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益陽市統計局
（2006年2月20日）
2005年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，堅決執行中央宏觀調控政策。堅定不移地實施工業強市、項目立市、開放活市戰略，繼續深化改革，大力招商引資，加快推進工業化、農業產業化和城鎮化進程。經濟發展速度加快、效益明顯提高、發展后勁增強。人民生活進一步改善，各項社會事業取得新的發展。全面完成了“十五”計劃確定的經濟社會發展目標任務。
一、綜合
國民經濟加速發展，綜合實力明顯增強。初步核算，全年生產總值（GDP）329.2億元，按可比價格計算，比上年增長11%。其中：第一產業增加值83.3億元，同比增長6.4%；第二產業增加值101.1億元，同比增長14.1%；第三產業增加值144.8億元，同比增長11.2%。人均GDP為8169元，比上年增加1177元。三次產業構成為25.3∶30.7∶44。與上年相比，第二產業比重上升1.5個百分點，第一產業和第三產業分別下降0.9和0.6個百分點。“十五”期間，GDP累計增長58.5%，年均增長9.7%。
工業化、農業產業化和城鎮化取得新進展。工業保持較快增長，全部工業增加值增長13.3%，對經濟增長的貢獻率為26.8%，推動經濟增長2.9個百分點，其中獨立核算規模工業綜合效益指數為115.4%，比上年上升10個百分點，盈虧相抵實現盈利1.8億元，比上年增長2倍，經濟效益創歷史最高水平。農業產業化進程穩步推進，已形成了糧食、油脂油料、紡織、造紙、竹木、果蔬、肉類等七大類農產品加工業。各類農產品加工企業達到3240家，其中市級龍頭企業75家、省級龍頭企業13家、國家級龍頭企業有益陽粒粒晶糧食購銷公司和湖南油中王實業公司兩家。城鎮化進程逐步加快，城鎮化水平比上年又有較大提高。
市場物價穩中趨升。全年居民消費價格同比上漲2.4%，其中，消費品價格上漲2.5%，服務項目價格上漲2.1%。在居民消費價格中，食品價格上漲4.5%；衣著類價格上漲5.3%，家庭設備用品及維修服務上漲0.6%，其中家庭日用雜品上漲6.1%；居住價格上漲5.5%，其中建房及裝修材料價格上漲4.4%，水、電、燃料價格上漲6.7%。十五期間，我市居民消費價格年均遞增1.2%。
財政收入快速增長。全年財政總收入15.24億元，為預算的105.5%，比上年增長16.6%，同口徑比上年增長25.7%。實現了財政收入與GDP同步增長。地方財政收入突破9億元，達到9.24億元，為預算的109.4%。比上年增長11.3%，同口徑增長25.6%；上劃中央“兩稅”4.19億元，增長28.7%；上劃所得稅1.81億元，增長20.1%。全年地方財政支出31.09億元，增長18.4%。
經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟總量仍然偏小；長期困擾我市經濟發展的結構性矛盾，特別是工業化程度偏低的矛盾突出；經濟運行質量較低，財政特別是縣鄉財政十分困難；農業基礎薄弱，農民持續增收難度較大；就業形勢依然嚴峻，社會保障體系有待健全，部分群眾生活存在困難，影響社會穩定的因素較多；發展環境有待進一步優化。
二、農業
隨著中央各項惠農政策的實施，農民生產積極性繼續提高，農業生產穩步發展。全年完成農林牧漁業總產值130億元，比上年增長7.3%。“十五”期間年均增長5.9%。全年糧食總產量202.27萬噸，增加12.33萬噸；油料總產量11.3萬噸，增加0.31萬噸；麻類總產量9.01萬噸，增加0.24萬噸；甘蔗總產量21.04萬噸，減少2.08萬噸；煙葉總產量0.43萬噸，增加0.02萬噸；棉花總產量2.14萬噸，減少1.04萬噸；水果總產量18.15萬噸，減少0.14萬噸；蔬菜109.03萬噸，增加1.48萬噸；出欄肉豬377.18萬頭，增加35.42萬頭；出欄牛16.15萬頭，增加1.99萬頭；出欄羊50.76萬只，增加6.02萬只；出籠家禽（雞鴨鵝）1975.53萬羽，增加142.63萬羽；禽蛋總產量6.32萬噸，增加0.54萬噸；水產品21.78萬噸，增加1.66萬噸。全年完成人工造林88.64萬畝。森林覆蓋率為46.8%。
