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湖南省統計局
2007年3月15日
2006年，在市委、市政府的正確領導下，全市堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“又快又好、后發趕超”的總體要求，緊扣第一要務，大力實施“五大方略”，加速推進“三化”進程，切實加強三個文明建設，實現了“十一五”的良好開局，全市呈現出經濟社會協調發展、各項改革穩步推進、社會大局持續穩定、人民生活進一步改善的良好局面。
一、綜合
經濟增速穩步攀升，經濟效益總體趨好。2006年，全市完成生產總值361.04億元，增長12.8%，比上年快0.7個百分點。其中第一產業增加值63.13億元，增長6.8%；第二產業增加值174.48億元，增長16.6%；第三產業增加值123.43億元，增長11.0%。按常住人口計算，人均生產總值為9380元，增長11.3%。全市生產總值一季度、上半年和前三季度分別增長10.2%、11.5%和12.3%，增速呈逐季攀升之勢。經濟運行質量和效益提高，全市規模以上工業企業全年實現利潤14.86億元，增長72%，工業效益綜合指數達到189.6%，同比上升29.9個百分點；財政收入增速快，全年實現財政收入26.16億元，增長29.5%，其中財政一般預算收入15.32億元，增長24.9%；居民收入增長較快，城鎮居民人均可支配收入8932元，農民人均可支配收入2379元，分別增長11.7%和7.6%；金融機構各項存款余額328.03億元，各項貸款余額185.09億元，分別增長16.2%、16.3%。社會消費品零售總額110.39億元，增長14.5%；居民消費價格指數為101.7%。從整體看，全市商貿流通活躍，經濟運行的內在活力逐步顯現，全市經濟社會進入提速增效發展的新階段。
“三化”進程明顯加快，經濟結構逐步優化。2006年，在全市生產總值中，三次產業結構為17.5：48.3：34.2，三次產業競相發展，達到了歷史最好水平，第一、二、三產業增速分別比“十五”時期的平均增速高3.6、0.6、0.7個百分點。新型工業化進程提速，工業經濟主導地位更加突出。全年實現工業增加值160.02億元，增長18.4%，對全市經濟增長的貢獻率達到59.9%，直接拉動GDP增長7.7個百分點；規模工業完成技改投資46億元，完成新產品開發項目10項，推廣應用新技術新工藝7項；高新技術產業完成產值91.27億元，創利稅12.44億元，增長28.6%。農業產業化步伐加快，社會主義新農村建設穩步推進。據市農業產業化辦公室統計，到2006年底止，全市農產品加工企業達710家，年加工產值27.8億元，增長21.3%；全市有78個村被列為全省“千村示范工程”。城市建設快速發展，全市城鎮化水平為32.5%，比上年提高2.2個百分點，婁底中心城區被評為全省第一個全國綠化模范城市和省級文明城市。
改革開放繼續深化，發展活力明顯增強。2006年，市屬國有企業改制面達到92%，省屬企業改制全面啟動，煤礦資源整合加快推進；非公有制經濟增長強勁，完成增加值150.04億元，增長17.3%，企業總數達到2645家，增長9.2%，其中有9家私企被列入湖南私營企業100強。引進市外境內項目348個，到位資金42億元；新批外商投資企業20家；園區經濟發展迅速，成為承接市外產業轉移的主陣地，市經濟技術開發區全年新引進項目24個，合同引資27.8億元。
堅持協調統籌發展，各項社會事業全面推進。全市8件實事21個項目指標均完成或超額完成目標任務。全年新增城鎮就業3.23萬人、下崗失業人員再就業1.79萬人；企業基本養老保險、工傷保險和基本醫療保險新增參保人數分別達到2.02萬、4.13萬和3.58萬。建成縣到鄉鎮公路63公里，鄉鎮到村水泥路1891公里；完成沼氣池5017口；建設農村中小學寄宿制學校12所；新建、改造鄉鎮衛生院39所；解決了農村4296人的飲水安全問題；新增通話行政村10個；新建城鎮經濟適用房3.24萬平方米、城鎮最低收入家庭廉租房1.83萬平方米；新建、擴改建鄉鎮敬老院15所。
經濟社會發展中存在的主要問題是：經濟增長方式尚未根本轉變，自主創新能力不強；農業抗風險能力薄弱；擴大投資的工作難度加大；節能降耗任務艱巨，資源和環境的壓力依然較大等。
二、農業
農業產量全面增長。2006年，全年實現農業總產值99.12億元，增長6.7%；全市糧食播種面積287.24千公頃，增長5.5%，其中優質稻種植面積為91.09千公頃，增長26%。糧食總產量達169.86萬噸，增長5.7%，其中稻谷產量131.95萬噸，增長2.0%；蔬菜種植面積達30.09千公頃，增長5.5%。全年出欄生豬488.48萬頭、牛15.59萬頭、羊21.08萬只，分別增長6.2%、17.6%、7.8%；出籠家禽1862萬只，增長5.5%。
