衡陽市統計局
2012年2月24日
2011年，面對復雜多變的宏觀經濟環境，全市上下堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加快轉變經濟發展方式，大力優化經濟產業結構，奮力推進“四化兩型”建設，不斷增強經濟發展動力和活力，努力提升經濟發展質量和效益，切實保障和改善民生，國民經濟保持了平穩較快的發展態勢，社會事業取得了全面進步，實現了“十二五”時期的良好開局。
一、綜合
綜合實力躍上新臺階。初步核算，全年實現地區生產總值（GDP）1746.44億元，按可比價格計算，增長14.2%。其中，一產業實現增加值302.88億元，增長4.0％；二產業實現增加值842.93億元，增長19.2％；三產業實現增加值600.63億元，增長13.2％。一、二、三產業對全市經濟增長貢獻率分別為5.3%、61.4%、33.3%，分別拉動全市GDP增長0.7、8.7、4.7個百分點。
產業結構得到優化。全市三次產業比為17.3：48.3：34.4。與上年相比，一、三產業占比分別下降1.3個和1.5個百分點，二產業占比提高2.8個百分點。其中，工業增加值占GDP比重為42.4%，對經濟增長貢獻率達56.4%，拉動GDP增長8.0個百分點。
就業形勢基本穩定。年末城鎮新增就業人員6.48萬人，年末城鎮登記失業率3.8%，城鎮零就業家庭414戶，失業再就業人數4.63萬人，職業技能培訓10.7萬人。
經濟社會發展中存在的主要問題是：國內外宏觀經濟環境不穩定性因素增多；經濟結構調整和發展方式轉變的任務仍較艱巨；生產要素供應日趨緊張；節能減排壓力較大；保障和改善民生的任務較重。
二、農業
農業生產全面發展。全市農林牧漁業總產值443.96億元，增長4.4%。其中，農業產值179.08億元，增長1.2%；林業產值21.9億元，增長11.2%；牧業產值206.21億元，增長5.8%；漁業產值27.79億元，增長8.1%。農作物總播種面積933.31千公頃，增長5.9%；糧食作物播種面積548.73千公頃，增長1.0%；油料種植面積196.91千公頃，增長31.5%；蔬菜種植面積94.89千公頃，增長1.7%。糧食總產量323.56萬噸，增長3.2%；出欄肉豬932.83萬頭，下降3.2%；出欄牛11.67萬頭，下降2.4%；出欄羊53.57萬頭，下降2.4%；出籠家禽10399.92萬羽，增長1.8%；水產品產量25.08萬噸，增長0.5%。
農業產業化步伐加快。全市農產品加工企業3969家。國家及省級龍頭企業實現銷售收入、利稅及利潤分別增長30.0%、18.8%、19.8%。農民專業合作社1060個，增長32.7%，農民專業合作社成員11.7萬人，增長37.0%。
農業生產能力繼續增強。新增農田有效灌溉面積0.21千公頃，新增節水灌溉面積0.45千公頃。全年農村用電量13.84億千瓦時，增長11.9%。年末農業機械總動力431.85萬千瓦，增長8.6%。
新農村建設穩步推進。全市共有250個新農村建設示范村。新增通電話的自然村46個，新建農村綜合信息服務站點17個，新增實現互聯網寬帶上網的行政村197個。
三、工業和建筑業
工業發展速度加快。規模工業實現增加值812.76億元，增長21.5%。在規模工業中，輕工業增加值188.10億元，增長19.6%；重工業增加值624.67億元，增長22.5%。規模工業的六大重點行業中，有色金屬冶煉及壓延業增加值105.81億元，增長16.2%；電氣機械及器材制造業增加值46.91億元，增長14.1%；化學原料及化學制品制造業增加值77.81億元，增長22.6%；黑色金屬冶煉及壓延業增加值36.94億元，增長15.2%；煤炭開采和洗選業增加值106.93億元，增長18.2%；非金屬礦物制品業增加值42.56億元，增長21.0%。年末，全市規模工業企業達到1194家，比上年增加84家。
