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張家界市統計局
（2006年2月28日）
2005年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民堅持以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住湘西地區開發等機遇，深化改革，擴大開放，大力實施旅游帶動戰略，積極推進“三化”進程，全市經濟快速穩健發展，效益明顯提高，結構調整步伐加快，經濟活力進一步增強，社會事業全面發展，人民生活繼續改善。
一、綜合
經濟總量躍上新臺階，結構繼續優化。2005年，全市GDP首次突破百億元大關，達到110.63億元，比上年增長11.6%，連續三年保持10%以上增長速度。其中，第一產業增加值18.56億元，增長4.3%；第二產業增加值28.18億元，增長15.2%；第三產業增加值63.9億元,增長12.5%。按常住人口計算，全市人均GDP為7588元，折合926美元，比上年增長10.1%。三次產業結構由上年的17.8：25.3：56.9調整為16.8：25.5：57.7。“十五”期間，全市經濟年均增長率達10.6%，比“九五”時期快0.8個百分點；相對“九五”期末，第一產業占GDP的比重下降了8個百分點，二、三產業所占比重分別提高了2.7個和5.3個百分點。
湘西開發進展順利，“三化”進程明顯加快。全市28個列入湘西開發的重點產業項目開工27個，到位資金22.78億元，累計完成投資19.51億元，有14個項目的部分生產線建成試產，新增銷售收入2.76億元、利稅0.28億元。全市工業增加值占GDP的比重由“九五”期末的15.3%上升到16.5%，規模工業增加值占全部工業的比重由31.7%上升到62.2%。電力能源、醫藥化工、農產品加工、新型建材四大特色產業初步形成，18戶企業進入張家界科技工業園，其中6戶企業投產，全年完成產值1.2億元。全市具有一定規模的農產品加工龍頭企業達到26家（其中省級4家），年銷售收入3.6億元，聯接生產基地13.58萬畝，覆蓋農戶10.34萬戶，訂單農業生產面積30萬畝。全市城鎮化率為32.05%，比上年提高1.4個百分點。
區域經濟協調發展，八件實事圓滿完成。全市四個區縣的經濟增長率均在11%以上，其中，永定、武陵源兩區分別增長12.1%、12.2%，慈利、桑植兩縣分別增長11.1%、11%。全市為民辦八件實事的目標任務全部達標，26項考核指標已全面完成，其中，城鎮新增就業人員、通鄉公路、通村公路、鄉鎮衛生院建設等23項指標超額完成目標任務；鄉鎮敬老院建設、農村計劃生育家庭獎勵扶助金發放、農村中小學B級危房改造3項指標100%完成目標任務。
就業再就業工作繼續加強，價格漲勢趨向平穩。全年城鎮新增就業0.6萬人，其中下崗職工再就業0.31萬人，城鎮失業登記率為3.5%；農村勞動力轉移就業3.29萬人，職業技能培訓1.93萬人，勞務輸出2.65萬人；職工最低月工資標準為380元。全市居民消費價格總水平比上年上漲2.6%，商品零售價格總水平上漲0.4%，工業品出廠價格總水平上漲4.7%，原材料、燃料、動力價格總水上漲8.5%。
經濟運行存在的主要問題有：經濟結構性矛盾和體制障礙仍然存在，科技創新能力不強，基礎設施不完善，發展環境尚不寬松，社會經濟發展的總體水平仍然較低，財政困難狀況尚未根本解決，城鄉居民收入差距較大，社會保障和社會就業壓力增加。
二、農業
農業較快發展。全市實現農林牧漁業增加值（新口徑）19.6億元，比上年增長4.8%。其中農、林、牧、漁和服務業分別增長4%、5.7%、4.4%、5.5%、14.1%，其比例為61.1：11.6：20.1：1.9：5.3。
