2001年,在市委、市政府的正確領導下,全市人民堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中央和省委的一系列方針政策,努力推進結構戰略性調整,妥善處理改革、發展、穩定的關系,實現了“十五”計劃的良好開局:國民經濟協調健康發展,各項社會事業繁榮穩定,精神文明建設不斷加強,人民生活進一步改善。
一、綜合
綜合實力有所增強。綜合實力的增強,是經濟發展加快的表現。初步測算,2001年全市實現國內生產總值180億元,按可比價格計算,比上年增長8.2%,增幅提高1.1個百分點。其中,第一產業增加值40億元,增長0.5%;第二產業增加值71億元,增長9.8%;第三產業增加值69億元,增長11.6%。人均國內生產總值4508元,增長7.7%。三次產業構成為22.2:39.4:38.4,與上年相比,第一產業下降2.0個百分點,第二產業上升0.6個百分點,第三產業上升1.4個百分點。
市場物價止跌轉穩。全年居民消費價格總水平與上年持平,指數為100%;其中,消費品價格下降1.6%,服務項目價格上漲6.0%。在居民消費價格中,食品價格下降2.6%,醫療保健及個人用品下降1.8%,衣著價格上漲2.2%,娛樂教育文化用品及服務上漲8.1%,其中教育上漲12.6%。工業品出廠價格指數為100.04%,與上年相比,略有上漲;原材料、燃料、動力購進價格指數為99.6%,下降0.4%。
財政收入穩步增長。全年財政一般預算收入8.04億元,增長6.1%;其中工商稅收3.73億元,增長4.7%。財政一般預算支出14.38億元,增長26.0%。
經濟和社會發展中存在的主要問題是:國民經濟結構性矛盾仍然突出,供給結構還不能適應市場變化;農民和城市低收入群體收入增長緩慢,收入差距繼續擴大;經濟自主增長內在動力不強;就業和再就業形勢依然嚴峻。
二、農業和農村經濟
農業和農村經濟平穩發展。全年農林牧漁業總產值61.12億元,增長0.5%。主要農產品產量有升有降。全年糧食總產量151萬噸,減少3.7%;棉花755噸,增加17.1%;油料32629噸,減少5.9%;烤煙1665噸,增加15.5%;茶葉5964噸,減少5.3%;水果123176噸,增長4.2%。出欄肉豬413.07萬頭,增長0.2%;出欄牛8.17萬頭,增長2.9%;出欄羊14.9萬只,減少3.4%;水產品產量4.93萬噸,增長2.5%。全年人工造林3.09千公頃,其中退耕還林0.63千公頃。森林覆蓋率為43.5%,比上年提高0.5個百分點。
農業產業化進程加快。結構調整的新突破,推進了農業產業化進程。2001年,全市糧食播種面積271.45千公頃,比上年調減5.56千公頃,其中早稻調減3.13千公頃;優質稻面積35.13千公頃,增加7.24千公頃。經濟作物中,以藥材為重點的高效經濟作物發展迅速。全年藥材種植面積4.18千公頃,增長31.9%,藥材畝平收入達3000元以上,成為農民增收的亮點;棉花種植面積0.68千公頃,增長23.6%;蔬菜和果用瓜面積為22.16千公頃和4.78千公頃,分別增長7.5%和6.0%。生豬生產穩步發展,草食牲畜、家禽和名特優水產快速增長。其中稻田養殖56萬畝,增長21.7%;養殖中華絨毛蟹、青蝦等名特優水產品1.1萬畝,增長20%。龍頭企業對農村經濟的帶動和市場輻射能力進一步增強。全市年加工產值10萬元以上的農產品加工企業發展到381家,比上年增加28家,實現加工產值10.5億元,增長25%。全市新增各類一體化經營組織23個,連接農戶5.2萬戶,連接基地7.5萬畝。
農村基礎設施建設取得新成效。全年共投入水利建設資金1.43億元,勞動工日3826萬個,完成土石方2860萬方,奪取了全省水利建設芙蓉杯競賽“三連冠”。收獲機械和農用運輸機械呈快速增長態勢,全市農業機械總動力128.47萬千瓦,增長14.5%。
