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2005年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹執行黨的十六大和十六屆三、四、五中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅決執行中央宏觀調控政策，加強農業、基礎設施以及社會事業等薄弱環節的建設和投入力度，加快推進“三化”進程和改革開放步伐，全市經濟平穩健康發展，結構調整取得積極進展，經濟增長方式進一步轉變，經濟活力進一步增強，社會事業全面發展，人民生活繼續改善，經濟社會迎來了嶄新的局面，“十五”目標已順利實現。
一、綜合
經濟總量再上新臺階。初步核算，2005年全市實現地區生產總值361.47億元，比上年增長11.5%。其中，第一產業增加值110.84億元，同比增長8%；第二產業增加值94.57億元，同比增長16.3%；第三產業增加值156.07億元，同比增長11.2%；人均GDP達到7186元（折合826美元），同比增長11.0%（剔除價格因素），是2000年的1.9倍；三次產業結構調整為30.6：26.2：43.2，與2000年比，一產業下降了7.3個百分點，二產業提高了4.6個百分點，三產業提高了2.7個百分點。“十五”期間，全市地區生產總值年均增長10.5%，比“九五”時期快了1.8個百分點，超出“十五”計劃目標0.5個百分點，其中三次產業年均分別增長5.2%、15.8%和11.1%。
“三化”進程扎實推進。全市重點企業的支柱作用和聚集效應越發明顯，產值過億元的企業由2000年的3家增加到26家，初步形成了汽車、卷煙、造紙、食品、制藥、建材六大支柱產業和產業集群；六大產業2005年累計實現工業增加值22.93億元，占規模工業增加值的47.5％。2005年全市城鎮化水平為27.6%，同比提高了1.6個百分點，“十五”期間年均提高1.3個百分點。農業產業化進程扎實推進。全市農產品加工企業已發展到7000余家，從業人員接近8萬人，年銷售收入近50億元；其中年銷售收入500萬元以上的有26家，1000萬元以上的有4家，年產值過億元的有2家，國家和省級龍頭企業已發展14家。初步形成了糧食、油脂油料、酒類、竹木、果蔬、藥材、肉類等七大類農產品加工業。
“八件實事”圓滿完成。通過考核驗收，省里分解到我市的22項考核指標，已100％完成或達到了省檢要求。其中城鄉新增就業人員、農村中小學校危房改造、農村公路通達工程、改造鄉鎮敬老院、改善城市人居環境等19項指標超額完成任務。
物價水平總體基本平穩。2005年，全市居民消費價格總指數（CPI）為102.5,比上年高2.5個百分點；商品零售價格總指數為102.4；農業生產資料價格指數為115.6；工業品出廠價格指數為105.9；固定資產投資價格指數為103.9；房地產價格指數為104.7。
二、農業
農業生產穩步增長。近年來，中央連續下發兩個“一號文件”，一系列支農、扶農、惠農政策相繼出臺并加以實施，極大地調動了農業生產的積極性。2005年全市糧食播種面積為791.09萬畝，產量295.46萬噸，同比分別增長6.1%和5.9%，產量創歷史新高；全市完成農林牧漁業增加值110.84億元，同比增長8.0%。
農業結構向效益型轉變。“十五”期間，我市高度重視農業的基礎性地位，以農業增產增效、農民增收為宗旨，推進了傳統農業向特色農業的轉變。優質稻種植面積不斷增加，2001年全市優質稻種植面積163.25萬畝，2005年達到306.23萬畝，年均增長17%，占水稻播種面積的50.5％，比2001年提高了19.7個百分點。經濟作物向高產、優質、高效農業發展，全市突出抓了以烤煙、商品蔬菜、藥材等為重點的經濟作物生產，推動了全市種植業結構的不斷優化。全市蔬菜播種面積197.4萬畝，產量為346.04萬噸，分別比2000年增長96.1％和37.2％；煙葉播種面積25.34萬畝，產量為3.46萬噸，分別比2000年增長61.5％、20.1％；水果產量35.41萬噸，比2000年增長77％，年均增長12.1％；牲豬出欄681.86萬頭，比2000年增長28.1％，年均增長5.1％；水產品產量13.66萬噸，比2000年增長39.4％，年均增長6.9％。