農業結構繼續調整。全市農作物播種面積206.12千公頃，比上年減少6.17千公頃，其中糧食作物125.96千公頃，略有增加；其他作物80.16千公頃，調減了6.22千公頃，除稻谷、小麥、薯類、麻類、煙葉種植面積略有增加外，其他作物面積均有所調減。新建農業標準化示范基地18個，面積16.67千公頃，新申報無公害農產品產地認證10.67千公頃，無公害農產品認證8個，綠色食品認證10個。
農業綜合生產能力增強。全市投入資金2.08億元，完成各類水利工程9708處，治理病險水庫13座，新建防滲渠道118公里，新增蓄提引水量456萬方，改善和新增灌溉面積2.3萬畝、旱澇保收面積1.1萬畝，治理水土流失面積20.5平方公里。完成人工造林5.53萬畝，其中退耕還林5萬畝。新建農村沼氣池5059口。
三、工業
工業生產快速增長，效益繼續提升。全市實現工業增加值18.25億元，比上年增長16.7%，“十五”期間年均增長12%，比“九五”期間快4.8個百分點。規模工業完成增加值11.34億元、銷售產值28.73億元，比上年分別增長20.6%和27.6%；產銷率為99.7%，同比下降0.2個百分點；利潤0.26億元，利稅1.02億元，分別增長75.5%和22.3%；企業虧損面由上年的38%下降到22%。
企業改革逐步深入，發展后勁不斷增強。“十五”期間，52戶國有企業通過破產、兼并、股份制等形式進行了產權制度改革，盤活存量資產6.24億元，23戶企業實現重組。非公有制企業戶數占據了規模工業戶數的半壁江山，產值占規模工業的70％以上。累計投入工業技改資金22.31億元（其中本年投入7.68億元），比“九五”期間增加了16.26億元，有47個項目開工或續建，其中有28個項目竣工投產，新增產值3.6億元。開發了具有一定規模的生物醫藥、旅游商品、農副產品245個，擁有自主知識產權60多個。
四、固定資產投資
投資力度繼續加大。全市完成全社會固定資產投資51.48億元，比上年增長19.5%，其中城鎮以上投資28.97億元，增長5.5%；跨區項目投資13.47億元，增長33.4%；農戶投資4.35億元，增長7.7%；農村非農戶投資4.69億元，增長2.16倍。全年投資完成率76.2%，重點投向交通、水利、能源、旅游、工業、農業等。“十五”期間，全市累計完成固定資產投資184億元，是“九五”期間的2.2倍，年均增長20.4%。
重點工程建設進展順利。常張高速公路、峪園公路建成通車，天門山索道、市急救中心、市污水處理廠投入運營，關門巖電站、索溪河旅游綜合開發及河道疏理、吳家峪廣場、武陵源國際度假酒店、桑植管道天然氣等項目已開工建設，火車新客站及廣場、張桑公路、桑植火電廠、黃龍洞廣場、子午西路延伸二期、茶林河電站、土木溪電站、國際民族文化交流中心、萬福溫泉、慈利建材商貿城等工程進展順利。
房地產開發明顯降溫。全市49家房地產企業有23家投入房地產開發，完成房地產開發投資3.66億元，比上年下降22.9%；房屋施工面積69.71萬平方米、竣工面積22.49萬平方米、銷售面積33.39萬平方米、銷售額4.19億元，分別下降13.9%、1.4%、14.4%、28.9%；空置面積5.22萬平方米，增長3.19倍。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電通信
交通運輸業穩步發展。全市公路通車里程4467公里，其中高速公路93公里、1-4級公路1868公里。擁有各類機動車輛5.79萬輛，其中載客汽車0.94萬輛、載貨汽車0.53萬輛、拖拉機和農用車0.85萬輛、摩托車3.46萬輛。全年公路客運量3853萬人、周轉量118560萬人公里，比上年分別增長1.5%和2.3%；貨運量1078萬噸、周轉量81128萬噸公里，分別增長9.4%和13%。荷花機場運輸起降1.47萬架次、旅客吞吐量155.43萬人、貨郵吞吐量3363噸，分別增長12.5%、17.9%和15.8%。張家界火車站發送旅客135.52萬人、貨物19.22萬噸，分別下降5%和5.3%。
