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2002年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞年初確定的各項工作目標，大力推進工業化、農業產業化和城鎮化進程，不斷優化經濟發展環境，積極擴大招商引資，努力克服洪澇災害等不利因素的影響，確保了國民經濟持續快速健康發展和經濟增長的進一步提高，勝利完成了年初制訂的各項目標任務。
一、綜合
結構調整成效明顯，國民經濟快速健康發展。初步測算，2002年全市實現國內生產總值為286.20億元，比上年增長11.2%（按可比價，下同）,其中第一產業增加值63.99億元，增長3.3%；第二產業增加值101.81億元，增長17.6%；第三產業增加值120.40億元，增長10.8%。人均國內生產總值為6265元，比上年增加604元。2002年，三次產業結構為22.4:35.6:42.1，與上年比較，第一產業比重下降2.1個百分點，第二產業上升2.1個百分點，第三產業與上年持平。
推進“三化”取得成效。農業結構調整力度加大，訂單農業、示范農業、龍頭企業獲得新的發展，抓龍頭、創品牌、建基地取得新的成績。農產品商品率和優質品率穩步提高，在省第四屆農博會上，獲金牌18枚，銀牌3枚，最暢銷產品獎3個，獲獎牌數居全省第二位。工業在調整中強勁增長，全部工業增加值增長16.5%，居全省前列，比上年快1.1個百分點；工業增加值占全市國內生產總值的比重為29.8%，比上年提高1.6個百分點；獨立核算規模工業綜合效益指數為116%，比上年提高14.8個百分點，為歷史最高水平。全市小城鎮發展到86個，比上年增加1個；城市化水平為29.2%，比上年提高2.58個百分點。
郴資桂一體化進展順利。四市（縣、區）國內生產總值148.94億元，增長13.0%。高出全市1.8個百分點，四市（縣、區）國內生產總值占全市國內生產總值的比重為53.2%，比上年提高1.7個百分點。
勞動就業工作力度加大，“兩個確保”繼續加強，離退休人員基本養老金和國企進中心下崗職工基本生活費發放率均達100%。城市居民享受最低生活保障人數擴大到69463人，增加12850人。年末全市國有企業下崗職工26.5萬人。實現城鎮就業再就業3.1萬人，其中安置下崗失業人員2.18萬人。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。勞務輸出65萬人，新增6萬人，勞務經濟收入39億元。
經濟和社會發展中存在的主要問題是：就業和再就業矛盾突出，農民和城市低收入群體收入增長緩慢。
二、農業和農村經濟
農業在結構調整中穩步發展。2002年，全市完成農業總產值100.21億元，增長3.6%。其中：農、林、牧、漁總產值分別為51.80億元、6.21億元、37.80億元和4.40億元，分別增長4.2%、10.1%、-0.06%和13.7%。2002年，全市糧食總產量190.20萬噸，減少2.1%；棉花0.50萬噸，與上年持平；油料4.54萬噸，增長5.8%；烤煙6.62萬噸，增長5.8%；茶葉0.18萬噸，增長0.2%；水果38.17萬噸，增長8.3%;出欄肉豬498.45萬頭，增長3.2%；出欄牛12.01萬頭，增長15.5%；出欄羊32.21萬只，增長17.6%；水產品產量7.46萬噸，增長11.7%。
農業和農村經濟結構進一步優化。全市糧食播種面積334.26千公頃，比上年調減1.95千公頃，其中早稻調減3.88千公頃；優質稻面積100.62千公頃，增加7.37千公頃。經濟作物中，麻類、藥材種植面積分別為0.06千公項和1.7千公頃，蔬菜和果用瓜面積60.27千公頃，增長17.05%。生豬生產穩步發展，草食牲畜、家禽和各特優水產快速增長。畜牧水業總產值占農林牧漁業總產值比得為42%，比上年低1.9個百分點。據市鄉鎮企業局統計，全市鄉鎮企業完成增加值94.63億元，增長9.5%；其中：鄉鎮工業增加值60.29億元，增長11.9%。
農村基礎設施和生態環境建設取得成效。全市計劃開工各類水利工程4.36萬處，已完成項目4.203處，投入資金2.47億元，新增灌溉面積0.51千公頃。治理水土流失面積138.78平方公里，農業機械總動力194.26千瓦，增長9.5%。全年人工造材1.13萬公頃，年末有林地面積達102.78公頃，活立木面積量為3854萬平方米，立竹20432萬根；森林覆蓋率為62%。
