萬元，實現稅收1341萬元。股份制企業大戶金健米業股份有限公司產值2.66億元，實現稅收1058萬元；德山酒業產值7491萬元，實現稅收1922萬萬元；湖南壩道特種水泥股份有限公司產值7883萬元，實現稅收921萬元。三資企業大戶金鵬凹印有限公司產值4.16億元，實現稅收2400萬元。鄉鎮企業大戶湖南國人啤酒股份有限公司產值1.5億元，實現稅收1794萬元；臨澧新廈水泥有限公司產值4754萬元，實現稅收481萬元。桃源德江錦紡廠、臨澧杰新紡織印染廠、鼎城湘北機械廠等一批私營企來大戶也為地方經濟發展作出了較大貢獻。
建筑生長有所增長。2000年全市注冊登記的建筑企業實現總產值25億元，比上年增長8.7%。實現全員勞動生產率29500元/人，增長5.8%，房屋建筑面積386萬平方米，竣工面積266萬平方米，分別比上年增長1.8%和27.9%。
三、固定資產投資
固定資產投資增長快。固定資產投資規模大、增長快，成為推動全市經濟增長的強大驅動力。2000年，全市緊緊抓住國家加大基礎設施建設這個機遇，一方面積極爭取各類建設資金，另一方面加快重點項目和城市基礎設施的投資建設。全年固定資產投資額達89.2億元，比上年增長9.5%。其中國有及其他經濟類型投資完成48億元，增長11.6%。城鄉私人建房投資23.3億元，增長6.6%。在國有及其他經注類型投資中：基本建設投資完成33.7億元，增長14.7%；更新改造投資完成8.6億元，下降13.3%；房地產開發繼續升溫，完成投資5.4億元，增長61.5%。重點工程進展順利。全市在建重點項目26個，完成投資額28億元，成為我市投資大幅增長的重要支撐。年內凌津灘水電站、公鐵兩用橋（公路橋）、207國道繞城線、商業步行街、火車站大市場相繼竣工投產交付使用。洞庭湖二期治理、災后重新，518通訊工程、常德卷煙廠“V和五”總體技改和百萬聯合工房、城市防洪、城鄉電網改造、城區四水廠等一批重點項目也正在緊張建設之中。常德至張家界高速公路、皂市水庫等項目也在前期準備之中。使常德仍保持全省投資大市的地位。
四、交通郵電
交通郵電業繼續較快發展。全年完成增加值13.2億元，按可比價格計算，比上年增長13.8%。郵電通訊能力增強，運輸狀況有較大改善。全年交通運輸業完成全社會客運量5950萬人，客運周轉量332000萬人公里，貨運量2670萬噸、貨運周轉量12100萬噸公里。由于常德機場的改擴建、石長鐵路、長常高速公路的相繼開通，常德水陸空現代立體交通已基本形成，災進一步擴大我市對外開放提供了有利的支持。
郵電通訊事業繼續保持迅猛發展勢頭。全年完成郵電業務總量9.3億元，比上年增長38.1%。年末市內電話達到34.1萬戶、農話達到38.9萬戶、移動電話達到22.9萬戶，分別比上年增長33.7%、1倍和1.36倍。并榮獲全省第一個“電話市”稱號。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易和市場物價
2000年，國家啟動消費的一系列政策發生明顯效果，消費品市場出現了穩中趨升的良好態勢。2000年，全市實現社會消費品零售總額116.9億元，增長10.5%。其中城市26.8億元，增長20.3%；縣及縣以下農村市場90.1億元，增長7.8%。分經濟成分看，國有經濟實現消費品零售額13.9億元，增長2.8%；集體經濟11.8億元，增長3.9%；非公有制經濟91.2億元，增長12.7%。非公有制經濟的比重占78.0%。