三、工業和建筑業
工業生產較快增長。2005年，全市全部工業增加值74.37億元，比上年增長14.2%，拉動GDP增長2.9個百分點；其中規模以上工業增加值48.31億元，增長17.6%，規模工業對全市GDP增長的貢獻率為20.1%，比2000年提高了1.8個百分點。工業對全市經濟的帶動作用進一步增強。
工業運行質量提高。“十五”以來，全市工業在生產較快增長的同時，經濟效益也在不斷提高。2005年全市規模工業企業實現產品銷售收入125.08億元，比上年增長23.8%，比2000年增長1.2倍，年均增長16.5%。盈虧相抵后實現利潤總額4.44億元，實現稅金總額14.63億元，分別比2000年增長6.7倍和1.1倍，年均增長分別為50.4%和16.4%，工業經濟效益綜合指數153.1%，比上年提高8.0個百分點，比2000年提高了60.0個百分點。隨著工業投入的快速增長，我市工業產業結構不斷優化升級，促進了工業產品的更新換代，增強了工業經濟的發展后勁。
建筑業發展態勢較好。“十五”時期完成建筑業總產值75.76億元，比“九五”時期的28.15億元，增長1.69倍，2005年完成建筑業總產值25.93億元，比2000年的7.85億元，增長2.31倍，年均增長18.2％。
四、固定資產投資
投資規模不斷擴大。2005年，是永州固定資產高速增長的一年，全社會完成固定資產投資額145.31億元，比上年增長29.4%，比“十五”時期年均增幅高出8.8個百分點；“十五”時期全社會固定資產投資總額是“九五”時期的1.23倍。
投資主體趨向多元化。“十五”時期，隨著國家投資體制的不斷改革和完善，我市投資主體進一步趨向多元化。國有經濟投資171.91億元，比重由“九五”時期的40.7%下降到36.8%；集體經濟投資46.31億元，比重由“九五”時期的12.9%下降到9.9%；個體經濟投資167.51億元，比重由“九五”時期的43.1%下降到35.9%；其他經濟（含聯營、股份制、港澳臺、外商投資等經濟成份）投資由“九五”時期的3.4%上升到17.5%，達到81.5億元。民間投資已成為永州投資建設的重要力量。
投資結構不斷優化。“十五”時期，永州在注重第三產業建設的同時，重點加強對第一、二產業的投入。全市城鄉50萬元以上固定資產投資中，三次產業投入的比重由2000年的1.8：18.4：79.8調整為2005年的3.5：39.8：56.7。尤其加強了以工業為主的生產性建設投資和農田水利建設投資。2005年，工業投資完成額達28.26億元,比上年增長91.9%；全年5000萬元以上工業投資在建項目達37個,比上年同期增加12個。“十五”時期，全市共完成工業技改投資64.67億元，比“九五”時期的17.2億元增長了2.76倍；一批環保型、效益型工業投資項目的積極引進,對優化永州投資結構起到了重要推動作用。分頁標題[/!--empirenews.page--]
五、國內貿易
消費品市場運行態勢良好。2005年，全市實現社會消費品零售總額113.41億元，同比增長14.0%，其中城市實現67.96億元，同比增長15.4%，占全社會消費品零售總額的59.9%；農村市場實現消費品零售額45.44億元，同比增長12.1%。分行業看，批發零售貿易業實現銷售額100.84億元，增長13.7%；餐飲業12.12億元，增長16.7%；其他行業0.45億元，增長13.8%。“十五”期間，全市社會消費品零售總額年均增長10.4％，比預期目標高了0.9個百分點。
消費結構升級有所加快。近年來，以汽車、住房、高檔電器等為主的大宗消費品的消費逐漸升溫，并且日漸成為引領居民消費上揚的主要源動力。2005年，全市限額以上批發零售貿易企業的零售額中，食品類增長23.8％，服裝類增長30.6％，日用品類增長27.9％，化裝品類增長28.3％，文化辦公用品類增長59.6％，電器類增長131.9％，藥品類增長33.7％，石油及制品類增長35.5％，汽車類增長18.9％。
六、對外經濟貿易和旅游
外貿水平依然偏低。2005年，全市實現進出口總額0.66億美元，同比下降54.3％，其中出口0.20億美元，同比增長71.8%；“十五”期間，我市累計完成進出口總額4.26億美元，年均增長14.9％，其中進口總額3.73億美元，出口總額0.53億美元。