扶貧工作取得成效。2002年，全市投入扶貧資金2.07億元，實施扶貧開發項目220多個，受益人口近25萬人，年內又有1萬貧困人口解決了溫飽。
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。2002年，全市完成全部工業增加值85.15億元，比上年增長16.5%。其中：規模以上工業增加值41.6億元，增長19.7%；規模以下工業增加值43.55億元，增長14.3%。
規模以上工業中，輕工業增加值10.17億元，增長15.3%；重工業增加值31.68億元，增長20.7%；國有及國有控股企業工業增加值17.26億元，增長3.9%；集體工業增加值9.56億元，增長26.2%；股份制工業增加值6.23億元，增長26.8%。
工業技改力度加大，新產品開發取得好成績。2002年全省完成工業技改投資10.55億元，增長34.3%。規模以上企業新產品產值11.36億元，新產品產值率9.9%，比上年高1.7個百分點。規模以上工業產品產量中，水泥312.4萬噸，增長18.9%；原煤504.91萬噸，增長22.4%；發電量42.59千瓦小時，增長6.5%；十種有色金屬10.58萬噸，增長9.8%；化肥16.67萬噸，增長34.7%。
工業企業效益明顯提高。全市獨立核算規模工業企業實現利潤3.57億元，其中國有及國有控股企業實現利潤0.93億元，分別增長67.1%和增長92.2%；企業虧損面為10%，比上年下降4.1個百分點。
建筑業發展加快，企業效益好轉。2002年，全市建筑業增加值16.67億元，增長23.5%。
四、固定資產投資
固定資產投資持續快速增長。2002年，全市全社會固定資產投資97.09億元，增長26.3%。其中國有經濟完成投資40.00億元，增長16.7%；非國有經濟完成投資57.09億元，增長34.0%�；窘ㄔO投資38.93億元，增長37.6%；更新改造投資13.50億元，增長9.9%；房地產開發投資6.32億元，增長28.7%。地方項目投資49.83億元，增長41.1%；中央項目投資14.98億元，增長16.2%。年內新開工項目727個，比上年增加15個，竣工項目508個，比上年減少207個。
投資結構進一步調整，工業建設步伐加快。在國有及其他經濟投資中，全部工業完成投資30.58億元，增長52.1%。以煤炭、黑色有色金屬為主的采掘業投資2.84億元，增長50.6%；制造業投資10.21億元，增長40.6%；重點電力工業完成投資17.54億元，增長60.1%。
2002年，全市實施項目654個，其中產業項目340個，是“九五”以來項目建設力度最大的一年。投資1000萬元以上的項目34個；高新技術產業項目占全部產業項目的20%；技改項目110個，完成技改投資13.5億元。郴資桂經濟一體化區域重點項目42個，投資總額58.85億元；市經濟技術開發區固定資產投資比上年翻一番；非國有投資產業項目數量和投資額分別增長60.8%和102.4%。鯉魚江電廠擴建、鉆石鎢冶煉、郴豐鞋業二期、商用汽車城、高純鉍精加工、程江口電站、永興二級電站、汝城萬年橋電站等一批建設項目進展順利。創興高密度人造板、綠豐竹地板、高斯貝爾電子、瑪瑙山磁鐵錫鉍綜合開發、博利昌數控切割設備、王仙嶺度假山莊、天堂溫泉、五嶺大市場、明桂園等25個重點產業項目竣工投產或投入營業。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、交通和郵電業
交通運輸有所增長。2002年，全社會貨物周轉量498906萬噸公里，增長3.9%。其中：公路運輸495111萬噸公里，增長3.4%；水運3795萬噸公里，增長45%。2002年全社會旅客周轉量286949萬人公里，增長7.5%，其中，公路284699萬公里，增長7.1%；水運2250萬人公里，增長96%。
郵電事業迅速發展。全年郵電業務總量116002萬元，增長34.4%。年末全市固定電話用戶51萬戶，增長8.5%；固定電話普及率11%，比上年高0.8個百分點。移動電話、互聯網快速發展。移動電話用戶38.8萬戶，增長86.7%；國際互聯網用戶6.8萬戶，增長17%。
