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2005年是實施我國“十五”計劃的最后一年。一年來，全市深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行國家加強和改善宏觀調控的各項措施，取得了顯著成績。在以人為本、統籌協調發展的方針指導下，社會經濟得到了穩定協調地發展，較好地實現了全市國民經濟和社會發展的預期目標，為實施“十一五”計劃打下了良好基礎。
一、綜合
經濟持續平穩發展。初步核算，全市全年實現地區生產總值627.62億元，按可比價格計算，比上年增長11.8%。其中，第一產業增加值159.46億元，比上年增長5.8%；第二產業增加值269.01億元，比上年增長16.4%；第三產業增加值199.15億元，比上年增長10.5%。人均GDP達到11689元（按常住人口計算）。三次產業結構調整為25.4：42.9：31.7。
市場價格保持穩定。2005年，全市市場價格上漲速度明顯趨緩，居民消費和商品零售兩種價格總水平均沒有超過5%的“通貨膨脹臨界點”。全年居民消費價格總水平為102.7%，比全省平均水平多漲0.4個百分點。呈現出四升四降的趨勢：食品類、醫療保健及個人用品類、娛樂教育文化用品及服務類、居住類等四類指數分別為104.1%、100.3%、102.7%、108.7%，煙酒及用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、交通和通訊類等四類指數分別下降為99.0%、99.8%、98.4%、98.5%。城市居民消費價格指數為103.1%，高于農村0.8個百分點。全市商品零售價格總水平為101.7%。工業品出廠價格指數為105.96%。
就業規模繼續擴大。全市新增就業人員12.30萬人，城鎮新增就業人員5.55萬人，年末城鎮登記失業率4%，下崗職工再就業人數4.04萬人。
八件實事指標全面達標。全市承擔的省8件實事25項指標中城鎮新增就業人員、建成通村公路、新建城鎮經濟適用房、擴改建鄉鎮敬老院等19項指標超額完成任務。洞庭湖區暢通工程橋梁建設、鄉鎮中心衛生院建設、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發放及時到位率、財政預算安排低保金增長率等6項指標完成達標。
全市目前國民經濟和社會發展中存在的主要問題有：國民經濟結構性矛盾突出，產業結構調整難度較大；就業和再就業形勢依然嚴峻，收入分配差距繼續擴大；企業自主增長和創新能力不強；社會保障缺口較大。
二、農業
種植業面積有所調整。全市糧食種植面積572.87千公頃，比上年增長4.25%；棉花種植面積61.18千公頃，下降1.91%；糖料種植面積3.2千公頃，下降21.38%；油料種植面積243.73千公頃，增長1.44%；蔬菜種植面積80.58千公頃，下降0.1%。全市農作物受災面積比上年下降98.66%。
糧食繼續恢復性增長。中央“1號”文件的出臺，極大地調動了農民種糧的積極性。全市全年糧食總產量322.29萬噸，比上年增長6.04%。油料產量39.51萬噸，下降2.97%。棉花產量9.16萬噸，下降0.50%。糖料產量14.36萬噸，下降19.84%。烤煙產量0.6萬噸，增長22.22%。茶葉產量0.96萬噸，增長9.77%。水果產量60.92萬噸，增長2.99%。蔬菜產量168.98萬噸，增長4.68%。肉類產量61.07萬噸，增長5.12%。牛奶產量0.85萬噸，增長4.27%。水產品產量32.49萬噸，增長10.50%。
水利建設取得新進展。全年開工各類水利工程3.66萬處，比上年增長32.1%；治理水土流失面積227平方公里，新增農田有效灌溉面積0.16萬公頃，比上年增長6.67%；新增節水灌溉面積0.34萬公頃。年末全市大型水庫蓄水總量為2.15億立方米，比上年增長1.41%。全年新增耕地6690.2畝。
三、工業和建筑業