產品產量有增有降。規模工業實現產銷率99.5%。主要工業產品產量有升有降。其中：原煤產量1817.29萬噸，增長21.7%；發電量84.55億千瓦時，增長6.0%；混合飼料112.86萬噸，增長24.7%；水泥844.54萬噸，增長20.2%；鋼材134.95萬噸，增長6.0%，變壓器9824.49萬千伏安，增長4.4%；十種有色金屬26.50萬噸，增長7.0%。
表1 2011年衡陽市規模工業主要產品產量
產品名稱 計量單位 產量 增長（%）
原煤 萬噸 1817.29 21.7
發電量 億千瓦小時 84.55 6.0
混合飼料 萬噸 112.86 24.7
水泥 萬噸 844.54 20.2
鋼材 萬噸 134.95 6.0
變壓器 萬千伏安 9824.49 4.4
十種有色金屬 萬噸 26.50 7.0
紗 萬噸 1.00 -20.5
原鹽 萬噸 161.04 3.0
機制紙及紙板 萬噸 16.10 43.6
工業結構進一步優化。全市規模工業中，高加工度工業增加值212.95億元，增長30.2%；高技術產業增加值44.18億元，增長77.3%，分別比規模工業增加值增速高8.7個和55.8個百分點，分別占規模工業增加值的比重為26.2%和5.4%。電子信息產業實現增加值47.67億元，增長80.2%，增速比上年提高50個百分點以上。六大高耗能產業增長得到抑制，全年增長18.2%，增速低于全市規模工業平均水平3.3個百分點。
經濟效益明顯提升。全市規模工業經濟效益綜合指數達373.2%，提高74.8百分點。全年規模工業實現銷售產值2807.26億元，增長50.3%；利稅232.28億元，增長60.7%；利潤117.10億元，增長58.6%。
建筑業穩定發展。全市建筑業總產值353.36億元，增長33.4%；全市建筑業增加值101.66億元，增長22.5%。房屋建筑施工面積2084.66萬平方米，增長14.8%；房屋建筑竣工面積1019.34萬平方米，增長16.6%。
四、固定資產投資
固定資產投資高速增長。全市全社會固定資產投資802.79億元（含跨區項目投資22.34億元，不計增速），增長35.8%。其中，城鎮以上固定資產投資636.9億元，增長38.1%。在城鎮投資中，國有及國有控股投資228.07億元，增長32.5%。城鎮500萬元以上項目中年內新開工項目個數1671個，增長17.4%。
工業投資增勢強勁。全市工業固定資產投資437.22億元，增長44.0%。其中，工業技術改造投資359.69億元，增長38.4%；工業投資占全社會固定資產投資的比重為54.5%。其中，采掘業投資70.44億元，增長49.3%；制造業投資313億元，增長42.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎建設力度繼續加大。全市基礎設施投資173.36億元，增長54.1%；其中，交通運輸、水利設施、環保、教育投資分別增長93.5%、75.5%、93.7%、104.0%。
房地產投資增速放緩。全市房地產投資完成80.74億元，增長23.6%，增速回落34.7個百分點。商品房銷售面積328.7萬平方米，增長15.6%，增速回落10.3個百分點，房地產調控初見成效。
五、國內貿易和物價
社會消費保持活躍。全市社會消費品零售總額556.53億元，增長18.0%。限額以上批發零售企業商品銷售額179.76億元，增長31.2%。在限額以上批發零售企業零售額中，家用電器和音響類增長32.5%；家具類增長34.9%；文化辦公類增長44.1%；通訊器材類增長64.3%；汽車類增長57.7%。
