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湖南省統計局
2007年2月28日
2006年，全市各級各部門按照市第五次黨代會提出的建設“工業強市、文化名城、和諧常德”的宏偉目標，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真落實國家宏觀調控政策，加快推進新型工業化，積極開展新農村建設，全市各項事業得到了穩定協調發展，較好地實現了全市國民經濟和社會發展的預期目標，為實施“十一五”規劃打下了良好基礎。
一、綜合
經濟持續平穩發展。2006年，全市生產總值為723.84億元，比上年增長12.1%，速度加快0.3個百分點。其中，第一產業增加值177.51億元，比上年增長6.2%；第二產業增加值302.99億元，比上年增長14.1%；第三產業增加值243.37億元，比上年增長14.2%。人均GDP達到13338元（按常住人口計算）。三次產業結構由上年的26.3：40.2：33.5調整為24.5：41.9：33.6。
市場價格保持穩定。2006年，全市市場價格整體平穩，居民消費和商品零售兩種價格總水平上漲均沒有超過2%。全年居民消費價格總水平為101.5%，其中居住類、食品類、煙酒及用品類、家庭設備用品及維修服務類、交通和通訊類、衣著類指數物價指數分別為105.0%、102.9%、102.6%、100.3%、100.8%、100%，醫療保健及個人用品類和娛樂文化教育用品類物價有所下降，其指數分別為99.4%、97.9%。城市居民消費價格指數為101.6%，高于農村0.3個百分點。全市商品零售價格總水平為101.0%。工業品出廠價格指數為104.3%。
就業規模繼續擴大。2006年全市新增就業人員14.4萬人，城鎮新增就業人員6.2萬人，下崗職工再就業人數4萬人,年末城鎮登記失業率4.1%。
八件實事指標全面達標。2006年全市承擔的省8件實事22項指標中城鎮新增就業人員、下崗失業人員再就業、企業基本養老保險新增參保人數、工傷保險新增參保人數、基本醫療保險新增參保人數、建成通村公路、新建城鎮經濟適用房、城鎮最低收入家庭廉租住房建設、擴改建鄉鎮敬老院等13項指標超額完成任務，占全部任務的59.1%；財政預算安排低保資金增加15%、農村中小學寄宿制學校建設、鄉鎮衛生院建設、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發放及時到位率、城市污水處理率等9項指標完成達標，占全部任務的40.9%
全市目前國民經濟和社會發展中存在的主要問題有：國民經濟結構性矛盾突出，產業結構調整難度較大；企業自主增長和創新能力不強；節能降耗壓力大；農村和農業基礎依然薄弱，農民持續增收后勁不足；就業、再就業和社會保障任務較重；建設和諧社會任重道遠。
二、農業
種植業面積有所調整。全市糧食種植面積591.48千公頃，比上年增長3.25%。棉花種植面積61.56千公頃，增長0.62%。糖料種植面積3.46千公頃，增長8.12%。油料種植面積241.81千公頃，下降0.79%。蔬菜種植面積82.38千公頃，增長2.23%。
農業生產平穩增長。新農村建設極大地調動了農民生產的積極性。2006年全市糧食總產量343.92萬噸，比上年增長6.71%。油料產量41.06萬噸，增長3.92%。棉花產量10.17萬噸，增長10.95%。糖料產量15.51萬噸，增長8.06%。烤煙產量0.65萬噸，增長8.93%。茶葉產量1.02萬噸，增長6.28%。水果產量69.59萬噸，增長14.24%。蔬菜產量178.09萬噸，增長5.39%。肉類產量61.77萬噸，增長1.14%。牛奶產量0.85萬噸，下降1.01%。水產品產量34.60萬噸，增長6.48%。
三、工業和建筑業
