2015年，面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全市人民在市委市政府的堅強領導下，堅持穩中求進總基調，主動認識、適應、引領經濟發展新常態，深入推進新常德新創業，集中打好民生升溫、園區攻堅、城市提質“三大戰役”，總體完成了“十二五”規劃目標任務，經濟社會發展穩中有進、穩中提質，為全面建成小康社會打下堅實基礎。
綜合
初步核算，2015年全市完成地區生產總值2709億元，增長8.7%。其中，第一產業完成增加值355.2億元，增長3.1%，對經濟增長的貢獻率為5.6%；第二產業完成增加值1237.5億元，增長6.9%，對經濟增長的貢獻率為38.1%；其中工業完成增加值1117.7億元，增長6.9%，對經濟增長的貢獻率為35%；第三產業完成增加值1116.3億元，增長13%，對經濟增長的貢獻率為56.3%。人均地區生產總值達到46408元。三次產業結構由上年的13.9：47.7：38.4調整為13.1：45.7：41.2。
全市完成一般公共預算收入210.8億元，比上年增長14.5%。地方財政收入148.8億元，增長10.3%，其中稅收收入90億元，增長9%；非稅收入58.8億元，增長12.4%。公共財政預算支出415.8億元，增長19.6%，其中重點支出項目為社會保障和就業支出69.1億元，增長15.9%；農林水事務支出60.4億元，增長23.9%；教育支出54億元，增長7.1%；城鄉社區事務支出39億元，增長13.8%；醫療衛生支出39億元，增長18.9%。增速較快的支出項目分別是節能環保、住房保障支出、文化體育與傳媒、農林水事務，分別增長131.9%、75.5%、24.5%、23.9%。
全年新建農村公路317.3公里，建設普通公路安保設施1306公里。解決了139.6萬農村人口的安全飲水問題，在全省率先實現城鄉飲水安全全覆蓋。農村危房改造23060戶，農墾危房改造5194戶。新增農村敬老院床位850張，新增農村幸福院養老服務床位675張。新增公租房（含廉租房）18422套，棚戶區改造新開工35653戶。新增城鎮管輸天然氣用戶32500戶。新增城鎮就業人員67157人。年末城鎮登記失業率2.58%。救治救助貧困重性精神病患者900人。2920個村完成了農村廣播“村村響”。完成了50個行政村配電網改造。
2015年，全市居民消費價格指數和商品零售價格指數分別為101.8%和100.5%。消費品價格指數分類別按提高幅度由高到低排序，食品類、煙酒類、娛樂教育文化用品、醫療保健及個人用品類、衣著類、家庭設備用品及維修服務類、居住類、交通和通訊類價格指數分別為103.7%、102.8%、102.1%、101.7%、101.7%、100.7%、99.6%、98.7%。
農業
2015年，全市糧食播種面積723.3千公頃，比上年增長2.7%；棉花種植面積67.7千公頃，下降23.8%；油料種植面積306.2千公頃，下降0.7%；蔬菜種植面積98.1千公頃，增長2.0%。
全年糧食總產量389.5萬噸，比上年增產2.3%。棉花產量10.2萬噸，減產21.2%。油料產量58.4萬噸，增產3.5%。蔬菜產量260.7萬噸，增產8%。水果產量96.3萬噸，減產0.3%。茶葉產量1.6萬噸，增產0.4%。
全年出欄生豬633.7萬頭，下降0.3%；出欄牛16.8萬頭，增長5%；出欄羊187.8萬頭，增長2%。全年肉類總產量67.1萬噸，增長1.1%。水產品產量47.9萬噸，增長4.6%。牛奶產量1.4萬噸，增長1.8%。
全市擁有農業機械總動力84.3萬臺，增長2%；農業機械總動力592.5萬千瓦，增長5%。
工業和建筑業
2015年，全市完成工業增加值1117.7億元，比上年增長6.9%。規模以上工業增加值增長7.1%。非公有制規模以上工業增加值增長16.7%。規模以上工業新產品產值增長50.3%。省級以上園區規模以上工業增加值增長9.7%，占規模以上工業增加值的比重為86%。
規模以上工業企業經濟效益綜合指數為544%，比上年提升22.37個百分點；工業企業產品銷售率為96.7%，下降0.3個百分點；實現利稅總額634.4億元，增長6.8%；實現利潤167.7億元，增長0.8%；虧損企業虧損額5.7億元，下降16.5%。
表12015年主要工業產品產量及其增長速度
產品名稱
單位
絕對額
比上年增長%
卷煙
億支
810.8
2.9
大米
萬噸
200.5
24.4
水泥
萬噸
1194.1
2.0
紗
萬噸
28.9
22.8
精制食用植物油
萬噸
60.9
24.7
電解鋁
萬噸
33.0
持平
機制紙及紙板
萬噸
83.2
15.0
2015年，全市完成建筑業增加值120.7億元，增長6.5%。
固定資產投資