郵電通信業快速增長。全市移動電話用戶27.53萬戶，增長15.6%。固定電話用戶24.43萬戶，增長10.6%，其中，城市電話10.38萬戶，下降0.4%；農村電話9.08萬戶、小靈通4.97萬戶，分別增長14.9%、31.9%。互聯網寬帶用戶2.79萬戶，增長62.9%。全年函件126.2萬件，下降34.8%。報刊累計數1141萬份，增長26.9%。郵政儲蓄平均余額7.4億元，增長20%。
六、國內外貿易和招商引資
內貿繁榮活躍，外貿走勢低迷。全市實現社會消費品零售總額37.11億元,比上年增長14.2%。其中，批零貿易業31.59億元、餐飲業5.52億元，分別增長13.1%和21.6%。市城區和縣城共實現零售額26.29億元，增長15.7%，城市零售業、餐飲業、娛樂業規模化、連鎖化趨勢明顯；農村市場迅速升溫，實現零售額10.82億元，增長10.6%；消費信貸發展迅速，年末個人消費貸款余額達10.53億元，比年初增長26.8%。全市擁有各類市場107個，其中，消費品綜合市場67個、農副產品市場29個、工業品市場11個，全年市場交易總額25.75億元。全市實現外貿進出口總額414萬美元，下降1.2%，其中出口402萬美元，增長0.5%。“十五”期間，全市社會消費品零售總額年均增長12%，外貿出口額年均增長38.9%。
內資大幅增長，外資明顯下降。全市實際利用省外境內資金11.47億元，比上年增長25.5%。新批三資企業14家,合同利用外資10199萬美元，增長1.12倍；實際利用外資1133萬美元,下降37.1%。“十五”期間，全市累計利用外資6273萬美元，比“九五”期間增長31.6%。
七、旅游業
游客接待量持續增長。全市各景點共接待國內外游客1453萬人次，實現旅游收入64.35億元，其中門票收入7.31億元，比上年分別增長14.5%、16.9%和28.8%。接待境外游客128.79萬人次，實現旅游外匯收入2.57億美元，分別增長42.6%和50.9%。三個“黃金周”全市共接待游客112萬人次、自駕車游成為新亮點。張家界入選全國100個紅色旅游經典景區和30條精品游覽線路，紅色旅游迅速興起。“十五”期間，全市旅游人數和收入年均分別增長23.2%和27.1%，其中境外游客和旅游外匯收入年均分別增長44.9%和90.7%；景點累計接待游客4883萬人次，其中境外游客311萬人次，分別是“九五”期間的3.4倍和7.3倍。
基礎設施繼續改善。常張高速、峪園公路建成通車；張清、慈索公路完成改造；天門山景區、綠色大地生態農業觀光園投入運營；張家界國家森林公園的金鞭大道、門票站生態廣場、鑼鼓塔污水處理廠，龍王洞停車場，五雷山公路和停車場，萬福溫泉度假村、柳楊溪度假村（一期）等項目建成或基本建成；火車客運新站、吳家峪廣場、黃龍洞廣場建設進展順利；3家五星級賓館已開工興建；90%的旅行社、旅游飯店進行了旅游信息網絡建設。
市場營銷力度加大。圍繞紅色旅游年主題，開展了一系列紅色旅游促銷活動。舉辦了“森保節”、香港旅游推介會、中國首家旅游景區前沿論壇、“中華不老城走進張家界”等大型活動，正式推出城市吉祥物，與韓國河東郡結為友好城市，同上海、常德簽訂了三地旅游合作協議。組團參加了日本愛知世博會和在昆明、桂林、青島、長春、寧波等地舉行的旅交會，赴歐洲、韓國及國內的華北、西北、華東、華南等地開展宣傳促銷。積極參與泛珠三角、中部地區、湘鄂渝黔邊區及周邊地區的旅游協作，全年接待國內外踩線采訪的旅行商50余批1000余人。網站、報刊雜志、電視廣播等媒體發揮各自的優勢，積極開展旅游宣傳。