工業生產持續穩定增長。全年完成工業增加值229.89億元，比上年增長15.7%。工業對GDP的貢獻率達到48.9%。規模以上工業企業增加值162.6億元，比上年增長19.1%，其中國有及國有控股企業增加值為123.4億元，比上年增長18.5%。輕工業增加值為125.86億元，比上年增長21.1%，增速比重工業快7.8個百分點。
工業企業經濟效益繼續提高。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為267.49%，比上年提高24.12個百分點，繼續位居全省首位。其中，國有及國有控股企業經濟效益綜合指數達459.75%，比上年提高54.47個百分點。規模以上工業企業產品銷售率為100.07%，比上年提高0.55個百分點。規模以上工業企業實現利潤27.7億元，比上年增長43.1%，其中國有及國有控股企業實現利潤22.96億元，比上年增長44.1%。
建筑業生產效益轉好。全年全社會建筑業完成增加值39.12億元，比上年增長21.6%。全市具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤總額1.4億元，比上年同期增長15%。全年全市施工面積達799.16萬平方米，比上年增長15.8%，房屋竣工面積達466.66萬平方米，比上年增長27.2%。全年商品房竣工面積153.28萬平方米，比上年增長15.3%。
四、固定資產投資
固定資產投資增長較快。全年全社會固定資產投資（含跨區）165.36億元，比上年增長21.6%。其中城鎮固定資產投資（含跨區）133.68億元，比上年增長21.7%。投資按經濟類型分（不含跨區），國有及國有控股投資62.89億元，比上年增長15.7%，其中國有經濟固定資產投資50.62億元，比上年增長16.3%；非國有經濟固定資產投資49.05億元，比上年增長18.7%。
投資結構趨向二產業。第一產業完成投資0.86億元，比上年下降30.5%；第二產業完成投資47.19億元，比上年增長30.6%；第三產業完成投資63.89億元，比上年增長9.6%。
重點工程建設進展較快。全市全年重點工程完成投資44.33億元，比上年同期增長20.8%。其中石門電廠二期工程完成9.25億元，已投產發電；皂市樞紐工程完成投資8.10億元。
五、國內貿易
消費品市場日趨活躍。社會消費品零售總額全年達205.2億元，比上年增長13.7%。其中城市實現社會消費品零售額52.8億元，增長14.3%；縣及縣以下實現社會消費品零售總額152.4億元，增長13.5%。按行業分，批發零售貿易業為174.8億元，增長14.3%；餐飲業為25.7億元，增長12.5%；其他行業為4.7億元，下降0.4%。
限額以上批發零售貿易企業銷售額實現較快增長。全年實現商品銷售收入349.2億元，比上年增加40.3億元，增長13%，其中批發業增長14.4%，零售業增長11%。
年末全市民用汽車保有量5.66萬輛，比上年增長12.7%，私人汽車保有量3.16萬輛，比上年增長20.2%。
六、對外經濟貿易和旅游
招商引資保持穩定增長。全市全年實際引進外資1.21億美元。全年新批三資企業25家，其中外商獨資企業占15家。全市合同外資額為1.13億美元，其中外商獨資企業占60.8%。第二、三產業為外商投資的重點行業。第一產業實際到位外資15萬美元，占全市實際到位外資總額的0.1%；第二產業實際到位外資1.05億美元，占86.5%；第三產業實際到位外資0.16億美元，占13.4%。全市全年實際引進內資95.90億元，同比增長55.1%。引進內資項目469個（含續建項目）。全市實際引進內資達1000萬元以上的大型項目有232個，比上年增加86個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易步入良性發展軌道。全年對外貿易總額突破1.5億美元，相當于“九五”末期2000年貿易總額的5.6倍，比上年增長2.6%，其中出口首次突破1億美元，達1.05億美元，比上年增長8.5%，其中加工貿易出口額達0.41億美元，比上年同期增長38.2%，占同期出口總額的39.2%，比上年提高8.5個百分點，拉動全市出口增長11.8個百分點。全市進口完成0.47億美元，比上年下降8.4%。