六、國內貿易和物價
商品市場銷售活躍，2002年全市實現社會消費品零售總額131.4億元，增長11.0%。其中城市70.1億元，增長11.5%；農村（縣及縣以下）61.3億元，增長10.5%。分行業為，批發零售貿易業零售額71.89億元，增長11.6%；餐飲業16.18億元，增長15.1%；其他行業43.28億元，增長8.6%。分經濟類型為，公有經濟實現零售額30.7億元，增長4.4%；非公有經濟100.7億元，增長13.2%。
市場物價穩定。2002年，全市居民消費價格指數為99.6%，商品零售價格指為100.7%。其中食品類上升了0.4個百分點；煙酒及用品下降了0.4個百分點；衣著下降了3.5個百分點；家庭設備用品及服務下降了4.4個百分點；醫療保健及個人用品下降4.6個百分點；交通和通信下降3個百分點；娛樂、教育文化用品及服務上升了2.9個百分點。工業品出廠價格指數為100.7%，固定資產投資價格指數為100.4%。
七、對外經濟貿易和旅游業
進出口平穩增長。2002年，全市進出口總額為6171萬美元，增長51.1%。其中出口4501萬美元，增長15.8%；進口1669萬美元，增長8倍。一般貿易出口額為4050萬美元，增長21.4%；加工貿易出口額451萬美元，增長123.2%。出口商品中，機電產品386萬美元，增長15%；紡織品及服裝1569萬美元，增長201.7%。
招商引資形勢喜人。全年合同利用外資20106.75萬美元，增長31%；實際利用外資15423.45萬美元，增長41%，其中外商直接投資15423.45萬美元，增長41%。
旅游業快速發展。全年接待國內旅游者440.3萬人次，增長22.3%；旅游綜合收入20.78億元，增長33.2%。
八、財政、金融和保險業
財政收入平穩增長。2002年，全年完成財政總收入21.83億元，增長14.3%。其中地方財政收入17.38億元，增長14.1%；上劃中央“兩稅”4.45億元，增長15.1%。地方財政支出29.53億元，增長24.3%。
金融機構存貸款快速增長。年末全市金融機構存款余額227.23億元，新增31.58億元，增長16.1%，其中城鄉居民儲蓄存款余額175.90億元，新增23.08億元，增長15.1%；企業存款余額31.36億元，新增1.78億元，增長6.0%。貸款投向重點突出了抓大扶強、推進工業化、城鎮化和農業產業化進程。年末，全市金融機構各項貸款余額132.98億元，新增17.95億元，增長15.6%，其中工業貸款余額21.78億元，新增4.7億元；農業貸款余額16.94億元，新增2.51億元；基本建設貸款和住房貸款23.58億元，新增3.14億元。
保險事業不斷發展壯大。全年保費收入5.27億元，增長43.1%，其中財產保險收入1.02億元，增長9.3%；壽險收入4.25億元，增長54.5%。全年保險賠付額為0.84億元，同比下降35.5%。
九、科學技術和教育
科技興郴進程加快，科研成果顯著。郴州科技工業園已通過專家評審論證，成為省級高新技術開發區。全市共取得各類科研成果87項，其中達到國內先進水平以上18項，獲省級科技進步獎2項，列入國家省級科技計劃項目20項。高新技術產業發展步伐加快。全市完成高新技術產品總產值（現價）20.54億元，創利稅1.96億元，全市年產值過5000萬元的高新技術產品生產單位有8家，過億元的4家。農產品深加工項目和農業示范園建設加快。東江庫區工程鯽（鯉）魚和東江銀魚年產魚苗3500萬尾，年產值達1000萬元；汝城優質水果組織培養育苗項目已被國家科技部立項，獲10萬元無償支持資金；蘇仙現代農業高科技園、北湖區"稻仙園"，資興生態農業觀光園等農業新科技園區初具規模；全市組織實施農業科技推廣項目200余項。專利工作取得新成績。全年專利申請數180項，同比增長20%，其中授權專利96項。全年簽訂技術貿易合同5248項，合同成交金額2.495億元，分別比上年增長15.0%和16.1%。
科技隊伍不斷壯大。全市企事業單位擁有各類專業技術人員8.54萬人,比上年增長2.9%�？萍纪度肓Χ燃哟蟆Ｈ锌茖W事業費支出4289萬元，比上年增長32.2%。
