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2001年是新世紀的第一年，也是實施"十五"計劃的開局年。全市人民在市委、市政府的正確領導下，積極貫徹落實國家宏觀調控政策，繼續加強基礎設施建設，大力調整經濟結構，平穩推進各項改革，經濟運行呈現增長幅度逐步回升，經濟效益好轉的勢頭，各項社會事業保持繁榮穩定。初步測算，全市全年國內生產總值210.75億元，按可比價格計算，比上年增長8.7%。其中第一產業增加值56.63億元，增長5.8%；第二產業增加值63.27億元，增長8.4%；第三產業增加值90.85億元，增長10.7%。社會經濟發展中存在的主要問題是：國民經濟穩定回升的內在動力不足；企業技術創新能力不強；有市場競爭力、能帶動地方經濟發展的骨干企業、名優產品不多；固定資產投資后勁不足；居民金融資產轉化為生產性資金的渠道不暢。
一、農業和農村經濟
全市各級認真貫徹中央農村工作會議精神，深化農村各項改革，狠抓產業結構調整，確保農產品增值，農民增收，農村穩定，取得了農業生產和農民收入的同步增長。農林牧漁業產值齊頭并進，農業和非農產業收入共同發展，農業產業化進程不斷加快，為全年農村經濟在新世紀繼續穩健發展，實現"十五"規劃奠定了良好的開端。
農業生產平穩發展，2001年全市農林牧漁業總產值88.36億元，比上年增長6%。其中：農業產值50.26億元，增長5.9%；林業產值3.40億元，增長10.4%；牧業產值24.80億元，增長8.0%；漁業產值9.90億元，增長4.4%。糧食種植面積大幅調減，全年糧食總產量173.51萬噸，比上年減產18.26萬噸。主要經濟作物均有不同程度的增產。全年油料總產量10.58萬噸，比上年增產0.85萬噸；棉花總產量3.13萬噸，比上年增產0.12萬噸；麻類總產量5.21萬噸，比上年增產1.55萬噸；甘蔗總產量46.76萬噸，比上年增產18.00萬噸；煙葉產量0.34萬噸，比上年增產0.14萬噸，茶葉產量1.13萬噸，比上年增產0.01萬噸；蔬菜產量92.86萬噸，比上年增產15.96萬噸；水果產量20.71萬噸，比上年增產3.92萬噸。林業生產投入持續增加，全年完成造林面積6.97千公頃，零星植樹814.56萬株，年末封山育林面積252.96千公頃，有林地面積447.93千公頃，森林覆蓋率達46.8%。
畜牧水產業規模擴大，效益好轉。隨著生豬價格的止跌回升和養殖成本的下降，農民的養豬積極性正逐步得以恢復。全年出欄肉豬289.34萬頭，比上年增長6.2%。草食動物持續保持強勁發展勢頭，出欄菜牛11.61萬頭，出欄羊26.38萬只，出籠家禽1469.58萬羽，分別比上年增長1.9%、21.7%、9.4%。漁業生產仍然保持較快的發展，名特優新水產發展規模不斷擴大，全年水產品總產量達15.72萬噸，比上年增長5.4%。
水利建設力度加大，成效明顯。全年共投入水利建設資金3.55億元，投工6653萬個，移動土石方7547萬立方米，完成重點水利工程處。年末農田水利灌溉面積219.2千公頃，農業機械總動力萬千瓦，比上年增長%。化肥施用量61.53萬噸，比上年增加0.4萬噸。據市鄉經委統計，全年鄉鎮企業總產值285.53億元，其中鄉鎮工業產值151.76億元，農村經濟結構逐步改善，非農行業總產值穩步發展，全市農村社會總產值達到350.99億元。
二、工業
