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2002年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列方針政策，積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不斷提高。國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮穩(wěn)定，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值230.5億元，比上年增長(zhǎng)9.0％，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值58.6億元，增長(zhǎng)2.0％；第二產(chǎn)業(yè)增加值62.2億元，增長(zhǎng)11.0％；第三產(chǎn)業(yè)增加值109.7億元，增長(zhǎng)12.0％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4721元，增長(zhǎng)8.3％。三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由上年的27.3:27.1:45.6調(diào)整為25.4:27.0:47.6。
“三化”進(jìn)程不斷加快。全市規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)34家，年產(chǎn)值過(guò)1000萬(wàn)元的20家，1家列入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2家列入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶19萬(wàn)多戶，聯(lián)接基地面積14.6萬(wàn)公頃。全部工業(yè)增加值48.8億元，比上年增長(zhǎng)10.5%。工業(yè)增加值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為21.2%；全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率為100.3%，上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，獨(dú)立核算規(guī)模工業(yè)綜合效益指數(shù)為96.7%，提高8個(gè)百分點(diǎn)。全市小城鎮(zhèn)共有88個(gè)，城市化水平為23.98%，比上年高1.04個(gè)百分點(diǎn)。
職工工資穩(wěn)定提高，但就業(yè)壓力依然較大。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員為24.7萬(wàn)人，比年初減少0.8萬(wàn)人，其中國(guó)有單位從業(yè)人員19.1萬(wàn)人，減少0.6萬(wàn)人；集體單位從業(yè)人員2.5萬(wàn)人，減少0.2萬(wàn)人；其他類型單位從業(yè)人員3.1萬(wàn)人，增加0.02萬(wàn)人。全市從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬22.8億元，增長(zhǎng)9.6％，其中國(guó)有單位減少13.2％，集體單位增長(zhǎng)0.6％，其他類型單位增長(zhǎng)6.2％。年末各類企業(yè)下崗職工人數(shù)達(dá)7.4萬(wàn)人，比年初增加0.8萬(wàn)人。全年國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)人數(shù)2.3萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9％。
各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。國(guó)有企業(yè)改革取得階段性成效，改制面達(dá)85％。小型企業(yè)通過(guò)多種形式逐步放開搞活。以費(fèi)改稅為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深入。政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，行政審批制度改革取得較大進(jìn)展。會(huì)計(jì)集中核算和非稅收入改革逐步推廣。科技、教育、醫(yī)療、計(jì)劃、投資、價(jià)格、住房、糧食、供銷、社保等各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育較快。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序取得成效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有所改善。
中心城市建設(shè)不斷加快。城市總體規(guī)劃修編基本完成，中心城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理力度進(jìn)一步加大，2002年投資3億元，新建和續(xù)建10個(gè)城建項(xiàng)目，改造完成了沿河路、錦溪南路、舞水二橋、環(huán)城路二期等項(xiàng)目。城市綠化、供排水、公交、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等都有較大改善。城市規(guī)模擴(kuò)大，功能增強(qiáng)，建成區(qū)面積擴(kuò)展到28平方公里，人口增加到32萬(wàn)人。開展了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，依法取締了三輪摩托車運(yùn)行和禁止二輪摩托車載客營(yíng)運(yùn)，城市面貌煥然一新。“靖州現(xiàn)象”有效放大，縣城擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯。洪江市治黔城建設(shè)加快，中方縣城建設(shè)開始啟動(dòng)。
精神文明呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過(guò)各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了干部工作作風(fēng)、群眾精神面貌和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理，深入開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和專項(xiàng)治理，保持了社會(huì)政治穩(wěn)定。駐懷人民解放軍和武警部隊(duì)在全面加強(qiáng)自身建設(shè)、提高整體素質(zhì)的同時(shí)，積極參加我市兩個(gè)文明建設(shè)，在創(chuàng)建“雙擁模范城”和搶險(xiǎn)救災(zāi)中作出了重要貢獻(xiàn)。