2013年，面對嚴峻的經(jīng)濟下行壓力和嚴重旱澇災害等困難，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)，全面建成小康永州邁出堅實步伐。
一、綜合
經(jīng)濟總量再上臺階。經(jīng)初步核算，2013年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1161.75億元、增長9.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值249.70億元、增長2.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值447.29億元、增長10.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值464.76億元、增長12.5%。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值21951元，同比增長8.3%。全市三次產(chǎn)業(yè)結構比重由上年的23.0：38.8：38.2調(diào)整為21.5：38.5：40.0，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為6.6%、41.6%、51.8%。
財政收入突破百億。全市完成財政總收入100.38億元、增長15.8%，首次突破百億元大關。其中，一般預算收入70.01億元、增長17.7%；上劃中央稅收23.98億元、增長10.6%；上劃省級稅收6.39億元、增長15.3%。在一般預算收入中，地方稅收收入39.73億元、增長19.8%，非稅收入30.28億元、增長15.1%。全市一般預算支出252.94億元、增長15.0%。
“三化”進程明顯加快。新型工業(yè)化扎實推進，全市實現(xiàn)全部工業(yè)增加值379.81億元、增長10.4%，工業(yè)增加值占GDP的比重為32.7%。其中，高新技術產(chǎn)業(yè)完成增加值39.89億元、增長11.5%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值39.44億元、增長11.3%。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，2013年，全市城鎮(zhèn)化率為41.26%，同比提高1.39個百分點。城區(qū)聚集功能增強，全市建成區(qū)面積202.05平方公里，中心城區(qū)建成區(qū)面積86.26平方公里，中心城區(qū)常住人口45.45萬人、增加1.21萬人。城區(qū)面貌變化較大，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市取得階段性成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進。全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4177家，實現(xiàn)銷售收入319.17億元、利潤18.43億元、稅金4.41億元，分別增長45.7%、43.9%、37.8%。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)213家，其中，國家級龍頭企業(yè)3家、省級龍頭企業(yè)26家。全市擁有中國馳名商標5件、中國名牌產(chǎn)品2個，新增湖南省著名商標7件，新增中國地理標志保護產(chǎn)品2個。
物價保持基本穩(wěn)定。全市居民消費價格上漲2.5%。其中，城市上漲2.7%，農(nóng)村上漲2.3%；食品價格上漲4.4%，非食品價格上漲1.5%；消費品價格上漲2.8%，服務項目價格上漲1.5%。商品零售價格上漲1.7%。居民消費的八大類商品（及服務）價格同比漲多降少，食品類價格上漲4.4%、煙酒類價格上漲3.4%、衣著類價格上漲0.7%、醫(yī)療保健和個人用品價格上漲1.0%、居住類價格上漲4.0%、家庭設備用品及維修服務類價格持平、交通和通信類價格下降0.2%、娛樂教育文化用品及服務類價格下降0.2%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長平穩(wěn)。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值446.84億元，增長2.9%；實現(xiàn)增加值249.7億元，同比增長2.9%。其中，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)增加值137.21億元，比上年增長0.5%；林業(yè)增加值29.11億元，增長8.0%；牧業(yè)增加值66.31億元，增長4.3%；漁業(yè)增加值15.44億元，增長5.0%。糧食種植面積542.95千公頃、下降1.7%，蔬菜種植面積177.12千公頃、增長7.3%。全市糧食總產(chǎn)量308.67萬噸、下降2.7%，油料產(chǎn)量14.31萬噸、增長12.5%，烤煙產(chǎn)量4.56萬噸、增長8.1%，蔬菜產(chǎn)量510.56萬噸、增長7.3%。全年生豬出欄812.63萬頭、增長1.7%，牛出欄26.44萬頭、增長5.7%，羊出欄66.88萬頭、增長5.7%，水產(chǎn)品產(chǎn)量17.54萬噸、增長5.0%。
農(nóng)業(yè)建設大力推進。全市完成水利水電建設投入16億元，完成大小水利工程2.2萬處，完成勞動工日927萬個，完成土石方1080萬立方米；修復水毀工程7193處。完成93座水庫除險加固。新增灌溉面積10.26萬畝，恢復、改善灌溉面積42.8萬畝，新增旱澇保收面積13.11萬畝。
綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升。全市擁有農(nóng)業(yè)機械88.56萬臺、增長4.97%；總動力543.09萬千瓦、增長5.6%。綜合機械化水平達到50.4%，提高4.3個百分點。農(nóng)村土地流轉面積453.02萬畝、新增149.62萬畝。新增農(nóng)民合作社348家，新增成員2.1萬人。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