全市繼續實施"名牌立市"戰略，以改革開放和科技進步為動力，突出扶優扶強，進一步深化企業改革，強化企業管理，努力開拓市場，使一批工業企業逐步擺脫困境，增添活力。全年完成工業總產值158.4億元，比上年增長9.6%，其中國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業（以下簡稱規模以上工業）完成總產值56.6億元，比上年增長12.9%。受制糖和造紙等行業的強力拉動，輕工業增速明顯快于重工業，輕工業總產值27.8億元，比上年增長19.1%，重工業總產值28.8億元，比上年增長7.1%。國有工業發展領先于集體工業，股份制工業強勁增長。在規模以上工業產值中：國有工業總產值23.4億元，比上年增長11.0%，集體工業總產值14.9億元，比上年增長5.8%，股份制工業總產值12.5億元，比上年增長28.9%。規模以上工業增加值14.78億元，比上年增長12.1%。
在規模以上工業20種主要產品產量中有15種增長5種下降。發電量31.74億千瓦小時，增長11.6%；食用植物油1.36萬噸，增長31.6%；糖3.34萬噸，增長97.2%；罐頭5606噸，增長241.4%；服裝180.37萬件，增長37.4%；機制紙7.40萬噸，增長26.9%；合成氨4.73萬噸，增長27.1%；化肥折純量3.90萬噸，增長22.1%；化學農藥5695噸，增長21.6%；中成藥255.32噸，增長23.4%；銻1.33萬噸，增長28.4%；內燃機32.43萬千瓦，增長43.7%；橡膠加工設備1906噸，增長10.8%；交流電動機6.57萬千瓦，增長21.6%；電子元件5.45億只，增長32.6%；印染布605.36萬米，下降17.4%；日用陶瓷5055萬件，下降7.0%；軸承130.39萬套，下降22.1%；齒輪1281噸，下降18.7%；變壓器17.95萬千伏安，下降5.3%。
產銷銜接合理，經濟效益明顯好轉。全市規模以上工業實現銷售產值55.9億元，比上年增長14.5%，產銷率達98.7%，比上年高1.8個百分點，創近幾年來新高。全市377家獨立核算工業企業綜合效益綜合指數72.6%，比上年增加11.5個百分點。
高新技術產業發展看好。全年高新技術產品產值8.9億元，比上年增長24.9%，高新技術產品實現利潤5130萬元，增長3.1%。
三、交通運輸和郵電
2001年，全市交通運輸條件進一步改善，交通運輸業發展迅速。全市年末擁有機動車13.4萬輛，其中民用汽車2.7萬輛，分別比上年增長3.2%和4.4%，全社會完成貨運周轉量27.0億噸公里，增長38.3%，旅客周轉量19.4億人公里，增長13.9%。
隨著電信工程投入的增加及郵政改革進程的加快，郵電通信能力不斷增強。全年郵電業務收入達5.76億元，比上年增長15.7%。城鄉電話和無線尋呼用戶不斷增加，年末移動電話18.5萬戶，比上年增長50%。
四、固定資產投資和建筑業
2001年，全市抓住國家繼續實行積極財政政策、增加投資的機遇，克服重重困難，迎難而上，千方百計爭取項目和資金，加快在建工程建設進度，全市固定資產投資平穩增長。全社會完成固定資產投資51.62億元，比上年增長5.9%，其中國有及其他經濟類型完成投資32.06億元，增長3.9%；城鄉集體5.33億元，增長4.7%；城鄉個人13.75億元，增長10.2%。重點工程進展順利，骨干項目作用突出。電力建設、水利投資、城鄉電網建設與改造、交通運輸、市政工程等都順利完成了年度工作量。益陽火電廠一期工程60萬千瓦發電機組并網發電成功，安化東坪資江大橋、益陽資江三橋已經通車，白沙大橋春節前后可望通車，茅草街大橋、安化小淹至桃江馬跡塘二級公路等重大交通項目順利實施。洞庭湖二期治理、蓄洪安全建設，城市防洪工程、以工代賑、移民建鎮、生態林建設等進展較快，中心城區基礎設施建設力度加大，開發區建設和小城鎮建設步伐加快。龍洲南路、迎賓西路、市體育中心、納愛斯、科力遠、博力科技等一批重點項目正加緊建設。房地產開發投資來勢不錯，全市完成房地產開發投資2.66億元，比上年增長7.2%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業生產經營有所增長。建筑企業在激烈的市場競爭中苦練內功，加強成本核算，努力開拓市場，以工程質量為信譽，提高市場競爭力和市場占有率。全市完成建筑業總產值11.56億元，建筑企業實現利稅6200萬元。