小康建設和扶貧工作進展順利,2001年,全市共投入扶貧開發資金5000萬元,新增財政扶貧資金1016萬元,在繼續抓好新化主戰場的基礎上,加大了面上扶貧的力度,使貧困地區人均純收入達到1250元,比上年增加75元。小康建設取得新進展。繼1997年婁星區實現小康區之后,2001年雙峰縣、冷水江市先后通過省監測驗收,達到小康標準。
三、工業和建筑業
工業生產大幅增長。全市全部工業增加值61.24億元,增長9.2%,增幅比上年提高5.8個百分點。其中國有工業及年銷售收入500萬元以上非國有工業(簡稱規模以上工業)總產值95.2億元,增長12.3%。規模以上工業中,輕工業產值6.30億元,增長7.8%;重工業產值88.89億元,增長12.6%。國有工業產值72.28億元,增長15.4%;集體工業產值11.34億元,減少7.4%;股份合作制工業產值0.83億元,增長15.6%;股份制工業產值6.61億元,增長26.7%。規模以上工業各月產銷率保持在99%以上,產銷銜接較好。
企業經濟效益明顯提高。全年獨立核算國有工業及年銷售收入500萬元以上非國有工業盈虧相抵后實現利潤1.80億元,比上年增長51.5%;虧損企業虧損額1.14億元,下降21.2%;企業虧損面為43.3%,比上年下降0.8個百分點,綜合效益指數為85.2%,上升6.6個百分點。
工業結構調整初見成效。通過技術改造投資,集中力量建設了一批重點技改和技術創新項目。如漣鋼轉爐設備改造、冷鋼的連鑄連軋煉鋼配套技改、錫礦山的銻品深加工生產線、冷水江制藥廠的肝復樂填平補齊工程等等,這批重點項目的達產達效,為全市經濟增長注入了活力。加大了關閉“五小”的力度,全市共關閉非法和布局不合理煤礦904處,關閉小軋鋼企業14戶,小水泥6戶,淘汰了一批落后的生產能力。開展了聲勢浩大的打假活動,端掉了一批制造、銷售假冒偽劣產品的窩點,市場經濟秩序有所好轉。全市的主要產品產量均有較大幅度的增長。全年規模以上工業企業生產原煤250.44萬噸,增長10.1%;生鐵196.31萬噸,增長18.0%;成品鋼材183.19萬噸,增長22.8%;水泥197.09萬噸,增長1.8%;十種有色金屬5.09萬噸,增長14.7%;發電量28.54億千瓦小時,增長3.7%;化學農藥893噸,增長2.95倍。
企業改革不斷深化。2001年,婁底紡織廠等3戶企業置換了國有身份,雙峰水泥二廠等4戶企業置換了職工身份,市鐵合金廠、雙峰氮肥廠等31戶國有企業實行租賃經營,漣邵礦務局的“四礦四廠”依法平穩破產,八一機械廠順利進入破產程序。通過多種形式的改革,國有企業的經營機制日趨靈活,經營狀況明顯改善。
建筑業生產和效益實現雙贏。全社會建筑業增加值13.10億元,增長14.9%。四級及以上建筑業企業實現利潤總額2600萬元,增長98.9%;稅金總額4711萬元,增長16.3%。施工單位工程個數816個,減少20.7%,其中投標承包386個,減少23.0%。房屋建筑施工面積224.7萬平方米,增長6.0%;房屋建筑竣工面積141.0萬平方米,增長11.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產投資
固定資產投資呈現負增長。由于2000年投資增幅較高,基數大,而2001年的技術改造主要是續建掃尾項目,投資量不大,房地產投資進入低潮,所以2001年的固定資產投資有所下滑。全市全社會固定資產投資38.61億元(不包括潭邵高速公路和洛湛鐵路等跨區項目),減少5.8%。其中國有及其他經濟完成投資21.37億元,減少14.1%;集體投資3.83億元,增長2.3%;個體投資13.41億元,增長11.2%。國有及其他經濟類型投資中,基本建設投資9.75億元,增長14.9%;更新改造投資9.81億元,減少29.3%;房地產開發投資1.53億元,減少32.5%。地方項目投資15.58億元,減少9.3%;中央項目投資5.79億元,減少13.1%。