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在的和自主的動(dòng)力仍顯不足；財(cái)政收入增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；社會(huì)就業(yè)壓力較大，城鎮(zhèn)低收入居民生活困難；一些地方社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣較差，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不夠理想。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值89.6億元，增長(zhǎng)2.1％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值49億元，減少0.1％；林業(yè)總產(chǎn)值7.2億元，增長(zhǎng)2.4％；牧業(yè)總產(chǎn)值30.7億元，增長(zhǎng)5.0％；漁業(yè)總產(chǎn)值2.7億元，增長(zhǎng)15.5％。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有升有降。全年糧食總產(chǎn)量171.4萬(wàn)噸，減少3.2％；油料9.7萬(wàn)噸，減少10.6％；水果總產(chǎn)量53.5萬(wàn)噸，減少1.0％；其中柑桔21.4萬(wàn)噸，下降2.7％；出欄肉豬325.5萬(wàn)頭，增長(zhǎng)4.3％；出欄牛15.2萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.0％；出欄羊59.5萬(wàn)只，增長(zhǎng)9.1％；水產(chǎn)品產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.3％。全年造林面積2.1萬(wàn)公頃，森林覆蓋率為60.4％。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全市糧食播種面積336千公頃，比上年調(diào)減4.6千公頃，其中早稻調(diào)減1.8千公頃。經(jīng)濟(jì)作物中，麻類、藥材種植面積分別為0.1千公頃和10千公頃，增長(zhǎng)11.1%和16.7%；棉花種植面積2.4千公頃，減少11.64%；蔬菜和果用瓜面積77.4千公頃，增長(zhǎng)3.5%。生豬生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、家禽和名特優(yōu)水產(chǎn)快速增長(zhǎng)。畜牧水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重為37.3%，比上年高0.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值74億元，增長(zhǎng)8.8%，上繳國(guó)家稅金4.3億元，增長(zhǎng)7.6%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和地方電力工作取得成效。2002年，全市投入資金1.7億元，完成水利工程2.8萬(wàn)處，完成土石方5243萬(wàn)方。水利建設(shè)奪取了“芙蓉杯”的三連冠；鞏固和加強(qiáng)了地方電力工作，電源建設(shè)新增裝機(jī)0.8萬(wàn)千瓦，全年發(fā)電量18億千瓦時(shí)，供電量13.8億千瓦時(shí)，全年上繳稅收2050萬(wàn)元。農(nóng)網(wǎng)改造第一期改造工程完成3.1億元、149個(gè)項(xiàng)目。
全市農(nóng)村稅費(fèi)改革共減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1.2億元，農(nóng)民人平負(fù)擔(dān)由改革前的66.8元下降到改革后的37.2元，減負(fù)率為44.3%。
扶貧工作取得新進(jìn)展。2002年全市共實(shí)施扶貧項(xiàng)目1100多個(gè)，投入各類扶貧資金2億多元。解決了農(nóng)村10萬(wàn)人行路難、4.4萬(wàn)人飲水難、2萬(wàn)人用電難的問題。3萬(wàn)貧困人口解決了溫飽，4.2萬(wàn)低收入人口穩(wěn)定脫貧。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值48.8億元，比上年增長(zhǎng)10.5％，其中規(guī)模以上工業(yè)（即國(guó)有工業(yè)及年銷售收入500萬(wàn)元以上非國(guó)有工業(yè)）增加值33.5億元，增長(zhǎng)13.0％。其中，國(guó)有工業(yè)16.9億元，增長(zhǎng)8.9％；集體工業(yè)2.1億元，下降5.6％。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率有所提高，全市國(guó)有及年產(chǎn)品銷售額500萬(wàn)元以上非國(guó)有企業(yè)產(chǎn)銷率為100.3％，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)技改力度加大，新產(chǎn)品開發(fā)取得好成績(jī)。2002年，全市完成工業(yè)技改投資11.6億元，增長(zhǎng)21.5%。規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值0.4億元。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，水泥156.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.3％；木材3.5萬(wàn)立萬(wàn)米，增長(zhǎng)1.9％；塑料制品0.6萬(wàn)噸，下降3.7％；發(fā)電量91.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)13.5％，原煤64.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)38.7％，化學(xué)纖維3617噸，增長(zhǎng)40.6％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
支柱產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng)。全市醫(yī)藥行業(yè)、竹木加工業(yè)、電力及電冶煉、食品加工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值23.7億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的44.0%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，扭虧增盈工作取得成效。全市規(guī)模以上工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為96.7％，上升8個(gè)百分點(diǎn)。盈利企業(yè)盈利1.6億元，增利0.4億元，增長(zhǎng)29.2％；虧損企業(yè)虧損0.9億元，減虧0.1億元，減少11.1％；盈虧相抵實(shí)現(xiàn)凈盈利0.7億元，增加0.1億元。