農業產業化成效顯著。牲豬、果蔬等五大產業生產規模穩步擴大，優質農產品生產基地建設加快，全市已建立蔬菜、茶葉、水果等示范區7個，面積0.27萬公頃；全年新增綠色食品基地3個、無公害農產品基地3個，全市已通過無公害農產品產地認定7.28萬公頃，通過無公害農產品認證79個，綠色食品認證6個；全市農產品加工企業總數達710家，新增年產值100萬元以上的農產品加工企業19家；農業產業化市級龍頭企業達47家，其中省級7家。全市實現農產品加工產值27.8億元，增長21.3%；全市農村各類開發大戶達4.8萬戶，新增0.2萬戶；農業專業合作組織達488個，成員49168戶，帶動農戶18.86萬戶，分別比上年增加69個、2.53和1.41萬戶。
農村基礎設施建設力度加大。全年開工各類水利工程4.99萬處，投入資金1.75億元，完成土石方2827萬立方米，治理水土流失面積34.5平方公里，全市新增灌溉面積318公頃，新增節水灌溉面積111.33公頃。年末農業機械總動力191.5萬千瓦，增加12.6萬千瓦。
扶貧工作扎實推進。全年投入專項扶貧資金0.21億元，完成了45.1公里公路硬化、95.5公里沙石路新鋪、1117.72公里公路維修、16個村部新建等項目。2006年，全市絕對貧困人口減少1.6萬人，低收入人口減少3萬人。
三、工業和建筑業
工業增速仍居高位。2006年，全市全部工業增加值160.02億元，增長18.4%。規模以上工業增加值141.10億元，增長23.7%，其中輕工業增加值5.85億元，增長13.0%；重工業增加值135.25億元，增長24.2%。非公有制工業增速快于國有企業，全年國有及國有控股企業累計完成增加值84.8億元，增長12.7%；集體工業完成增加值6.63億元，增長42.8%；非公有制工業完成增加值47.59億元，比上年增長47.8%，占全市規模工業增加值的33.7%。
主要產品產量較快增長。2006年，在規模以上工業中，列入統計的104種主要產品的產量，增長幅度超過10%的47種，其中洗煤、發電量增幅超過40%，水泥、粗鋼、純堿等產品產量增長幅度超過20%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
經濟效益不斷提高。全市規模以上工業企業產品銷售率達99.9%，比上年提高0.1個百分點。規模以上工業企業主營業務收入357.3億元，增長27%；實現利潤14.86億元，增長72.0%；實現利稅34.77億元，增長45.0%；虧損企業虧損額1.15億元，下降9個百分點。規模以上工業經濟效益綜合指數為189.6%，比上年提高29.9個百分點，表現出了產銷兩旺的良好態勢。
建筑業受投資總量下降的影響，增速有所回落。全市全社會建筑業增加值14.46億元，下降0.3%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業實現利潤0.78億元，下降7.1%。房屋建筑施工面積311.5萬平方米，增長7.3%；房屋建筑竣工面積181.6萬平方米，增長5.5%。
四、固定資產投資
投資總量下降。2006年，全市全社會固定資產投資115.76億元，下降1.6%。其中城鎮以上固定資產投資91.84億元，下降7.1%。施工項目464個，新開工項目319個，分別增長11.3%和16.8%。
工業投資結構調整力度較大，總量有所減少。全年在建的投資500萬元以上的110個工業項目完成投資59.62億元，下降20.4%，占全市投資額的64.9%。其中，采掘業投資5.33億元，交通運輸業、倉儲和郵政業投資10.5億元，水利、環境和公共設施管理業投資5.58億元，分別增長1.44倍、54.8%和17.8%；國家重點監控的鋼鐵、電力等行業以及高耗能工業投資減少，其中電力業投資23.12億元，下降11.9%，制造業投資30.35億元，下降33.3%；燃氣及水的生產和供應業投資0.26億元，下降71.8%。工業技術改造投資50.12億元，下降22.4%。
重點項目取得突破，基礎設施成績顯著。全年確定重點建設項目42個，總投資規模266.7億元，完成投資56.1億元。一批重大項目相繼動工或建成投產。漣鋼技改工程項目2006年完成投資10.1億元，薄板熱軋工程全部完工，冷軋項目全面投產。金竹山電廠2×60萬千瓦機組異地擴建項目、民豐50萬伏變電站竣工投入使用。冷水江鋼鐵總廠950中寬帶工程進展順利。交通、能源、水利基礎設施建設力度加大，二廣高速完成地形測量，S312線漣新公路全線通車，完成縣到鄉鎮公路58公里。建成農村通暢公路1469公里，558個行政村通了水泥路，基本實現村村通路目標。生態建設扎實推進，采煤淪陷區綜合治理工程全面啟動。