物價水平總體回落。全年物價漲幅呈現前高后低態勢，物價上漲勢頭得到有效遏制。居民消費價格總水平上漲5.1%，商品零售價格指數上漲4.7%，工業生產者出廠價格指數上漲8.5%，工業生產者購進價格指數上漲10.8%。分類別看，全年食品價格上漲9.2%；煙酒及用品上漲1.4%；衣著上漲1.2%；家庭設備用品及維修服務上漲0.6%；醫療保健和個人用品上漲4.0%；交通和通信上漲0.5%；娛樂教育文化用品及服務上漲2.7%；居住上漲6.8%。
六、對外經濟和旅游
對外貿易規模擴大。全市進出口總額12.57億美元，增長59.5%。其中，出口10.21億美元，增長44.8%；進口2.36億美元，增長185.6%。一般貿易出口額8.6億美元，增長34.6%；加工貿易出口額1.61億美元，增長147.7%；一般貿易進口額1.1億美元，增長74.6%；加工貿易進口額1.26億美元，增長686.9%。
招商引資成效顯著。全市引進內資項目568個，增長3.1%，實際到位內資168.7億元，增長9.8%；新批外資項目109個，增長29.8%，其中：1000萬美元以上的項目8個；實際利用外資4.97億美元,增長22.3%，其中：工業實際利用外資4.75億美元，增長32.6%。
旅游市場繁榮興旺。全市實現旅游總收入134.57億元，增長30.9%，其中：國內旅游收入131.06億元，增長30.9%。旅游外匯收入0.54億美元，增長25.5%；接待國內外游客2465.79萬人次，增長25.9%，其中：國內游客2452.89萬人次，增長25.2%；國外游客12.9萬人次，增長22.5%。年末全市共有等級旅游區（點）14個。
七、交通和郵電
交通運輸快速增長。全市民用車輛有量達到61.62萬輛，增長7.1%，其中民用汽車為20.09萬輛，增長19.2%。貨物周轉量244.43億噸公里，增長25.4%，其中公路貨物周轉量達224.2億噸公里，增長26.5%；水運貨物周轉量20.23億噸公里，增長15.8%；客運周轉量91.95億人公里，增長17.8%。全市公路線路年末里程2.05萬公里，增長15.2%，其中高速公路449公里。
郵電通信平穩發展。全市郵電業務總量（按不變價計算）34.26億元，增長20.5%，其中郵政業務、電信業務總量達到2.9億元、31.36億元，分別增長13.1%、21.2%。年末局用交換機總容量525.8萬門。年末固定電話用戶88.5萬戶，下降5.3%。移動電話用戶346.47萬戶，增長15.5%。年末互聯網寬帶用戶數46.39萬戶，增長42.2%，固定電話普及率為12.35戶/百人，每百人減少2.99戶，移動電話普及率為48.35戶/百人，每百人增加7.87戶。
八、財政、金融和保險
財政收入再創新高。全市財政收入突破150億元大關，達到153.93億元，增長35.8%。一般預算收入104.05億元，增長37.1%。一般預算支出256.59億元，增長22.6%，其中社會保障和就業支出44.31億元，增長17.6%。2006年-2011年財政收入占GDP的比重分別為5.7%、5.9%、5.7%、6.0%、8.0%、8.8%，呈穩步提高的態勢。
信貸投入較快增長。年末全市金融機構各項存款余額1526.44億元，增長16.9%。其中，單位存款394.64億元，增長25.8%；居民儲蓄存款1113.72億元，增長12.2%。金融機構各項貸款余額611.57億元，增長14.9%。其中，短期貸款為260.45億元，增長17.4%；中長期貸款320.12億元，增長16.3%。
保險事業穩步發展。全市保險保費收入達37.12億元。其中，財產險保險保費收入9.84億元，增長20.6%；人身險收入27.28億元，下降6.9%。全年各項賠款支出9.71億元，增長27.4%。其中，財產險賠款支出4.38億元，下降14.4%；人身險賠款支出5.33億元，增長40.3%。