建筑業(yè)發(fā)展加快，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)。全社會(huì)建筑業(yè)增加值13.4億元，增長(zhǎng)12.8%。房屋建筑施工面積168.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)27.4%；房屋建筑竣工面積71.6萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)2.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。2002年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資41億元，增長(zhǎng)15.2％，其中，國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)完成投資31.6億元，增長(zhǎng)15.9％，集體和個(gè)人投資9.4億元，增長(zhǎng)21.9％。國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)類型投資中，基本建設(shè)投資16.5億元，增長(zhǎng)21.5％，更新改造投資11.6億元，增長(zhǎng)21.5％；房地產(chǎn)開發(fā)投資3.1億元，增長(zhǎng)24.4％，年內(nèi)新開工項(xiàng)目268個(gè)，竣工項(xiàng)目267個(gè)。
投資繼續(xù)向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施傾斜。在國(guó)有及其他經(jīng)濟(jì)投資中，農(nóng)業(yè)、電力、交通、郵電、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)投資比重達(dá)到43.7％。
重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。2002年，全市在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，完成投資21.4億元。
全年主要新增生產(chǎn)能力有：輸電線路長(zhǎng)度（11萬(wàn)伏及以上）81公里，醫(yī)藥中間體3900噸/年、光纖通訊電纜797芯公里，長(zhǎng)途電纜線長(zhǎng)度256公里，城市自來(lái)水供水能力5萬(wàn)噸/日，城市防洪堤長(zhǎng)度2公里，改建公路79公里，高等學(xué)校學(xué)生席位480個(gè)，中小學(xué)學(xué)生席位500個(gè)。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸取得新突破。全年完成交通郵電業(yè)增加值32.4億元，增長(zhǎng)11.0％。全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量15.4億噸公里，比上年增長(zhǎng)6.9%（不含鐵路部分，下同）。旅客周轉(zhuǎn)量22.7億人公里，增長(zhǎng)7.1%。
郵電事業(yè)迅速發(fā)展。全年郵電業(yè)務(wù)總量7.5億元，增長(zhǎng)34.4%；年末全市固定電話用戶48.1萬(wàn)戶，固定電話普及率9.8%，比上年高0.6個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)電話、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。年末移動(dòng)電話用戶26.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)68.9%；國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶5.4萬(wàn)戶。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和物價(jià)
消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中見旺。2002年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額80.3億元，增長(zhǎng)9.7%。其中城市24.6億元，增長(zhǎng)10.3%；農(nóng)村(縣及縣以下)55.7億元，增長(zhǎng)9.5%。分行業(yè)為，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額51.2億元，增長(zhǎng)8.2%；餐飲業(yè)11.9億元，增長(zhǎng)14.7%。分經(jīng)濟(jì)類型為，公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)零售額22.3億元，增長(zhǎng)7.3%；非公有經(jīng)濟(jì)58億元，增長(zhǎng)10.7%。連鎖超市發(fā)展迅猛，目前全市已有多家包括國(guó)有、集體、民營(yíng)、外資等多種形式不同規(guī)模的連鎖超市，其銷售額占城鎮(zhèn)消費(fèi)總額的10%以上，流通現(xiàn)代化水平不斷提高，為全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。
為活躍市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各級(jí)政府部門積極創(chuàng)造條件舉辦各種有影響力的大型活動(dòng)。最有影響的是6月份成功舉辦了全國(guó)龍舟邀請(qǐng)賽暨沅陵傳統(tǒng)龍舟賽，9月份舉辦的懷化侗族歌舞服飾表演邀請(qǐng)賽，通過(guò)舉辦各種活動(dòng)進(jìn)一步提高了我市的知名度，對(duì)我市商貿(mào)、餐飲、旅游，娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的拉動(dòng)作用。
市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。2002年，全市居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為100.3%，商品零售價(jià)格總指數(shù)為100.5%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)為99.2%，固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)為100.4%，房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)為101.2%。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游業(yè)
外貿(mào)進(jìn)口減少，出口增長(zhǎng)。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額2052萬(wàn)美元，下降2.2％，其中進(jìn)口132萬(wàn)美元，下降77.9%，出口1920萬(wàn)美元，增長(zhǎng)28.1％。