投資主要集中在黑色金屬冶煉、電力、交通、郵電等行業。在國有及其他經濟類型投資中,黑色金屬冶煉行業投資6.01億元,電力行業投資2.55億元,交通運輸郵電通信業投資5.44億元,這三個行業的投資占國有投資的65.5%。
重點工程建設進展順利。年內重點工程建設項目21個,總投資規模145億元。其中國家、省屬重點項目5個;市管項目16個,總投資15億元,本年度計劃投資5.6億元,至年底項目動工15個,完成投資5.3億元,占年計劃的94%。備受關注的潭邵高速公路已投資30億元,絕大部分路基土石方和橋涵工程初步完成,2002年底通車有望;婁漣公路全線路面工程施工已接近尾聲;婁底市城區八條主干道的配套工程建設,完成投資2935萬元,2002年內可建成完工。婁星北路二期配套工程、婁雙220KV送變電工程、株六復線婁底段等工程已竣工投入使用。漣鋼200萬噸超薄板帶工程已于2001年12月29日正式破土動工。
全年主要新增生產能力:火力發電1.32萬千瓦;長途電纜292延長公里,程控交換機5.6萬門;改建公路12公里,城市道路擴建長度1.9公里,擴建面積3.72萬平方米;生鐵生產能力10萬噸/年,煉鋼30萬噸/年,片劑制藥6000萬片/年;城市天然氣儲氣能力3.5萬立方米/日;水庫容量0.04億立方米,有效灌溉面積13萬畝。
五、國內貿易
2001年,在國家連續兩次增加公務員工資,提高城鎮中低收入階層居民收入水平以及擴大消費信貸規模等多種促進消費政策措施的作用下,國內市場商品銷售穩中趨活。全年實現社會消費品零售總額72.99億元,比上年增長9.0%。其中,城市33.29億元,增長8.8%;農村(縣及縣以下)39.70億元,增長9.2%。分行業看,批發零售貿易業零售額58.05億元,增長9.5%;餐飲業4.61億元,增長6.4%;其他行業10.34億元,增長7.7%。分經濟類型看,公有經濟實現零售額20.29億元,增長1.7%;非公有經濟52.70億元,增長12.1%。
國合商業改革平穩推進。全市20家國合商業企業按法定程序實施“兩個置換”,完成“兩個買斷”。新開各種“超市”、“連鎖店”20余家。積極引進現代營銷方式,注重向專業化、特色化、規模化方向發展,成效明顯。個體私營商業保持較快發展,繳納稅收比上年同期增長19.3%。
六、對外經濟貿易和旅游業
2001年,受世界經濟增長放慢的影響,我市對外貿易進口大增,出口萎縮。全年進出口總額為7339萬美元,比上年增長24.4%。其中出口4051萬美元,減少15.2%;進口3288萬美元,增長1.93倍。在出口貿易中,生產企業出口4051萬美元,減少14.3%;外資企業和三資企業出口為零。在出口商品中,銻鋅等有色金屬2800萬美元,增長18.8%;鋼材鋼坯等黑色金屬978萬美元,減少55.7%;日用五金器皿169萬美元,增長14.7倍;醫藥原料50萬美元,增長41.3%。
利用外資再創佳債。全年協議利用外資2572萬美元,減少8.4%。實際利用外資2846萬美元,增長19.8%。
旅游業起步不凡。全年共開發開放新景點8個,建設和進一步完善了新化大熊山森林公園、新化油溪河峽谷漂流、梅山文明旅游區、大乘山波月洞風景名勝區、世界銻都錫礦山旅游區、仙女寨景區、湄江風景名勝區、龍山白馬旅游區、曾國藩故居、蔡和森紀念館、水府旅游度假區婁底景區、湘黔鐵路沿線景點等12個主要的自然人文景觀,形成市內四條旅游黃金線路;新批星級飯店2家,使全市星級飯店達到9家,其中三星級1家,二星級7家,一星級1家;新成立旅行社2家,使其總數達到3家。據旅游部門統計,全年共接待旅游者125萬人次,創旅游直接2.05億元,帶動相關產業增值14.35億元。