農業內部結構不斷優化。糧食種植面積在上年基礎上繼續增加，種糧大戶不斷增多。草食畜禽飼養量和名特水產品產量仍然保持快速增長，農產品優質率得到鞏固和提高。避災農業、莊園經濟繼續發展。2005年，益陽糧食作物播種面積549萬畝，比上年增加32.39萬畝，其中稻谷播種面積470萬畝，增加28.17萬畝，優質稻率87.4%。主要經濟作物面積有增有減。蔬菜、苧麻、藥材種植面積有所增長，全年種植面積分別為71.55萬畝、47.2萬畝、2.82萬畝，分別增長2.4%、3.0%、2.2%；棉花種植面積27.21萬畝，減少22.3%。生豬、草食牲畜、家禽和水產品的質與量同步加速發展，養殖業產值達58.44億元，比上年增長11.9%，占農林牧漁業總產值的45%，比上年提高1.8個百分點。
農村基礎設施建設取得新進展。全年共投入水利建設資金5.24億元；新增灌溉面積0.5萬畝，新增蓄、引、提總水量41萬立方米，解決人畜飲水困難0.56萬人；新增固定電力排灌機埠容量3320千瓦；修復水毀工程3952處，整修中小型水庫122座/次。
扶貧工作進展順利。農村稅費改革繼續順利推進，鞏固了減負成果，有效地增加了農民收入。2005年投入扶貧開發資金4136萬元，比上年增加665萬元，當年脫貧人口1.4萬人，比上年增加0.12萬人。
三、工業和建筑業
工業生產增長較快。2005年全部工業實現增加值74.76億元，比上年增長13.3%。其中國有工業及年產品銷售收入500萬元以上非國有工業（即規模以上工業）完成增加值41.8億元，增長23.0%；規模以下工業實現增加值32.96億元，增長5.2%。規模以上工業中，輕工業增加值19.66億元，增長39.0%；重工業增加值22.17億元，增長11.4%。分經濟類型看，國有工業增加值15.73億元，增長10.9%；集體工業增加值2.64億元，增長16.0%；股份合作制工業增加值0.80億元，增長22.2%；股份制工業增加值24.29億元，增長27.0%；外商及港澳臺商投資工業增長6.4%；其他經濟類型工業增加值增長54.2%。其中股份制工業占全部工業的比重達到了58.1%，比國有工業高出36個百分點，增幅比國有工業快16.1個百分點，成為我市工業的主要成份。
規模以上工業14種主要產品產量有12種增長，有2種下降。原煤28.16萬噸，增長21.5%；農用氮磷鉀肥4.91萬噸，增長11.3%；機制紙25.3萬噸，增長32.8%；化學農藥1.63萬噸，增長89.9%；十種有色金屬3.07萬噸，增長6.0%；水泥338.01萬噸，增長10.2%；服裝1085萬件，增長36.7%；精制茶2.08萬噸，增長1.7倍；飲料酒918萬升，增長65.9%；發電量629181.3萬千瓦時，增長12.5%；苧麻布及亞麻布1577.18萬米，增長13.5%；大米14.8萬噸，增長3.3倍；而食用植物油和內燃機有所下降。分頁標題[/!--empirenews.page--]
產銷銜接較好。規模以上工業產銷率100.1%，比上年提高0.4個百分點。工業結構調整力度加大，企業改革不斷深入。一批新建企業建成投產，一批重點技術改造項目完成。電力、食品加工、紡織、裝備制造、造紙、建材等六大優勢產業完成增加值36.3億元，比上年增長20.7%。全市年產值超過億元的企業有益陽火電廠、納愛斯、沅江紙業、橡膠塑料機械、益鑫泰公司、柘溪水電站、東方水泥、明星麻業、德勝紡織、洞庭食品、科力遠等26家，比去年增加了11家，這些重點骨干企業成為推動我市工業發展的主要動力。中國紡織工業協會授予益陽“中國麻業名城”稱號。新培育湖南名牌產品8個、國家免檢產品3個。2005年共完成138家國有企業改革任務。“十五”期間，全部工業增加值年均增長11.9%。