規(guī)模工業(yè)實力增強。全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)90家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)達737家。全年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值255.4億元、增長11.2%。從輕重工業(yè)來看，輕工業(yè)113.07億元、增長10.6%，重工業(yè)142.33億元、增長11.7%。按經(jīng)濟類型來看，國有企業(yè)完成增加值47.03億元、增長7.9%，集體企業(yè)完成增加值2.17億元、增長15.4%,股份制企業(yè)完成增加值131.82億元、增長32.8%，外商及港澳臺商投資企業(yè)完成增加值28.57億元、增長22.6%，股份合作企業(yè)、其他經(jīng)濟類型企業(yè)分別增長12.5%、5.3%。非公有制經(jīng)濟完成增加值190.16億元、增長12.3%。
運行效益穩(wěn)步向好。全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)263.48%，提高9.8個百分點。全市規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入779.57億元、增長19.1%，實現(xiàn)利潤31.41億元、增長14.3%。實現(xiàn)利稅90.91億元、增長14.2%。
園區(qū)工業(yè)發(fā)展加快。全市園區(qū)規(guī)模工業(yè)完成增加值127.34億元，增長12.3%，高于全市平均增速1.1個百分點。新開發(fā)工業(yè)園區(qū)面積32平方公里，新建標準廠房238萬平方米，新入園企業(yè)131家。
工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減。全市主要工業(yè)產(chǎn)品中，汽車2.44萬輛、增長24.9%;皮鞋7411萬雙、增長288.2%；中成藥5736噸、增長33.9%；大米79368萬噸、增長31.3%；精制食用植物油6.03萬噸、增長25.4%；水泥929.8萬噸、增長14.2%；十種有色金屬10.96萬噸、增長40.3%;卷煙158.8億支、下降27.4%；機制紙及紙板17.79萬噸、下降11.9%。
建筑業(yè)發(fā)展良好。全市資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)91家，新增2家。全年實現(xiàn)建筑業(yè)增加值67.48億元，同比增長10.3%。資質(zhì)內(nèi)房屋建筑施工面積1530.19萬平方米，竣工面積933.77萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量突破千億。全市共完成固定資產(chǎn)投資1074.34億元，同比增長33.8%。其中，城鎮(zhèn)單位完成投資748.37億元、增長31.0%，非農(nóng)戶投資完成236.0億元、增長62.2%，房地產(chǎn)投資完成89.97億元、增長4.5%。從產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資67.58億元、增長69.7%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資470.0億元、增長30.4%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資536.76億元、增長33.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
投資項目量增質(zhì)升。全市在建項目為2432個、增長24.3%，其中新開工項目1831個、增長19.9%，投產(chǎn)項目個數(shù)為1747個、增長40.5%。億元項目個數(shù)130個，比上年同期凈增44個，實際完成投資230.09億元、增長75.6%。全市“十百千”工程納入統(tǒng)計項目庫的項目共完成投資660.2億元，占全市投資的比重為61.5%。涔天河水庫、達福鑫等重大項目進展順利，涔天河水庫工程累計完成投資15.6億元。
投資結構明顯優(yōu)化。工業(yè)投資完成447.22億元、同比增長34.5%，占全部投資的41.6%；其中工業(yè)技改投資277.54億元、增長27.8%。高新技術產(chǎn)業(yè)投資53.54億元、增長44.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資209.76億元、增長40.2%。生態(tài)投資50.5億元、增長116.7%。基礎設施投資192.2億元、增長32.5%。
房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全市商品房銷售面積467.5萬平方米，同比增長19.2%。商品房銷售額117.18億元，增長23.8%，其中住宅銷售額98.51億元，增長21.9%。全年房屋建筑施工面積1121.68萬平方米，同比增長8.4%；房屋建筑竣工面積406.17萬平方米，增長24.6%。
五、貿(mào)易和旅游
市場消費淡中有旺。全年全市完成社會消費品零售總額374.88億元、增長13.8%。其中，城鎮(zhèn)完成326.56億元、增長14.2%，鄉(xiāng)村完成48.32億元、增長11.6%。住宿和餐飲業(yè)增長趨緩，全年營業(yè)額10.22億元、27.32億元，分別增長8.0%、11.2%。隨著城鄉(xiāng)居民消費水平逐步升級，部分行業(yè)增長較好，汽車持續(xù)熱銷，零售額完成24.39億元、增長39.1%，家用電器類消費額14.25億元、增長19.8%，金銀珠寶類、家俱類、文化辦公用品類分別增長19.4%、20.9%、22.6%。