旅游業繼續穩步增長。全年實現旅游總收入24.17億元，比上年增長15%。國內旅游收入23.6億元，入境旅游收入713.9萬美元。接待海內外游客472.17萬人次，比上年增長15.2%。接待國內旅游者468.2萬人次，接待入境旅游者3.97萬人次。年末全市星級賓館已達42家，比上年增加8家。年末全市旅行社達30家，比上年增加2家。
七、交通和郵電
運輸郵電倉儲業保持穩定增長。全年完成增加值40.27億元，比上年增長11%。
全市公路及水路客運量1.46億人次，比上年增長17.8%，客運周轉量58.07億人公里，比上年增長5.3%，貨運量0.61億噸，比上年增長15.3%，貨運周轉量70.27億噸公里，比上年增長6.7%。公路線路年末里程達7741公里，比上年增長1.03%，其中高速公路為133公里，比上年增長1.4倍。
全年完成郵電業務總量20.17億元，其中郵政業務總量為1.54億元，電信業務總量為18.63億元。年末局用交換機總容量為112.6萬門。年末固定電話用戶數達103.82萬戶，其中城市電話用戶33.42萬戶，鄉村電話用戶70.4萬戶。年末移動電話用戶119.52萬戶。
八、金融、證券和保險
金融機構運行良好。全市銀行業金融機構存款穩步增長，本外幣年末各項存款余額為402.1億元，比上年末增長15.6%，其中企業年末存款余額為60.88億元，增長10.81%。金融機構本外幣年末各項貸款余額為257.82億元，比上年末增長8.6%，其中本外幣短期貸款為184.53億元，增長4.0%；本外幣中長期貸款為71.36億元，增長25.4%。全市銀行業各金融機構帳面經營減虧1201萬元。年末銀行業主要金融機構不良貸款余額（本外幣）下降22.49%。
保險事業發展迅猛。全市已有保險公司10家，比上年增加1家，壽險公司和產險公司各有5家。全市保費收入11.49億元，同比增長25.4%。賠付額為3.21億元，比上年增長43.3%。
年末全市上市公司2家，股票市價總值13.35億元。
九、教育和科學技術
教育事業全面發展。全市年末普通高等學校4所，在校學生1.91萬人；中等職業學校65所，在校生7.25萬人，同比增長7.90%；普通高中54所，在校生12.07萬人，同比增長8.55%；初中學校258所，在校生22.59萬人，同比下降13.86%，初中在校學生輟學率為1.5%，同比下降1.89個百分點；普通小學1223所，在校生32.33萬人，同比下降7.4%；特殊教育學校3所，在校學生322人，同比增長3.2%；幼兒園在校生6.28萬人，同比增長27.38%。
綜合技術得到進一步發展。全市標準認證工作迅速推進，共備案企業產品標準196項，有14項產品獲得采標認可證書，9項產品獲得采標標志證書。全市企業采用國際標準、國外先進標準109項，有92家企業通過了ISO質量體系認證。全市已有3個中國名牌產品，6個國家免檢產品，58個湖南省名牌產品。強制檢定計量器具11.2萬臺(件)，同比增長2%。地震臺站5個。天氣雷達觀測站點1個。衛星云圖接收站點7個。
科技研究開發有較大進展。全市高新技術產品總產值達50.51億元，同比增長3.55%，高新技術產品增加值18.53億元。科學研究與實驗發展經費支出0.54億元，同比增長1.4%，省部級以上科研成果有9項。年末專利申請達349件，同比增長75%，授權專利達185件，同比增長47%。
十、文化衛生和體育
文化廣電事業穩步發展。年末全市擁有藝術表演團體9個，群眾藝術館、文化館（文化中心）10個，公共圖書館9個，博物館6個，文物保護機構10個,廣播電臺1座，廣播綜合人口覆蓋率達到97.73%；電視臺1座，電視綜合覆蓋率達到92.43%，擁有有線電視用戶54.37萬戶，同比增長3.27%。全市期刊出版量1.04萬冊。有檔案館1個，已開放各類檔案1.6萬卷（件）。