市場物價繼續低位運行，但已出現回升勢頭。2000年全市商品零售價格指數為99.1%，比上年下降0.9%，降幅比上年縮小3.1個百分點；居民消費指數為100.1%，比上年上升0.1%，提高2個百分點。從14大類商品零售價格指數看，大多數商品下降，食品類價格指數96.8%；飲料、煙酒類99.0%；服裝、鞋帽類99.7%；紡織品類98.4%；化妝品類99.1%；文化體育用品類98.2%；日用品類96.7%；家用電器97.3%；建筑裝潢材料類96.6%；機電產品類92.6%。中西藥品、書報雜志、首飾、燃料類價格比上年有所提高，價格指數分別為101.6%、118.5%、103.4%和122.6%。
六、對外經濟和旅游
在對外貿易和利用外資方面，出口大幅增長，進口持續下跌，利用外資明顯回升。據海關統計，全年對外貿易進出口總額2724萬美元，比上年下降9.6%，其中出口1848萬美元，增長17.5%，進口876萬美元，下降39%。在利用外資中，全年新批三資企業25家，總投資4.0億元，合同外資額3961萬美元，新到位外資4080萬美元，分別比上年增長56.3%、8.9%、97.2%和23.3%。
旅游業快速發展。桃花源、柳葉湖、夾山寺、花巖溪等旅游設施得到改善，旅游接待能力提高，順利通過旅游城市的國家驗收。全年接待國內旅游者249.5萬人次，比上年增長19.3%，全年旅游總收入12.5億元，增長11.6%，接待入境旅游者1.5萬人次，增長49.6%，旅游創匯670萬美元，增長21.8%。
七、財政金融和保險
2000年完成地方財政一般預算收入13.1%，增長6.4%，完成上劃中央“兩稅”收入3.3億元，增長1.9%。國稅地稅完成各項稅收37.2億元，比上年增長9.3%，其中：增值稅10.4億元，增長5.0%，消費稅19.0億元，增長12.7%。全年金融機構各項存款余額191.0億元，比上年初增長13.1%，其中居民儲蓄146.5億元，增長13.1%，各項貸款余額217.4億元（不含剝離的貸款），增長6.2%，商業貸款104.8億元，中長期貸款24.4億元，分別比年初增長-5.0%、-2.2%和6.9%。金融機構現金收支呈現凈回籠態勢，全年凈回籠7.6億元。
保險業持續發展，全市保險機構保費收入3.46億元比上年增長11.3%，其中產險收入1.04億元，增長2.4%，人身險收入年增長71.0%，其中產險已決賠款5278萬元，減少22.4%，人身險已決賠款8857萬元，增長5.1倍。
八、科技教育和文化衛生
科技事業不斷發展，科技活動日趨活躍。來常考察、講學和指導工作的專家、學者增多，德山高新技術工業園順利開工建設。科學技術對國民經濟的貢獻進一步提高。年末全市擁有各類科技機構226個，其中獨立科技機構34個，企業科技機構80個，民營科技企業112個，從事科技活動人員4260人，全年全市科技事業費支出208.9萬元，科技三項費用397.7萬元，科技進步貢獻率較上年提高0.8個百分點。
科學研究和技術開發取得新的成果。全年共實施區、縣（市）以上科技項目255項，已投產項目創產值16.7億元，創利稅3.8億元。技術市場活躍，年末技貿機構766個。全年簽定各類技術合同1801個，成交金額1.3億元。專利工作取得新成績，全年專利申請量182件，授權量146件。
教育事業進一步發展。素質教育取得新進展，教育體制改革和教育布局調整逐步展開，社會辦學比例擴大。全年高等院校在校學生1.5萬人；普通中學319所，在校學生30.8萬人；職業中學41所，在校學生1.8萬人。年末各類學校專任教師3.1萬人；小學適齡兒童入學率99.8%。教師素質進一步提高，全市小學專任教師學歷合格率99.0%，初中專任教師合格率90.6%。
