2014年，在市委、市政府的堅強領導下，全市深入貫徹落實中央、省委一系列工作部署，有效應對世界經濟復蘇減緩、國內經濟增速下滑的嚴峻形勢和挑戰，牢牢把握“穩中求進”的工作總基調，突出抓好交通、園區兩大會戰，強力實施“雙百工程”，積極推進“三訪三化”，堅定不移地實施工業立市、農業穩市、三產活市、人才強市、生態美市“五大戰略”，全市經濟在新常態下實現了平穩較快發展，各項社會事業取得新的進步。
一、綜合
經濟總量邁上新臺階。初步核算，全市實現地區生產總值（GDP）1253.15億元，比上年增長10.8%，增速超全省平均水平1.3個百分點，居全省第2位。其中第一產業增加值為234.14億元，增長4.9%；第二產業增加值553.21億元，增長10.9%；第三產業增加值465.80億元，增長13.5%。第一、二、三次產業對經濟增長的貢獻率分別為8.3%、44.7%和47%。按常住人口計算，人均GDP28596元，折合4673美元,增長10.2%。全市三次產業結構由上年的19.2:45.0:35.8調整為18.7:44.1:37.2，二三產業比重提高0.5個百分點。
新型工業化、城鎮化和農業產業化取得新進展。工業保持較快增長，全部工業增加值增長11.1%，對經濟增長的貢獻率為40.6%，推動經濟增長4.4個百分點。工業增加值占GDP的比重為39.9%。農產品加工業全年完成銷售收入584億元，利潤總額39.6億元。全市有國家級農業產業化龍頭企業4家，省級龍頭企業40家，市級龍頭企業282家。農民組織化程度不斷提高，農民專業合作組織發展到2169個，新增792個。城市創建全面推進，城鎮化水平進一步提升。創建國家交通管理模范城市工作順利推進。2014年城市化率為44.76%，比上年提高1.45個百分點。
市場物價小幅上漲。全年居民消費價格比上年上漲1.7%。八大類呈現“六升兩降”，其中食品類上漲2.2%；衣著類上漲1.0%醫療保健和個人用品類上漲1.4%；交通和通信類上漲3.5%；娛樂教育用品及服務類上漲3.7%，居住類上漲0.5%；而煙酒類下降1.2%，家庭設備用品及維修服務類下降1.0%。
節能減排成效明顯。全市把節能減排作為轉方式、調結構、惠民生、促發展的工作重點，嚴格落實節能減排責任制，堅決淘汰鋼鐵、水泥、造紙等行業的落后產能，從源頭遏制“兩高”行業盲目擴張和低水平重復建設。全市規模工業能源消費總量362.14萬噸標準煤，比上年下降0.5%，單位規模工業增加值能耗比上年下降10.8%。
安全生產形勢平穩。全年生產經營性安全事故181起，比上年減少86起；其中死亡人數21人，比上年減少19人；億元生產總值生產經營性傷亡事故死亡人數0.017人，比上年減少0.019人。工礦商貿企業從業人員十萬人生產安全事故死亡人數0.44人，道路交通萬車死亡人數1.3人，煤礦百萬噸事故死亡人數為零。
財政收支穩步增長。全年公共財政收入94.91億元，比上年增長10.3%，增速超過全省平均水平0.8個百分點。其中地方財政收入59.44億元，比上年增長14.2%；全年財政支出231.87億元，增長15.6%。公共財政收入中稅收收入72.88億元，稅收占公共財政收入的比重為76.8%。公共財政收入占GDP的比重為7.6%。
二、農業
農業經濟持續增長。全市農林牧漁業總產值為371.97億元，比上年增長4.9%，增速比全省平均水平高0.3個百分點，2012-2014年連續3年增速居全省第一。
糧食生產成效明顯。全市糧食種植面積424千公頃，比上年增長1.7%；總產量245.51萬噸，增長3.2%，產量增速居全省首位。南縣、赫山區被評為全國糧食生產先進縣，資陽區、沅江市被評為全省糧食生產標兵縣，桃江縣被評為全省糧食生產先進縣。糧食生產標兵先進比例在全省市州中占比最高。
經濟作物順應變化。經濟作物中棉花因受國家收儲政策和價格下跌雙重影響，種植面積35.06千公頃，下降13.8%，產量5.81萬噸，下降6.8%。全市油料種植面積142.11千公頃，增長3.5%，產量23.93萬噸，增長3.8%；蔬菜種植面積114.2千公頃，增長4%，產量351.8萬噸，增長12.1%；藥材種植面積2.97千公頃，增長5.7%，產量3.38萬噸，增長7.2%。茶園種植面積24.81千公頃，增長11.7%，毛茶產量6.39萬噸，增長15.7%。