工業生產持續穩定增長。全年完成工業增加值265.44億元，比上年增長15.8%。工業對GDP的貢獻率達到45.34%。規模以上工業企業增加值203.75億元，比上年增長18.6%，其中國有及國有控股企業完成增加值為150.55億元，比上年增長19.35%。輕工業完成增加值為152.53億元，比上年增長16.87%；重工業完成增加值51.22億元，比上年增長24.54%；輕重工業協調發展。
工業企業經濟效益繼續提高。規模以上工業企業經濟效益綜合指數為303.77%，比上年提高34.18個百分點，繼續位居全省首位，其中，國有及國有控股企業經濟效益綜合指數達616%，比上年提高108個百分點。規模以上工業企業產銷率為99.8%，比上年降低0.21個百分點。規模以上工業企業實現利潤40.34億元，比上年增長45.51%，其中國有及國有控股企業實現利潤32.05億元，比上年增長42.12%。
建筑業生產形勢轉好。2006年全市全社會建筑業完成增加值37.55億元，比上年增長3.70%。全市具有建筑業資質等級的總承包和專業承包建筑業企業實現利潤總額1.60億元，比上年同期增長16.8%。全市房屋施工面積達846.36萬平方米，比上年增長5.9%，房屋竣工面積達511.04萬平方米，比上年增長9.5%。商品房竣工面積260.14萬平方米，比上年下降0.7%。
四、固定資產投資
固定資產投資增長較快。2006年全市全社會固定資產投資（含跨區）196.51億元，比上年增長18.8%。其中城鎮固定資產投資（含跨區）156.61億元，比上年增長17.2%。投資按經濟類型分（不含跨區），國有及國有控股投資66.12億元，比上年增長5.1%，其中國有經濟固定資產投資60.17億元，比上年增長18.9%；非國有經濟固定資產投資78.14億元，比上年增長59.3%。
投資結構進一步優化。第一產業完成投資1.91億元，比上年增長67.5%；第二產業完成投資60.59億元，比上年增長23.8%，其中工業技術改造投資32.3億元，比上年增長25.2%；第三產業完成投資75.81億元，比上年增長11.1%。
基礎建設繼續加強。全市基礎設施投資54.03億元，增長17.3%。其中能源、交通、水利等基礎設施投資42.42億元，增長36.3%，占全部基礎設施投資的比重為78.5%。通訊投資、教育投資、衛生投資總計9.30億元，比上年降低11.0%。年內新增發電機組容量10.5萬千瓦。
五、國內貿易
消費品市場日趨活躍。2006年全市社會消費品零售總額達235.94億元，比上年增長15.0%。其中城市實現社會消費品零售額85.16億元，增長17.7%；縣及縣以下實現社會消費品零售總額150.78億元，增長13.7%。按行業分：批發零售貿易業為201.14億元，增長15.1%；餐飲業為29.41億元，增長14.3%；其他行業為5.39億元，增長15.2%。
年末全市民用汽車保有量6.18萬輛，比上年增長15.04%，私人汽車保有量3.19萬輛，比上年增長24.4%。
六、對外經濟貿易和旅游
招商引資保持穩定增長。2006年全市實際引進外資1.51億美元。全年新批三資企業33家，其中外商獨資企業占18家，占新批項目總數的54.5%。全市合同外資額為2.15億美元，其中外商獨資企業占56.1%。第二、三產業為外商投資的重點行業，第一產業實際到位外資500萬美元，占全市實際到位外資總額的3.3%；第二產業實際到位外資8241萬美元，占54.4%；第三產業實際到位外資6402萬美元，占42.3%。2006年全市實際引進內資119.92億元，同比增長25.1%。引進內資項目491個（含續建項目）。全市實際引進內資達1000萬元以上的大型項目有261個，比上年增加29個，同比增長12.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
