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永州市統計局 國家統計局永州調查隊
2006年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會及中央、省委經濟工作會議精神，始終突出“工業園區、重點項目、招商引資和新農村建設”四項工作，努力建設“速度永州、和諧永州、活力永州”三個重點，大力推進“工業強市和科教興市”兩個戰略，全市經濟平穩健康較快發展，經濟結構調整取得積極進展，經濟增長方式進一步轉變，經濟發展活力進一步增強，社會事業全面發展，人民生活繼續改善，實現了“十一五”的良好開局。
一、綜 合
經濟平穩較快發展。2006年，全市生產總值為417.83億元，增長11.8%，比上年快0.3個百分點。其中第一產業增加值119.5億元，增長5.9%；第二產業增加值118.31億元，增長15.1%；第三產業增加值180.02億元，增長13.8%。按常住人口計算，人均生產總值為8167元，增長11.9%（扣除價格因素）；按2006年底匯率價格計算，人均GDP首次超過1000美元（1050美元）。全市生產總值一季度、上半年和前三季度分別增長11.2%、11.7%和11.5%，連續12個季度保持了11%以上的增長，且波動幅度較小。企業效益提高，全市規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤7.61億元，增長29.3%。
經濟結構繼續改善。2006年，在全市生產總值中，三次產業結構由上年的30.3∶27.0∶42.7調整為28.6∶28.3∶43.1，其中第二產業增加值占GDP的比重提高1.3個百分點。基礎設施和基礎產業投資得到加強，全市交通投資20.26億元，增長124%。新型工業化穩步推進。全市工業增加值占GDP的比重為23.1％，比上年提高1.6個百分點；規模以上工業增加值占全部工業增加值的比重為67.3％，同比提高0.5個百分點。全市城鎮化率為30.6%，比上年提高3個百分點。全市非公有制經濟增加值240.3億元，占全市生產總值的比重達57.5%，比上年提高2.6個百分點。非國有經濟投資122.38億元，增長26.8%；占全社會固定資產投資的比重達67.9%，比上年提高1.5個百分點。
區域經濟協調發展。2006年，全市縣域生產總值達292.7億元，增長11.8%；零冷兩區生產總值122.9億元，增長12.1%；縣域落后城區0.3個百分點，差距較上年縮小0.1個百分點。北五縣（區）GDP總量為255億元，增長12.1%；南六縣GDP總量160.6億元，增長11.5％；南北增幅差距為0.6個百分點，較上年縮小0.7個百分點。
市場物價基本穩定。全市居民消費價格總水平上漲1.0%，商品零售價格上漲0.9%，農產品生產者價格上漲0.7%，農業生產資料價格上漲0.8%，工業品出廠價格上漲4.3%，原材料、燃料、動力購進價格上漲6.5%，固定資產投資價格上漲3.1%。
和諧社會建設穩步推進。全省8件實事分給永州21個考核項目全面完成目標任務，其中20個考核項目超額完成任務。全年城鎮新增就業5.15萬人，下崗失業人員再就業2.6萬人。企業基本養老保險新增參保人數1.6萬人；基本醫療保險新增參保人數3.5萬人；工傷保險新增參保人數4.06萬人。新建城鎮經濟適用房8.78萬平方米。建設城鎮最低收入家庭廉租住房1.34萬平方米。擴改建鄉鎮敬老院20所，集中入住五保對象716人。全年發放救災救濟款4761萬元（包括現金和實物折價），受災群眾的生產生活得到妥善安置。建設農村中小學寄宿制學校17所，農村教育“兩免一補”政策全面落實。新建和改擴建農村鄉鎮衛生院53所。
經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟增長方式比較粗放，工業經濟比較薄弱，產業升級難度大，經濟結構不合理；農村和農業基礎依然薄弱，農民持續增收后勁不足；節能降耗、污染減排壓力增大等。
二、農 業
農業生產穩定增長。2006年，全市糧食播種面積543.27千公頃，增長3.0%，其中稻谷播種面積413.14千公頃，增長2.1%。油料種植面積34.93千公頃，增長5.0%。蔬菜種植面積138.68千公頃，增長5.4%。糧食總產量305.95萬噸，增長3.7%；其中稻谷產量263.25萬噸，增長3.0%。全年出欄牲豬717.87萬頭，增長5.3%；出籠家禽8291萬羽，增長6.8%；水產品產量14.51萬噸，增長6.3%。