開放承接成效顯著。全年全市承接產(chǎn)業(yè)轉移項目400個，其中投資過億元項目113個。新增有進出口實績的企業(yè)12家、總數(shù)達到62家，進出口超1000萬美元的企業(yè)達到10家。實際利用外資62513萬美元，增長15.3%。實現(xiàn)進出口總額4.5億美元、增長55.2%。出口總額4.1億美元、增長54.7%，其中，機電產(chǎn)品出口1.03億美元、增長60.6%，農(nóng)產(chǎn)品出口0.45億美元、增長18.8%。進口0.4億美元、增長60.3%，其中，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易分別增長62.5%、80.8%。
生態(tài)旅游綻放活力。全市旅游接待總人次為2444.34萬人次，旅游總收入達126.2億元，分別增長25.8%、26.7%。全省旅游等級區(qū)（點）達16個，4A以上景區(qū)4個。柳子景區(qū)成功創(chuàng)建4A景區(qū)，古舜帝陵創(chuàng)3A已通過驗收，零陵干巖頭村、寧遠路亭村創(chuàng)省特色旅游名村，萬喜登農(nóng)業(yè)休閑園等五個景點創(chuàng)五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)已通過評審，雙牌縣創(chuàng)省旅游強縣進展順利。全市四星級以下鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）共66家。藍山首屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)暨第二屆梨花節(jié)、陽明山“和”文化旅游節(jié)、江華首屆茶文化旅游節(jié)、江華首屆“歡樂瀟湘·和美永州”民族音樂會、首屆永州金洞漂流旅游文化節(jié)等大型活動豐富多彩。
六、交通和郵電
交通運力大幅提高。全年貨運量10652萬噸、同比增長12.4%，貨物周轉量240.4億噸公里、增長14.8%。客運量9482萬人、增長9.3%，旅客周轉量71億人公里、增長14.5%。年末全市民用汽車保有量57.8萬輛、增長5.5%，新注冊汽車6.6萬輛、增長0.3%。全市年末汽車保有量18.3萬輛、增長18.8%，其中私人汽車15.9萬輛、增長19.5%。年末公路通車里程達2.5萬公里，永藍高速、郴州至寧遠高速、S323新田至寧遠段、S324藍山段相繼建成通車，廈蓉高速寧遠至九疑山連接線、S207國道改造順利開工，永州至昆明航線開通，湘桂鐵路擴能改造全線鋪軌完成，永州步入高鐵時代。
郵電業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展。全年郵電業(yè)務總量25.8億元、增長9.2%，其中，郵政業(yè)務總量2.3億元、增長10.6%，電信業(yè)務總量23.5億元、同比增長7.8%。年末全市固定電話37.2萬戶、下降7.8%，移動電話253.8萬戶、增長16.3%，固定電話每百人7部，移動電話每百人47.7部。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶34.5萬戶，凈增12.4萬戶。
七、金融和保險
金融存貸快速增長。全市金融機構各項本外幣存款余額1172.56億元、增長17.2%；貸款余額554.42億元、增長19.7%。個人儲蓄存款865.33億元、增長15.6%。中長期貸款412.13億元、比年初增加76.1億元，增長22.6%。
保險業(yè)平穩(wěn)運行。全市保險公司23家（其中財產(chǎn)險公司12家，人身險公司11家），縣區(qū)級支公司（營銷服務部）86家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級營銷服務部46家，銀行代理機構89個。全市保險業(yè)保費收入296612萬元，其中：財產(chǎn)險保費收入87797萬元、增長31%，人身險保費收入208815萬元、增長18%。全市各項賠款和給付支出97915萬元、同比增長49%。
八、教育和科技
各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市普通高校在校生2.48萬人，中等職業(yè)教育學校在校學生4.9萬人，普通高中在校學生7.78萬人，初中學校在校學生18.14萬人，普通小學在校學生46.44萬人，特殊教育學校在校學生244人，幼兒園在園兒童20.04萬人。全市中職學生申請國家助學金2.15萬人次，共發(fā)放中職國家助學金1601萬元。各類民辦學校62所，在校學生4.64萬人。落實義務教育保障資金6.4億元、增長14.3%。新建義務教育階段合格學校62所，總數(shù)達433所。
科技水平不斷提升。全市R&D經(jīng)費支出21511萬元，比上年增加4526萬元，增長26.7%。全市高新技術企業(yè)74家，全年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值127.69億元、同比增長13.9%。全年申請專利1942件、同比增長34.3%；授權專利822件、同比增長28.1%；發(fā)明專利授權84件、同比增長44.8%。簽訂技術合同46項，成交金額0.34億元、增長32%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)繁榮活躍。年末全市共有藝術表演團體11個，群眾藝術館、文化館12個，公共圖書館12個，博物館、紀念館3個。有線電視用戶55.45萬戶，年末廣播綜合人口覆蓋率87.27%，電視綜合人口覆蓋率95.37%。共放映農(nóng)村公益電影5.84萬場次。文化產(chǎn)業(yè)不斷壯大，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值32.57億元。全年新聞出版業(yè)銷售收入1.95億元。
分頁標題[/!--empirenews.page--]