養殖業健康發展。全市創建國家級畜禽標準化示范場9個，新增1個，省級畜禽標準化示范場25個，新增6個；通過驗收的國家級水產健康養殖示范場30個，新增4個，養殖輻射面積30萬畝，新增5萬畝，促進了生產健康發展。全年出欄生豬499萬頭，增長4.2%；出欄牛19.86萬頭，增長3.4%；水產品產量36.5萬噸，增長7.7%。
現代林業穩步推進。全市純林產值13.3億元,占農林牧漁業總產值的比重為3.6%。涉林產業總產值228.45億元，比上年增長18.5%。森林覆蓋率為54.4%。
基礎設施不斷增強。全年水利建設總投入20億元，完成32座小型病險水庫除險加固。
機械化水平穩步提升。年末農業機械總動力487萬千瓦，比上年增加21.87萬千瓦；農業生產綜合機械化水平達67.5%，比上年提高1.2個百分點，其中水稻生產耕、種、收全程機械化水平達75%，提高1.5個百分點。
三、工業和建筑業
工業生產持續增長。全市922家規模工業企業實現增加值537.5億元，增長11.6%，增速居全省第4位。規模工業中，輕工業增加值231.3億元，增長12.3%；重工業增加值306.2億元，增長11.1%；高技術產業增加值54.6億元，增長15.3%；六大高耗能行業增加值97.7億元，增長5.1%，其增加值占全部規模以上工業的比重為18.2%，比上年下降1.8個百分點；非公有制工業增加值475.0億元，增長14.2%，增速比全部規模工業增速快2.6個百分點；九大主要工業行業增加值452.5億元，增長11.2%，增加值占全部規模以上工業比重84.2%。全市市級以上園區規模工業企業407家，實現增加值309.4億元，增長14.5%。
主要產品產量有升有降。全市規模以上工業企業生產人造板395.9萬立方米，增長9.1%；精制茶10.1萬噸，增長7.9%；紗13.6萬噸，增長9.4%；鋼材44.6萬噸，增長14.9%；民用鋼質船舶26.4萬載重噸，增長32.5%；銻品3.9萬噸，下降48.7%；起重機3.4萬噸，下降6.6%；電子元件294.4億只，下降16.8%；大米230.9萬噸，下降2.4%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業經濟效益不斷提升。規模工業綜合效益指數349.5%，比上年提高14.3個百分點。主營業務收入1768.4億元，增長14.4%；實現利潤60.6億元，增長0.8%，其中九大主要行業實現利潤50.03億元，占全部規模以上工業的82.6%。
建筑業發展較快。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業96家，完成產值170.6億元，比上年增長22.1%。建筑業實現增加值53.15億元，比上年增長11%；房屋建筑施工面積1141.6萬平方米，比上年增長8.4%，全員勞動生產率25.8萬元/人，比上年增長6.6%。
四、固定資產投資
投資較快增長。全年完成固定資產投資1030.6億元，比上年增長22.3%，增速居全省第5位。
投資結構調整明顯。從三次產業來看，一、二、三產業分別完成投資24.52億元、572.57億元和433.55億元，三次產業投資比重由上年2.7:54.1:43.2調整為2.4:55.6:42.1。
工業投資增長迅速。全市工業投資依然強勁，完成工業投資567.48億元，增長25.2%；其中工業技改投資364.28億元，增長20.5%。
主要產業繼續加強。全市九大主要產業完成投資450.68億元，比上年增長23.1%，占固定資產投資的43.7%。
基礎設施和生態環保投資力度加大。全年完成基礎設施投資239.26億元，比上年增長26.0%；生態環保投資26.89億元，增長32.3%。
項目建設扎實推進。G319益陽南線高速公路、S317資北干線資陽區茈湖口至桃江花園臺公路改建工程、桃江茅坪至安化東坪、S308桃馬連接線等交通建設項目快速進展。中技樁業預應力方樁項目、太陽鳥游艇擴大產能項目、順德城家具加工中心建設、海吉星農產品加工物流中心一期A區建設、劉家灣變電站新建項目、云馬華盛汽車機械生產線等項目投產。粵湘大健康飲料項目、湖南新濱湖發動機有限公司中南動力中心建設、湖南泰格林紙集團沅江紙業有限公司150萬噸漿紙首期50萬噸建設工程等大項目投資進度較快。
房地產投資繼續增長。全市完成房地產開發投資101.12億元，比上年增長0.2%。其中住宅投資73.73億元，增長0.7%。施工面積1213.94萬平方米，增長19.0%。商品房屋銷售面積312.11萬平方米，增長0.7%。