農業結構出現新變化。2006年，全市糧食產值占種植業總產值的比重為47.0％，同比上升0.6個百分點；蔬菜所占比重為33.4％，下降2.1個百分點。全市新增萬頭豬場4個、畜禽養殖小區27個；牲豬產值占畜牧業總產值的比重為70.8％，下降0.1個百分點；家禽所占比重為15.2％，上升0.2個百分點。全市年銷售收入過億元的龍頭企業9家，新增3家；過1000萬元的50家，新增20家；過500萬元的110家，新增34家。省級以上龍頭企業達到16家，新增3家；市級龍頭企業達到50家，新增21家。農村二、三產業產值占農村三次產業總產值的比重提高到63.8%。
農業綜合生產能力繼續提高。全市投入水利水電建設資金 13.5億元，共完成各類水利工程60047處，其中治理小型病險水庫241座；改善農田灌溉面積14.52萬畝，新增旱澇保收面積4.02萬畝。農業綜合開發完成投資1.19億元，治理土地10.2萬畝。推廣新型農業機械6.3萬臺套，新增動力38萬千瓦，水稻機械化耕作率達到50%，機械化排灌率達到45%。林業生態建設共完成退耕還林20.1萬畝，速生豐產林22.6萬畝，完成高標準油茶新造低改20.8萬畝、楠竹新造低改20.6萬畝。年末農業機械總動力323萬千瓦，增長13.5%。
新農村建設扎實開展。全市農村投資8.95億元，同比增長1.38倍。財政支農支出2.67億元，增長21%；其中實現兩級財政共安排新農村建設資金4450萬元。建設飲水解困工程25處，幫助1.91萬農村人口解決了飲水不安全問題；新建農村沼氣池7168口；建成縣到鄉鎮公路173公里，建成通村公路1263.72公里；新增通電話的行政村104個。改造農村中小學危房21萬平方米，新建農村寄宿制學校17所，建設改造鄉鎮衛生院54所。全市1600多個村啟動“三清三改”，共清除垃圾、污泥46.3萬噸，拆除空心房108萬平方米，改水8.16萬戶，改廁5.12萬戶，改廚5.21萬戶，綠化空坪閑地46萬平方米，種植綠化苗木40多萬株。
三、工業和建筑業
工業生產穩步增長。2006年，全市全部工業增加值96.58億元，增長17.9%。規模以上工業增加值64.97億元，增長20.4%。其中輕工業增加值23.81億元，增長22.8%；重工業增加值41.16億元，增長19.0%。支柱產業不斷壯大，六大支柱產業（汽車、食品、醫藥、煙草、造紙、冶煉）增加值34.3億元，拉動全市規模以上工業增加值增長9.2個百分點，對規模以上工業增長的貢獻率為45.3%。全市園區規模以上工業企業160家，比上年增加32家；實現增加值28.03億元，增長28%。全市新產品產值76.03億元，增長74.1%。全年黑色金屬冶煉及壓延加工業增加值增長25.9%，非金屬礦物制品業增長21.4%，電力生產及供應業增長27.9％。分頁標題[/!--empirenews.page--]
主要產品產量平穩增長。全市原煤生產量27.45萬噸，增長1.1%；發電量29.62億千瓦時，增長32.1%；鐵合金產量40.62萬噸，增長39.2%；生鐵產量13.42萬噸，增長63.4％；十種有色金屬3.37萬噸，增長12.8%；水泥289.17萬噸，增長6.8%；大米34.65萬噸，增長34.1%；罐頭9.5萬噸，增長76.5％；布1412萬米，增長2.2倍；皮鞋99萬雙，增長35.8％；人造板45.24萬立方米，增長42.8%；機制紙及紙板12.06萬噸，增長22.4%；汽車1.71萬輛，下降5.3%；卷煙產量122.5億支，下降8.6%。
工業經濟效益水平不斷提升。全市規模以上工業企業產品銷售率達98.7%。規模以上工業企業主營業務收入173.26億元，增長23.3%；實現利稅20.3億元，增長18.2%；虧損面為7.1%，比上年下降4.5個百分點。獨立核算規模以上工業企業經濟效益綜合指數為176.8%，同比提高15.8個百分點。煙草制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、專用設備制造業、電力的生產和供應業、化學原料及化學制品制造業等六大行業新增利潤1.36億元，占全部規模以上工業新增利潤的77.1%。
建筑業穩定發展。全市全社會建筑業增加值21.73億元，增長7.6％。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業實現利潤2.08億元，增長4.5%。房屋建筑施工面積453.34萬平方米，增長2.0%；房屋建筑竣工面積256.18萬平方米，增長2.2%。
四、固定資產投資