醫療衛生保健事業不斷提高。年末全市共有衛生機構358個，醫院、衛生院275個，婦幼保健院（所、站）10個，專科疾病防治院（所、站）21個。醫院、衛生院床位數1.15萬張，比上年增長1.77%，其中鄉鎮衛生院床位數3779張，增長0.35%。衛生技術人員1.65萬人，增長6.45%，其中鄉鎮衛生院衛生技術人員6658人，增長3.59%。全市擁有疾病預防控制中心（防疫站）13個，衛生技術人員802人。衛生監督檢驗機構6個，開展新型農村合作醫療試點工作的縣（市）1個，實際參加農村合作醫療農民45萬人。
體育事業蓬勃發展。全年先后組織了市四運會等十項體育活動，承辦或協辦了全省首屆籃球甲級聯賽等三個省級大型賽事。全民健身運動參加人數達30萬人，開展全民健身項目28項。獲全國冠軍（第十屆全國運動會）2個。全市體育基礎設施得到發展，全市投放各類健身器材120多萬元，年末有體育場3個，體育館11座，運動場137個，游泳池14個。
十一、人口、人民生活及社會保障
人口自然增長率繼續下降。全市年末戶籍總人口為602.42萬人，其中城鎮人口137.72萬人，鄉村人口464.70萬人。全市男性人口309.75萬人，增長0.31%；女性人口292.67萬人，增長0.13%。0——14歲人口74.72萬人，下降6.88%；15——64歲人口464.19萬人，增長0.99%；65歲以上人口63.51萬人，增長3.8%。人口自然增長率為2.61‰，同比下降0.86個千分點。
城鄉居民生活水平不斷提高。城鎮居民人均可支配收入9776元，比上年同期增長10.19%。城鎮居民人均消費性支出7412元，比上年同期增長6.5%。城市居民家庭恩格爾系數35.8%，同比下降0.3個百分點。農村居民人均純收入3229元，比上年增長9.36%。農村居民人均生活消費總支出2337元，比上年增長27.46%。農村居民家庭恩格爾系數49.60%，同比下降4.17個百分點。居民住房條件繼續改善，城鎮居民年末人均住房建筑面積31.82平方米，比上年增長0.09%，農村居民人均住房面積42.85平方米，比上年增加1.24平方米。農村新建農村沼氣池2.05萬個。全年投入專項扶貧資金0.11億元，年末農村貧困人口比上年同期下降5%。
社會保障工作成效明顯。全年全市參加基本養老保險55.81萬人，比上年增長2.51%，其中職工有37.95萬人，增長2.35%，離退休人員17.86萬人，增長2.84%。參加失業保險人數23.79萬人，增長6%，參加醫療保險人數36萬人，增長3.56%，其中職工有23.05萬人，增長1.7%，退休人員有12.95萬人，增長6.97%，企業參加基本養老保險的離退休人員有13.81萬人，增長2.54%，領取失業保險金人數下降到0.31萬人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利事業發展迅速。全市擁有各類收養性社會福利單位床位6400張，收養人員達5900人。得到政府最低生活保障的城鎮居民達12.1萬人，全市有城鎮各類社區服務設施5594個，綜合性社區服務中心334個。全年發放農村特困救助和農村低保金671萬元。全市發行福利彩票1.02億元，籌措福利資金1000萬元，支持福利項目153個。
十二、資源與環境
環境保護工作取得新進展。市城區空氣質量達到二級標準。城市污水集中處理率為71.5%，比上年提高2.6個百分點。城市生活垃圾無害化處理率達100%。工業固體廢物綜合利用率達78.5%。建成煙塵控制區29個，增長3.6%。建成煙塵控制區面積154.7平方公里，增長9.6%。建成環境噪聲達標區10個，比上年增長25%。建成環境噪聲達標區面積93.2平方公里。已批準國家級生態示范區2個，國家級自然保護區1個，省級自然保護區3個，自然保護區面積達14萬公頃。
全年市城區（武陵區及德山開發區）總用水量達0.51億立方米，比上年下降1.92%，其中生活用水0.28億立方米，工業用水0.13億立方米。
全市已發現礦種90種，24種礦產已查明資源儲量，其中能源礦產2種，金屬礦產7種，非金屬礦產13種，水氣礦產2種。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