2015年，全市完成固定資產投資1857.9億元，比上年增長20%。按經濟類型分，國有投資570億元，增長29.2%；非國有投資1287.8億元，增長16.4%。按產業分，第一產業投資56.7億元，增長53.9%；第二產業投資938.5億元，增長20.4%；第三產業投資862.7億元，增長18.0%。按投資方向分，工業投資882.5億元，增長18.8%；民生投資122.1億元，增長22.4%；生態投資88.1億元，增長11.3%；基礎設施投資478.1億元，增長21.9%；高新技術產業投資90.5億元，增長61.5%；納入省政府考核的十二大振興產業投資613.4億元，增長19.1%；工業技改投資452.5億元，增長25.3%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
全市施工項目共有3415個，本年投產項目2829個。億元以上項目247個，完成投資443.7億元。
全市完成房地產開發投資121.4億元，下降2.1%。商品房施工面積1179.8萬平方米，下降2.9%，商品房屋銷售面積299.2萬平方米，增長26.8%。商品房屋銷售額139.2億元，增長35.6%。
國內貿易
2015年，全市社會消費品零售總額945.5億元，增長12.3%。分地域看，城鎮社會消費品零售額796.3億元，增長11%；鄉村社會消費品零售額149.2億元，增長19.1%。
限額以上法人批發和零售業商品零售額226.9億元。其中，通過互聯網實現的商品零售額增長228.6%。分商品類別看，糧油、食品、飲料、煙酒類增長36.5%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長17.8%，中西藥品類增長25.8%，家用電器和音像制品類增長16.7%，汽車類增長38.4%，石油及制品類下降9.4%。
交通運輸、郵電和旅游業
2015年，全市完成交通運輸、倉儲和郵政業增加值120.1億元，比上年增長6.0%。公路客運量0.92億人，下降16.6%，公路客運周轉量68.4億人公里，下降3%；公路及水路貨運量1.4億噸，增長9.9%，貨運周轉量240.9億噸公里，增長2.3%。桃花源機場運送旅客37.6萬人次。
年末全市汽車保有量34.1萬輛，比上年增長20%。本年新注冊汽車5.9萬輛，增長16%。年末私人汽車保有量30.6萬輛，增長16.3%。年末私人轎車保有量16.8萬輛，增長15.3%。
全年完成郵政業務總量3.7億元。年末固定電話用戶數51.5萬戶。年末移動電話用戶468.8萬戶。
全年接待海內外游客3641.9萬人次，比上年增長23.5%。接待國內旅游者3626.8萬人次，增長23%；接待境外入境旅游者15.1萬人次，增長2.5%。全年實現旅游總收入276.1億元，增長27.9%。國內旅游收入272.1億元，增長27.3%；國際旅游外匯收入0.61億美元，增長15.8%。全市星級賓館39家，旅行社49家。
招商引資和對外貿易
2015年全市實際引進內外資總額646億元，比上年增長16.1%。外資到位7.4億美元，增長22.2%，其中，第一產業到位外資0.5億美元，第二產業到位外資4.5億美元，第三產業到位外資2.4億美元。新引進3000萬美元以上外資項目4個。引進市外境內資金600.2億元，增長15.6%，億元以上項目實際到位資金275.4億元。
2015年全年完成進出口總值7.8億美元，增長2.9%，其中出口5.8億美元，增長8.8%；進口2.0億美元，下降10.7%。分貿易方式看，一般貿易出口4.6億美元，增長6.5%，加工貿易出口1.1億美元，增長20.1%。
銀行、保險和證券
2015年，全市金融機構本外幣年末各項存款余額為2247億元，增長16.8%，其中單位年末存款余額為765億元，增長25.6%；個人儲蓄存款1444億元，增長13.2%。金融機構本外幣年末各項貸款余額為1080億元，增長16.9%，其中短期貸款為320億元，增長11.7%；中長期貸款為750億元，增長18.4%。
2015年，全市保險機構總數為40家，其中財險公司17家，壽險公司21家，代理公司2家。保費收入共61.5億元，比上年增長21%，其中財險保費收入19.7億元，增長22%；壽險保費收入41.8億元，增長20%。賠款支出35.4億元，其中財險賠付10.2億元，增長22%，壽險給付25.2億元（含退保金），增長7%。
年末全市上市公司數量5家，年內新增上市公司1家，益豐大藥房連鎖股份有限公司在上交所成功上市，募集資金77880萬元。轄區共有證券公司營業部7家，全年證券交易額3792億元，期貨公司2家，全年成交金額4100億元。
教育和科學技術