2005年全市完成建筑業總產值34.59億元，比上年增長6.5%。其中建筑工程產值31.13億元，增長5.0%，安裝工程產值1.28億元，下降11.7%，其它產值2.18億元，比上年增長55.7%。隨著生產的發展，設備技術的更新促進了勞動效率的提高。2005年實現全員勞動生產率82289元/人，比上年增長7.4%。
四、固定資產投資
固定資產快速增長。我市認真貫徹落實國家宏觀調控政策，注重產業結構調整，狠抓項目建設，加大投資力度，有力地拉動了國民經濟增長。全年完成全社會固定資產投資101.37億元，比上年增長33.1%。其中：城鎮固定資產投資72.8億元，增長33.7%；農村固定資產投資28.57億元，增長31.4%。城鎮固定資產投資中，基本建設投資占主導地位，完成投資40.02億元，占城鎮投資的55%，增長32.1%；隨著投資環境的改善、企業改制的深入，更新改造投資大幅增長，完成投資18.77億元，增長46.2%；房地產開發克服宏觀調控等不利影響，異軍突起，完成投資10.76億元，增長42.5%。“十五”期間，全社會固定資產投資年均增長15.8%。
投資結構合理調整。一是工業投資增長迅猛，優勢產業得到加強。近年來，我市實施“工業強市”戰略，大力推進工業化進程，全年完成工業投資32.26億元，比上年增長72.4%。在工業投資中，優勢產業投資增長突出。以柘溪、修山、東坪三大電站為代表的電力行業完成投資10.3億元，比上年增長1.2倍；以粒粒晶、洞庭食品、克明面業為代表的食品加工業完成投資3.59億元，比上年增長5.7倍；以雙龍橡塑、科力遠為代表的機械制造業完成投資3.24億元，比上年增長3.2倍。二是民間投資日趨活躍，拉動作用更加明顯。城鎮投資中，非公有經濟完成投資38.33億元，比上年增長75.1%，分別高出城鎮投資、城鎮公有經濟投資增速42個、69.2個百分點，占全市城鎮投資的比重達52.6%，比上年提高12.4個百分點，拉動城鎮投資增長30.2個百分點。
五、國內貿易
“十五”期間，城鄉居民收入持續增加，支撐居民消費需求不斷增強，消費品市場保持了穩中見旺的基本態勢，社會消費品零售總額年均增速達到10.2%。2005年全市實現社會消費品零售總額115.15億元，比上年增長13.4%，其中城市42.15億元，增長14.6%；農村（縣及縣以下）零售額73.0億元，增長12.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額101.9億元，增長13.0%；餐飲業零售額12.37億元，增長17.1%；其他行業零售額0.88億元，增長10.5%。連鎖超市、專業店、專賣店等現代商業業態加快發展，其網點已輻射到中心集鎮等農村地區。
六、對外經濟貿易和旅游業
2005年，全年進出口總額為8600萬美元，比上年下降33.6%，其中出口額7252萬美元，增長49.2%。產品出口到世界六大洲49個國家或地區，其中亞洲市場占到出口總額的70%。全年利用外資繼續增長，直接利用外商投資3449萬美元，比上年增加439萬美元。
旅游市場加大了資源整合力度，推進旅游與工業、農業、科技、體育、文化等相結合，創新推廣新興旅游產品。全年旅游總收入15.15億元，比上年增長31.1%。其中入境游成倍增長，全年接待入境旅游者2.6萬人次，實現旅游外匯收入696.8萬美元，同比增長5倍多。奧林匹克公園被評為全國首家以體育公園為主題的AAAA級景點。通過舉辦首屆中國湖南旅游節益陽洞庭漁火節、桃花江旅游文化藝術節等節慶旅游活動，有效地展示了益陽獨特的山水旅游風光。
七、交通和郵電業
2005年，益陽交通運輸條件進一步改善，交通運輸業平穩發展。年末益陽擁有機動車18.53萬輛，其中民用汽車3.87萬輛，分別比上年增長28.7%和24.8%。全市完成客運量6031萬人，比上年增長14%。客運周轉量25.39億人公里，增長11.8%。完成貨運量3748萬噸，比上年增長17.5%。貨運周轉量60.25億噸公里，增長13.3%。