接待水平不斷提高。全市擁有星級賓館69家（床位1.29萬張），旅行社62家（其中國際社15家），持證導游員2270人，旅游運輸公司6家(車輛707輛)。啟動了中國最佳旅游城市的創建工作，推行了旅游業傭金“公對公”授受管理機制、鴿子花旅游飯店和購物場所服務質量評定標準，成立了旅游購物業協會，加大了旅游行業規范管理和市場整治力度，4家旅游區（點）通過國家A級旅游區（點）評定，其中茅巖河—九天洞景區通過國家AAAA級旅游區評審。據抽樣調查，游客對張家界的滿意率達98%以上，居全國前列。
八、財政、金融和保險業
財政收支較快增長。全市實現財政總收入7.62億元,比上年增長20.2%，其中，一般預算收入4.84億元、基金收入0.46億元、上劃中央“兩稅”1.19億元、上劃所得稅1.13億元，分別增長21.3%、9%、8.4%、36.3%。稅收收入在一般預算收入中所占比重為68.6%。全市一般預算支出14.76億元，增長24.2%。“十五”期間，全市財政總收入年均增長15.1%，比“九五”期間快7.3個百分點；財政總收入占GDP的比重由“九五”期末的6.2%上升到6.9%。
金融穩健運行。年末全市金融機構人民幣存款余額85.41億元,比年初增長17.3%，其中，企業存款16.94億元、儲蓄存款58.38億元,分別增長10.2%和16.6%。各項人民幣貸款余額77.93億元，增長15.3%，其中，短期貸款29.73億元、中長期貸款47.98億元，分別增長2.9%和24.5%。金融機構現金收入338.1億元，支出336.76億元，分別增長14%和16%。“十五”期間，全市金融機構存、貸款余額年均分別增長17.5%和11.5%，儲蓄存款年均增長16.9%。
保險業務穩步增長。全市保險機構保險業務收入2.3億元，比上年增長8.3%，其中，財產保險0.6億元、人身保險1.7億元，分別增長18.2%和5.2%。保險業務支出1.02億元，增長14.8%，其中，財產保險0.31億元、人身保險0.71億元，分別增長22%和11.9%。
九、科技和教育
科技事業不斷進步。全市有高新技術企業10家，實現高新技術產品產值3.32億元，比上年增長45.9%，獲得省高新技術產業發展管理先進單位。爭取省級科技重點項目1項、一般項目11項，安排市級科技項目32項，取得科技成果10項。專利申請105件，授權82件，其中發明專利12件，組織鑒定驗收科研成果15項，全市技術貿易機構27家，合同交易額870萬元。完成了張家界地震臺的建臺任務。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業蓬勃發展。全市2所普通高校(含吉首大學張家界校區)有教職工667人、在校生9639人；1所成人高校有教職工88人、在校生2465人；111所普通中學有教職工6204人、在校生93719人；11所中等職業學校有教職工633人、在校生10925人；400所小學有教職工5919人、在校生96991人；1所特殊教育學校有教職工30人、在校生431人；97所幼兒園有教職工738人、在校生25269人。全市小學、初中適齡兒童入學率分別為99.83%、96.78%，小學、初中畢業生升學率分別為98.77%、59.07%。全市向各類普通高校輸送新生5403人，錄取率為74.3%，其中重點院校錄取732人，軍事院校錄取37人，飛行學員3人；成人高考錄取新生1432人，錄取率83.7%；高等教育自學考試獲得單科合格證5979張,320人獲得大專以上畢業證書；21人考上碩士研究生；有47人獲得英語1-3級合格證書、502人獲得英語1-3級單項合格證書。
十、文化、體育和衛生