對外貿易低位徘徊。在國家外貿政策不斷調整、人民幣升值、國際貿易壁壘等因素影響下，2006年我市對外貿易運行艱難、低位徘徊，對外貿易總額僅1.48億美元，同比下降3.1%，其中出口額1.02億美元，同比下降2.7%，進口額0.46億美元，比上年下降3.8%。三資、民營企業仍是我市對外貿易的主力，2006年實現對外貿易額為1.37億美元，占全市對外貿易總額的92.9%；其中出口0.92億美元，占出口總額的90.5%，進口0.45億美元，占進口總額的98.3%。三資企業占據進口主導地位，全年進口0.43億美元，占全市出口總額的95%；民營企業則占據出口主導地位，全年出口0.55億美元，占全市出口總額的53.9%。
旅游業繼續穩步增長。全年實現旅游總收入32.46億元，比上年增長34.31%。國內旅游收入31.37億元，入境旅游收入1400萬美元。接待海內外游客586.61萬人次，比上年增長24.2%。接待國內旅游者578.95萬人次，接待入境旅游者7.66萬人次。
七、交通和郵電
運輸郵電倉儲業保持穩定增長。全年完成運輸郵電倉儲業增加值37.2億元，比上年增長4.8%。
公路及水路客運量1.46億人次，比上年增長0.1%，客運周轉量59.68億人公里，比上年增長2.8%，貨運量0.69億噸，比上年增長14.4%，貨運周轉量76.55億噸公里，比上年增長9.0%。公路線路年末里程達17036公里，比上年增長1.2倍，其中高速公路為133.3公里。
2006年全市完成郵電業務總量18.19億元，同比增長14.1%；其中郵政業務總量為1.77億元，同比增長14.8%；電信業務總量為16.4億元，同比增長12.8%。年末局用交換機總容量為294.52萬門。年末固定電話用戶數達109.94萬戶，其中城市電話用戶36.16萬戶，鄉村電話用戶73.78萬戶。年末移動電話用戶94.98萬戶。年末國際互聯網用戶14.12萬戶，增長42.8%
八、金融、證券和保險
金融機構運行平穩。全市金融機構存款穩步增長，本外幣年末各項存款余額為456.8億元，比上年末增長13.71%，其中企業年末存款余額為69.43億元，增長14.06%。金融機構本外幣年末各項貸款余額為273.68億元，比上年末增長9.9%，其中本外幣短期貸款為191.72億元，增長9.1%；本外幣中長期貸款為80.40億元，增長11.13%。
保險事業發展迅猛。全市已有保險公司10家，壽險公司和產險公司各有5家。全市保費收入11.98億元，同比增長11.85%。賠付額為2.76億元，比上年下降2.75%。
年末全市上市公司2家，股票市價總值38.02億元。
九、教育和科學技術
教育事業全面發展。全市年末普通高等學校5所，在校學生2.35萬人,同比增長23.0%；中等職業學校70所，在校生7.74萬人，同比增長6.0%；普通高中58所，在校生12.1萬人，同比增長2.0%；初中學校252所，在校生20.30萬人，同比下降10.0%，初中在校學生輟學率為1.54%，同比上升0.04個百分點；普通小學1051所，在校生30.79萬人，同比下降5.0%；特殊教育學校3所，在校學生315人，同比增長2.0%；幼兒園在校生6.83萬人，同比增長8.0%。
綜合技術得到進一步發展。全市擁有強制檢定計量器具8萬臺(件)。地震臺站6個。天氣雷達觀測站點1個。衛星云圖接收站點7個。
科技研究開發有較大進展。2006年全市高新技術產品總產值達55.18億元，同比增長9.25%，高新技術產品增加值17.98億元。年末專利申請達400件，同比增長20.0%，授權專利達220件，同比增長5.0%，簽訂技術合同48件，技術合同成交金額5.6億元。
十、文化衛生和體育
文化廣電事業穩步發展。年末全市擁有藝術表演團體9個，群眾藝術館、文化館（文化中心）10個，公共圖書館9個，博物館5個，紀念館1個,廣播電臺9座，廣播綜合人口覆蓋率達到98.3%；電視臺11座，電視綜合覆蓋率達到97.4%，擁有有線電視用戶61.8萬戶，同比增長14.4%。檔案館12個，已開放各類檔案25.4萬卷（件）。