郵電通信能力顯著提高。全年完成郵電業務收入9.94億元，比上年增長14.4%。年末益陽有移動電話用戶65萬戶，城鄉電話用戶75.5萬戶，分別比上年新增18萬戶和4萬戶。
八、金融和保險業
金融業不斷強化和完善服務功能，對經濟的支持力度進一步加大，存貸款取得較快增長。年末金融機構各項存款余額246.76億元，比年初增加33.91億元，增長15.9%。城鄉居民儲蓄存款余額192.57億元，比年初增加25.61億元，增長15.3%。其中城鎮居民存款151.34億元，比年初增加19.85億元，增長15.1%；農村居民存款41.23億元，比年初增加5.76億元，增長16.2%。年末各項貸款余額159.61億元，比年初增長15.5%。信貸資金主要投向基礎產業、高新技術產業和效益較好的重點企業及農副產品收購。
保險業進一步發展。全年各項保險收入7.08億元，比上年增長9.9%。
九、科學技術和教育
全市共有高新技術企業36家，今年新認定4家，高新技術產品35項，列入國家科技計劃項目5項，全年實現高新技術產值31億元。惠同新材料的“鐵鉻鋁纖維汽車尾氣凈化器材料”項目和海納百川的“生物柴油”項目分別爭取科技部中小企業創新資金，橡塑機械集團獲國家重點新產品項目。黃伯云院士領銜的先進復合材料產業化項目落戶高新區，該項目榮獲2004年度國家技術發明一等獎，將形成2-3億元的生產能力。建立健全了市級科技咨詢機構，并承擔“十五”期間各類咨詢項目達138項。益陽已批準為全省兩個科技咨詢培訓基地之一，并正在申報列入國家培訓基地計劃。
教育事業快速發展。“我市共有各級各類教育機構1569個，在校學生632307人。高中階段教育規模進一步擴大，建有省級示范性普通高中6所、市級示范性普通高中9所，國家級重點中等職業學校6所，省級重點專業4個。辦學條件明顯改善。年內各級投入資金5033萬元，改造農村中小學危房學校159所。分頁標題[/!--empirenews.page--]
高等教育有新的發展。湖南城市學院新校區即將竣工，湖南工藝美術職業學院繼續發展，益陽職業技術學院、益陽教育學院、益陽電大發展良好，益陽衛校申辦醫專的工作與校園新建工作正在同步進行。
全市高考再創新高，錄取率達76.57%，高出全省平均水平9.39個百分點；招飛工作再次名列中南五省市州錄取人數第一名，并產生了湖南省歷史上第一名女飛行員；在全國第20屆青少年科技創新大賽上，我市作品獲一等獎2個，二等獎3個；第56屆英特爾國際科學與工程大獎賽上，沅江市第一中學的三位同學榮獲“英特爾基金會成就獎”，是我國選手獲得的最高獎項。
全面落實“兩免一補”，積極籌措貧困學生受援救助資金。2005年我市享受貧困家庭學生“兩免一補”政策人數為107964人。成立了“益陽市中小學救助受援捐贈中心”，有13856名貧困生的信息進入了“湖南助學網”。共籌集助學資金578.57萬元，95913名貧困生不同程度地得到資助。
十、文化、衛生和體育
文化藝術事業不斷繁榮。我市創作的《但愿人長久》、《一枕黃粱》、《牛玉儒》、《遠山的吶喊》四臺主旋律作品聯袂上演，在省內產生較大反響。《遠山的吶喊》還被省禁毒委評為全省禁毒宣傳優秀作品一等獎。年內市、縣兩級送文化下鄉演出逾100場，共舉辦縣以上各類文化活動100余次。我市各藝術門類參加各類比賽，獲省以上獎項30多個，其中“三湘蒲公英獎”獲5銅。全省群藝文化館站業務人員技能競賽獲1金4銀3銅、團體第6名，全省第六屆公共圖書館服務成果評獎獲3銀3銅，全省少兒讀書比賽獲1金1銀1銅團體二等獎，全省第六屆殘疾人藝術匯演獲1金，全省第二屆少數民族文藝調演獲1銀。總投資1600萬元、建筑面積3600m2的市博物館于8月25日正式開館，并成功舉辦了兩個高質量的展覽。廣播電視進一步發展，電視播出節目套數達48套。