九、教育和科學技術
教育事業繼續發展。學前教育擴容提質。全年投資1013.3萬元，提質改造和新建了一批幼兒園，全市幼兒園在園幼兒達16.65萬人，增長33.3%。義務教育鞏固提升。小學在校學生62.55萬人，增長1.2%；小學適齡兒童入學率100%，鞏固率99.4%。初中在校學生26.51萬人，增長2.6%；初中適齡人口入學率99.8%，鞏固率98.8%。高中教育步伐加快。普通高中在校學生11.40萬人，增長3.9%。普通高等教育穩步發展。全年在校研究生人數達2403人，增長19.3%；普通高校在校學生11.82萬人，增長4.3%。民辦教育規范有序。全市共有各類民辦教育機構1031所，在校學生24萬人，教職工1.7萬人。
表2 2011年衡陽市各級學校在校學生、招生及畢業生數
指標 招生數 在校人數 畢業人數
絕對數（萬人） 增長% 絕對數（萬人） 增長% 絕對數（萬人） 增長%
研究生教育（人） 908 18.5 2403 19.3 513 10.1
普通高等教育 4.15 0.4 11.82 4.3 3.46 16.7
中等職業教育 2.52 -24.4 7.43 -22.7 2.80 -22.6
普通高中 4.26 -0.1 11.40 3.9 3.36 -8.6
初中學校 9.22 3.2 26.51 2.6 8.23 -1.9
普通小學 10.46 -0.5 62.55 1.2 9.13 4.3
特殊教育 0.02 27.1 0.10 -20.7 - -分頁標題[/!--empirenews.page--]
科技創新實現突破。高新技術產業實現產值848.13億元，增長59.1%；實現增加值228.29億元，增長56.1%。重點扶持中鋼衡重、共創光伏、天雁機械、華菱鋼管、恒飛電纜等5家高新技術企業。市本級和12個縣市區通過2009－2010年度全國科技進步考核，我市獲“全國科技進步先進市”稱號，衡南縣、耒陽市、衡山縣獲“全國科技進步先進縣（市）”稱號。衡變公司完成了“輸變電關鍵出口設備759KV電抗器研制及產業化”項目；推廣了“超級稻超高產示范”項目；成立了由清華大學、北京理工大學等9所高校為依托單位的產學研技術創新聯盟――衡陽汽車零部件產業技術創新戰略聯盟；食品安全、節能減排等科技工作穩步推進。全市擁有國家認定企業技術中心2個。全年專利申請量1487件，增長17.1%。其中發明279件，增長13.4%；授權專利920件，增長38.4%；簽訂技術合同170項，增長8.0%；技術合同成交金額0.26億元，增長13.0%。
食品質量和安全監管水平提升。年末全市共有法定計量檢定機構7個，特種設備檢驗機構7個。已完成定期食品質量監督抽查0.18萬批次，增長8.0%；工業產品質量監督抽查0.26萬次，增長6.0%；工業產品定期抽查合格率8.0%，提高8個百分點；發放工業品生產許可證48張，增長18.0%；發放食品生產許可證101張，下降22.0%；強制檢定計量器具18.2萬臺件，下降20.0%；制定修訂國家標準4項，增長75.0%。
全市共有地震臺站1個，衛星云圖接收站點9個。測繪部門為經濟社會發展提供各種比例尺地形圖5668張，增長12.0%；為經濟社會發展提供大地成果298點,增長11.0%；為經濟社會發展提供各種航攝成果6700片，增長12.0%。
十、文化、衛生和體育