五、國內商業和對外經濟
2001年，在國家擴大內需的宏觀政策影響下，我市消費品市場穩中趨升。全市社會消費品零售總額完成76.81億元，比上年增長8.5%，剔除物價因素，實際增長8.9%。其中城鎮零售額41.41萬元，增長9.6%，農村零售額35.4億元，增長7.3%。從經濟成份看，公有經濟實現零售額24.2億元，比上年增長3.1%，其中國有及國有控股完成13.80億元，下降3.0%。非公有經濟52.6億元，增長11.3%，農民對非農業居民零售額16.12億元，增長9.7%。
對外進一步發展。年內完成外貿進出口總額2878萬美元，比上年增長89%，其中外貿出口額完成1713萬美元，比上年增長26.2%；全年實際利用外資3901萬美元，比上年增長7.6%，其中外商直接2776萬美元，比上年增長24.5%。
旅游業方興未艾。全年共接待國內外游客120萬人次，增長140%，實現旅游收入1.3億元，增長41.7%。
市場物價運行平穩。全年居民消費價格比上年下降0.4%，消費品價格下降1.3%，服務項目價格上漲3.2%。從分類商品看，糧食、豬肉、油脂等主要農產品價格的下降導致食品價格比上年下降1.6%；衣著類價格走勢平穩，全年僅比上年下降0.1%；家電價格繼續下調拉動家庭設備用品及維修服務價格下降2%；中藥及中成藥價格下降2.5%，西藥價格下降3.1%，引起醫療保健和個人用品價格比上年下降1.3%；交通和通訊價格比上年上漲6.3%，年內固定電話月租費和市話費的大幅上漲是導致此類價格上漲的主要原因；娛樂教育文化用品及服務價格總體比上年上漲0.3%，其中，文娛用耐用消費品及服務價格下降4.1%，教育費用上漲2.0%。旅游熱仍在繼續，但旅游及外出價格比上年下降2.2%；裝修材料和燃料價格的下降導致居住類價格比上年下降0.3%。
六、財政、金融和保險業
財稅部門堅持依法理財治稅，努力挖掘征收潛力，確保我市財政收入的穩定增長。全年完成預算內財政收入6.8億元，比上年增長19.9%。財政收入不僅在增量和增幅上創近幾年最好水平，而且從構成上看，工商稅、農業稅、企業收入增長較快，以行政性收費和罰沒收入為主體的其他收入增幅較低，財政收入構成趨于優化。按照"控規模、調結構、保重點、增效益"的總體要求，科學合理調度資金，保證了各項重點支出。完成地方財政支出14.86億元，比上年增長34.2%。
金融運行平穩，金融機構信貸資產質量初步改善，社會金融正常有序。金融機構存款增勢強勁，信貸投放增加。年末全市金融機構存款余額143.73億元，比年初增加19.54億元。其中城鄉居民儲蓄存款余額111.69億元，比年初增加16.64億元。年末金融機構貸款余額125.01億元，比年初增加12.84億元。信貸資金主要投向基礎產業、高新技術產業和效益較好的重點行業以及農副產品收購、農業貸款。保險事業發展壯大。全年實現保費收入2.58億元，比上年增長22%；保險業務支出1.85億元，增長23%。
七、科技、教育、文化、衛生、體育