投資總量進一步擴大。2006年，全市全社會固定資產投資180.12億元，比上年增長24％。其中城鎮以上固定資產投資150.38億元，增長40.1%。施工項目2321個，建成投產項目835個，分別增長77.6%和53.2%。
工業投資結構逐步優化。全年工業投資59.49億元，增長39.1%，占全社會固定資產投資的比重為33%。城鎮以上投資中：第一產業投資8.95億元，增長1.38倍，增幅居三次產業投資之首。第二產業投資65.3億元，增長52.7%，其中工業投資59.49億元，增長39.1%，占城鎮投資的39.8%；工業技術改造投資35.1億元，增長22.7%。第三產業投資75.39億元，增長46.8%。科技、水利環保、文化體育等薄弱環節投資得到顯著加強，分別增長47.4%、46.5%和58.7%。投資自主增長能力增強，在城鎮投資中，民間投資91.24億元，增長41.7%，對城鎮投資增長的貢獻率達77.2%。
基礎建設繼續加強。全市基礎設施投資63.17億元，增長43.1%。其中電力、交通、水利、通信、城建等基礎設施投資56.31億元，增長53.1%，占全部基礎設施投資的比重為89.1%，比上年提高5.8個百分點。農林牧漁業、采礦業、建筑材料、電子信息、金屬冶煉、石油化工、機械設備、金屬制品等基礎產業投資26.27億元，增長84.7%。年內新增電力裝機容量17.5萬千瓦。年末在建高速公路里程110公里，相當于已建成通車高速公路的1.03倍。
重點工程建設實施順利。全年236個在建的市重點監管項目實際投資116億元，占城鎮以上投資的77.1％。如浯溪、曬北灘、五洲、大林江、沱江電站、長豐MPV高檔商務車、祁陽泓溧水泥、湘江紙業、熙可產能擴改等重點項目建設進展順利；洛湛鐵路永州南段、邵永高速、永賀高速、冷東、S215、S217、S323等干線公路正抓緊施工或進行前期工作。
房地產開發產銷回落。全市資質以上房地產開發投資15.47億元，增長19.1%，比上年回落71個百分點，其中住宅、辦公樓、商業用房投資分別增長14.0%、44.8%和30.3%。土地開發投資和土地開發面積分別下降17.2%和6.9%。商品房銷售面積60.95萬平方米，下降12.5%。商品房空置面積12.77萬平方米，空置率為17.3％。
五、國內貿易
消費市場持續升溫。2006年，全市社會消費品零售總額117.26億元，增長14.6%，扣除物價因素，實際增長13.2%，增幅創改革開放以來的新高。分地域看，城市消費品零售額73.61億元，農村消費品零售額43.65億元，分別增長17.8%和9.4%。分行業看，批發零售貿易業零售額100.54億元，增長14.2%；住宿餐飲業16.24億元，增長17.1%；其他行業0.48億元，增長9.2%。
零售額集中度提高。全市限額以上貿易企業零售額14.13億元，增長33.1%，占貿易業的比重為14.1%，比上年提高2個百分點。大型商品交易市場快速發展，全市億元以上商品交易市場11個，增加5個；商品總成交額23.98億元，增長56.7%。
消費品零售結構升級加快。全市限額以上貿易企業通訊器材類零售額增長47.2%；化妝品類零售額增長47.5%；體育娛樂用品類零售額增長1.69倍。汽車零售量1229輛，增長28.4%；零售額9498萬元，增長47.1%。其中轎車零售量305輛，增長48.8%。家用電器類零售額3858萬元，增長48.0％；其中液晶電視機零售量50臺。
六、對外經濟貿易和旅游
外貿進出口總額再邁新臺階。2006年，全市外貿進出口總額7193萬美元，增長8%。其中出口5679萬美元，增長1.89倍；進口1514萬美元。一般貿易出口總額4230萬美元，增長2倍，占出口總額的74.5%；加工貿易出口總額1449萬美元，增長1.55倍。私營企業成為外貿增長的重要力量，出口2782萬美元，占全市出口總額的49％，同比增長2.7倍，比全市出口增幅高81個百分點。
招商引資取得新成績。全年新批外商直接投資項目97個。實際使用外商直接投資2.25億美元，增長50%。其中第二產業實際使用外商直接投資1.37億美元，占60.9%；第三產業0.73億美元，占32.4％。全市使用外商直接投資金額500萬美元以上的項目6個。全年實際引進內資89.82億元，增長43％。
旅游業加快發展。全年共接待入國內外游客432萬人次，增長22.5%；實現旅游綜合收入19.2億元，增長28%。全市現有旅行社19家，新增2家；擁有星級飯店17家，其中四星級1家，三星3家。已開發景區景點25處，新增7處；九嶷山、陽明山入選全省“新瀟湘八景”。旅游核心產業（旅行社、景區、星級飯店）從業人員5000余人，帶動相關行業1.5萬人就業。
七、交通和郵電