房地產開發投資高位運行。全市房地產開發投資16.2億元，增長74.4%。商品房竣工面積69.03萬平方米、商品房期房銷售面積47.37萬平方米，分別增長75.65%和91.39%。
五、國內貿易
消費需求穩步增長。2006年，全市社會消費品零售總額110.39億元，增長14.5%，增幅比去年同期上升1.0個百分點。分地域看，城鄉市場全面增長。城市和農村分別實現消費品零售總額50.74億元和59.65億元，同比增長16.9%和12.6%。分行業看，超市、商場、餐飲生意興旺，其中批發零售貿易業98.81億元，增長14.4%；住宿餐飲業11.15億元，增長16.3%。
六、對外經濟貿易和旅游
開放型經濟迅速發展。2006年，全市外貿進出口總額6.02億美元，增長23.6%。其中出口2.56億美元，增長50.9%；進口3.46億美元，增長9.0%。引進市外境內項目348個，到位資金42億元；新批外商投資企業20家，合同利用外資1.23億美元，實際利用外資0.8億美元；對外交往不斷深化，與美國明尼蘇達州伊甸園市結成長期戰略合作伙伴關系；積極構建對外勞務輸出通道，2006年在我市設立了首個“外派勞務培訓基地”，專門從事海外勞務輸出培訓工作，并成功地與10家公司簽訂了勞務合作協議，有力地推動了我市外派勞務經濟走上快速發展軌道。
旅游品牌知名度擴大。據市旅游局統計，2006年，全市實現旅游收入11.4億元，旅游接待達到231.89萬人次，分別增長34%、31%，增幅居全省首位。全年接待入境旅游者0.36萬人次，增長53.5%；接待國內旅游者231.53萬人次，增長30.9%；國內旅游收入11.29億元，增長33.9%；國際旅游外匯收入130.54萬美元，增長57.9%。全市旅游知名品牌由上年的2個增加到8個，紫鵲界秦人梯田、梅山龍宮等知名品牌脫穎而出。全市旅游星級飯店，旅行社達到17家和25家，分別增長38%和32%。
七、交通和郵電
交通運輸業穩步發展。2006年，全市全社會貨物周轉量50.21億噸公里，增長2.1%；旅客周轉量27.74萬人公里，增長7.9%；其中，完成公路貨運量6444.77萬噸，增長3.1%；公路貨物周轉量48.49億噸公里，增長0.2%；完成公路客運量9252.33萬人，增長0.8%；公路客運周轉量27.7億人公里，增長7.9%；；完成水路客運量9.99萬人，水路客運周轉量211.7萬人公里；完成水路貨運量79.26萬噸，水路貨物周轉量1.72億噸公里。
郵電通信業持續增長。全年郵電業務總量16.55億元，增長19.9%，其中電信業務總量15.22億元，增長20.0%，郵政業務總量1.33億元，增長18.5%。全市年末固定電話用戶61.0萬戶，新增3.7萬戶，移動電話用戶60.1萬戶，新增10.3萬戶。固定電話普及率為15.8部/百人，移動電話普及率為15.5部/百人。年末互聯網寬帶用戶達5.8萬戶，凈增1.7萬戶。
八、金融、證券與保險
金融業平穩運行。2006年末，全市金融機構各項存款余額328.03億元，全年新增45.8億元，同比多增8.67億元，較年初增長16.2%。金融機構各項貸款余額185.09億元，全年新增26億元，同比多增4.27億元，較年初增長16.3%。其中短期貸款107.4億元，比年初增加16.2億元，同比多增9.2億元，較年初增長47.4%；中長期貸款64.1億元，比年初增加9.2億元。貸款占存款的比例為55.3%。金融機構貨幣凈投放14.1億元，增長36.4%。全市銀行業金融機構實現利潤3.26億元，同比增盈2.56億元，增長358%。
保險事業穩步發展。2006年，全市保費收入5.9億元，增長8.4%，其中財產險保費收入1.09億元，下降12.1%；人身險保費收入4.81億元，增長9.8%。各項賠款與給付支出2.39億元，增長27.7%，其中財產險業務賠款支出0.69億元，增長13.1%；人身險業務賠款給付1.7億元，增加33.9%。
九、科學技術和教育