五、國內貿易
消費市場繁榮活躍。2014年，全市社會消費品零售總額454.2億元，增長12.8%。分地域看，城鎮消費品零售額389.7億元，鄉村零售額64.5億元，分別增長12.5%和14.2%。分行業看，批發業零售額51.2億元，增長12.9%；零售業零售額350.8億元，增長12.8%；住宿業零售額9.2億元，增長12.6%；餐飲業零售額43億元，增長12.4%。全市限額以上批發零售業零售額202.3億元，增長15.4%，占社會消費品零售總額的44.5%。
六、對外經濟和旅游
對外貿易出現上升。2014年，全市外貿進出口總額58104萬美元，同比增長20.5%。其中出口52875萬美元，增長20.3%；進口5228萬美元，增長22.1%。一般貿易進出口額47796萬美元，增長23%，占進出口總額82.3%；加工貿易進出口額10225萬美元，增長10.9%，占進出口總額的17.6%。
2010-2014年益陽進出口總額(萬美元）
招商引資取得新成績。全年實際引進內資形成固定資產334.86億元。全年新批外商直接投資項目11個，直接利用外資2.08億美元，增長22.7%。
旅游業加快發展。全年旅游總收入160.5億元，增長17.1%；接待國內外旅游者2538萬人次，增長16.3%。安化龍泉洞景區、沅江五湖生態水城旅游區、南縣德昌公園成功創建國家3A級景區，沅江億昌食品有限公司、安化建玲茶業有限公司成功創建省工業旅游示范點，桃花江竹海景區、安化梅山文化生態園啟動國家4A級景區創建，江南古城順利開街。
七、交通和郵電
交通運輸業穩步發展。全年全社會貨物周轉量218.14億噸公里，增長14.3%；旅客周轉量49.99億人公里，增長7.7%。年末民用車輛擁有量60.45萬輛，比上年增長10%，其中汽車22.48萬輛，增長19.8%。私人汽車20.56萬輛，增長21.6%。
郵政電信業繼續發展。全市郵政行業業務收入34419萬元，比上年增長14.2%；其中快遞業務收入7100萬元，增長25.6%。從業務量看，函件363.73萬件，比上年增長137.1%;包裹7.14萬件，下降24.2%;快遞770.45萬件，增長19.3%。年末全市固定電話用戶34.9萬戶,移動電話用戶262.4萬戶，固定電話普及率下降至7.9部/百人，移動電話普及率上升至59.8部/百人。固定互聯網寬帶接入用戶36萬戶，移動寬帶用戶197.3萬戶。
八、金融和保險
金融運行平穩。年末全市金融機構本外幣存款余額1158.22億元，比年初增加134.99億元。金融機構本外幣貸款余額550.39億元，比年初增加44.86億元。其中短期貸款余額213.36億元，比年初增加4.03億元；中長期貸款余額330.48億元，比年初增加38.14億元。分類看，工業貸款余額121.06億元，減少1.03億元；涉農貸款余額300.45億元，新增7.97億元。城鄉居民儲蓄存款余額838.76億元，比年初增加108.29億元。證券業交易量大幅增長，全年股票交易額887.29億元，比上年增長56.2%。
全市金融機構本外幣存貸款余額
保險業穩步發展。年末全市共有保險公司32家，其中壽險19家，產險13家。全年保費收入32.99億元，增長15.4%。其中：壽險22.61億元，比上年增長12.8%；產險10.38億元，增長21.6%。
九、科學技術和教育
科技事業進一步發展。2014年，全市共爭取各類科技計劃項目130項，其中國家級項目5項，省級項目125項。獲得項目資金2458.68萬元，項目數量比上年增長31.3%。共有31項成果獲市科技進步獎，3項成果獲省科技進步獎，其中一等獎1項，三等獎2項。技術市場成交活躍，認定登記的技術合同65份，合同金額3560萬元。全市高新技術企業達到102家,實現高新技術產品增加值134億元，同比增長25%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
教育事業取得新成績。2014年，我市現有各級各類學校1391所，其中：幼兒園686所，小學452所，初中195所，特殊教育學校4所，普通高中33所，中等職業類學校21所；在校學生547696人，其中：幼兒園110250人，特校學生298人，小學234461人，初中113621人，普通高中62051人，中等職業類學校27015人。全市有中小學教職工64998人，其中在職44506人。高考一、二、三本錄取2386人、4587人和1355人，本科三批以上錄取率為50.36%。