醫療衛生保健事業不斷提高。年末全市共有衛生機構365個，醫院、衛生院274個，婦幼保健院（所、站）10個，專科疾病防治院（所、站）23個。醫院、衛生院床位數1.18萬張，比上年增長7.28%，其中鄉鎮衛生院床位數4312張，增長14.1%。衛生技術人員1.82萬人，其中鄉鎮衛生院衛生技術人員4874人。全市擁有疾病預防控制中心（防疫站）14個，衛生技術人員548人。衛生監督檢驗機構9個，擁有衛生技術人員235人。開展新型農村合作醫療試點工作的縣（市）4個，實際參加農村合作醫療農民173.75萬人，增長262.0%。
體育事業蓬勃發展。2006年全市組織了綜合運動會1次，單項比賽7次。開展全民健身活動92次，其中上千人活動35次，參加人數達20.05萬人。全市體育基礎設施得到發展，全市共投入建設資金438萬元，其中室外全民健身公園、廣場基礎設施建設資金176萬元，室內全民健身基礎設施262萬元，年末全市有體育場3個，體育館11座，運動場137個，游泳池14個。
十一、人口、人民生活及社會保障
人口自然增長率有所回升。全市年末戶籍總人口為607.75萬人，其中非農業人口142.18萬人。全市男性人口311.85萬人，增長0.68%；女性人口295.89萬人，增長1.10%。0——18歲人口103.46萬人，18——35歲人口157.61萬人，35——60歲人口253.92萬人，60歲以上人口92.76萬人。人口自然增長率為2.61‰，同比上升0.54個千分點。
城鄉居民生活水平不斷提高。城鎮居民人均可支配收入10694元，比上年同期增長9.4%。城鎮居民人均消費性支出7693元，比上年同期增長3.8%。城市居民家庭恩格爾系數34.9%，同比下降0.9個百分點。農村居民人均純收入3549元，比上年增長9.9%。農村居民人均生活消費總支出3438元，比上年增長12.0%。農村居民家庭恩格爾系數45.5%，同比下降4.1個百分點。
社會保障工作成效明顯。2006年全市參加基本養老保險58.15萬人，比上年增長4.2%，其中職工有39.39萬人，增長3.79%，離退休人員18.76萬人，增長5.0%。參加失業保險人數25.35萬人，增長106.6%。參加醫療保險人數38.87萬人，增長7.9%，其中職工有24.79萬人，增長7.5%，退休人員有14.08萬人，增長8.7%，企業參加基本養老保險的離退休人員有14.58萬人，增長5.56%，領取失業保險金人數下降到0.23萬人。
社會福利事業發展迅速。全市擁有各類收養性社會福利單位床位6433張，收養人員達4597人。得到政府最低生活保障的城鎮居民達12.16萬人，全市有城鎮各類社區服務設施717個。全市發行福利彩票1.34億元，籌措福利資金0.13億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、資源與環境
環境保護工作取得新進展。市城區空氣質量達到二級標準。城市生活垃圾無害化處理率達100%。建成煙塵控制區29個。建成煙塵控制區面積161.3平方公里，增長4.3%。建成環境噪聲達標區10個。建成環境噪聲達標區面積118.9平方公里，增長27.6%。已批準國家級生態示范區2個，國家級自然保護區1個，省級自然保護區3個，自然保護區面積達14萬公頃。
全年市城區（武陵區及德山開發區）總用水量達0.70億立方米，比上年下降7.2%，其中生活用水0.40億立方米，工業用水0.19億立方米。
全市已發現礦種90種，24種礦產已查明資源儲量，其中能源礦產2種，金屬礦產7種，非金屬礦產13種，水氣礦產2種。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