文化廣播電視事業穩步發展。廣播電視網絡擴展、群眾文化生活進一步豐富，文化市場逐步規范。全市藝術表演團體9個，各類文化藝術館10個，公共圖書館9個。廣播電視臺3座，中短波發射轉播臺3座、電視臺3座，全市廣播人口覆蓋北97.0%，電視人口覆蓋率92.0%。
醫療衛生事業進一步發展，醫療衛生條件不斷改善。全市衛生機構343個，擁有衛生技術人員1.98萬人，其中醫生7653人，農村設立村級衛生醫療點3667個。全年發生法定傳染病17種，發病8429例，總發病例率比上年下降14.8%。在血吸蟲防治工作中，全年查螺面積181.0平方公里，占實際有螺面積的15.0%，治聞血吸蟲病人1.2萬人，占實有病人總數的36.4%。婦幼保健工作取得進展，全年產檢人數4.4萬人，占產婦總數98.0%，產婦住院分娩人數3.8萬人，占產婦總數的84.4%，嬰兒死亡率17.7‰。
體育事業成績突出，全年獲一級運動員資格7人，二級運動員資格97人，參加省以上運動會獲金牌21枚、銀牌27枚、銅牌13枚。93.4%的在校學生達到《國家體育鍛煉標準》。全年在市區柳葉湖度假區成功地舉辦了全國賽艇冠軍賽、龍舟賽及中美劃水對抗賽等重大體育賽事。群眾性體育運動生機勃勃，運動水平明顯提高。
九、人口與勞動就業
人口增長得到有效控制。2000年人口出生率7.67‰，人口死亡率5.87‰。人口自然增長率由上年的2.06‰下降到1.80‰。年末全年總人口595。3萬人，比上年末減少1.3萬人；在總人口中市區人口50.8萬人；非農業人口122.2萬人，占總人口的20.5%，農業人口473.1萬人，占總人口的79.5%。
勞動就業基本穩定。全市國有集體及其他單位從業人員34.17萬人，比上年減肥少7.5%。城鄉個體從業人員27.4萬人，比上年減少37.4萬人，私營企業投資者5361人，減少32.1%，私營企業雇工3.6萬人，減少32.4%。年末國有單位實有下崗職工3.8萬人，下崗職工安置率63.5%，城鎮人口登記失業率3%。城鎮就業和再就業壓力仍然較大。
十、人民生活和環境保護
居民收入增加，生活條件有所改善。全年市區居民人均可支配收入5828元，比上年增加197元，增長3.5%；農民人均純收入2142元，比上年增加120元，增長5.9%；農民人均可支配收入2094元，增長6.6%。居民收入的增加，帶動了消費支出的增長。全年市區居民人均消費性支出4898元，比上年增長6.1%；農民人均消費性支出1908元，增長0.4%。城鄉居民居住條件進一步改善，城區居民人均居住面積達13.2平方米，比上年增加3.1平方米，農村居民人均住房面積36.2平方米，比上年增加5.2平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利和勞動保障事業進一步發展。年末全市擁有社會福利院18所，床位2417張，收養孤寡幼老1855人，年內得到救助的城鄉困難戶20.7萬人次，救助金額725.6萬元；城鄉低保對象2.87萬人，全年低保額1095.8萬元。全市參加基本養老保險的在職職工23.7萬人，參加基本養老保險的離退休職工8.6萬人。
環境保護工作受到重視。全市完成限制治理項目60個，完成限制治理投資1.35億元，依法關停取締了一批污染嚴重的廠礦。全市工業廢水排放總量1.23萬噸，工業廢氣排放總量211.2億標立米，工業固體廢物綜合利用率分別為72.6%、98.7%和53.3%。園林綠化建設取得成效，城市環境進一步改善，城區垃圾糞便無害化處理率達100%，人均公共綠地面積7.92平方米，建成區綠化覆蓋率37.3%。但是，經濟發展和環境保護的矛盾突出，環境保護工作任務艱巨。 |