交通運輸業穩步發展。2006年全社會運輸周轉量完成139.8億噸公里，增長8.6％；全年累計完成客運量0.74億人，增長7.9%；完成客運周轉量70.6億人公里，增長20.3%；完成貨運量0.42億噸，增長7.1%；完成貨運周轉量64.2億噸公里，增長10.1%。
郵電通信業快速增長。全年郵電業務總量22.84億元，增長36%；其中電信業務總量3.99億元，增長25.6%。年末全市固定及移動電話用戶總數達129.77萬戶，比上年末凈增9.6萬戶。其中年末固定電話用戶60.68萬戶，凈增2.56萬戶；移動電話用戶69.09萬戶，凈增6.84萬戶。固定電話普及率為10.5戶/百人，移動電話普及率為12戶/百人，分別比上年提高0.4戶/百人和1.2戶/百人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
八、財政、金融與保險
財政收入較快增長。2006年，全市財政總收入23.24億元，同比增長16%，比去年同期加快2.9個百分點；其中地方財政收入14.77億元，增長14.3%。財政總收入超億元的縣區9個，過2億元的縣區2個，均比上年增加1個。全市財政一般預算支出50億元，增長22.5%，重點支出得到較好的保證。全市撥付基本建設支出增長47.1％；科技三項費用、農業、醫療衛生、撫恤和社會救濟費支出分別增長20.6％、21％、26.7％、33.9％。
金融運行平穩。2006年末，全市金融機構各項存款373.7億元，比年初增加64.39億元，同比多增19.69億元，其中：企業存款比年初增加11.15億元，同比多增8.17億元；城鄉居民儲蓄存款比年初增加246.34億元，同比多增35.81億元。金融機構貸款余額179.5億元，比年初增加27.16億元，同比多增8.3億元，其中中長期貸款比年初增加20.39億元，同比多增8.1億元。
保險事業快速發展。全年保費收入7.79億元，增長25%。其中財產險保費收入1.8億元，增長20%；人身險保費收入5.99億元，增長26%。全年各項賠款和給付支出2.63億元，增長95%。其中財產險賠款1.18億元，增長45%；人身險給付1.45億元，增長1.69倍。
九、科學技術和教育
科技事業繼續發展。2006年，全市取得各類科技成果202項，有4項科技成果獲省科技進步獎；實現高新技術產業產值37億元，利稅4.2億元，創匯2028萬美元。申請專利302件，其中發明專利81件。爭取省級以上各類科技計劃項目34項，落實資金350萬元，其中國家科技計劃項目2項，經費120萬元，省重點科技計劃項目12項，經費145萬元。完成了市本級科技計劃項目的編制下達，共確定94個項目，其中重點項目12項，一般項目25項，指導性計劃57項，安排經費300萬元。
教育事業不斷發展。全市小學適齡兒童入學率為99.2%，比上年提高0.1個百分點。初中適齡人口入學率為98.7%，與上年持平。高中、初中階段在校學生分別為10.37萬人、24.73萬人。普通高校3所，全年招生8027人，增長1.63倍；在校學生2.56萬人，增長1.56倍。民辦教育事業蓬勃發展。各類民辦學校115所，在校學生5.8萬人，分別增長4.5％和5.5％。
十、文化、衛生和體育
文化事業和文化產業穩步發展。2006年末，全市藝術表演團體5個，文化館11個，博物館3個，公共圖書館11個。舞蹈《女書之歌》、小品《貴客來》、攝影《快樂時光》、祁劇《金鎖奇緣》、少兒節目《貓》等優秀文藝創作作品在全國、全省獲獎。成功舉辦了陽明山“和”文化旅游節；協辦中央臺“和諧永州、魅力九嶷”《激情廣場》演唱會與中央臺《唱響中國?走進永州》大型歌會。全市開展“情系三農”送戲下鄉活動，組織專業演出小分隊深入農村演出1000余場，送電影下鄉3000余場，送書1萬余冊，送科技信息資料5000余份，對基層文化建設的扶持力度加強。全市廣播電臺5座，中、短波發射臺和轉播臺51座；廣播綜合人口覆蓋率為83.2%。全市電視綜合人口覆蓋率為91.4%，有線電視用戶25.63萬戶，增加2.53萬戶。
衛生事業繼續發展。全市醫療衛生機構317個，擁有床位總數1.03萬張；衛生技術人員1.37萬人，其中執業醫師及執業助理醫師5904人，注冊護士3979人。農村衛生和新型農村合作醫療制度試點工作進展順利。開展新型農村合作醫療試點工作的縣區2個，實行合作醫療村1078個，覆蓋農村人口68萬人。
體育事業取得新進展。全市體育場地 26個，其中體育館8座，各種訓練房15個。2006年永州市運動員共獲得亞運會冠軍 2 個，王明娟獲得48公斤級舉重金牌，韓冰獲得平衡木銀牌和女子體操團體冠軍。成功舉辦了世界水球聯賽和全國青年水球錦標賽。全市參加全民健身活動245萬人次。