文化事業日趨繁榮。全市擁有各類藝術表演團體12個，文化館13個，公共圖書館12個，博物館、紀念館10個。文藝創作碩果累累。《童話》入選第十四屆中國國際攝影藝術展覽，新創大型歌劇《夏明翰》獲全省新創劇目展演好評，原創歌曲《天雁》在中央電視臺音樂頻道播出，《東方有條神奇的江》獲第十二屆中國民族歌曲演創大賽金獎，《兩份報告》獲第三屆全國小戲小品曲藝大賽一等獎。文化活動異彩紛呈。全年開展“廣場旬旬演”文化活動32場，“社區周周樂”文化活動300場，“演藝惠民”送戲下鄉1010場，舉辦了慶祝建黨90周年“永遠跟黨走”群眾歌詠大賽，舉辦了2011年“幸福衡陽”春節文化活動和國慶文化活動。鄉鎮文化建設順利推進。完成了183個鄉鎮綜合文化站建設。文化遺產保護力度加大。全市新增省級文物保護單位28個，市級非物質文化遺產保護項目16個。夏明翰故居被評為全國愛國主義教育基地，南岳忠烈祠被評為全國紅色經典景區。
全市有廣播電臺9座，中、短波廣播發射臺和轉播臺1個，廣播綜合人口覆蓋率96.0%，提高0.6個百分點；電視臺9個，教育臺1個，電視綜合人口覆蓋率98.9%，提高0.2個百分點；有線電視用戶61.3萬戶，增長10.8%。放映農村公益電影5.76萬場。出版各類報紙5種，期刊7種，期刊出版量53.7萬冊。全年新聞出版業銷售收入15.78億元，全年新聞出版業利潤總額1.62億元。年末全市共有檔案館14個，已開放各類檔案85.31萬卷。
衛生事業不斷進步。全市擁有各類衛生機構4617個，其中醫院、衛生院256個，婦幼保健院（所站）13個。衛生技術人員3.74萬人，其中執業醫師和執業助理醫師1.8萬人，注冊護士0.86萬人。醫院、衛生院床位2.38萬張。擁有鄉鎮衛生院198個，床位數6962張，衛生技術人員10237人，新建、改建鄉鎮衛生院7所。全年全市共有540萬農民參加新農合，參合率達99.2%，補助資金10.55億元。醫藥衛生體制改革有序推進，基層醫療衛生工作不斷進步，衛生應急和重大傳染病防控工作成效明顯。
體育事業全面推進。城鄉體育基礎設施不斷完善。全市擁有體育場3個、體育館3個、運動場3個、游泳池5個、各種訓練房51個。全市全民健身運動參加人數達180萬人，開展全民健身項目47項次，成功舉辦全市第九屆體育運動會。衡陽縣、衡南縣134個行政村實施了“農民體育健身工程”，城區實施了“體育公共服務進社區”工程。競技體育地位得到鞏固。在全省各類比賽中取得了好的成績，獲得世界冠軍4個、獲得全國冠軍10個、獲得亞洲冠軍2個。在全省青少年兒童比賽中，全市金牌總數、團體總分雙雙名列全省第二。體育產業不斷壯大，體育文化建設邁出可喜步伐，群眾性體育活動繼續蓬勃開展。
十一、資源、環境和安全生產
環境質量逐步改善。全市環境質量總體保持穩定，空氣質量二級及以上天數達到365天。全年平均年降水量897.5毫米，總體水質滿足Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、超Ⅴ類標準的斷面比例分別為61.1%、5.6%、16.7%和16.7%。城區飲用水質達標率100%，工業項目環保“三同時”執行合格率100%。完成了主要污染物減排工程治理項目25個，結構關停項目77個，關停淘汰到位74個，大氣、飲用水、工業、城市環境等污染綜合整治成效明顯，加強了固體廢物、輻射環境安全監管。
礦產資源整合開發力度不斷增強。全年已發現的礦產66種，已探明資源儲量的礦種有53種，其中能源礦產4種，金屬礦產25種，非金屬礦產23種，水氣礦產1種。實施地質勘查項目100個，增長14.0%；實施資源危機礦山找礦項目8個，增長25.0%；新增查明中原煤儲量0.70億噸，增長53.0%。
城市綜合承載能力明顯提升。年內蒸陽北路延伸工程、珠暉水廠、蒸水南北堤風光帶、長豐大道北段、華新大道北段、石塘路一期、船山東路等8個項目相繼開工；酃白路、衡州大道四座橋梁、衡棗高速連接線等3個續建項目基本完成；蒸湘北路延伸、衡西快速干道、衡大快速干道、珠暉生態公園、東洲島公園、潭衡西連接線延伸、雨母山生態公園、合江套客運站等8個項目全面啟動。