醫(yī)療衛(wèi)生明顯改善。年末全市醫(yī)療衛(wèi)生機構6147個。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院286個、新增16個，婦幼保健院（所、站）14個、新增1個，專科疾病防治院所2個，疾病預防控制中心（防疫站）12個，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構12個。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)2.21萬張，增長18.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院193個，床位5086張，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20所。村衛(wèi)生室5120個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心26個。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)476.63萬人，參保率98.9%。
體育事業(yè)全面發(fā)展。全民健身活動深入，開展全民健身項目310項次，全市全民健身運動參加人數(shù)170萬人次，新建農(nóng)民體育健身工程的行政村5184個，國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育示范工程1個。永州籍運動員參加國際比賽獲世界冠軍25個,獲亞洲冠軍24個，全國冠軍71個。
十、人民生活和社會保障
人口計生工作加強。全市年末戶籍人口627.7萬人、增長1.2%。常住人口532.66萬人、增長1.3%，其中，城鎮(zhèn)人口219.78萬人、增長4.83%，鄉(xiāng)村人口312.88萬人、下降1.04%。人口自然增長率為7.37‰。
居民收入持續(xù)增長。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18526元、增長8.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入8863元，增長11.1%。居民家庭人均消費總支出7698元。人均住房面積40.4平方米，恩格爾系數(shù)為37.5%，基尼系數(shù)0.41。
社會保障穩(wěn)步提高。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.12萬人，失業(yè)再就業(yè)2.61萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移6.29萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.38%，比上年下降0.35個百分點。年末全市參加基本養(yǎng)老保險35.02萬人，參加失業(yè)保險21.48萬人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險44.23萬人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險124.48萬人，參加工傷保險36.19萬人，生育保險30.29萬人。全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保331.24萬人，城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險11.91萬人。改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所。城鎮(zhèn)低保人均救助標準260.8元/元/人，農(nóng)村低保人均救助標準元115.6元/月/人，人均分別比上年提高16.8元、11.6元。農(nóng)村五保戶年分散供養(yǎng)標準2499元/人，年人均提高499元。
為民辦實事全面完成。省、市下達為民辦實事20個項目任務全面完成，14項超額完成。其中，農(nóng)村公路建設643.13公里，解決農(nóng)村安全飲水人數(shù)33.94萬人，建設新農(nóng)村示范點13個，建設農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社13個，新建沼氣8542口，新擴蔬菜專業(yè)基地面積17519畝，農(nóng)貿(mào)市場標準化改造57個，農(nóng)村危房改造12328戶，行政村配電網(wǎng)改造工程240個，行政村通寬帶138個，新增通電話自然村115個。
十一、環(huán)境和安全生產(chǎn)
綠色永州大力推進。全市現(xiàn)有國、省公益林面積845萬畝，29個國有林場、8個國家級森林公園、1個國家濕地公園、4個國家級自然保護區(qū)、3個省級自然保護區(qū)和14個縣級自然保護區(qū)。全年完成造林72.88萬畝，其中，“三邊”造林完成10.93萬畝。完成義務植樹1800萬株，新建花卉苗木基地4.5萬畝。中心城區(qū)城郊聯(lián)村建綠，完成造林2萬畝。全市有林地面積1741.85萬畝，森林蓄積量5460.27萬立方米，森林覆蓋率61.03%。創(chuàng)國家森林城市規(guī)劃通過國家評審。
節(jié)能減排扎實推進。全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降8.55%。全年單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降8.55%。規(guī)模工業(yè)綜合能源消費量212.23萬噸標準煤，增長1.69%。
安全生產(chǎn)形勢向好。全年生產(chǎn)安全事故56起、死亡38人，分別比上年下降72.8%、37.7%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.0359，下降38.3%。煤礦百萬噸煤生產(chǎn)安全死亡率為5.882。全年共發(fā)生道路交通事故258起，道路交通萬車事故死亡率為2.0，下降7.66%。
注：
1、本公報所列數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價計算。
3、常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學習的人。 |