年末全市有普通高校5所，招生1.48萬人，在校學生4.47萬人，畢業學生1.09萬人。中等職業學校47所，減少4所，招生1.79萬人，增長1.4%，在校學生4.76萬人，下降9%，畢業學生1.78萬人，增長4.77%。普通高中47所，招生2.78萬人，下降1.3%，在校學生8.28萬人，下降3.7%，畢業學生2.9萬人，下降3.4%。初中學校243所，招生4.08萬人，下降1.1%，在校學生12.47萬人，下降2.6%，畢業學生4.35萬人，下降2.3%。普通小學524所，招生5.42萬人，增長8.8%，在校學生28.6萬人，增長5%，畢業學生4.03萬人，下降2.2%。小學適齡兒童入學率100%。特殊教育學校4所，招生122人，在校學生648人。幼兒園在園幼兒13.88萬人，增長1.3%。各類民辦學校749所，在校生14.45萬人，下降0.8%。民辦普通高校2所，在校生1.07萬人，增長12.6%。
全市發放工業品生產許可證18張。組織制定地方標準17項。
全年高新技術產品總產值達788.3億元，比上年增長21.9%，高新技術產品增加值217.7億元，增長28.4%。年末全市有省級工程技術研究中心9個，省級重點實驗室3個，院士工作站8個。獲得湖南省科技進步獎勵項目7個。全年專利申請2267件，增長13.6%，授權專利1583件，增長42.7%。
文化、衛生和體育
年末全市擁有藝術表演團體10個，群眾藝術館、文化館10個，公共圖書館9個，博物館、紀念館12個，廣播電臺9座，廣播綜合人口覆蓋率達到99.6%；電視臺8座，電視綜合人口覆蓋率達到96.3%，有線電視用戶96.4萬戶。國家級非物質文化遺產保護目錄7個，省級非物質文化遺產保護目錄14個。出版報紙4種，出版期刊2種。檔案館12個，已開放各類檔案83萬卷（件）。
全市擁有衛生機構5106個，其中，醫院、衛生院306個，婦幼保健院10個，專科疾病防治院20個，社區衛生服務中心83個，診所、衛生所、醫務室1040個，村衛生室3935個。衛生技術人員共23358人，其中注冊護士10738人，增長11%。全市擁有疾病預防控制中心15個，衛生技術人員共492人；衛生監督所（中心）12個，衛生技術人員共180人。醫院、衛生院擁有床位總數3.2萬張，增長11%。新型農村合作醫療參保人數452.5萬人，參保率99.2%。
分頁標題[/!--empirenews.page--]全市現有運動場569個，各種訓練房412個。開展全民健身項目48項次。新建農民體育健身工程的行政村560個。全年獲得世界冠軍1個，獲得亞洲冠軍1個，全國冠軍22個。
資源環境和安全生產
2015年，全市森林覆蓋率47.98%，完成造林面積2.75萬公頃，退耕還林766公頃。已批準建設自然保護區8個，面積16.7萬公頃，其中國家級自然保護區3個，省級自然保護區2個。已發現的礦種59種，有探明資源儲量的礦種33種。實施省以上土地綜合整治項目10個，整治土地2.3萬公頃。全年開工各類水利工程3.9萬處，完成土石方1.4億立方米。治理水土流失面積37.7平方公里。全市人均水資源2343立方米，平均降水量1375.7毫米。城市污水集中處理率達90%。
全社會用電量122.6億千瓦時，比上年下降5.4%，其中工業用電量81.2億千瓦時，下降11.8%，生活用電量25.8億千瓦時，增長11.8%。全市萬元GDP能耗0.41噸標準煤（按2010年不變價計算），下降8.2%。
全年共發生各類生產經營性安全事故349起，死亡51人；億元GDP生產安全事故死亡人數為0.02人；煤礦百萬噸死亡人數2.38人。全年共發生道路交通事故677起。
人口、人民生活及社會保障
年末全市常住人口584.4萬人，其中城鎮人口278.1萬人，城鎮化率47.6%，比上年提高1.7個百分點。年末戶籍總人口為609.2萬人，其中非農業人口157.4萬人。男性人口310.4萬人，女性人口298.7萬人。18歲以下人口95.1萬人，18-34歲人口128.4萬人，35-59歲人口256.5萬人，60歲以上人口129.2萬人。全市全年出生人口6.43萬人。
全市城鎮居民人均可支配收入24513元，比上年增長8.3%。農村居民人均可支配收入11744元，增長9.4%。
全市年末參加城鎮基本養老保險職工人數101.1萬人，比上年增長6.6%，其中，參保職工63.6萬人，參保離退休人員37.5萬人。城鎮職工基本醫療保險參保人數55.3萬人，城鎮居民基本醫療保險參保人數96.6萬人。參加工傷保險職工人數48.3萬人。參加生育保險職工人數32.9萬人。參加失業保險職工人數29.2萬人。領取失業保險金職工人數0.88萬人。擁有政府最低生活保障的城鎮居民達12.21萬人，農村居民達25.07萬人。銷售社會福利彩票5.8億元，籌集社會福利資金1.5億元，直接接受社會捐贈3100萬元，年末各類收養性社會福利單位床位2.3萬張，收養各類人員1.9萬人。
注：1、本公報數據為初步統計數。
2、地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。 |