新建了衡陽市第二生活垃圾場，常寧、衡陽、祁東、南岳、衡山垃圾場等6個垃圾場，全市共擁有垃圾場8個，城市生活垃圾無害化處理率100%。朝陽加氣站建設基本完成，日供氣能力為0.8萬立方米，能滿足80臺公交車加氣需求。癩子石污水處理廠及污泥處置中心前期工作已啟動，市城區污水管網建設今年新增20.8公里，累計達到464.87公里，較好地保護了湘江河水質。全市新增綠地面積26.8萬平方米，人均公共綠地面積9.48平方米，城區綠地率、綠化覆蓋率分別增加到36.5%和39.2%。“三年塑城”成效顯著，新型鎮村擴容提質，城鄉面貌明顯改觀，城鎮化率達47.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
安全生產形勢比較嚴峻。全年共發生各類安全生產事故1289起，上升19.4%；全年共發生道路交通事故932起，下降2.3%；億元GDP生產安全事故死亡率為0.16，下降0.01個百分點；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡率4.22，上升2.08個百分點；道路交通萬車死亡率3.01，下降0.79個百分點；煤炭百萬噸事故死亡率4.79，上升3.52個百分點。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作進展平穩。據市計生委統計，全年出生人口8.64萬人，增加7835人，出生率11.45‰，增長0.75個千分點；死亡率5.20‰，上升1.28個千分點；人口自然增長率6.24‰，下降0.53個百分點；出生人口性別比為118.82。
城鄉居民生活持續改善。城鎮居民人均可支配收入17866元，增長14.0%。城鎮居民人均消費性支出12737元，增長8.7%。城鎮居民恩格爾系數為39.9%，上升0.1個百分點。全市城鎮居民人均居住面積35.27平方米，增長5.2%。
農村居民人均純收入8563元，增長18.6%。農民人均現金支出8287元，增長21.3%。農村居民恩格爾系數為47.0%，下降6個百分點。全市農村居民人均居住面積51平方米，與上年持平。
社會保障工作不斷完善。全市社保面進一步擴大，參加基本養老保險達58萬人，增長4.7%，其中職工42.5萬人，增長4.3%；參加失業保險49.26萬人，增長1.2%；城鎮居民基本醫療保險參保人數97.05萬人，增長2.6%，參加醫療保險職工66.3萬人，增長1.8%；領取失業保險人數0.67萬人，下降4.3%；參加工傷保險職工人數52.8萬人，增長31.0%；參加生育保險職工人數43.2萬人，下降5.7%；新農保參保人數120.84萬人。新型農村合作醫療參保人數540.1萬人，新型農村合作醫療平均參合率99.2%。
城鎮居民得到政府最低生活保障13.18萬人，增長1.1%，發放城鎮居民最低生活保障經費3.49億元。全市農村居民中享受最低生活保障28.18萬人，發放農村低保經費2.57億元，農村低保覆蓋率達到5.0%。
全年銷售社會福利彩票2.39億元，增長29.9%，直接接受社會捐贈301.4萬元，較上年大幅度下降。其他各項社會公益事業得到較快發展，社區綜合服務體系得以完善。
注：
1、本公報數據為初步統計數，最終核實數據以《2011年衡陽市統計年鑒》為準，部分數據因四舍五入的原因，存在著與分項合計不等的情況。
2、公報中各項指標增速無特殊注明均是指2011年與2010年同比結果。
3、衡陽市地區生產總值、各產業增加值的絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
4、規模以上工業企業統計起點標準由主營業務收入500萬元提高到2000萬元。
5、出生率、出生性別比由市人口計生委提供；衛生、水利部門數據為初步統計數，以年報數為準；環保部門數據為初步統計數，以環保部認定的數據為準。 |