文化事業欣欣向榮。舉辦了新年音樂會、元宵燈會、“歡水龍燈迎五一”、“三龍鬧端午”、少兒音樂舞蹈大賽、“歌唱張家界”歌詠比賽等大型群眾文化活動，在全省“蒲公英”大賽中，我市獲得了2項銀獎、3項銅獎和1項組織獎。全市組織下鄉送戲慰問演出200多場，放映電影2400多場。桑植民歌被列入全省首批十大文化遺產保護項目，地方戲《毒品千萬沾不得》、山歌劇《張家界人》、大型民族風情歌舞晚會《土風苗韻》、《魅力湘西》、《梅娘寨》等藝術精品相繼推出。國際民族文化交流中心、24個鄉鎮文化活動中心正在建設中。
體育事業蒸蒸日上。承辦了全國十運會激流回旋預賽暨全國錦標賽、全國老年人門球賽、全省老年人太極拳賽等大型賽事，舉辦了全市高中生田徑賽，開展群眾性體育活動37次，參加人數8500人。熊美麗在全國十運會上榮獲女子運動步槍3×20項目冠軍，為我市奪得了首枚全運會金牌。在全省青少年單項比賽中，我市取得了20金12銀15銅的好成績。8849人參加了國民體質檢測，體育彩票銷售突破5000萬元。
新聞、廣播電視事業繼續進步。城鄉電視網絡建設步伐加快，完成了426個50戶以上通電自然村村通廣播電視的建設任務，全市廣播電視綜合覆蓋率達95%，有線電視用戶達到14.52萬戶，市網絡公司與省廣電傳媒簽訂了股權轉讓協議，與張家界國家森林公園有線電視站聯網，市電視臺和永定區電視臺實現了節目播出自動化，新開設了“政法在線”欄目。全年廣播電視新聞稿件在省臺上稿492條，在中央臺上稿33條�！稄埣医缛請蟆纺臧l行量2萬份，全年出版362期，有89篇新聞稿件在省級以上報刊上稿。
衛生事業穩步發展。全市擁有衛生機構（含診所等）243個,其中，醫院10個、社區衛生服務中心（站）6個、衛生院97個；實有床位3765張，衛生技術人員4481人，其中執業（助理）醫師2052人、注冊護士1245人。市急救中心投入使用，27所鄉鎮衛生院建設項目全部竣工。農村新型合作醫療制度試點在全市全面實施，其中桑植縣6.02萬戶22.82萬人參加，參合率60.63%。94.24%的農村人口在農村改水中受益，54.03%的農村人口用上了自來水，74.6%的農村住戶用上了衛生廁所。全年共報告法定傳染病17種4559例，總發病率303.93/10萬，病死率0.66%；全年孕產婦死亡率48.13/10萬，住院分娩率90.43%。
十一、人口和社會保障
人口和計劃生育工作得到加強。據1%人口抽樣調查測算，年末全市總戶數53.42萬戶，總人口160.12萬人，其中，女性人口77.16萬人，城鎮人口51.39萬人。少數民族人口111.79萬人，其中，土家族97.87萬人、白族10.98萬人、苗族2.78萬人。常住人口147.6萬人。全市人口出生率12.63‰，人口死亡率6.98‰，人口自然增長率5.65‰，計劃生育率93.09%，多孩率1.23%。“十五”期間，全市總人口年均增長5.23‰。
社會保障體系進一步完善。全市參加養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險的人數分別達到7.47萬人、7.2萬人、7.42萬人、1.49萬人、4.81萬人，離退休人員基本養老金和國企下崗職工生活費做到了按時足額發放。城市最低生活保障線為120元，全年發放低保資金2125萬元，3.21萬人得到救濟；發放農村特困戶救助資金67.2萬元，1.2萬人得到救助；撥付城鄉醫療救助資金180萬元。全市下撥受災救濟款980.5萬元、大米185噸、食油4125升、衣被3.5萬多件（床），有效地保障了災民的生活。10所敬老院改擴建全面完成，6578名五保對象的供養得到了落實。
十二、城市建設和環境保護