招商引資成果顯著。全年審批利用外資項目88個,較去年增長12.8%；合同利用外資2.8億美元，增長16％；實際利用外資1.54億美元，同比增長45.1%。“十五”期間全市共審批利用外資項目225個，合同利用外資6.4億美元，實際到位外資3.45億美元,年均增長40.6％。
旅游業發展逐漸升溫。旅游在重點加強“兩山一城”景區景點建設的同時，重點抓了基礎設施建設和旅游區等級評定工作，旅游業發展來勢良好。2005年全市共接待國內外旅游者332萬人次，同比增長10.2％；實現旅游總收入達12.1億元，同比增長9.7％，其中接待入境旅游者1.61萬人次，實現旅游外匯收入0.015億美元。
七、交通和郵電
交通運輸業增速加快。2005年全社會運輸周轉量完成135.3億噸公里，比上年增長8.3％，比2000年增長29.7％，年均增長18.1％；全年累計完成客運量0.53億人，比上年增長16.2%，比2000年增長90.8％，年均增長13.8％；完成客運周轉量40.08億人公里，增長14.5%，比2000年增長145.2％；完成貨運量0.29億噸，增長13.7%，比2000年增長3倍，年均增長32％；完成貨運周轉量39.56億噸公里，比2000年增長2.1倍，年均增長25.4%。
郵電通信業生機勃勃。2005年全市實現郵電業務總量15.21億元，比上年增長32.1％，比2000年增長2.28倍，年均增長26.9%。全市擁有固定電話用戶45萬戶、移動電話用戶56萬戶、互聯網用戶12萬戶，分別比2000年多出7.4、45、9.32萬戶，其中農村上網用戶3萬戶；有線電視用戶25萬戶，廣播電視人口覆蓋率達91.4％，比2000年提高了7個百分點。
八、財政、金融和保險
財政收入快速增長。2005年，全市財政總收入達到20.05億元，同口徑比增長19.6%；其中地方一般預算收入12.92億元，同口徑比增長27.9%；一般預算支出39.48億元，同比增長20.1%。“十五”期間實現財政總收入77.48億元，年均實際增長14.9％，較同期GDP年均增幅快了4.5個百分點；一般預算收入年均增長10.2％；一般預算支出年均增長21.3％,其中社會保障支出、撫恤與社會救濟費支出、教育支出、科技三項費用支出、醫療衛生經費支出年均分別增長31.7％、37.5％、17.3％、21.7％、14.2%。
金融機構存貸款保持合理增長。2005年末，全市金融機構各項存款余額309.3億元，同比增長17.4%，較2000年增加173.1億元，年均增長17.8％；其中城鄉居民儲蓄存款余額247.19億元，比2000年增加136.97億元，年均增長17.4％。金融機構各項貸款余額152.34億元，同比增長12.8％，較2000年末增加50.11億元，年均增長9.8%，其中農業貸款、中長期貸款和基本建設貸款分別為41.21億元、57.12億元和26.53億元，較2000年分別增長18.2％、23.8％和36.8％。
保險事業穩步發展。全年保費收入6.24億元，同比增長10.3%；其中財產險保費收入1.49億元，同比增長20.3%；人身險保費收入4.75億元，同比增長7.5%。各項賠款與給付支出1.35億元，同比增長4.3%；其中人身險業務給付支出0.54億元，同比下降7%；財產險業務賠款支出0.81億元，同比增長22%。
九、科學技術、教育、文化、衛生和體育
科技事業成果顯著。五年共實施市級以上科技項目325項，獲得省級以上科技成果197項，省級高新技術企業發展到29家，科技進步對經濟增長的貢獻率由36％提高到43%，“十五”期間全市高新技術產值年均增長17.2％。
教育事業蓬勃發展。我市現有普通高等學校3所，職業中學48所，普通中學385所，普通小學661所。義務教育水平進一步鞏固，2005年初中輟學率為2.8％，比2000年下降2.3個百分點。普通高中教育進一步發展，一批學校進入省示范高中行列，2005年普通高中招生達到3.7萬人，比2000年增長66.7％，年均遞增10.8％；全市高中學生總量達到10.5萬人，比2000年增長1倍，年均遞增14.9％。職業教育迎來發展的春天,2005年新批民辦職業學校11所,全市中等職業學校招生18220人,比2000年增長2.08倍,年均遞增25.3%。