七、交通和郵電業
據交通部門抽樣調查,2001年全市公路和水運貨物周轉量23.40億噸公里,客運周轉量12.34億人公里。
郵電通信業步伐不減。全年完成郵電業務總量5.83億元,增長49.5%;實現郵電業務收入4.59億元,增長23.9%。年末全市固定電話用戶35.31萬戶,增長11.9%。電話普及率8.83臺/百人,比上年提高0.88臺/百人。移動電話用戶15.29萬戶,增長69.7%。
八、金融和保險業
金融業不斷強化和完善服務功能,對經濟的支持力度進一步加大,存貸款取得較快增長。年末各項存款余額153.96億元,比年初增加21.90億元。其中企業存款余額28.06億元,增加3.24億元;城鄉居民儲蓄存款余額115.19億元,增加16.28億元。年末各項貸款余額109.18億元,比年初增加5.70億元。其中短期貸款余額80.35億元,增加5.20億元;中長期貸款余額17.31億元,減少1.98億元。現金投入趨緩。全年金融機構現金收入49.64億元,現金支出50.26億元,凈投放6.18億元,比上年減少43.5%。現金投放趨緩,儲蓄回籠增加,表明居民投資和消費動力仍顯不足。
保險業穩中有長。全年各項保費收入2.38億元,比上年增長18.0%。其中財產險保費收入0.70億元,壽險保費收入1.68億元,分別增長8.4%和21.9%。全年賠付額0.85億元,增長3.9%。其中財產險賠付0.38億元,壽險賠付0.47億元,分別增長1.4%和6.0%。
九、科學技術和教育
科技事業長足發展。全年各級各類科技計劃100項均已順利實施,安排科技經費890萬元。完成科技成果鑒定、驗收、評審、論證21項,成果水平達國內領先的2項,國內先進的3項,省內領先的9項,省內先進的7項。共登記成果17項,其中省級登記9項。獲省科技進步獎2項,評定科技進步獎16項。申請專利115件。完成技術貿易額6520萬元。科技進步對經濟發展的貢獻有所增大。全市高新技術產品產值5.19億元,創利稅0.62億元,分別增長22.8%和59.1%。
教育事業穩步發展。2001年,婁底師范并入婁底師專基本完成,婁底師專專升本正在爭取,婁底高等職業技術學院已批準成立。現在全市擁有普通高校1所,全年招生1809人,在校學生4747人,分別比上年增長4.0%和20.7%。普通中專學校6所,招生6751人,增長45.1%;在校學生15756人,增長24.7%。技工學校5所,招生761人,減少72.1%;在校學生1948人,減少51.5%。普通中學313所,在校學生28.48萬人,增長11.6%;職業中學37所,減少6所,在校學生1.34萬人,減少31.6%;普通小學1531所,減少262所,在校學生41.48萬人,減少9.7%。小學適齡兒童入學率為99.9%,與上年持平;小學畢業生升學率96.0%,提高1.7個百分點;小學專任教師學歷合格率98.5%,下降0.5個百分點;初中專任教師學歷合格率85.1%,提高2.6個百分點。社會力量辦學發展迅速,全市現有社會辦學校61所,在校學生總人數28500人,比上年增加5000多人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十、文化衛生和體育