城市建設步伐加快。全市城市（縣城）規劃區總戶數13.37萬戶，人口33.16萬人；城市總面積176.94平方公里（其中建成區33.65平方公里）；人均道路面積8.46平方米；人均公共綠地面積3.94平方米，建成區綠地率15.77%、綠化覆蓋率17.52%；供水能力23.5萬立方米/日，用水普及率91.47%，污水處理率16.27%；儲氣能力3337.61萬立方米，燃氣普及率55.28%；水沖公廁率100%；公共汽車189輛，出租汽車1170輛，每萬人擁有公共交通車輛5.7標臺。
環境質量有所改善。城市空氣質量優良以上天數為310天，優良率由上年的83.6%上升為84.9%。飲用水源水質達標率由96.43%提高到98.9%，飲用水源6大取水口中，除慈利永安大橋、永定新碼頭兩個斷面水質較差外，其他4個達標率為100%；主要庫湖、溇水和桑植縣城以上的澧水干流水質常年保持在二類以上；澧水的4個監測斷面中，除永定新碼頭水質較差外，其他斷面均達到二類水質；武陵源景區的6個監測斷面中，除區民中水質下降外，其他斷面水質均有所提高。城市區域環境平均等效聲級由上年的56.7分貝下降到55分貝，城市道路交通噪聲路長加權平均值由70.5分貝下降到68.1分貝。輻射環境處于較安全水平。全市廢氣、廢水、固體廢物排放量分別增加2.3%、2.6%、4.9%，農藥、化肥使用量分別下降14.5%和13.8%。全市森林覆蓋率由上年的66.56%提高到67%。生態市創建工作已全面展開。
十三、人民生活
城市居民收入穩步增長。城市居民全年人均可支配收入7667元，比上年增長7.8%。從收入構成看，工薪收入、經營凈收入、財產性收入分別增長9.3%、19.1%、20.7%，轉移性收入下降1.3%。全年人均消費性支出5395元，增長8.6%，其中食品、衣著、家庭設備用品及服務、交通通信、文教娛樂、居住、雜項消費分別增長14.3%、24%、6.1%、16.5%、2.5%、13.3%、17.6%，醫療保健消費下降21.1%；恩格爾系數由上年的32%上升為33.7%。每百戶家庭擁有成套家具108套、彩電138臺、影碟機56臺、家用電腦18臺、組合音響26套、電冰箱(含冰柜)102臺、空調器28臺、洗衣機108臺、熱水器74臺、微波爐18臺、飲水機44臺、消毒柜6臺、攝像機4架、照相機34架、普通電話106部、移動電話148部、健身器材4套、摩托車20輛、家用汽車6輛。“十五”期間，城市居民人均可支配收入年均增長8.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
農民生活繼續改善。農民全年人均可支配收入2142元,比上年增長5.6%；人均純收入2221元，增長6.7%。從收入構成看，工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入分別增長16.7%、5.4%、36.3%和1.7%。全年人均生活消費支出2045元,增長9.7%，其中食品、衣著、居住、家庭設備用品、醫療保健、交通通信、文教娛樂消費分別增長2.4%、35.1%、3.2%、24%、43.4%、29.3%、26.3%，雜項商品和服務消費下降21.6%；恩格爾系數由上年的58.7%下降到54.8%。每百戶家庭擁有彩電59臺、電冰箱9臺、洗衣機4臺、電話機41部、移動電話47部、摩托車6輛、影碟機30臺。農民人均住房面積34.34平方米。全市免征農業稅2910萬元，發放種糧補貼208萬元、農機購置補貼55萬元、農村計劃生育獎勵扶助資金145.68萬元，投入各類扶貧資金1.35億元，1.02萬農村貧困人口脫貧。“十五”期間，農民人均純收入年均增長5.1%。
注：1.本公報各項數據為初步統計數，如與年報數據有出入，以年報數據為準；
2.公報中GDP和人均GDP、各產業增加值、總產值絕對數按現行價計算，增長速度按可比價計算。 |