十一、資源與環境保護
建設占用耕地實現占補平衡。對全市5335個永久性基本農田保護標志牌進行了修護。實施土地開發整理項目24個，建設規模4958.01公頃，資金總額達到1.3億元，共修建農村機耕道339.256公里、水渠595.412公里，全市新增耕地面積1549.27公頃，耕地保有量達513.78萬畝，基本農田保有量達446.25萬畝，超額完成省政府下達的耕地保護目標任務。
礦產資源勘探整治、地質災害防治取得新成效。重點勘探、整治了鐵、錳、鎢、錫、鈾、煤、鉛、鋅等礦種和祁陽、冷水灘煤礦區，江華河路口礦區、銅山嶺代管區、零陵錳礦區、道縣湘源錫礦區等9個礦區。全市停產整頓選礦廠4個，注銷采礦許可證22個，吊銷采礦許可證3個，收繳罰沒款36.1萬元，追究刑事責任23人。對45處較大的突發性地質災害進行了實地調查，新設警示牌46塊，更換壞損警示牌28塊，發放防災明白卡1500余份。
環境保護力度不斷加大。全市建成煙塵控制區13個，面積82.1平方公里；環境噪聲達標區10個，面積62.8平方公里。全市環境質量總體保持穩定，部分區域有所改善。所有縣區的城市空氣質量達到二級標準，地表水滿足III類標準的斷面比例達100%。
生態環境進一步改善。全市建有自然環境保護區22個，其中國家級1個、省級5個。自然環境保護區面積10.38萬公頃。全年造林面積16.36萬畝，全市森林覆蓋率為62.7%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作取得新進展。2006年末，全市總人口為577.5萬人，增加2.6萬人。其中城鎮人口176.72萬人，鄉村人口400.78萬人。人口出生率為11‰，比上年提高0.24個千分點；死亡率為6.68‰，下降0.08個千分點；自然增長率為4.3‰，提高 0.3個千分點。全市常住人口為511.6萬人。全市發放農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金288.6萬元，獨生子女死亡傷殘扶助金6.3萬元，共有4810名獎勵扶助對象受益。
居民收入增長較快。全市城鎮居民人均可支配收入達8725元，增長13.3%，扣除價格因素，實際增長9.8%。其中人均工薪收入6447元，增長13.7%；經營凈收入1081元，增長27.2%；轉移性收入1473元，增長3.8%；財產性收入154元，增長34.9%。最低收入戶人均可支配收入4108元，增長8.7%，最高收入戶人均可支配收入18024元，增長10.4%。農村居民人均純收入2954元，增長7.9%，扣除價格因素，實際增長7.0%。其中人均工資性收入965.5元，增長14.4%；家庭經營收入1843.38元，增長4.2%；轉移性和財產性收入144.2元，增長14.9%。
居民消費結構繼續升級。全市城鎮居民人均消費支出5938元，增長15.3%，扣除價格因素，實際增長13.6%。其中人均醫療保健支出438元，增長29.9%；交通和通訊支出496元，增長4.7%；旅游消費支出138元，增長54.3%。城鎮居民恩格爾系數為40.5%，下降0.9個百分點。平均每百戶家庭擁有家用汽車1.5輛，家用電腦20.4臺，分別比上年增加0.2輛和4.3臺。城鎮居民人均居住面積32.4平方米，增加0.2平方米。農村居民人均生活消費支出2436元，增長7.2%。農村居民恩格爾系數為52.9%，下降0.6個百分點。平均每百戶家庭擁有彩色電視機76臺、電話機49臺、移動電話機53臺。農村居民人均住房面積33.9平方米，增長5.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障工作全面發展。全市職工參加基本養老保險人數31.89萬人，企業參加基本養老保險的離退休人員6.56萬人，參加失業保險人數21.04萬人，參加醫療保險人數30.34萬人，領取失業保險金人數0.58萬人。全年發放企業離退休人員基本養老金4.29億元，增長23%；發放城鎮居民最低生活保障金7000余萬元。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.永州生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計算公式為：常住人口=戶籍人口—戶口在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報所使用的2006年常住人口數為本年度人口抽樣調查推斷數據。 |