文化藝術事業日趨繁榮。2001年,婁底廣播電視中心與湖南電廣傳媒股份有限公司聯合組建了婁底電廣寬帶信息網絡有限公司,合資建設經營婁底城區有線電視寬帶網絡。年末全市縣及縣以上廣播電視臺5個,鄉鎮廣播電視站79個,廣播和電視人口綜合覆蓋率分別為80.5%和92%。我市制作的電視專題片《梅山行》獲全國電視專題片一等獎,并在鳳凰衛視臺、歐洲臺播出;廣播通訊《三十年未了情》獲首屆中華“大地之光”征文一等獎。文藝創作活動比較活躍,水彩畫《三寸金蓮.中國女足》獲全省“五個一工程”獎。全市共舉辦各種形式的大型文藝晚會11臺次,合唱晚會4臺次,圖片展覽4次。年末全市共有文化產業機構26個,從業人員413人,其中,藝術機構5個,群眾文化機構6個,文物機構6個,其他文化機構14個,《婁底日報》期發行量3.1萬份。《婁底日報》為配合學習江主席“七一”講話和“三個代表”重要思想活動,開辟“以德治國論壇”專欄,共刊發26期、52篇文章,匯編成《以德治國方略論》專著,產生了良好的社會效果。
醫療衛生保健事業在改革中不斷進步。2001年,全市推行了藥品收支兩條線管理,加大了藥品集中采購的力度,實施了醫療機構分類管理,啟動了“病人選擇醫生”工作,這些改革措施產生了較好的經濟和社會效益。醫療衛生機構基本穩定,年末全市擁有各類衛生機構663個,其中,診所、保健所、醫務室492個,醫療病床8131張,衛生技術人員14838人。全市共有醫院54所(不含衛生院),病床5558張,衛生技術人員8462人。鄉鎮衛生院21個,村級醫療點3350個,設置醫療點的行政村占總數的98.6%;鄉村醫生和衛生員5766人,減少23人;農村接生員2345人,與上年持平。
體育取得較好成績。2001年,我市動員員參加國家級運動會獲金牌1枚,銅牌1枚;參加省級運動會獲金牌30枚,銀牌21枚,銅牌22枚。
十一、人口和環境保護
2001年末,全市總人口為399.88萬人,比上年末增加0.85萬人。其中非農業人口80.03萬人,農業人口319.85萬人。據抽樣調查,2001年全市人口出生率為13.1‰,回升了1.4個千分點;死亡率為6.9‰;自然增長率為6.2‰,回升了0.7個千分點。計劃內生育率90.0%。
環境保護工作穩步推進。2001年,加大了婁底森林城、婁底園林城市建設的力度,投資18萬元解決了婁星公園污水處理問題,順利淘汰了婁底城區“叭叭車”,推進了機動車尾氣檢測工作,城區環境質量有了明顯改善。據環保部門統計,至年底,全市煙塵控制區面積達到50平方公里,嗓聲達標區面積26平方公里。全市工業廢水處理率為98.9%,工業廢氣處理率為96.9%,工業固體廢物綜合利用率為79.4%,比上年分別提高0.1、0.1和0.2個百分點。
十二、人民生活
職工工資有較大幅度的增長。年末全市在崗職工總人數23.57萬人,比上年減少6.4%。全部在崗職工年平均工資8941元,增長15.8%。
城鎮居民生活水平繼續提高。據抽樣調查,2001年全市城鎮居民人均可支配收入5803元,增長11.6%,由于物價總水平基本持平,居民收入實際增長也是11.6%。城鎮居民人均實際支出6188元,增長22.1%。城市居民的消費正明顯地向住、行、通信、教育、旅游等新的增長點轉變。2001年城鎮居民人均消費性支出4660元,增長11.9%。其中交通及通信消費、旅游消費、教育消費及醫療保健支出的增長分別為39.9%、45.3%、50.8%和25.8%。
農民收入略有增長。2001年農村居民人均可支配收入1953元,增加52元,增長2.8%。農民人均純收入1979元,增加56元,增長2.9%。在人均可支配收入中,工資性收入888元,增加57元;家族經營的第一產業凈收入892元,增加18元;家庭經營的第二、三產業凈收入121元,減少35元;轉移性和財產性凈收入51元,增加14元。農民人均生活消費總支出1758元,增加82元,增長4.9%。
城鄉居民居住條件進一步改善。城市居民人均居住面積13.80平方米,比上年增加0.17平方米。農村居民人均住房面積33.14平方米,比上年增加0.36平方米,其中磚木和鋼筋混凝土住房占87.6%,比上年提高0.1個百分點。 |