招商引資有所進(jìn)展。實(shí)際利用外資1821萬(wàn)美元，增長(zhǎng)76.9％；實(shí)際利用內(nèi)資12億元，增長(zhǎng)60.0％。
旅游業(yè)快速發(fā)展。全年共接待境內(nèi)外游客234.8萬(wàn)人次，增長(zhǎng)16.0％，旅游總收入8.1億元，增長(zhǎng)14.0％。
八、財(cái)政、金融、證券和保險(xiǎn)
財(cái)政收入有所增長(zhǎng)，財(cái)政支出持續(xù)較快增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入11.6億元，按同口徑相比增長(zhǎng)6.6％。其中地方財(cái)政收入8.4億元，增長(zhǎng)6.1％，上劃中央“兩稅”收入3.2億元，增長(zhǎng)6.8％。全年財(cái)政支出22.3億元，比上年增長(zhǎng)22.2％。
金融運(yùn)行穩(wěn)健。存貸款大幅增長(zhǎng)，年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額177.9億元，比年初增加25.6億元，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額134.9億元，新增18.2億元；年末貸款余額119.2億元，比年初增加10.4億元，其中農(nóng)業(yè)貸款余額17.7億元，新增2.7億元，個(gè)人消費(fèi)貸款余額5.1億元，新增2.6億元，金融機(jī)構(gòu)全年現(xiàn)金收入665.5億元，增長(zhǎng)19.1％；現(xiàn)金支出649.3億元，增長(zhǎng)19.6％。
證券市場(chǎng)成交減少。全年證券交易成交額為22.6億元，比上年減少2.9億元，下降11.5％。
保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展。全年保費(fèi)收入4億元，比上年增長(zhǎng)53.1％，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入0.9億元，增長(zhǎng)17.9％；人身險(xiǎn)收入3.1億元，增長(zhǎng)69.5％。全年賠付款1.5億元，增長(zhǎng)3.3％；其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付0.5億元，增長(zhǎng)2.2％；人身險(xiǎn)賠付1億元，下降1.9％。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
科研成果顯著。2002年全市組織實(shí)施市級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目75項(xiàng)，取得各類科研成果35項(xiàng)，評(píng)定市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)27項(xiàng)，其中獲省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。組織市級(jí)以上鑒定、驗(yàn)收6項(xiàng)，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平2項(xiàng)，先進(jìn)水平3項(xiàng)。科技綜合實(shí)力全省排名由12為上升到了11位。全市申請(qǐng)專利97件，獲專利授權(quán)68件。
科技產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。全市有高新技術(shù)企業(yè)3家，民營(yíng)科技企業(yè)64家，各類技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)93家。全年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，增長(zhǎng)5.1％，創(chuàng)利稅1.5億元，增長(zhǎng)1.4倍。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。懷化師專升格為懷化學(xué)院。懷化機(jī)電學(xué)校與安江農(nóng)校合并升格為懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院。年末全市擁有普通高校3所，招生3777人，增長(zhǎng)38.2%；在校學(xué)生8266萬(wàn)人，增長(zhǎng)30.4%；成人高等學(xué)校1所，招生1835人，增長(zhǎng)39.2%；在校學(xué)生5070人，增長(zhǎng)36.0%；普通中等專業(yè)學(xué)校3所，招生4152人，增長(zhǎng)7.2%；在校學(xué)生9220人，減少21.1%；職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校21所，招生10668人，增長(zhǎng)47.4%，在校學(xué)生16427人，增長(zhǎng)25.4%；普通中學(xué)343所，在校學(xué)生30.9萬(wàn)人，普通初中入學(xué)率為96.8%，比上年高0.12個(gè)百分點(diǎn)，初中輟學(xué)率2.9%，比上年下降0.02個(gè)百分點(diǎn)；普通小學(xué)3115所，在校學(xué)生39萬(wàn)人。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.56%，比上年增長(zhǎng)0.16個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)在校學(xué)生輟學(xué)率0.25%，下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮健康。全市有藝術(shù)表演團(tuán)體6個(gè)，文化館13個(gè)，藝術(shù)館1個(gè)，公共圖書館13個(gè)，檔案館14個(gè)。文藝創(chuàng)作再創(chuàng)佳績(jī)。全省“三湘蒲公英”少兒音樂舞蹈比賽中，我市《山丫頭》等5個(gè)節(jié)目榮獲金獎(jiǎng)，創(chuàng)單項(xiàng)競(jìng)賽歷史最好成績(jī)。全省“新時(shí)代禮贊”征歌比賽中，《我家就在沅陵住》獲金獎(jiǎng)。石雕《將軍豐碑》獲中國(guó)國(guó)際科技文化成果展金獎(jiǎng)。攝影《秋之舞》獲2002年第二十屆全國(guó)攝影展優(yōu)秀獎(jiǎng)。歌曲《中華如畫》獲首屆全國(guó)主旋律歌曲征集活動(dòng)銅獎(jiǎng)。
廣播電視事業(yè)加快發(fā)展。“村村通”廣播電視工程的成果得到鞏固。年末全市有線電視用戶35.1萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)6.2%，網(wǎng)絡(luò)總長(zhǎng)度11394公里，增長(zhǎng)15.2%，衛(wèi)星地面接收站8159座，增長(zhǎng)14.0%，電視人口覆蓋率為87.9%，廣播人口覆蓋率為55.0%。在全省廣播電視優(yōu)秀節(jié)目評(píng)比中，我市有11件作品獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1篇，二等獎(jiǎng)4篇，三等獎(jiǎng)6篇。
衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。2002年末，全市各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)466個(gè)，與上年持平。衛(wèi)生工作人員1.7萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.6％；其中衛(wèi)生技術(shù)人員1.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.3％。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位1.2萬(wàn)張，比上年增加83張。每千人擁有醫(yī)生1.4人，每千人擁有床位2.4張。農(nóng)村衛(wèi)生所（室）3053個(gè)，比上年增加29個(gè)。
體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2002年，競(jìng)技體育實(shí)現(xiàn)歷史性突破。我市體育代表團(tuán)共218人參加湖南省第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，共獲金牌36枚，銀牌34.5枚、銅牌26枚，創(chuàng)下了我市建國(guó)以來(lái)參加省運(yùn)動(dòng)會(huì)金牌數(shù)的最高記錄。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。全市開展有組織、有一定規(guī)模的群體活動(dòng)12次，參加人數(shù)達(dá)60余萬(wàn)。目前，經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)接近全市總?cè)丝诘娜种唬ㄔO(shè)各類健身輔導(dǎo)站113個(gè)，建設(shè)健身路徑5條。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。2002年，全市環(huán)保監(jiān)測(cè)站15個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員165人，完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目4個(gè)，投資額360萬(wàn)元。2月，市政府發(fā)布《關(guān)于建設(shè)懷化市煙塵控制區(qū)的通告》。目前已經(jīng)完成了第一批治理。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)河、湖、空氣、重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)，全市飲用水水源安全達(dá)標(biāo)率為100%，Ⅱ級(jí)以上空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的72.9%。
十二、人口、人民生活和社會(huì)保障
據(jù)抽樣調(diào)查，2002年末全市總?cè)丝跒?89.8萬(wàn)人，比上年末增加3.2萬(wàn)人。人口出生率為11.9‰，死亡率為4.6‰，人口自然增長(zhǎng)率為7.3‰。計(jì)劃生育率為96.1％，婦女生育一孩率為59.8％，二孩率為39.1％，多孩率為1.1％。
城鎮(zhèn)居民收入繼續(xù)增加。據(jù)抽樣調(diào)查，2002年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6179元，按可比口徑計(jì)算增長(zhǎng)11.0％，其中城鎮(zhèn)居民人均工薪收入5100元，增長(zhǎng)17.0%；經(jīng)營(yíng)凈收入133元，增長(zhǎng)47.8%；轉(zhuǎn)移性收入1168元，增長(zhǎng)39.0%。城鎮(zhèn)居民支出上升，人均消費(fèi)性支出4438元，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.8%。其中服務(wù)性消費(fèi)支出1232元，增長(zhǎng)11.0％，交通與通訊支出增長(zhǎng)46.7％，居住支出下降14.0％，醫(yī)療保健支出增長(zhǎng)34.6％。城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為38.1％，下降1.48個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村居民生活水平不斷提高。2002年農(nóng)民人均純收入1940元，增加56元，考慮價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入1902元，增加52元，增長(zhǎng)2.8%。農(nóng)村居民人均家庭經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支出431元，增長(zhǎng)2.0%，人均生活消費(fèi)總支出1636元，增長(zhǎng)4.8%，人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1093元，增長(zhǎng)7.9%。農(nóng)村恩格爾系數(shù)為57.5%，下降2個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2002年，福利事業(yè)保持穩(wěn)定，市本級(jí)福利院總投資5000萬(wàn)的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)被省計(jì)委批準(zhǔn)為省重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性籌建階段。總投資200萬(wàn)元的中方縣福利院已經(jīng)投入使用。全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)1462戶，增長(zhǎng)2.3%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工14.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.2%，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員5.8萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.7%，參加失業(yè)保險(xiǎn)單位達(dá)1974家，職工人數(shù)16.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)32.7%。參加醫(yī)保人數(shù)為22.3萬(wàn)人，占應(yīng)參保人數(shù)的90％；當(dāng)年領(lǐng)取城市最低生活保障費(fèi)人數(shù)為12萬(wàn)人，發(fā)放總額3161萬(wàn)元。
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