十、文化、衛生和體育
文化藝術事業繁榮發展。2014年，市博物館已建設成為全省最好、在全國有影響的特色博物館，成為我市重要的旅游景點，全年參觀人數36.5萬人次，全市已建和籌建各類博物館25個；安化黃沙坪村、馬路溪村納入國家首批傳統村落保護項目，明清古巷緊急保護性搶修工作正在落實；兔子山遺址已發現16口不同年代的古井，出土簡牘1萬5千余枚，獲評年度“全國十大考古新發現”；歷史文化名城申報工作穩步推進；積極開展“歡樂瀟湘·花鼓益陽”大型系列文化活動，全年送戲下鄉340場；全年累計放映周末廣場電影1020場、農村公益電影21443場，觀眾達406萬余人次；完成1989個自然村、39266戶的廣播電視“村村通”工程建設任務；南縣還被評為“中國民間文化藝術之鄉”、沅江市三眼塘鎮、赫山區蘭溪鎮獲評“湖南省民間文化藝術之鄉”。
衛生事業不斷發展。2014年共爭取到項目209個，總投資9750萬元，其中爭取中央預算內投資5125萬元，地方自籌4600萬元。全市有369.26萬農民參加新型農村合作醫療，參合率99.87%。全市卡介苗等“五苗”全程接種率達99.72%。麻疹發病率為全省最低市州之一。人感染H7N9禽流感疫情“零”發生。血吸蟲病防治通過國家傳播控制達標驗收。新增了重癥醫學等4個市級醫療質控中心。構建醫療糾紛調處新機制，全市醫患糾紛同比下降24%。切實做好無償獻血工作，臨床用血100%來自無償獻血。衛生應急能力提高，緊急醫療救援取得實效。孕產婦死亡率為9.48/10萬，同比下降25%。
體育事業有新成就。扎實完成全國第六次體育場地普查工作任務，我市共有2632個體育場地登記進入國家普查數據庫，總面積445.8萬平方米；完成全國第四次國民體質監測工作，全市抽樣監測城鄉居民樣本量7560人，為國家制定《全民健身計劃（2016-2020）》提供了基礎數據；我市代表團在全省第十二屆運動會上共獲得金牌60枚、銀牌15枚、銅牌28枚，捧回2座獎杯，整體成績進入全省第二方陣；全年從上級爭取體育活動經費515萬元，完成257個行政村農民體育健身工程建設。
十一、人口和環境保護
人口保持適度增長。年末全市常住人口439.15萬人。人口出生率12.25‰，死亡率5.73‰，人口自然增長率6.52‰。
環境保護工作取得新成效。2014年全市共投入資金5.4億元，完成污染治理項目42個，其中重金屬污染防治項目26個，湖泊治理項目16個，建成環保設施62臺（套）。全市國控重點污染源工業企業主要污染物排放達標率為95%，化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、鉛超額完成年度減排目標任務。全市共檢查企業4200多家次，重點排查了涉鉛、鎘、砷、鉻和銻等企業300家次，共整改工業企業337家。全年資江干流益陽段地表水5個監測斷面全部達到或優于Ⅲ類水質標準，飲用水源地水質監測達標率為100%，中心城區環境空氣質量優良率保持在93.7%；正在申報創建國家級生態鄉鎮6個，已上報創建省級生態鄉鎮13個，共完成減排項目104個。
十二、人民生活和社會保障
勞動和社會保障工作進一步加強。2014年城鎮新增就業37559人，“零就業”家庭動態就業援助率為100%，城鄉居民基本醫療保險年末參保429.9萬人。失業人員再就業18572人，就業困難對象再就業5357人；扶持創業40812人。新增農村勞動力轉移就業2.43萬人。城鎮登記失業率控制在3.1%以內。養老保險新增參保2874人，失業保險新增參保1萬人。
居民生活水平持續提高。據抽樣調查顯示，全體居民人均可支配收入15260元，比上年增長10.4%。其中，城鎮居民人均可支配收入20688元，增長9.3%；農村居民人均可支配收入11304元，增長11.6%。2014年全體居民家庭人均消費支出11719元。其中，文教娛樂服務消費支出426元，占消費支出的3.6%。人均住房使用面積49.7平方米，恩格爾系數為35.6%，基尼系數為0.33。
注：1.本公報數據為初步統計數。
2.地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