各級科技管理部門及廣大科技人員以推動科技創新和發展高新技術產業為重點，促進了科技與經濟的緊密結合，高新技術產業化步伐加快。年內申報國家級科技項目4項，省級項目36項，共爭取各類資金1130萬元。實施市級科技項目34項，安排科技三項經費146萬元。培育、認定26個高新技術項目。現有民營科技企業129家，年內實現產值5億元。
全市獲省科技進步獎6項。登記各類技術合同1200個，合同成交額8200萬元。積極開展專利試點和知識產權保護工作，全市申請專利130項，比上年增長23.8%。
教育事業進一步發展。"普九"成果得到鞏固和提高。2001年全市小學學齡人口入學率99.1%，年鞏固率99.3%，初中年鞏固率96%。年末全市普通中學321所，在校學生30.66萬人，比上年增長12.6%；普通小學2229所，在校學生39.77萬人，比上年減少12.4%。職業教育穩中有升。新設了市郵電通訊職業學校等3所職業學校。全市職業類學校已達到40所，在校學生人數達到2.75萬人。社會力量辦學方興未艾。已形多層次、多規格、門類齊全、規模初具的社會力量辦學體系。現有各類社會力量辦學校（園）205個，教職工1500人；在校（園）學生3.4萬人，比去年增加25%。教師素質提高。全市小學教師學歷合格率96.15%，初中教師學歷合格率89.8%。教育質量有新的提高。全市普通高考報名人數15362人，錄取新生8660人，錄取率56.37%。普通中專招收新生5749人。
文化、廣播、電視、報刊為全市"兩個文明"建設提供了較強的精神動力和良好的文化環境。廣場文化、社區文化、企業文化、農村文化、文學創作進一步繁榮。全市創作發表藝術作品3600件，在省以上重大競賽、會演、展覽活動中獲獎的作品87件。其中文學1件，戲劇小品1件，音樂8件，攝影7件，美術40件，舞蹈8件，書法16件，盆景根雕6件。一批作品在省內乃至國內產生了較大反響。30米國畫長卷《風水碼頭》獲"愛我中華"全國國畫、油畫展金獎和巨幅獎；歌曲《貼心人》、《斑竹淚》獲省"五個一工程"二等獎；少兒舞蹈《金色的秋天》獲全省文藝會演創作獎、最佳演出獎和"觀眾最喜歡的節目"獎。全市電視覆蓋率93%，廣播覆蓋率87%。
初級衛生保健網絡建設、醫藥市場整頓、地方病防治等工作得到加強。年末全市有醫院病床8722張，衛生專業人員13692人。每萬人口擁有衛生專業人員30人。
體育事業成績喜人。省九運會籌備工作進展順利。舉辦了城區第四屆大眾運動會，承辦了全省柔道、武術比賽。年內益陽籍運動員在省以上體育競賽中共獲60枚金牌、40枚銀牌、34枚銅牌。
八、人口與人民生活
據市計生委統計，年末全市總人口453萬人，人口凈增率5.33‰。全年出生人數45633人，人口出生率10.1‰；死亡人口2.27萬人，死亡率5.03‰；人口自然增長率5.07‰，比上年下降0.4個千分點。全市人口與計劃生育工作被省委、省政府評為目標管理先進單位。年內計劃生育率97.52%，多孩率0.38%，比上年下降0.09個百分點。
城鄉居民生活水平提高。2001年城鎮居民人均可支配收入6575元，比上年增加848元，增長14.8%；2001年城鎮居民人均生活消費支出5221元，增加841元，增長19.2%。恩格爾系數33.9%，比上年降低3.9個百分點。年末城鎮居民人均居住面積10.46平方米，比上年增加0.26平方米。2001年農民人均可支配收入2080元，比上年增加158元，人平生活消費支出2030元，增加35元。恩格爾系數為51.9%，比上年降低4.3個百分點。農民人均居住面積34.65平方米，比上年增加0.65平方米。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會福利和勞動保險事業發展迅速，社會救濟、扶貧解困工作力度加大，其他社會事業都取得了新的進步。 |