各級各類教育全面協調發展。全市普通高校招生0.4萬人，比上年增招1129人，在校生達0.9萬人；普通高中招生2.27萬人，在校學生5.78萬人，比上年增加8000多人。職業教育與成人教育發展迅速。全市職業學校35所，中專中職招生1.14萬人，在去年扭轉連續三年下滑局面的基礎上繼續上升；全市有9917人報考成人高校，共錄取5133人，錄取率為57.5%；自學考試全年畢業3100人。全市“普九”成果進一步鞏固提高。小學適齡兒童入學率達100%，輟學率控制在0.5%以內；城市小學和農村小學畢業生升初中的比例分別達100%和99%，初中輟學率控制在3%以內。
十、文化、衛生和體育
文化事業進一步繁榮。2002年，我市成功地舉辦了第三屆郴州藝術節；圓滿完成了（飛天山）生態旅游節和紀念黃克誠誕辰100周年文藝演出的創作、排練、演出；引進揭批"******"文藝演出團和朝鮮平壤藝術團來郴州訪問演出，活躍了郴州演出市場；開展廣場主題文化活動17場，放映電影10場，參與群眾30余萬人次，推出了“歡樂廣場”特色文化品牌；各專業劇團藝術演出1200余場，其中下鄉演出816場次。文藝創作和藝術人才不斷涌現。2002年，全市共創作�。ü潱┠拷�300個，其中音樂劇《�。￡犻L》和大型花鼓戲《藥都傳奇》深受群眾喜愛；張富光、傅藝萍榮獲文化部和聯合國教科文組頒發的"促進昆曲藝術獎"，雷子文、余茂盛榮獲文化部頒發的"長期潛心昆曲藝術事業成就顯著"獎，傅藝萍還榮獲全國戲劇表演梅花獎。
廣播電視新聞事業發展迅速。2002年來全市擁有電視發射臺和轉播臺101座，中短波廣播發射臺4座；有線電視入戶28.07萬戶；全市城鄉有線廣播站達256個；全市廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達91.8%和92.5%，比上年增加1.3個和0.6個百分點。廣播電視新聞意識更加突出。郴州電視臺綜合頻道《郴州新聞聯播》由15分鐘增加到20分鐘，由原來每周6期增加到7期，《天天播報》、《新聞晚報》節目大大擴展了新聞信息量；電臺時政綜合頻道還推出《整點新聞》和《娛樂新聞》，不斷滿足群眾需要。分頁標題[/!--empirenews.page--]
醫療衛生保健事業進一步發展。2002年末全市醫療衛生機構329個，衛生技術人員13121人。全市衛生機構床位數10593張，其中鄉鎮衛生院床位數2617張。此外，還有鄉村醫生和衛生人員4865人。
體育事業成績顯著。2002年，我市周小平率寧賽禮等三名選手參加韓國遠南運動會榮獲四金一銀優秀成績；在全省第五屆少數民族運動會上，我市代表團獲團體第六名，實現了歷史性的突破；在全省第九屆運動會上，取得了14枚金牌。此外，我市還成功地舉辦了"郴州市第八屆中小學生運動會"和一系列群眾喜聞樂見的大型競賽活動，如籃球賽、門球賽、象棋賽、乒乓球賽、地擲球賽等，極大地豐富了群眾業余文化生活。
十一、環境保護
環境保護工作得到加強。2002年，全市環保監測站12個，環境監測人員501人，完成環境污染限期治理項目39個，投資額1462萬元。建成煙塵控制區面積43.5平方公里，環境噪聲達標區面積2.63平方公里。全市年末有國家級生態示范區2個，自然環境保護區13個，其中國家級自然保護區3個，自然保護區面積達86.15千公頃，增長71.2%，自然保護區面積占國土總面積的4.4%。
十二、人口、人民生活和社會保障
2002年末全市人口為458.24萬人，比上年增加2.78萬人。其中城鎮人口為134.2萬元,城鎮人口比重為29.28%。
人民生活水平繼續提高。2002年，全市城鎮居民人均可支配收入6960元，按可比口徑計算增長14.8%，其中城鎮居民人均工薪收入6364元，增長25%。城鎮居民人均消費性支出5698元，增長9.2%,其中交通及通訊、教育文化娛樂和居民消費支出分別為604元、890元和501元，增長20.3%、37.5%和26.5%。城鎮居民恩格爾系數為38.3%。農村居民人均可支配收入2579元，同比增長3.7%。農村恩格爾系數為48.2%，比上年下降3個百分點。
社會保障工作進一步加強。2002年，全市城鎮企業職工參加養老保險的人數達12.44萬人；參加企業養老保險的離退休人員3.76萬人；參加基本醫療保險人數25萬人；參加女職工生育保險12萬人。還積極開展了低保擴面工作，將符合條件的困難居民、企業下崗職工、困難職工月收入不滿130元的納入低保范圍。全市已享受城市低保的對象6.95萬人，全年下撥低保資金3493萬元。 |