文化事業穩步發展。文化基礎建設得到鞏固，至2005年末，全市設有公共圖書館11個，藏書75萬冊。歷史文化名城的宣傳保護力度顯著加大，全省公祭舜帝活動、陽明山杜鵑花旅游文化節、江華五十周年縣慶成功舉辦；玉蟾巖河古舜帝廟遺址發掘取得重大成果。
衛生事業進一步發展。2005年，省、市、縣三級籌款完成38所鄉鎮衛生院建設項目，共完成建設投資1458萬元，維修、改造和新建房屋面積31937平方米。“十五”時期沒有發生甲類傳染病和重大傳染病疫情，成功戰勝“非典”疫情。隨著市縣區疾病控制中心、傳染病區的相繼建成，以及鄉鎮中心衛生院建設的加強，老百姓看病難、看病貴的狀況已有所改善。
體育事業成績斐然。競技體育和群眾體育競相發展，成功承辦全國女子舉重錦標賽暨奧運會選拔賽；我市實現奧運會獎牌零的突破，參加國家和省級比賽共獲金牌28枚，永州舉重、游泳、跆拳道3個基地被評為全省優秀體育后備人才基地。“十五”時期共獲得全省金牌160枚，全國金牌19枚，國際金牌16枚，分別比“九五”時期增加59枚、13枚和15枚。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、資源與環境保護
環境治理取得成效。瀟湘－母親河綜合治理取得進展，石期河流域污染得到遏制。工業廢水達標排放率為85％，空氣中SO2及煙塵含量均低于國家標準，空氣質量居省內地級市前列。
生態環境有所改善。自實施退耕還林、水土保持生態工程以來，全市共完成植樹造林10.84萬公頃，其中退耕還林7.49萬公頃，森林覆蓋率達62％。
十一、人口、人民生活和社會保障
據抽樣調查，年末全市總人口為574.86萬人，比上年末增加3.04萬人，其中城鎮人口158.56萬人，鄉村人口416.3萬人。全市人口出生率為12‰，比上年提高1.49個千分點；死亡率為6.68‰；自然增長率為5.32‰，同比提高1.53個千分點。
城鄉居民收入穩定增長。2005年，全市城鎮居民人均可支配收入7423元，同比增加1162元，實際增長11.3%。農民人均純收入2738元，同比增加292元，實際增長8.5％；其中工資性收入844.18元，增加95.03元；家庭經營收入1768.54元，增加173.17元；轉移性和財產性收入125.51元，增加23.66元。
城鎮居民消費結構升級加快，農村居民消費出現新變化。全市城鎮居民人均消費性支出4970.03元，增長13.5%；人均旅游消費94.5元，增加41.7元；人均購房和建房支出43.52元，增加12元；城鎮居民恩格爾系數為44.7%，比2000年下降了3個百分點；平均每百戶家庭擁有家用電腦16.1臺、擁有汽車1.28輛；人均居住面積32.21平方米，比2000年增加20.75平方米。農村居民人均生活消費總支出2272.08元，增長12.2%；農村居民恩格爾系數為53.5%，比2000年下降了2.7個百分點；平均每百戶家庭擁有彩色電視機71臺，電話機42臺,移動電話機41臺；人均住房面積32.17平方米，比2000年增加了2.38平方米。
社會保障工作進一步加強。“十五”以來，我市實施積極的就業政策，千方百計增加就業崗位，大力推動全民創業、自主創業和艱苦創業，就業總量持續擴大。2005年末，城鄉就業人數328.73萬人，比2000年增加24.8萬人。城鎮登記失業率穩定在較低水平,2005年全市新增就業4.11萬人，下崗失業人員再就業2.91萬人，“十五”期間全市城鎮登記失業率控制在4%以下并逐年有所下降。農村勞動力轉移力度不斷加大。2005年底，農村勞動力轉移突破100萬人（包括地域轉移和產業轉移），占農村勞動力總量的37%。社保及城鄉救助體系日益完善。2005年，全市參加基本養老保險17.2萬人，基本醫療保險26.6萬人，失業保險21.4萬人,城市低保對象10萬余人，5年累計發放企業離退休人員基本養老金13.9億元，城鎮居民最低生活保障金2.4億元。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、永州市GDP、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