科技事業進一步發展。2006年，我市共爭取國家科技計劃項目4項、省科技計劃項目24項，獲省科技進步一等獎1項。我市申報的“CSP工藝生產高強度鋼的研究與開發”被省科技廳列為推進新型工業化重大項目；遠揚煤機被納入國家火炬計劃，成為全國礦用無級調速設備的主要研發生產基地。全市共實現高新技術產值91.27億元；創利稅12.44億元，增長28.6%；創匯2.03億美元，同比增長74%。新增4家省級高新技術企業，全市高新技術企業達到23家，高新技術產品達到26個。全年受理專利申請444件，增長38%；專利授權量160件。全市已建立農村科技合作社11家，建設開發基地25個。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業繼續發展。全市小學適齡兒童入學率為99.98%，比上年提高0.1個百分點。初中適齡人口入學率為99.8%，提高0.6個百分點。全市共有幼兒園155所，在園幼兒5.66萬人；小學1059所，在校學生29.45萬人；普通中學300所，在校學生10.04萬人；中等職業學校45所，在校學生達4.09萬人。高等教育健康發展，全年招生0.86萬人，在校生2.37萬人。
十、文化、衛生和體育
文化事業穩步發展。2006年末，全市藝術表演團體5個，文化館5個，博物館和紀念館4個，公共圖書館5個。在省第二屆藝術節中，我市獲得7金8銀；《和諧節奏》獲全國第五屆“四進社區”文藝匯演銅獎；在全省圖書館系統業務技能大比武中，我市獲團體總分一等獎，個人第一名；成功舉辦“踏著紅軍足跡，走進青春婁底”大型文藝晚會，由中央電視臺全程錄播，受到社會各界高度評價。全市廣播人口覆蓋率為94.2%；電視人口覆蓋率為96.3%；有線電視用戶12.15萬戶。
衛生事業繼續發展。全市醫療衛生機構148個，擁有床位總數7452張；衛生技術人員1.05萬人，其中執業醫師及執業助理醫師5114人，注冊護士2447人。實行合作醫療村數為2948個，村辦衛生室1878個，鄉村醫生和衛生員4179人。
體育事業取得新進展。全市共有體育場11個，體育館8座。全市運動員參加省十屆運動會，獲37金、35.5銀和41銅。全市參加全面健身運動的市民達150萬人，開展項目20項次。
十一、資源與環境保護
環境治理力度加大。全市建成煙塵控制區6個，面積63.4平方公里，增長6.6%；環境噪聲達標區5個，面積52.6平方公里；工業固體廢物綜合利用率89%。
生態環境有所改善。全年造林面積6524公頃，其中退耕還林面積6514公頃，全市森林覆蓋率為46.0%。年末全市有22個自然保護小區，1個市級自然保護區，22個自然保護小區面積1.72萬公頃，大熊山自然保護區的面積0.76萬公頃。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作繼續加強。2006年末，全市總人口數為412.04萬人，比上年末增加4.46萬人，其中城鎮人口133.91萬人，鄉村人口278.13萬人。全市人口出生率為13.1‰，比上年提高0.2個千分點；死亡率為6.8‰,與去年持平；自然增長率為6.3‰，提高0.2個千分點。全市常住人口為387.30萬人。
居民收入穩步增長。全市城鎮居民人均可支配收入達8392元，增長11.7%，扣除價格因素，實際增長9.8%。其中人均工薪收入6182.14元，增長12.6%；經營凈收入720.67元，增長19.3%；轉移性收入1816.09元，增長3.8%；財產性收入212.63元，增長39.5%。最低收入戶人均可支配收入2658.55元，增長13.4%，扣除價格因素，實際增長11.6%；最高收入戶與最低收入戶的人均收入比由上年的7.7：1縮小為7.26：1。農村居民人均純收入2565元，增長9.2%。其中人均工資性收入1263元，增長17.2%；家庭經營收入1126元，增長2.7%；轉移性和財產性收入177元，增長1.2%。
居民消費結構繼續升級。全市城鎮居民人均消費支出6543.69元，增長6.1%，扣除物價因素，實際增長4.4%。其中人均醫療保健支出516.31元，下降13.7%；交通和通訊支出1024.39元，增長65.7%；旅游消費支出136.58元，下降8.3%。城鎮居民恩格爾系數為37.6%，下降0.7個百分點。平均每百戶家庭擁有家用汽車1.15輛，家用電腦36.66臺，分別比上年增加0.42輛和6.63臺。人均居住面積29.51平方米，人均購房建房支出1063.81元。農村居民恩格爾系數為50.3%，下降3.3個百分點。平均每百戶家庭擁有彩色電視機77臺，電話機56臺，移動電話機47臺，分別增長14.9%、14.3%和38.2%。人均住房面積36.3平方米，增長1.7%。
社會保障工作取得新進展。到2006年底止，全市職工參加基本養老保險人數24.27萬人；參加失業保險人數27.07萬人；參加醫療保險人數2.88萬人。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.婁底GDP、各產業增加值絕對數按照現價計算，增長速度按可比價計算。
3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經離開戶口登記地半年以上的人口及居住在本地、戶口待定的人口。 |