衛生事業快速發展。衛生改革穩步推進，公共衛生服務體系建設不斷完善，基礎設施建設、醫療質量和醫療安全管理得到加強，疾病預防控制和衛生監督執法工作水平進一步提升。年內各級投資1941.36萬元，改擴建52個鄉鎮衛生院，已竣工的52所衛生院實際建設面積64061m2。全市年末實有病床8531張，衛生技術人員1.23萬人，每萬人口擁有衛生技術人員27人。
體育事業取得可喜成績。成功承辦了2005年第十八屆世界杯羽毛球賽。我市運動健兒在全國比賽中奪得12項冠軍。在第十屆全運會上，我市運動員龔智超、黃穗、龔睿娜獲羽毛球女子團體“三連冠”，肖德強為湖南省奪得首枚全運會柔道金牌。在全省青少年比賽中奪得金牌50枚、銀牌40枚、銅牌45枚。有1986名運動員參加了市第七屆大眾運動會11個項目的比賽。
十一、人口和環境保護
據測算，2005年末全市總人口為460.60萬人，比上年末增加2.05萬人。2005年全市人口出生率為11.12‰，死亡率6.64‰，自然增長率4.48‰。
環境保護工作得到加強。中心城區環境空氣質量優良率99.2%。集中式飲用水源地水質達標率99.8%，工業企業污染物排放達標率30%，污染治理設施與建設項目“同時設計、同時施工、同時投產”執行合格率41%，醫療廢物集中處置率75%；全市水功能區水質達標率等18項指標圓滿完成了“十五”計劃的任務；城市環境綜合整治定量考核排名全省第五名；愛國衛生城市復檢環保指標排名全省第四名。
十二、人民生活和社會保障
全市在崗職工年人均工資為12782元，增長6.7%。社會保障改革有序推進，2005年末，全市參加養老保險的職工達21.8萬人，增長1.8%；參保企業離退休人員養老金社會化發放率達100%;參加基本醫療保險的人數達26.05萬人，增長6.3%；參加失業保險的人數20.32萬人，增長5.1%；參加生育保險的人數15.76萬人，增長1.8倍；參加工傷保險的人數為2.92萬人，增長25.5倍。低保覆蓋面進一步擴大，全市享受低保補助的人數達10.28萬人，3.78萬人納入特困救助范圍。年內改擴建20所鄉鎮敬老院，重點扶建了市中心城區10個社區，全年發行社會福利彩票3800萬元，籌集社會福利資金近400萬元。
城鎮居民生活水平持續提高。據抽樣調查，“十五”期間，城鎮居民人均可支配收入由2000年的5586元，增加到2005年8250元，年平均增長8.1%。人均消費支出由2000年的4031元，增加到2005年的6269元，年平均增長9.2%。2005年，城鎮居民人均可支配收入同比增加620元，增長8.2%。人均家庭總收入中，工薪收入5726元，增加121元；經營凈收入766元，增加166元；財產性收入71元，增加27元；轉移性收入1955元，減少33元。2005年，城鎮居民人均消費支出同比增加384元，增長6.5%。八大消費呈現“四增四減”的特征。其中：食品支出增長12.6%，衣著支出增長16.7%，教育文化娛樂服務支出增長7.8%，居住支出增長72.3%；家庭設備用品及服務支出下降13.2%，醫療保健支出下降6.3%，交通通信支出下降27.7%，雜項商品及服務支出下降9.4%。由于食品價格上漲和食品消費支出的大幅度增加，恩格爾系數上升2.2個百分點，達到39.7%。城鎮居民居住條件進一步改善。據抽樣調查，2005年末城鎮居民人均住房面積均達到34.1平方米，比上年增加2.9平方米。
農村居民收入穩步增長。2005年益陽農民人均純收入2976元，比上年增加263元，增長9.7%；“十五”期間，農民人均純收入年均增長8.6%，比“九五”期間提高2.4個百分點。農民人均生活消費支出2852元，增加366元，增長14.8%，八大類消費支出有增有減，全市農村居民恩格爾系數有所下降，由上年的51.5%降到50.6%。農村居民居住條件進一步改善。據抽樣調查，2005年末農村居民人均住房面積達40.08平方米，比上年增加6.71平方米。
注：1、本公報各項數據為初步核算數據。
2、本公報中生產總值（GDP）、各產業產值和增加值絕對數為現行價格，增長速度為可比價格。 |
